Noções de Direitos Humanos na PC-TO

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POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DO TOCANTINS (PC-TO) 
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS – TODOS OS CARGOS 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
AULA 02 
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QUADRO SINÓPTICO DA AULA 
 
Caros alunos, 
 
Iremos tratar dos seguintes assuntos: 
4. O Sistema Universal de Proteção dos Direitos Humanos. 
4.1. Os direitos humanos na Organização das Nações 
Unidas. 
4.2. A Declaração Universal dos Direitos Humanos. 
4.3. O Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos. 
4.4. O Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e 
Aula 02 
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Culturais. 
4.5.Os órgãos e mecanismos de monitoramento e proteção 
internacional dos direitos humanos da Organização das Nações Unidas. 
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1. O Sistema universal de proteção dos direitos 
humanos. Os direitos humanos na Organização das Nações 
Unidas. 
 
O Brasil faz parte de diversos tratados que compõem um complexo 
sistema de proteção dos direitos humanos, que se divide em dois sistemas: 
• Sistema global/universal/internacional de direitos 
humanos 
o Mecanismos convencionais 
o Mecanismos não-convencionais 
• Sistemas regionais de direitos humanos 
O Sistema GLOBAL é formado por mecanismos convencionais e 
não-convencionais voltados para a proteção dos direitos humanos (sistemas 
institucionais), além dos tratados multilaterais de direitos humanos (normas 
jurídicas). 
Os MECANISMOS CONVENCIONAIS são aqueles criados por 
convenções específicas. Esses mecanismos seguem o parâmetro do primeiro 
dos órgãos convencionais criado por tratado: o Comitê de Direitos 
Humanos, instituído pelo Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos 
(PIDCP). 
� Comitê de Direitos Humanos (CCPR) 
� Comitê de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (CESCR) 
� Comitê sobre a Eliminação da Discriminação contra a Mulher 
(CEDAW) 
� Comitê sobre a Eliminação da Discriminação Racial (CERD) 
� Comitê contra a Tortura (CAT) 
� Subcomitê sobre Prevenção da Tortura (SPT) 
Rafael Verol
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� Comitê sobre os Direitos da Criança (CRC) 
� Comitê sobre os Trabalhadores Migrantes (CMW) 
� Comitê sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (CRPD) 
� Comitê sobre Desaparecimentos Forçados (CED) 
O Comitê dos Direitos Humanos (CCPR) é o órgão criado pelo 
art. 28º do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos com o 
objetivo de controlar a aplicação, pelos Estados que fazem parte do citado 
Pacto, das normas contidas no próprio PIDCP (bem como do seu segundo 
Protocolo Adicional com vista à Abolição da Pena de Morte). 
De acordo com o art. 40º do PIDCP, os Estados que fazem parte 
deste tratado apresentam relatórios ao Comitê onde enunciam as medidas 
adotadas para tornar efetivas as disposições destes tratados. 
Os relatórios são analisados pelo Comitê e discutidos entre este e 
representantes do Estado(s) envolvido(s), após o que o Comitê emite as suas 
observações finais sobre cada relatório, formado por aspectos positivos e 
negativos, bem como recomendações para as solucionar os problemas. 
O Comitê de Direitos Humanos também tem competência para: 
� examinar comunicações de particulares supostamente 
vítimas de violação dos direitos previstos no PIDCP; 
� Decidir em relação à petições individuais declarando que: 
o A violação aos direitos humanos resta caracterizada; 
o O Estado deverá reparar a violação cometida. 
� examinar comunicações interestatais; 
� Requerer dos Estados informações sobre determinada 
situação; 
� formular comentários gerais relativos a determinados artigos 
ou dispositivos do PIDCP. 
 
Os MECANISMOS NÃO-CONVENCIONAIS são aqueles criados por 
Rafael Verol
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resoluções elaboradas pelos órgãos da ONU, ou pelos próprios documentos de 
constituição do sistema ONU (ex. a Carta das Nações Unidas). 
 
De acordo com o art. 7º da Carta das Nações Unidas de 1945: 
 
Artigo 7º 
1. Ficam estabelecidos como órgãos principais das Nações 
Unidas: uma Assembléia Geral, um Conselho de Segurança, 
um Conselho Econômico e Social, um Conselho de Tutela, 
uma Corte Internacional de Justiça e um Secretariado. 
2. Poderão ser criados, de acordo com a presente Carta, os 
órgãos subsidiários considerados necessários. 
 
