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19/01/2012 1 Aula 4 – Fayol Fases I e II da Qualidade Texto: MAXIMIANO (2008) – páginas 49 a 52; ver também texto – Aula 4 – As Duas Primeiras Fases da Qualidade nos EUA Henri Fayol (1841-1925) PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 2 engenheiro de minas, trabalhou a vida toda em uma só empresa como diretor geral, evitou falência e promoveu recuperação publicou livro em 1916 traduzido em 1929 – levou mais 20 anos para se tornar internacionalmente conhecido a busca da eficiência organizacional por meio da eficiência de sua estrutura principais aportes estudo das funções empresariais construção de uma teoria administrativa, para ser ensinada As Funções da Empresa, segundo Fayol PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 3 EMPRESA FUNÇÕES TÉCNICAS FUNÇÕES COMERCIAIS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS FUNÇÕES FINANCEIRAS FUNÇÕES DE SEGURANÇA FUNÇÕES CONTÁBEIS PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO COMANDO COORDENAÇÃO CONTROLE Proporcionalidade do Processo Administrativo PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 4 funções administrativas planejar organizar comandar coordenar controlar outras funções técnicas comerciais financeiras segurança contábeis níveis mais altos níveis mais baixos hierarquia Fayol - Visão de Empresa PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 5 sistema racional de regras e de autoridade existência se justifica na medida em que cumpre seu objetivo primário fornecer bens e serviços aos clientes natureza diferenciada da função administração é a única função que está presente em todas as outras promove a articulação entre as demais funções e permite que a produção ocorra Organização de Empresas Segundo Fayol PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 6 papel da direção tomar decisões estabelecer metas definir diretrizes atribuir responsabilidades para permitir o sequenciamento lógico das funções administrativas planejar, organizar, comandar, coordenar, controlar papel dos gerentes – depois de organizada a empresa, desempenhar as tarefas administrativas 19/01/2012 2 Os Deveres do Gerente PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 7 I – Assegurar a cuidadosa preparação dos planos e sua rigorosa execução II – Cuidar para que a organização humana e material seja coerente com o objetivo, os recursos e os requisitos da empresa III – Estabelecer uma autoridade construtiva, competente, enérgica e única IV – Harmonizar atividades e coordenar esforços V – Formular as decisões de forma simples, nítida e precisa VI – Organizar a seleção eficiente do pessoal VII – Definir claramente as obrigações Os Deveres do Gerente – cont. PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 8 VIII – Encorajar a iniciativa e o senso de responsabilidade IX – Recompensar justa e adequadamente os serviços prestados X – Usar sanções contra faltas e erros XI – Manter a disciplina XII – Subordinar os interesses individuais ao interesse geral XIII – Manter a unidade de comando XIV – Supervisionar a ordem material e humana XV – Ter tudo sob controle XVI – Combater o excesso de regulamentos e burocracia Princípios Gerais da Administração PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 9 1. divisão do trabalho a base da organização definição clara de funções e poderes maior divisão – maior eficiência vertical – níveis de autoridade e responsabilidade horizontal – tipo de atividade exercida especialização horizontal - departamentalização critérios – função, processo, clientela, local homogeneidade 2. autoridade e responsabilidade direito e poder prestar contas 3. disciplina respeito aos acordos estabelecidos Princípios Gerais da Administração – cont. PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 10 4. unidade de comando cada pessoa – um chefe 5. unidade de direção atividades com objetivo igual - 1 chefe – 1 plano 6. interesse geral acima dos interesses individuais 7. remuneração pagamento justo – bom para todos 8. centralização concentração da autoridade no nível mais alto da cadeia hierárquica Princípios Gerais da Administração – cont. PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 11 9. cadeia escalar escala de autoridade do nível mais alto ao mais baixo subordinação cadeia de comando base – unidade de comando Presidente Diretor Gerente Chefe Supervisor Princípios Gerais da Administração – cont. PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 12 10. ordem material e humana 11. eqüidade amabilidade e justiça => lealdade 12. estabilidade rotatividade – desperdício – redutor de eficiência Ford – operário ‘descartável’ 13. iniciativa valorização 