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21 CONCEITOS FUNDAMENTAIS CĆĕŃęĚđĔ I CĔēĈĊĎęĔĘ ċĚēĉĆĒĊēęĆĎĘ SUMÁRIO • 1.1. Introdução à Arquivologia; 1.1.1. Evolução da comunicação e suportes da in- formação; 1.1.2. Arquivo; 1.1.2.1. Conceitos; 1.1.2.2. Finalidade e função do arquivo; 1.1.2.3. Características do arquivo; 1.1.2.4. Arquivos Públicos; 1.1.2.5. Arquivos Privados – 1.2. Princípios arquivísticos – 1.3. Terminologia arquivística – 1.4. Ciclo Vital dos documentos; 1.4.1. Conceitua- ção, evolução e relação com outras ciências – 1.5. Teoria das Três Idades; 1.5.1. Arquivo Corren- te (1ª idade ou setorial); 1.5.1.1. Atividades do Arquivo Corrente; 1.5.2. Arquivo Intermediário (2ª idade ou pré-arquivo); 1.5.3. Arquivo Permanente (3ª idade ou histórico) – 1.6. Paleografi a, Diplomática e outras disciplinas auxiliares; 1.6.1. Paleografi a; 1.6.2. Diplomática; 1.6.3. Outras disciplinas auxiliares. 1.1. INTRODUÇÃO À ARQUIVOLOGIA Segundo o Dicionário Brasileiro de Terminologia Arquivística, a Arquivologia, também chamada de arquivística, “é a disciplina que estuda as funções do ar- quivo e os princípios e técnicas a serem observados na produção, organização, guarda, preservação e utilização dos arquivos”. A Arquivologia trabalha com o documento que, na descrição da terminolo- gia arquivística, nada mais é do que a informação registrada, independente do suporte que a contém. Já informação vem a ser o conhecimento extraído dos dados para a formação de um juízo de valor. Costumeiramente estamos habituados a ouvir a palavra “documento” re- lacionada a um registro ofi cial de: identifi cação, habilitação, certidão, diploma- ção, etc., ou seja, àquilo que nos remete a um documento elaborado, quase sempre, pelo governo, e, quase sempre, em um suporte de papel. De agora em diante saberemos que qualquer informação registrada, em qualquer que seja o suporte ou formato, sempre será um documento, e, a sua importância será determinada pelo conteúdo das informações como pelo seu contexto na- quele momento, por exemplo: um anel achado em um determinado local com algumas iniciais de um nome pode, para algumas pessoas, não ser nada mais que um metal que pode ser facilmente descartado, mas, para uma investigação criminal, pode ser um documento (nesse caso com o juízo de valor de “prova”) de suma importância (uma pista) para elucidação de um fato; uma fotografi a GEORGE MELO RODRIGUES 22 de uma cratera causada pela queda de um meteoro pode, para determinado indivíduo, não ser nada mais que uma fotografi a, mas, para um geólogo, repre- senta um registro documental que transmite diversas informações. 1.1.1. Evolução da comunicação e suportes da informação A informação pode ser encontrada sob diversas formas, entre elas: a es- crita, os desenhos, os símbolos, os gestos, os sons, as imagens (fi xas ou em movimento), etc. Há muito tempo era comum a “fi gura” do mensageiro que transmitia a in- formação, percorrendo longas distâncias, passando-a de pessoa para pessoa (quem já não ouviu falar na atualidade do chamado “telefone sem fi o” ou “rá- dio corredor”). Ocorre que esse tipo de transmissão possibilitava o “ruído” na comunicação, provocando perdas e desvios na mensagem, de tal forma, que o seu conteúdo fi nal diferia quase que totalmente do conteúdo inicial. Na antiguidade a comunicação era feita através de gestos, evoluindo depois para a forma oral/emissão de sons e, por fi m, para a escrita. O surgimento da escrita: pictorial (desenhos em pedras); logográfi ca (símbolos); alfabeto (letras), alterou signifi cativamente essa realidade, pois o registro da informação em um suporte tornou muito mais confi ável o conteúdo daquilo que se queria transmitir. Os suportes mais comuns da época eram o mármore, o marfi m, o cobre, as tábuas, os tabletes de argila, etc. Em tempos recentes temos o papiro, o perga- minho e o papel, e, na atualidade encontramos suportes como fi ta magnética (VHS, K7), fi lme de nitrato (películas ou fi lmes), discos óticos (CD, DVD, blu-ray, etc.), chip ou circuito integrado (pen drive ou memória USB