Como o nosso foco não é o direito internacional público mas os 
direitos humanos, os demais órgãos do Sistema ONU não serão estudados 
de forma pormenorizada, e considerando que o TPI já foi abordado em aulas 
passadas, iremos focar nos principais órgãos que cuidam da aplicação dos 
tratados internacionais de direitos humanos. 
Além desses órgãos previstos no art. 7º da citada Carta 
internacional, existem os órgãos que constituem mecanismos não-
convencionais. Os principais organismos internacionais que interferem na 
temática dos direitos humanos são: 
� Conselho Econômico e Social (ECOSOC) 
� Conselho de Direitos Humanos (antiga Comissão de Direitos 
Humanos) 
� Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos 
Humanos 
 
O Conselho Econômico e Social (ECOSOC) faz recomendações à 
Assembléia Geral sobre questões de direitos humanos. Também revisa os 
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relatórios apresentados pelo Conselho de Direitos Humanos e submete as 
versões com emendas à Assembléia Geral. 
O ECOSOC é composto por 54 membros por um período de três 
anos de serviço. Os membros se reúnem duas vezes ao ano. Além do mais, o 
ECOSOC supervisiona inúmeros comitês, conselhos e comissões, ex. o 
Conselho de Direitos Humanos, a Comissão sobre o Estatuto das Mulheres e a 
Comissão de Prevenção ao Crime e a Justiça Criminal, bem como as agências 
especializadas da ONU, como a Organização Internacional do Trabalho (OIT) e 
a Organização Mundial da Saúde (OMS). 
O Conselho de Direitos Humanos (UNHRC) é um órgão inter-
governamental no âmbito do sistema das Nações Unidas (ONU) responsável 
por fortalecer a promoção e proteção dos direitos humanos em todo o mundo e 
para a resolução de situações de violações de direitos humanos e fazer 
recomendações sobre eles. Sua sede fica em Genebra (Suíça). 
O Conselho é um órgão subsidiário da Assembléia Geral da ONU, 
apesar de supervisionado pelo ECOSOC, composto por 47 Estados membros 
das Nações Unidas, que são eleitos pela própria Assembléia Geral da ONU. O 
Conselho de Direitos Humanos substituiu a antiga Comissão das Nações Unidas 
sobre Direitos Humanos. O Conselhofoi criado pela Assembléia Geral da ONU 
em 15 de Março de 2006 por meio da Resolução 60/251. 
O Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos 
(OHCHR) é uma agência independente da ONU dedicada à promoção e 
proteção dos Direitos Humanos garantidos pelo direito internacional e previstos 
na Carta das Nações Unidas de 1945 e na Declaração Universal dos Direitos 
Humanos de 1948. Ele foi criado pela Assembléia Geral das Nações Unidas em 
20 de dezembro de 1993 por meio da Resolução 48/141. 
O Alto Comissário de Direitos Humanos coordena as atividades da 
área de direitos humanos através do Sistema das Nações Unidas e 
supervisiona o Conselho de Direitos Humanos. 
Curiosidade: o cargo de Alto Comissário já foi ocupado por um 
cidadão brasileiro: Sérgio Vieira de Mello, assassinado por um atentado 
terrorista em Bagdá (Iraque) em 2003. 
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Já os sistemas REGIONAIS são sistemas localizados, que abrangem 
um determinado número de Estados, e complementa o Sistema Global, em 
observância a uma das principais características dos direitos humanos, ou seja, 
a universalidade. 
Eles envolvem a articulação entre Estados de um determinado 
continente ou região geopolítica (ex. o Sistema Interamericano de Direitos 
Humanos, o Sistema Europeu de Direitos Humanos, o Sistema Africano de 
Direitos Humanos, etc.) 
O Brasil integra o Sistema Interamericano de Direitos Humanos, 
que é administrado pela Organização dos Estados Americanos (OEA). 
 