14. espírito de equipe estímulo à harmonia 19/01/2012 3 Organização Linear – a Preferida por Fayol PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 13 simples princípios base unidade de comando unidade de direção centralização de autoridade cadeia escalar autoridade de linha autoridade de staff A Abordagem Clássica PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 14 teorias formuladas para fábricas foco na produtividade – eficiência visão racional da administração – ciência exata a empresa em si – ignora-se o entorno mecanicismo – relações rígidas de causa e efeito valorização das regras e instruções crença na existência de uma solução ideal para a organização da produção trabalhador visto como recurso igual aos demais Principais Atores PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 15 Teoria Científica – Taylor foco nas atividades de produção e planejamento tarefa eficientemente estruturada – empresa eficiente Teoria Clássica – Fayol espectro mais amplo – estrutura Estudos sobre a burocracia – Weber dominação de caráter racional – regras Abordagem Clássica PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 16 Teoria Científica Teoria Clássica Taylor Fayol TAREFA ESTRUTURA BUSCA DA EFICIÊNCIA DAS ORGANIZAÇÕES do todo para as partes das partes para o todo Burocracia Weber REGRAS Qualidade na Produção PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 17 David Garvin – professor, estudioso do tema 4 fases no tratamento qualidade nos EUA primeira fase - inspeção desde o início da Era Fabril sua evolução acompanhou a evolução da indústria de transformação objetivos da inspeção assegurar a conformidade ao projeto, dentro das limitações da época identificar e corrigir a falta de uniformidade Fase de Inspeção PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 18 produção artesanal – reunidos em um só galpão, trabalhadores qualificados elaboravam um produto, do início ao fim componentes produzidos pouco a pouco, montagem e ajustes manuais produção em pequena escala tarefa praticada de forma intuitiva, como uma simples verificação, quando o produto era dado como terminado a qualidade do produto era função da qualificação e da habilidade do trabalhador 19/01/2012 4 Fase de Inspeção – evolução PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 19 pressões por aumentos de quantidade, qualidade e redução de custos busca de aumento na velocidade da produção aplicação crescenteda divisão do trabalho início do século XIX - Sistema Americano de Produção racionalização da produção peças intercambiáveis - fim do ajuste manual primeira inspeção - durante a fabricação das peças Evolução da Fase de Inspeção PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 20 início do século XX – produção em massa Taylor - Administração Científica inspetor - um dos supervisores funcionais 1922 - “The Control of Quality in Manufacturing”, G.S. Radford atividades de inspeção ↔ controle de qualidade responsabilidade gerencial distinta Controle Estatístico da Qualidade PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 21 1924 - Western Electric cria o Departamento de Engenharia e Inspeção – como? maior padronização e uniformidade máxima informação - mínimo volume de dados Bell Telephone Laboratories contratam pesquisa primeira linha - amostragem aplicação limitada do método riscos de aplicação do procedimento novo conceito - Nível Médio de Qualidade Produzida (AOQL) Fase II - Controle Estatístico PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 22 segunda linha - Controle de Processo - Shewhart ponto de partida - variabilidade na indústria é inevitável origens – matéria-prima, equipamento, operador ou tempo limites aceitáveis de variação criou o Gráfico de Controle de Processo 1931 - “Economic Control of Quality of Manufactured Product” – W.A. Shewhart Resultados do Controle Estatístico de Qualidade PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 23 as indústrias que adotaram as novas ferramentas estatísticas obtiveram em retorno redução dos custos de inspeção aumento de qualidade e produtividade circulação limitada da publicação – pouco impacto fora do sistema Bell Impacto da Segunda Grande Guerra PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2012 24 expansão do uso do método criação do Departamento de Guerra (1941/1942) problema na aquisição dos insumos necessários – estabelecimento de padrões de qualidade para uma multiplicidade de fornecedores treinamento de inspetores pelos estatísticos dos Laboratórios Bell - êxito a partir desses, foram montados outros programas de treinamento fim dos anos 40 - controle da qualidade - disciplina reconhecida
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