Flash Drive), papel, disco magnético (HD), etc. Obs.: Na atualidade vivemos a realidade do “documento virtual”, novo recurso utilizado por conta da economia de recursos naturais (principal- mente a madeira utilizada na fabricação do papel), tendo em vista a es- cassez de matéria prima. Em diversos órgãos governamentais como: Senado, Câmara dos Deputa- dos, CNJ, STF, STJ, TST, TSE, STM, TRT, TRE, TRF, Tribunais de Justiça, entre outros; os registros processuais, os procedimentos administrativos, as comunicações internas, contestações, etc., são atualmente efetuados em ambiente virtual, descartando o uso indiscriminado de papel, o que, sem sombra de dúvida, contribui para a diminuição de acúmulo de documentos, redução do espaço físico para o armazenamento, economia de gastos com pessoal, etc. 23 CONCEITOS FUNDAMENTAIS A informação registrada, como já vista anteriormente, deu origem ao documento propriamente dito, e esse documento juntamente com tantos outros que foram sendo criados ou recebidos, precisavam ser guardados em algum lugar, surgindo daí o arquivo (local de guarda, depósito, etc.). 1.1.2. Arquivo Segundo estudiosos, a origem da palavra arquivo tem duas vertentes: a primeira diz que é originária do grego arché (palácio dos magistrados), pas- sando depois a se chamar archeion (local utilizado para guardar e depositar documentos); e a segunda, que é originária do latim, archivum, quer dizer: local de guarda de documentos e outros títulos. 1.1.2.1. Conceitos “Consideram-se arquivos, para os fi ns desta lei, os conjuntos de documen- tos produzidos e recebidos por órgãos públicos, instituições de caráter público e entidades privadas, em decorrência do exercício de atividades específi cas, bem como por pessoa física, qualquer que seja o suporte da informação ou a natureza dos documentos”. (art. 2º da Lei nº 8.159/91) “designação genérica de um conjunto de documentos produzidos e recebidos por uma pessoa física ou jurídica, pública ou privada, caracterizado pela natureza orgânica de sua acumulação e conservado por essas pessoas ou por seus sucessores, para fi ns de prova ou informação” (CONARQ). “É o conjunto de documentos ofi cialmente produzidos e recebidos por um governo, organização ou fi rma, no decorrer de suas atividades, arquivados e conservados por si e seus sucessores para efeitos futuros”, Solon Buck (Souza, 1950) (citado por PAES, Marilena Leite, 1986). “é a acumulação ordenada dos documentos, em sua maioria textuais, criados por uma instituição ou pessoa, no curso de sua atividade, e preservados para a consecução dos seus objetivos, visando à utilidade que poderão oferecer no futuro” (PAES, Marilena Leite, 1986). Obs.: O termo arquivo, em suas várias acepções, também é usado para designar: entidade, mobiliário, setor, repartição, conjunto documental, local físico designado para conservar o acervo, órgão do governo, título de peri- ódicos, etc. No arquivo “Os documentos são produzidos e conservados com objetivos funcionais”, “São produzidos num único exemplar ou em limitado número de cópias”, “Há uma signifi cação orgânica entre os documentos” e “Exige conhe- cimento da relação entre as unidades, a organização e funcionamento dos ór- gãos”. (PAES, Marilena Leite, 1986) GEORGE MELO RODRIGUES 24 Documento de arquivo Documento de arquivo é àquele que tem sua origem tanto no âmbito das relações internas e externas das instituições/organizações (pessoa jurídica), pú- blicas ou privadas, quanto nas atividades desempenhadas por uma pessoa físi- ca; é produzido ou recebido para atender a determinada fi nalidade específi ca, servindo futuramente como elemento probatório, testemunhal e informativo. “O documento de arquivo só tem sentido se relacionado ao meio que o produziu. Seu conjuntotem de retratar a infra-estrutura e as funções do órgão gerador. Refl ete, em outras palavras, suas atividades-meio e suas atividades-fi m. Esta é a base da teoria de fundos. Ela é que preside a organização dos arquivos permanentes.” (BELLOTTO, Heloísa Liberalli, 2006) 1.1.2.2. Finalidade e função do Arquivo A principal fi nalidade do arquivo é servir como fonte de consulta à admi- nistração, pois, constitui-se, em sua essência, de documentos produzidos e/ou recebidos pela entidade mantenedora do acervo, podendo, com o passar do tempo, servir de base para o conhecimento da história. O arquivo tem como função principal: tornar acessível/disponível a informa- ção contida no acervo documental sob sua guarda aos diversos consulentes e, como função básica: armazenar, guardar e conservar os documentos. 