1.1. O núcleo de direito internacional dos direitos 
humanos. 
 
A palavra “núcleo” se refere à essência, ou seja, a parte mais 
importante de algo. Assim, o núcleo de direito internacional dos direitos 
humanos vai se referir aos instrumentos internacionais mais importantes para 
a proteção dos direitos humanos. 
O núcleo que será estudado na aula de hoje é composto pelos 
seguintes documentos: 
� Carta das Nações Unidas. 
� Declaração Universal dos Direitos Humanos. 
� Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos. 
� Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e 
Culturais. 
� Convenção internacional sobre a eliminação de todas as 
formas de discriminação racial. 
Os tratados “Convenção sobre a eliminação de todas as formas de 
discriminação contra a mulher”, “Convenção contra a tortura e outros 
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tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes”, “Convenção sobre 
os direitos da criança”, e “Convenção internacional sobre a proteção de direitos 
de todos os migrantes trabalhadores e membros de suas famílias” serão 
abordados na aula 8. 
Nem todos os documentos listados acima são tratados 
internacionais. Alguns como a Declaração Universal dos Direitos Humanos não 
passam de uma recomendação, todavia, o que integra esses documentos é o 
seu caráter abrangente. 
O mais antigo de todos é a Carta das Nações Unidas, também 
conhecida como Carta de São Francisco, que, adotada em 1945, no final da 
Segunda Guerra Mundial, foi o documento fundador da Organização das 
Nações Unidas (ONU) e responsável pela estruturação desse organismo 
internacional intergovernamental. 
Logo, em seguida, temos a Declaração Universal dos Direitos 
Humanos (DUDH), documento inspirado na Declaração dos Direitos do Homem 
e do Cidadão proclamada durante a Revolução Francesa, e que foi adotada em 
1948. 
Depois, surgiu um importante tratado chamado convenção 
internacional sobre a eliminação de todas as formas de discriminação racial 
que buscou promover uma igualdade racial ou étnica entre os indivíduos do 
planeta, tendo sido adotada em 1965. 
O Pacto internacional de direitos civis e políticos (PIDCP) e o Pacto 
internacional de direitos econômicos, sociais e culturais (PIDESC) são 
instrumentos internacionais celebrados em 1966 destinados a proteger os 
chamados direitos humanos de primeira e segunda geração. 
O Comitê de Direitos Humanos e o Comitê de Direitos Econômicos, 
Sociais e Culturais são os dois mecanismos convencionais criados com o intuito 
de fiscalizar o cumprimento de suas normas. 
A Convenção sobre a eliminação de todas as formas de 
discriminação contra a mulher foi celebrada em 1979, como um reflexo em 
âmbito global das lutas do movimento feminista em prol de uma igualdade de 
gênero. 
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Na década de 1980, destacam-se ainda a adoção da Convenção 
contra a tortura e outros tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou 
degradantes, de 1984, e da convenção sobre os direitos da criança, de 1989. 
Por fim, em 1990, foi celebrada a Convenção internacional sobre a 
proteção de direitos de todos os migrantes trabalhadores e membros de suas 
famílias, convenção que busca proteger a dignidade da pessoa trabalhadora no 
contexto de globalização da mão-de-obra decorrente da divisão internacional 
do trabalho. 
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2. Carta das Nações Unidas. 
 
A Carta das Nações Unidas, também conhecida como Carta de 
São Francisco, foi assinada em São Francisco (EUA), a 26 de junho de 1945, 
após o término da Conferência das Nações Unidas sobre Organização 
Internacional, entrando em vigor a 24 de Outubro daquele mesmo ano. 
Esta Carta foi fundamental para o processo de internacionalização 
dos direitos humanos. Ela possui a natureza de tratado. Nesse sentido, o 
Brasil ratificou a mesma, promulgando a Carta das Nações Unidas por meio do 
Decreto nº 19.841/1945. 
A Carta de São Francisco possui as seguintes características: 
• Dividida em 19 capítulos. 
• Possui 111 artigos. 
• Tem um anexo: Estatuto da Corte Internacional de Justiça. 
• É um tratado. 
• Responsável pela constituição do Sistema ONU (conjunto de 
órgãos que formam as Nações Unidas) 
Mecanismos estabelecidos com base na Carta das Nações Unidas 
(mecanismos não-convencionais): 
o Conselho de Direitos Humanos (Que substituiu a Comissão de 
Direitos Humanos em 2006) 
o Revisão Periódica Universal (Um processo estabelecido em 
2006) 
O Conselho de Direitos Humanos foi tratado na aula passada. Hoje, 
iremos tratar da Revisão periódica universal. 
A revisão periódica universal, também chamada de exame 
periódico universal ou informe periódico universal, é um procedimento 
conduzido pelos Estados, sob a supervisão do Conselho de Direitos Humanos, 
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no qual, cada Estado declara quais as medidas e providências que adotaram 
nos últimos anos para melhorar a situação dos direitos humanos em seus 
países e cumprir as obrigações internacionais pertinentes. 
 
Atenção! 
Carta das Nações Unidas ≠ Carta Internacional de Direitos Humanos 
 
A Carta das Nações Unidas (Cartade São Francisco) é o 
documento internacional responsável pela constituição do Sistema ONU, ou 
seja, o conjunto de órgãos e instrumentos das Nações Unidas. 
A Carta Internacional de Direitos Humanos é o conjunto de 
documentos internacionais formado pela Declaração Universal de Direitos 
Humanos, o Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos e o Pacto 
Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. 
 
