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PROCESSO ADMINISTRATIVO NOS ÓRGÃOS DE DEFESA DO CONSUMIDOR: algumas imbricações sobre casos concretos na aplicação de multa A atuação do Procon nas relações de consumo: 1. TUTELA ADMINISTRATIVA DO CONSUMIDOR 2. O QUE É O PROCON? 3. A ATUAÇÃO DO PROCON A Defesa do Consumidor foi alçada ao status de direito fundamental pela Constituição Federal de 1988 (art. 5º, inciso XXXII, CF); O Estado deve promover a defesa do consumidor, a fim de assegurar a todos uma existência digna, conforme os ditames da justiça social (art. 5º, inciso XXXII, c/c art. 170, inciso V, CF); Normas de ordem pública e de interesse social: caráter cogente/imperativo (art. 1º, CDC) FUNDAMENTOS LEGAIS BÁSICOS Código de Defesa do Consumidor – Lei 8.078/1990 Decreto 2.181/1997 Legislações estaduais e municipais FUNDAMENTOS LEGAIS BÁSICOS PROCESSO ADMINISTRATIVO - Relação jurídica bilateral; - Instauração: mediante provocação do interessado ou por iniciativa da própria Administração (de ofício); - Normas esparsas; - Finalidade da Sanção: caráter punitivo-pedagógico; A ATUAÇÃO DO PROCON: SANÇÕES ADMINISTRATIVAS (Art. 56, CDC c/c Decreto 2181/1997) I – multa; II - apreensão do produto; III - inutilização do produto; (…) V - proibição de fabricação do produto; (...)VII - suspensão temporária de atividade; (...)IX - cassação de licença do estabelecimento ou de atividade; X - interdição, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou de atividade; XI - intervenção administrativa; XII - imposição de contrapropaganda. A ATUAÇÃO DO PROCON: STJ - AgRg no AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL Nº 386.714 – ES CONSUMIDOR. ADMINISTRATIVO. MULTA APLICADA PELO PROCON. REQUISITOS PARA APLICAÇÃO DA MULTA. SÚMULA 7/STJ.1. A sanção administrativa prevista no art. 57 do Código de Defesa do Consumidor é legitimada pelo poder de polícia (atividade administrativa de ordenação) que o Procon detém para cominar multas relacionadas à transgressão dos preceitos da Lei n. 8.078/1990. 2. A proporcionalidade do valor da referida multa administrativa foi graduada com base no contingenciamento substancial (na gravidade da infração, na eventual vantagem auferida e na condição econômica do fornecedor), de sorte que sua revisão implicaria reexame do conjunto fático-probatório dos autos, atraindo a incidência da Súmula 7/STJ. Agravo regimental improvido. FUNDOS DE DEFESA DO CONSUMIDOR As multas aplicadas pelos Órgãos de Defesa do Consumidor reverterão para o Fundo pertinente àquele que aplicou a sanção; - Fundos de Direitos Difusos (Federal), Fundos Estaduais, Fundos Municipais; Destinação: - Projetos relacionados com a Defesa do Consumidor; - Educação para o consumo; - Modernização da estrutura administrativa; (...) OBRIGADA!!
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