1.1.2.3. Características do arquivo a) o arquivo possui essência funcional/administrativa, constituindo-se na maio- ria das vezes de um único exemplar ou de um limitado número de cópias; b) conteúdo exclusivamente formado por documentos produzidos e/ou rece- bidos por uma entidade, família, setor, repartição, pessoa, organismo ou instituição; c) tem origem no desempenho das atividades que o gerou (servindo de pro- va) e; d) possui caráter orgânico, ou seja, relação entre documentos de arquivo per- tencentes a um mesmo conjunto (um documento possui muito mais valor quando está integrado ao conjunto a que pertence do que quando está desagregado dele). Obs.: Segundo PAES, “não se considera arquivo uma coleção de manuscri- tos históricos, reunidos por uma pessoa”. 25 CONCEITOS FUNDAMENTAIS Arquivo, biblioteca e museu, respectivamente vinculados à Arquivologia, Bi- blioteconomia e Museologia, embora sejam ramifi cações da Ciência da Informa- ção, distinguem-se basicamente pelos seguintes aspectos: OBJETIVO FINALIDADE ORIGEM/TIPO DE EN-TRADA DO MATERIAL CONSTITUIÇÃO ARQUIVO Provar, Tes- temunhar, Informar. Funcional, Jurí- dica, Adminis- trativa, Cultural (apenas para o conhecimento da história). Criação e/ou recep- ção de documentos no curso natural das atividades particula- res, organizacionais e familiares. Único exemplar ou limitado número de documentos (na maioria textuais). BIBLIOTECA Instruir, Educar, Subsidiar a pesquisa. Didática, Cul- tural, Técnica, Científi ca. Compra, Permuta, Doação. Vários exem- plares (na maioria im- pressos). MUSEU Preservar, Conservar, Entreter. Didática, Cul- tural, Técnica, Científi ca. Exploração científi ca, Doação, Coleção. Peças e objetos históricos, Cole- ções diversas, Legado artístico e familiar. O “boom” da informação, conseqüência do progresso científi co e tecnoló- gico (século XIX), possibilitou o surgimento de diversas profi ssões, especializa- ções, descobertas, invenções etc., resultando na criação/produção de novos documentos e seus variados suportes. Originou-se a partir daí os chamados Centros de Documentação ou Centros de Informação (órgãos responsáveis pela reunião, análise, tratamento técnico, classifi cação, seleção, armazenamento e disseminação de todo e qualquer tipo de documento e informação). Neles se reúnem documentos de arquivo, biblioteca e museu, ou seja, são centros, co- lecionadores ou de referência, formados por elementos pertencentes as três entidades citadas. 1.1.2.4. Arquivos Públicos Segundo a Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991, art.7º, Capítulo II, que dis- põe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados e dá outras pro- vidências: “Os arquivos públicos são os conjuntos de documentos produzidos e recebidos, no exercício de suas atividades, por órgãos públicos de âmbito federal, estadual, do distrito federal e municipal, em decorrência de suas fun- ções administrativas, legislativas e judiciárias”. GEORGE MELO RODRIGUES 26 Igualmente importante, os dois parágrafos do mesmo artigo diz: § 1º São também públicos os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por instituições de caráter público, por entidades privadas encarregadas da gestão de serviços públicos no exercício de suas atividades. § 2º A cessação de atividades de instituições públicas e de caráter público implica o recolhimento de sua documentação à instituição arquivística pública ou a sua transferência à instituição sucessora. Atenção! Todos os documentos produzidos e/ou recebidos por órgãos públicos ou entidades privadas revestidas de caráter público (mediante delegação de serviços públicos) são consi- derados arquivos públicos, independentemente da esfera de governo. Ex: Arquivos Públicos das esferas: federal, estadual, do distrito federal e municipal. Obs.: Conforme o art. 175 inserido na Constituição da República Federati- va do Brasil de 1988: “Incumbe ao Poder Público, na forma da lei, diretamen- te ou sob regime de concessão ou permissão, sempre através de licitação, a prestação de serviços públicos”, ou seja, a titularidade dos serviços públicos é do poder público, mas, esses serviços, poderão ser exercidos indiretamen- te pelo particular (entidades privadas) mediante concessão ou permissão. 1.1.2.5. Arquivos Privados Segundo o art. 11 da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991: “Consideram-se arquivos privados os conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por pessoas físicas ou jurídicas, em decorrência de suas atividades”. Obs.: A Administração Pública pode submeter-se a regime jurídico de di- reito privado ou regime jurídico de direito público, sendo assim, há arquivos de pessoas jurídicas de direito privado que são arquivos públicos e não arquivos privados, como é o caso dos arquivos das sociedades de economia mista (Banco do Brasil, Petrobrás, etc., cujas ações com direito a voto per- tencem em sua maioria à União ou a entidade da Administração Indireta) e das empresas públicas (Caixa Econômica Federal-CEF, Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos-ECT, as subsidiárias da Petrobrás, etc., que são adminis- tradas unicamente pelo Poder Público, visto que há participação exclusiva do capital público na sua constituição, seja somente da União ou da União com outros entes governamentais.) 27 CONCEITOS FUNDAMENTAIS Exemplos: • Institucional: Igrejas, clubes, associações, etc. • Pessoais: fotos de família, cartas, originais de trabalhos, etc. • Comercial: companhias, empresas, etc. 1.2. PRINCÍPIOS ARQUIVÍSTICOS A disciplina de Arquivologia engloba uma série de princípios, quais sejam: I) Princípio da proveniência, procedência ou de respeito aos fundos (respect des fonds): segundo esse princípio, os arquivos devem ser organizados por fundos ou núcleos de uma mesma fonte produtora/geradora, não devendo, portanto, ser misturados aos de outras fontes; II) Princípio da cumulatividade: diz respeito à acumulação natural, progressiva e orgânica dos arquivos; III) Princípio da organicidade ou do respeito pela estrutura: os arquivos re- fl etem a estrutura, atividades e funções do organismo (entidade coletiva, pessoa ou família) que os criou, em suas relações internas ou externas; IV) Princípio da pertinência ou temático: conceito que não leva em considera- ção a organização original e a proveniência dos documentos, reclassifi can- do-os tematicamente (por assunto); V) Princípio da territorialidade: segundo esse princípio os arquivos públicos devem fazer parte do território no qual foram criados, devendo, portanto, a ele pertencer; VI. Princípio do respeito à ordem original ou ordem primitiva: a organização constituída pela entidade produtora deve ser preservada, seguindo o curso natural com que os documentos foram criados; VII. Princípio da indivisibilidade ou integridade arquivística: os documentos ou fundos arquivísticos devem ser conservados sem dispersão, subtração, mu- tilação, danos ou qualquertipo de acréscimo/inserção indevida; VII. Princípio do inter-relacionamento: segundo o qual os documentos de arqui- vo são conexos, ou seja, estabelecem relações entre si; IX) Princípio da unicidade: cada documento conserva seu caráter único e exclu- sivo, pois foi criado para atender determinada necessidade específi ca na estrutura organizacional/institucional; X) Princípio da autenticidade: os documentos devem ser criados, guardados e conservados segundo normas, técnicas e processos regulares que garantam a sua verossimilidade e confi abilidade; XI) Princípio da reversibilidade: princípio segundo o qual todo procedimento ou tratamento empreendido em arquivos pode ser revertido, se necessário. GEORGE MELO RODRIGUES 28 