CARTA DAS NAÇÕES UNIDAS ESQUEMATIZADA EM TÓPICOS 
 
Agora iremos expor de forma esquematizada em tópicos o 
conteúdo da Carta das Nações Unidas. Este esquema deverá ser lido em 
companhia com o inteiro teor da Carta que se encontra no final desta aula. 
 
Capítulo I: Objetivos e princípios (arts. 1 e 2) 
� Objetivos da ONU: 
o Manter a paz e a segurança internacionais 
o Desenvolver relações amistosas entre as nações 
o Cooperação internacional 
o Harmonizar a ação das nações para o cumprimento de 
objetivos em comum 
Rafael Verol
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� Princípios da ONU: 
o Igualdade de todos os seus Membros 
o Cumprimento de boa fé das obrigações 
o Solução pacífica das controvérsias internacionais 
o Evitar o uso da força contra qualquer outra nação 
o Dever de assistência às Nações Unidas 
o Influência dos princípios sobre Estados não Membros 
o Vedação à intervenção em assuntos internos 
 
Um dos principais objetivos da ONU e de seus órgãos é a 
proteção universal e efetiva dos direitos humanos. 
 
Capítulo II: Membros (arts. 3 a 6) 
� Estados que assinarem e ratificarem a Carta, tendo: 
o Participado da Conferência de São Francisco, ou 
o Assinado a Declaração das Nações Unidas (1942) 
� Admissão: 
o Estados amantes da paz que: 
� aceitarem as obrigações da Carta 
� aptos e dispostos a cumprir com as obrigações 
o Decisão da Assembléia Geral da ONU, mediante 
recomendação do Conselho de Segurança da ONU. 
� Suspensão: 
o Membro da ONU que sofrer ação coercitiva ou 
preventiva pelo Conselho de Segurança. 
o Decisão da Assembléia Geral da ONU, mediante 
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recomendação do Conselho de Segurança da ONU. 
� Expulsão: 
o Membro da ONU que violar persistentemente os 
Princípios da Carta. 
o Decisão da Assembléia Geral da ONU, mediante 
recomendação do Conselho de Segurança da ONU. 
 
Capítulo III: Órgãos (arts. 7 e 8) 
� Órgãos: 
o Principais: 
� Assembléia Geral 
� Conselho de Segurança 
� Conselho econômico e social 
� Conselho de tutela 
� Corte Internacional de Justiça 
� Secretariado 
o Subsidiários 
� Igualdade entre homens e mulheres durante a participação 
nos órgãos. 
� Curiosidades quanto à sede: vários órgãos possuem sedes 
distintas em Nova Iorque (EUA), Genebra (Suíça), entre 
outros lugares ao redor do mundo. 
 
Capítulo IV: Assembléia Geral (arts. 9 a 22) 
� Formada por todos os membros das Nações Unidas 
� Máximo de cinco representantes por Membro 
� Funções e atribuições: 
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o Discutir quaisquer assuntos dentro das finalidades da 
Carta da ONU 
o Poderá fazer recomendações relativas aos princípios da 
ONU aos Membros ou ao Conselho de Segurança 
o Poderá discutir quaisquer questões relativas à 
manutenção da paz e da segurança internacionais, que 
a ela forem submetidas: 
� por qualquer Membro das Nações Unidas, ou 
� pelo Conselho de Segurança, ou 
� por um Estado que não seja Membro. 
o Qualquer destas questões relativas à manutenção da 
paz e da segurança internacionais, para cuja solução 
for necessária uma ação, será submetida ao Conselho 
de Segurança pela Assembléia Geral. 
o Iniciar estudos e recomendações: 
� Sobre cooperação internacional 
� Desenvolvimento do direito internacional 
o Receber e examinar relatórios anuais e especiais do 
Conselho de Segurança e de outros órgãos da ONU. 
o Aprovar o orçamento da ONU 
� A ação do Conselho de Segurança suspende o poder de 
exame e recomendação da Assembléia Geral. 
� As despesas da ONU serão custeadas pelos próprios 
Membros, de acordo com cotas fixadas pela Assembléia Geral 
� Votação: 
o Cada Membro terá um voto. 
o Decisão será tomada por maioria de dois terços dos 
membros presentes e votantes. 
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o Atraso no pagamento da contribuição pelo Membro 
impede o direito de voto. 
� Processo: 
o Sessões anuais regulares 
o Sessões especiais de acordo com as circunstâncias 
o Eleição de um presidente para cada sessão. 
Capítulo V: Conselho de Segurança (arts. 23 a 32) 
� Composição: 15 membros 
o Permanentes: 5 
� Estados Unidos da América 
� França 
� Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte 
� Rússia (ex-União Soviética) 
� China 
o Temporários: 10 (eleitos para mandato de 2 anos) 
� Possui “a principal responsabilidade” na manutenção da paz e 
da segurança internacionais e agirá em nome dos Membros 
da ONU. 
� Suas decisões são tomadas por meio de Resoluções. 
� É o único órgão da ONU capaz de tomar decisões obrigatórias 
para todos os Membros das Nações Unidas. 
� Submeterá relatórios anuais e especiais à Assembléia Geral 
� Votação: 
o Cada Membro tem direito a um voto 
o Maioria de nove votos de qualquer membro sobre 
assuntos processuais do Conselho 
o Decisão sobre outros assuntos será tomada pela 
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maioria de nove votos, incluindo os votos afirmativos 
dos Membros Permanentes (poder de veto). 
 
Atenção! Não basta haver uma maioria para que o Conselho de 
Segurança da ONU decida contra ou a favor de uma matéria. Isto ocorre em 
virtude do chamado “poder de veto” dos Membros Permanentes. O “poder de 
veto” exercido no Conselho de Segurança está previsto de forma implícita. 
Esta previsão se origina do fato de que, para a tomada de decisões 
sobre assuntos não processuais, o Conselho de Segurança exige uma maioria 
mínima de nove votos, sendo que dentro dessa maioria deverão ser contados 
“os votos afirmativos dos membros permanentes”, ou seja, se algum dos 
Membros Permanentes votarem contra, o Conselho de Segurança não poderá 
aprovar uma resolução. 
Exemplo hipotético: Caso 14 membros do Conselho de 
Segurança decidam em favor de uma intervenção em um país, ex. a Coréia do 
Norte, mas APENAS um dos membros permanentes, ex. a China, for contra, o 
Conselho de Segurança NÃO poderá aprovar a resolução em favor da 
intervenção naquele país, pois um membro permanente usou o “poder de 
veto”. 
Capítulo VI: Solução pacífica de controvérsias (arts. 33 a 38) 
� No plano internacional, os Estados podem recorrer aosseguintes meios de solução pacífica de controvérsias: 
o Negociação 
o Inquérito 
o Mediação 
o Conciliação 
o Arbitragem 
o solução judicial 
o recurso a entidades ou acordos regionais 
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o qualquer outro meio pacífico à sua escolha 
� As controvérsias de caráter jurídico devem ser submetidas à 
Corte Internacional de Justiça. 
 
Capítulo VII: Ação relativa a ameaças à paz, ruptura da paz e 
atos de agressão (arts. 39 a 51) 
� O Conselho de Segurança determinará a existência de 
qualquer ameaça à paz, ruptura da paz ou ato de agressão, e 
fará recomendações ou decidirá que medidas deverão ser 
tomadas a fim de manter ou restabelecer a paz e a 
segurança internacionais. 
� Comissão de Estado-Maior 
o composta pelos Chefes de Estado-Maior dos Membros 
Permanentes do Conselho de Segurança ou de seus 
representantes 
o Responsável pela direção estratégica de todas as forças 
armadas postas à disposição do Conselho de 
Segurança. 
 
Capítulo VIII: Acordos regionais (arts. 52 a 54) 
� Regras que possibilitam a existência de entidades regionais, 
como a União Européia e a União Africana. 
 
Capítulo IX: Cooperação internacional, econômica e social (arts. 
55 a 60) 
� A ONU, visando criar condições de estabilidade e bem estar, 
favorecerá: 
o níveis mais altos de vida, trabalho efetivo e condições 
de progresso e desenvolvimento econômico e social; 
o a solução dos problemas internacionais econômicos, 
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sociais, sanitários e conexos; a cooperação 
internacional, de caráter cultural e educacional; e 
o respeito universal e efetivo à raça, sexo, língua ou 
religião. 
� Entidades especializadas da ONU (art. 57): criadas para 
dar cumprimento às disposições internacionais nos campos 
econômico, social, cultural, educacional, sanitário e conexos. 
� Órgãos da ONU competentes nesse campo de atuação: 
o Assembléia Geral 
o Conselho Econômico e Social 
 