1.3. TERMINOLOGIA ARQUIVÍSTICA Acervo – Documentos de uma entidade produtora ou de uma entidade cus- todiadora. Acesso – Possibilidade de consulta a documentos e informações. Acessibilidade – Condição ou possibilidade de acesso a serviços de referên- cia, informação, documentação e comunicação. Acondicionamento – Embalagem ou guarda de documentos visando à sua preservação e acesso. Acumulação – Reunião de documentos produzidos e/ou recebidos no curso das atividades de uma entidade coletiva, pessoa ou família. Aditamento – Informação acrescentada a um documento para alterá-lo, ex- plicando ou corrigindo seu conteúdo. Alienação – Transmissão formal da custódia ou propriedade de documentos ou arquivos. Anexação – Juntada, em caráter defi nitivo, de documento ou processo a outro processo, na qual prevalece, para referência, o número do processo mais antigo. Anopistógrafo – Documento escrito ou impresso de um único lado. Apensação – Juntada, em caráter temporário, com o objetivo de elucidar ou subsidiar a matéria tratada, conservando cada processo a sua identidade e independência. Apócrifo – Documento de autenticidade não reconhecida. Apógrafo – Cópia manuscrita, de época, realizada por outro que não o autor. Autógrafo – 1. Manuscrito do próprio punho do autor, assinado ou não. 2. Original. Avaliação – Processo de análise de documentos de arquivo, que estabelece os prazos de guarda e a destinação, de acordo com os valores que lhes são atribuídos. Arquivamento – 1 Seqüência de operações intelectuais e físicas que visam à guarda ordenada de documentos. 2. Ação pela qual uma autoridade determina a guarda de um documento, cessada a sua tramitação. Braquigrafi a – Área da paleografi a que estuda a origem, tipos e evolução das abreviaturas. Cartão-janela – Cartão contendo abertura retangular destinada a receber fotograma 29 CONCEITOS FUNDAMENTAIS Classe – Primeira divisão de um plano de classifi cação ou de um código de classifi cação. Classifi cação: 1. Organização dos documentos de um arquivo ou coleção, de acordo com um plano de classifi cação, código de classifi cação ou quadro de arranjo. 2. Análise e identifi cação do conteúdo de documentos, seleção da categoria de assunto sob a qual sejam recuperados, podendo-se-lhes atribuir códigos. 3. Atribuição a documentos, ou às informações neles contidas, de graus de sigilo, conforme legislação específi ca. Também chamada classifi cação de se- gurança. Códice – 1. Livro de registro. 2. Conjunto encadernado de manuscritos avul- sos. Contencioso arquivístico – Litígio quanto à propriedade, à custódia legal e ao acesso a arquivos, decorrente, sobretudo, de mudanças de soberania, reor- ganização territorial, confl itos bélicos ou questionamentos quanto à jurisdição arquivística. Custódia – Responsabilidade jurídica de guarda e proteção de arquivos, independentemente de vínculo de propriedade. Data assunto – Elemento de identifi cação cronológica do assunto de um documento. Data crônica – Elemento de identifi cação cronológica que tem por referen- cial um calendário, independentemente da sua data de produção. Data de acumulação – Elemento de identifi cação cronológica que leva em consideração variantes da história de formação do acervo como herança de fundos, sucessão arquivística e aquisições por compra ou doação. Data de produção – Elemento de identifi cação cronológica pelo qual se indi- ca a data em que o documento foi produzido. Data limite – Elemento de identifi cação cronológica, em que são indicadas as datas do início e do término do período abrangido por uma unidade de descrição. Data tópica – Elemento de identifi cação do local de produção de um docu- mento. Depósito – 1. Local de guarda de documentos. 