Capítulo X: Conselho Econômico e Social (arts. 61 a 72) 
� Um dos órgãos principais da ONU. Conhecido pela sigla 
inglesa ECOSOC. 
� Composição: 54 membros (eleitos pela Assembléia Geral). 
� Atribuições: 
o estudos e relatórios sobre assuntos nos campos 
econômico, social, cultural, educacional, sanitário e 
conexos. 
o recomendações destinadas a promover o respeito e a 
observância dos direitos humanos e das liberdades 
fundamentais para todos. 
o projetos de convenções a serem submetidos à 
Assembléia Geral. 
o Cumprimento das recomendações da Assembléia Geral 
nos assuntos de sua matéria. 
o Poderá comunicar à Assembléia Geral suas observações 
a respeito dos relatórios efetuados por entidades 
especializadas. 
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o Convocar conferências internacionais sobre assuntos de 
sua competência. 
o Fornecer informações ao Conselho de Segurança. 
� Decisões serão tomadas por maioria dos votos dos membros 
presentes e votantes. 
� Conselho de Direitos Humanos (antiga Comissão de 
Direitos Humanos): mecanismo não-convencional de 
proteção aos direitos humanos previsto no art. 68 da Carta. 
Art. 68. O Conselho Econômico e Social criará comissões 
para os assuntos econômicos e sociais e a proteção dos 
direitos humanos assim como outras comissões que forem 
necessárias para o desempenho de suas funções. 
 
Capítulo XI: Declaração relativa a territórios sem governo próprio 
(arts. 73 a 74) 
� Representa um dos fundamentos para o sistema internacional 
de tutela, que se encontra inativo desde 1994, logo, não será 
exposto nesta aula. 
 
Capítulo XII: Sistema internacional de tutela (arts. 75 a 85) 
� Inativo desde 1994, não será exposto. 
Capítulo XIII: Conselho de tutela (arts. 86 a 91) 
� Inativo desde 1994, não será exposto. 
 
Capítulo XIV: Corte Internacional de Justiça (arts. 92 a 96) 
� Principal órgão judiciário das Nações Unidas. 
� Funcionará baseado nos procedimentos estabelecidos no 
Estatuto da Corte Internacional de Justiça (anexo da Carta). 
� Os Membros da ONU estão obrigados a cumprir as decisões 
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desta Corte nos casos em que for parte (art. 94 da Carta). 
� A Assembléia Geral ou o Conselho de Segurança poderá 
solicitar parecer consultivo desta Corte, sobre qualquer 
questão de ordem jurídica. 
 
Capítulo XV: O Secretariado (arts. 97 a 101) 
� Composição: 
o Secretário-Geral 
o Pessoal “exigido pela Organização”. 
� O Secretário-Geral será indicado pela Assembléia Geral 
mediante a recomendação do Conselho de Segurança. 
� O Secretário-Geral fará um relatório anual sobre os trabalhos 
da ONU. 
� Curiosidade: o Alto Comissariado de Direitos Humanos 
integra o Secretariado da ONU, tendo sede em Genebra 
(Suíça). 
 
Capítulo XVI: Disposições diversas (arts. 102 a 105) 
Capítulo XVII: Disposições transitórias sobre segurança (arts. 
106 e 107) 
Capítulo XVIII: Emendas (arts. 108 e 109) 
Capítulo XIX: Ratificação e assinatura (arts. 110 e 111) 
 
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3. Declaração universal de direitos humanos. 
 
A Declaração Universal de Direitos Humanos (DUDH), 
adotada em 1948, constitui tecnicamente uma recomendação que influencia os 
Estados na promoção dos direitos humanos. Ela teve a aprovação de 48 
Estados e 8 abstenções. 
Ela consolida a afirmação de uma “ética universal” ao estabelecer 
um consenso contemporâneo sobre valores de natureza universal a serem 
observados pelos Estados, principalmente o respeito à dignidade humana. 
Os antecedentes históricos da DUDH se encontram na Declaração 
de Direitos da Virgínia (EUA) no séc. XVIII e a Declaração dos Direitos do 
Homem e do Cidadão proclamada durante a Revolução Francesa também no 
final do século XVIII. 
A própria estrutura formal da declaração foi inspirada no Código de 
Napoleão, uma consequência do contexto da Revolução Francesa, ao adotar 
um preâmbulo e princípios gerais introdutórios (arts. 1º e 2º da DUDH). 
O artigo 1º da DUDH mostra esta ligação ao prever implicitamente 
o lema “liberdade, igualdade e fraternidade” (liberté, egalité et fraternité) da 
época da Revolução Francesa, conforme o seguinte enunciado: 
Artigo I 
Todas as pessoas nascem livres e iguais em 
dignidade e direitos. São dotadas de razão e 
consciência e devem agir em relação umas às 
outras com espírito de fraternidade. 
A DUDH introduz a noção de indivisibilidade dos direitos humanos e 
estabelece duas categorias desses direitos: 
� Direitos civis e políticos (arts. 3º a 21). 
� Direitos econômicos, sociais e culturais (arts. 22 a 28). 
A Declaração nãoapenas menciona os dois direitos como buscar 
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colocá-los em uma situação de paridade e ainda afirma a inter-relação, a 
indivisibilidade e interdependência de tais direitos. 
A base da DUDH é o preâmbulo e o art. 1º, parágrafo 3º da Carta 
das Nações Unidas: 
 