2. Entrada de documentos sob custódia temporária, sem a cessão da propriedade. Desacidifi cação – Processo pelo qual o valor do pH do papel é elevado a um mínimo de 7, com vistas à sua preservação. Desclassifi cação – Ato pelo qual a autoridade competente libera à consulta, no todo ou em parte, documento anteriormente sujeito a grau de sigilo. GEORGE MELO RODRIGUES 30 Descrição multinível – Descrição que, levando em consideração a estrutura de organização de um acervo, permite a recuperação das informações dos documentos que o integram em diferentes níveis, do mais genérico ao mais específi co, estabelecendo relações verticais e horizontais entre eles. Dossiê – Conjunto de documentos relacionados entre si por assunto (ação, evento, pessoa, lugar, projeto), que constitui uma unidade de arquivamento. Emenda – Adendo, supressão, aglutinação, substituição ou modifi cação feita em documento. Entrada – Ponto de acesso de uma unidade de descrição em um índice. Foliação – Numeração do anverso das folhas de um documento. Grupo – Num plano de classifi cação ou código de classifi cação é a subdivisão da subclasse. Heráldica – Disciplina que estuda os brasões e emblemas. Indexação – Processo pelo qual documentos ou informações são represen- tados por termos, palavras-chave ou descritores, propiciando a recuperação da informação. Instrumento de pesquisa – Meio que permite a identifi cação, localização ou consulta a documentos ou a informações neles contidas. Expressão normalmen- te empregada em arquivos permanentes. Inventário topográfi co – Instrumento de controle ou gestão de depósito destinado a indicar a localização física das unidades de arquivamento nos de- pósitos. Também chamado topográfi co. Item documental (peça documental) – Menor unidade documental, intelec- tualmente e fi sicamente indivisível, integrante de dossiês ou processos. Juntada – Apensação ou anexação de um processo a outro. Listagem de eliminação – Relação de documentos cuja eliminação foi autori- zada por autoridade competente. Também chamada lista de eliminação. Marginalia – Conjunto de anotações à margem de um documento. Nível de arranjo – Posição dos documentos em uma estrutura hierarquizada de arranjo. Nível de descrição – Posição da unidade de descrição na hierarquia do fundo ou coleção. Notação – Código de identifi cação que permite a ordenação ou localização das unidades de arquivamento. Também chamado cota. Numismática – Disciplina que tem por objeto o estudo de moedas e meda- lhas. 31 CONCEITOS FUNDAMENTAIS Opistógrafo – Documento escrito ou impresso de ambos os lados. Patrimônio arquivístico comum – Arquivo que constitui o patrimônio arqui- vístico de duas ou mais unidades territoriais, não podendo ser dividido sob pena de perda de sua integridade. Planifi cação – Aplainamento mediante pressão, de documentos dobrados, enrolados ou amarrotados. Prazo de guarda (período de retenção ou prazo de retenção) – Prazo, de- fi nido na tabela de temporalidade e baseado em estimativas de uso, em que documentos deverão ser mantidos no arquivo corrente ou no arquivo interme- diário, ao fi m do qual a destinação é efetivada. Prescrição – Extinção de prazos para a aquisição ou perda de direitos con- tidos nos documentos. Quantifi cação – Aferição da quantidadede documentos, de suas unidades de instalação ou do mobiliário e equipamentos utilizados no armazenamento dos mesmos. Recolhimento – 1. Entrada de documentos públicos em arquivos perma- nentes, com competência formalmente estabelecida. 2. Operação pela qual um conjunto de documentos passa do arquivo intermediário para o arquivo per- manente. Restrição de acesso – Limitação do acesso em virtude do estado de conser- vação, do estágio de organização ou da natureza do conteúdo. Sucessão arquivística – Transferência da propriedade legal de arquivos, re- sultante de mudanças da soberania territorial, da divisão administrativa de estados e municípios ou do direito de sucessão, próprio das pessoas físicas ou jurídicas. Sigilografi a – Disciplina que tem por objeto o estudo dos selos, sinetes e carimbos. Também chamada esfragística. Tabela de equivalência – Instrumento que estabelece uma correspondência entre notações diferentes. Transferência – Passagem de documentos do arquivo corrente para o arqui- vo intermediário. Transliteração – Ação de representar os caracteres, letras ou sinais de um alfabeto pelos de outro alfabeto. Unidade de arquivamento – Documento(s) tomado(s) por base, para fi ns de classifi cação, arranjo, armazenamento e notação. GEORGE MELO RODRIGUES 32 Velino – Pergaminho fi no, preparado com a pele de animais recém-nascidos ou natimortos. Verbete – Num instrumento de pesquisa, resumo de uma unidade de des- crição. Obs. 1: Desentranhar – retirar de processo judicial ou administrativo, peça ou documento constante dos autos. Obs. 2: O Dicionário Brasileiro de Terminologia Arquivística possui atual- mente mais de 450 termos. 