“NÓS, OS POVOS DAS NAÇÕES UNIDAS, RESOLVIDOS (...) 
a reafirmar a fé nos direitos fundamentais do homem, na 
dignidade e no valor do ser humano, na igualdade de 
direito dos homens e das mulheres (...)”. 
“Art. 1. Os objetivos das Nações unidas são: (...) 3. 
Conseguir uma cooperação internacional para resolver os 
problemas internacionais de caráter econômico, social, 
cultural ou humanitário, e para promover e estimular o 
respeito aos direitos humanos e às liberdades fundamentais 
para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião;” 
A DUDH possui as seguintes características: 
• Possui 30 artigos. 
• É uma recomendação. 
A DUDH pode ser dividida em quatro partes: 
� 1ª parte (arts. 3 a 11): direitos individuais. 
� 2ª parte (arts. 12 a 17): direitos do indivíduo na sociedade e 
de participação política. 
� 3ª parte (arts. 18 a 21): liberdades políticas, públicas e 
religiosas. 
� 4ª parte (arts. 22 a 28): direitos econômicos, sociais e 
culturais. 
 
Os artigos finais tratam de aspectos que buscam dar 
sistematicidade e força à DUDH. 
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Observa-se, mais uma vez, que a DUDH inclui tanto direitos 
relacionados à não-intervenção estatal, de índole liberal, como também os 
direitos de cunho econômico e social, que demandam a participação do 
Estado. 
A DUDH de 1948, tradicional e tecnicamente, tem sido considerada 
como portadora da natureza de recomendação, tendo sido veiculada por meio 
de uma resolução, não apresentando instrumentos ou órgãos próprios 
destinados a tornar compulsória sua aplicação. 
Observação: há uma tendência contemporânea que defende a 
juridicidade e vinculação da DUDH, trazendo alguns argumentos: 
- a Declaração Universal seria uma interpretação autorizada da 
expressão “direitos humanos” contida na Carta das Nações Unidas. 
- a Declaração Universal seria um costume internacional, portanto, 
uma fonte formal do direito internacional público, visto que a DUDH teria se 
convertido gradativamente em uma norma consuetudinária. 
- a Declaração Universal seria um ato de organização internacional, 
portanto, uma fonte não-codificada de direito internacional público 
(entendimento do CESPE em vários concursos). 
Portanto, o candidato deve ter cuidado, pois se o examinador 
cobrar de maneira peremptória (de forma seca e sem rodeios) que a DUDH é 
um “tratado” ou um documento com “força jurídica vinculante” sem 
fundamentar, é possível que ele esteja optando pelo entendimento tradicional, 
segundo o qual a DUDH não possui juridicidade e vinculação. 
No entanto, se houver pelo examinador uma “complementação” 
(uma breve explicação do por quê da DUDH ser obrigatória ou vinculante), é 
possível que ele esteja querendo do candidato um entendimento mais 
contemporâneo quanto a natureza jurídica da Declaração. 
Existe outra particularidade que merece atenção por parte do 
candidato. Na atualidade, o direito humano ao meio ambiente tem sido uma 
realidade inevitável, no entanto, na época da elaboração da DUDH, esse direito 
fundamental era desconhecido. 
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O reconhecimento do direito humano ao meio ambiente somente 
vai ocorrer no plano internacional por meio de um documento internacional 
específico à área do meio ambiente: a Declaração do Rio de Janeiro de 1992 
sobre meio ambiente e desenvolvimento, produzida durante a ECO-92. 
Outro dado que merece atenção para o candidato é o fato de que 
a Declaração Universal dos Direitos Humanos NÃO cria, nem institui, 
quaisquer órgãos voltados para a efetivação de seus dispositivos, 
DIFERENTEMENTE do que ocorre com a Carta das Nações Unidas que prevê 
diversos órgãos responsáveis pela execução de suas disposições. 
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4. Pacto internacional de direitos civis e políticos 
 