1.4. CICLO VITAL DOS DOCUMENTOS 1.4.1. Conceituação, evolução e relação com outras ciências São os estágios, fases ou ciclos pelos quais passam os documentos desde a sua criação até o descarte/eliminação ou guarda permanente. Em regra, o ciclo vital dos documentos de arquivo percorre três estágios de evolução (“amadurecimento”, “grau de importância”), são eles: o arquivo cor- rente (uso freqüente), o arquivo intermediário (uso não freqüente) e por fi m, o arquivo permanente (em desuso). A freqüência com que documentos vão ser utilizados (pela entidade produtora) é que vai determinar a sua permanência em cada um desses arquivos e, em certos casos, alguns deles são descartados mesmo na fase corrente, sem ter que, obrigatoriamente, passar pelo arquivo intermediário. Obs.: O documento de arquivo que evolui até a 3ª idade (permanente), ali permanece dado a sua importância histórica/probatória/informacional, vale salientar que, se ele não fosse imprescindível para a entidade poderia ser des- cartado tanto na fase corrente quanto na intermediária. Vejamos como exemplo a publicação de uma C. I. (comunicação interna) com o objetivo de orientar funcionários de um determinado setor de uma em- presa sobre a utilização de um novo programa de cadastro de clientes. De início teríamos uma utilização freqüente (corrente) desta comunicação interna até que todos os funcionários tomassem conhecimento do seu teor, com o passar do tempo um ou outro funcionário ainda a utilizaria com menos freqüência (in- termediário) para sanar algumas dúvidas. Por fi m, ninguém mais a consultaria (em desuso), não tendo, portanto, necessidade da sua permanência no setor, ou seja, seria descartada ou arquivada defi nitivamente (permanente), caso fos- se necessário. 63 CAPÍTULOS I E II QĚĊĘęŚĊĘ CĆĕŃęĚđĔĘ I Ċ II SUMÁRIO • 1. Questões de concursos com gabarito comentado – 2. Questões de concursos – 3. Questões elaboradas pelo autor; 3.1 Simulado; 3.2. Exercícios de memorização – 4. Gabarito; 4.1. Questões de concursos; 4.2. Questões elaboradas pelo autor; 4.2.1. Simulado; 4.2.2. Exercí- cios de memorização. 1. QUESTÕES DE CONCURSOS COM GABARITO COMENTADO 01. (FCC – Técnico Judiciário – Área Administrativa - TRE-CE/ 2012) Relatórios, programas e projetos são exemplos de (A) suportes físicos. (B) fundos arquivísticos. (C) espécies documentais. (D) técnicas de registro. (E) gêneros documentais. ► COMENTÁRIOS Alternativa correta: c. Na doutrina e no Dicionário brasileiro de Terminologia Arquivística – D.T.A., 2005, encontramos a defi nição do termo apresentado para a resolução da questão. Espécie documental é a “confi guração que assume um docu- mento de acordo com a disposição e a natureza das informações nele contidas”. Bellotto, 2004. 02. (FCC/Analista Judiciário– Arquivologia/TRT 11ª/2012) Os arquivos originários de uma instituição ou pessoa devem manter sua individualidade, sem jamais se misturarem aos de origem diversa, conforme estabelece o princípio da (A) integridade. (B) inalienabilidade. (C) proveniência. (D) autonomia. (E) reintegração. ► COMENTÁRIOS Alternativa correta: c. Princípio da proveniência, procedência ou de respeito aos fundos (respect des fonds) é o princípio segundo o qual, os arquivos devem ser organizados por fundos ou núcleos de uma mesma fonte produtora/geradora, não devendo, portanto, ser misturados aos de outras fontes. GEORGE MELO RODRIGUES 64 03. (FCC/Analista Judiciário– Arquivologia/TRT 11ª/2012) O arquivo corrente distingue-se dos arquivos das demais fases por (A) contar com maiores recursos de automação. (B) ser essencial ao funcionamento cotidiano da instituição. (C) fi car sob o controle da alta cúpula administrativa. (D) dispor de documentos em melhor estado de conservação. (E) desfrutar de maior prestígio na hierarquia institucional. ► COMENTÁRIOS Alternativa correta: b. No Arquivo Corrente os documentos são consultados frequentemente, pois possuem pleno valor funcional/administrativo. No Arquivo Intermediário, embora sejam, ainda, objeto de consulta, a mesma não ocorre com tanta freqüência. Já no Arquivo Permanente, encontram-se documentos que possuem valor secundário, ou seja, não são utilizados para a fi nalidade para qual foram criados. 04. (CONSULPLAN/Analista Judiciário– Arquivologia/TSE/2012) O conjunto de documentos que pertence a duas ou mais unidades territoriais, não podendo ser dividido sob pena da perda de sua integridade física e orgânica, denomina-se patrimônio (A) aquivístico. (B) aquivístico comum. (C) aquivístico coletivo. (D) aquivístico compartilhado. ► COMENTÁRIOS Alternativa correta: b. Segundo o Dicionário Brasileiro de Terminologia Arqui- vística, patrimônio arquivístico comum, é o arquivo que constitui o patrimônio arqui- vístico de duas ou mais unidades territoriais, não podendo ser dividido sob pena de perda de sua integridade. 05. (FCC/Analista Judiciário– Arquivologia/TRT 1ª Região/2011) A correspondência entre diferentes notações dos mesmos documentos é feita por meio (A) do quadro de arranjo. (B) do termo de eliminação. (C) da relação de comparação. (D) da tabela de equivalência. (E) do registro de autoridade. ► COMENTÁRIOS Alternativa correta: d. Conforme o D.T.A., a tabela de equivalência “é um instru- mento que estabelece uma correspondência entre notações diferentes”. Ela refl ete a relação de igual valor entre as antigas e as novas notações, tendo em vista, alte- rações no sistema de arranjo. É também conhecida como tabela de concordância. 65 CAPÍTULOS I E II 06. (CESPE/Analista– Arquivologia/E.C.T./2011) Quando há necessidade de se reclassifi car os documentos por tema, sem se levar em consideração a sua proveniência ou a classifi cação original, estará sendo aplicado o princípio da pertinência. GAB: Certo Errado ► COMENTÁRIOS Correta: Segundo a doutrina, o princípio da pertinência não leva em conside- ração a organização original e a proveniência dos documentos, reclassifi cando-os tematicamente (por assunto/tema). 07. (CESPE/Analista– Arquivologia/E.C.T./2011) A responsabilidade pelo funcionamento do protocoloé do setor de arquivo permanente, como último momento do trâmite documental. GAB: Certo Errado ► COMENTÁRIOS Errada: Protocolo, expedição, arquivamento, empréstimo e consulta, destina- ção, são atividades do arquivo corrente, pois se tratam de documentos que são movimentados/consultados frequentemente,visto que, possuem pleno valor funcio- nal/administrativo. 08. (CESPE/Analista– Arquivologia/E.C.T./2011) Os arquivos permanentes dos órgãos públicos devem atender, especialmente, às necessidades das administrações a que estão associados, pois, mesmo inativos, guardam validade informacional. GAB: Certo Errado ► COMENTÁRIOS Correta: Não só os arquivos permanentes dos órgãos públicos como também dos órgãos particulares, devem atender às necessidades das respectivas admi- nistrações, dado o valor histórico, probatório e testemunhal das informações dos documentos que neles se encontram. Tratam-se, portanto, de documentos indispen- sáveis para os respectivos órgãos, pois se não assim não fosse, seriam descartados ou eliminados. 09. (CESPE/Analista Administrativo– Arquivologia/Antaq/2011) O fundo fechado não pode, em nenhuma hipótese, receber documentos após a extinção da pessoa jurí- dica ou o falecimento da pessoa física. GAB: Certo Errado ► COMENTÁRIOS Errada: Documentos pertencentes a um órgão/empresa extinta ou a uma pessoa falecida podem vir a integrar/fazer parte do fundo arquivístico a ela rela- cionada caso a produção de tais documentos tenha ocorrido durante o período de sua existência (quando se encontravam em plena atividade).
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