A discussão envolvendo o Pacto Internacional de Direitos Civis e 
Políticos (PIDCP) e o Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e 
Culturais (PIDESC) remete ao cenário da Guerra Fria quando os Estados 
Unidos (EUA) e a União Soviética (URSS) divergiam quanto ao conteúdo que 
deveria versar um tratado visando tornar obrigatórias e vinculantes as 
disposições contidas na Declaração Universal dos Direitos Humanos. 
Os EUA eram contra tornar os direitos econômicos, sociais e 
culturais como direitos humanos, visto que esta matéria dependeria das 
condições financeiras de implementação pelos Estados, enquanto a URSS 
defendia o oposto (que tais direitos eram sim humanos e fundamentais) e, ao 
mesmo tempo, recusava-se a aceitar os direitos civis e políticos como direitos 
humanos, pois dependeriam do atendimento prévio das necessidades básicas 
veiculadas pelos direitos econômicos, sociais e culturais. 
A solução para o impasse foi dividir o conteúdo dos direitos 
humanos em dois tratados internacionais: 
� Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos. 
� Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e 
Culturais. 
Isto explica o curioso fato dos dois tratados possuírem em comum: 
o preâmbulo, o art. 1º, o art. 3º e o art. 5º, a seguir citados: 
ARTIGO 1º 
1. Todos os povos têm direito à autodeterminação. Em 
virtude desse direito, determinam livremente seu estatuto 
político e asseguram livremente seu desenvolvimento 
econômico, social e cultural. 
2. Para a consecução de seus objetivos, todos os povos 
podem dispor livremente de suas riquezas e de seus 
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recursos naturais, sem prejuízo das obrigações decorrentes 
da cooperação econômica internacional, baseada no 
princípio do proveito mútuo, e do Direito internacional. Em 
caso algum, poderá um povo ser privado de seus meios de 
subsistência. 
3. Os Estados partes do presente pacto, inclusive aqueles 
que tenham a responsabilidade de administrar territórios 
não-autônomos e territórios sob tutela, deverão promover o 
exercício do direito à autodeterminação e respeitar esse 
direito, em conformidade com as disposições da Carta das 
nações unidas. 
(...) ARTIGO 3º 
Os Estados partes do presente pacto comprometem-se a 
assegurar a homens e mulheres igualdade no gozo de todos 
os direitos civis e políticos enunciados no presente pacto. 
(observação: no PIDESC substitui-se a expressão 
sublinhada por direitos econômicos, sociais e 
culturais) 
(...) ARTIGO 5º 
1. nenhuma disposição do presentepacto poderá ser 
interpretada no sentido de reconhecer a um Estado, grupo 
ou indivíduo qualquer direito de dedicar-se a quaisquer atos 
que tenham por objetivo destruir os direitos ou liberdades 
reconhecidos no presente Pacto ou impor-lhes limitações 
mais amplas do que aquelas nele prevista. 
2. Não se admitirá qualquer restrição ou suspensão dos 
direitos humanos fundamentais reconhecidos ou vigentes 
em qualquer Estado Parte do presente pacto em virtude de 
leis, convenções, regulamentos ou costumes, sob pretexto 
de que o presente pacto não os reconheça ou os reconheça 
em menor grau. 
 
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O Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos foi adotado pela 
Assembléia Geral da ONU em 16/12/1966, passando a vigorar em 23/03/1976, 
sendo incorporado pelo Brasil ao seu direito interno pelo Decreto nº 592, de 6 
de julho de 1992. 
O PIDCP está estruturado da seguinte forma: 
� É um tratado internacional. 
� Normas autoaplicáveis. 
� Possui 53 artigos. 
� Objeto: normatizar e disciplinar os direitos civis e políticos. 
� Prevê um mecanismo convencional: o Comitê de Direitos 
Humanos. 
� Possui dois protocolos adicionais (ou facultativos): 
o 1º Protocolo: trata do Comitê de Direitos Humanos 
(sistemática de petições individuais). 
o 2º Protocolo: abolição da pena de morte. 
O PIDCP busca aplicar de forma imediata os direitos civis e 
políticos, ao invés de simplesmente enunciá-los como fez a DUDH. 
O PIDCP trata de direitos direcionados aos indivíduos. 
Principais “novidades” do PIDCP em relação à DUDH: 
• Pacto não só incorpora inúmeros dispositivos da DUDH, com 
maior detalhamento, como ainda estende o elenco desses 
direitos. 
• Pacto abriga novos direitos e garantias não incluídos na 
Declaração Universal. 
Apesar de as seis “Partes” do PIDCP não possuírem nomenclaturas, 
pode-se dividir o Pacto através de seus temas principais, a seguir: 
� Parte I (art. 1º): o direito à autodeterminação já citado 
acima; 
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� Parte II (arts. 2º a 5º): garantias dos direitos humanos: 
o Art. 2º: 
� Dever de proteção aos direitos humanos e 
princípio da igualdade e isonomia. 
� Dever de legislar para cumprimento do Pacto. 
� Direito de petição e princípio da inafastabilidade 
de apreciação pela autoridade judicial. 
o Art. 4º: 
� Estado de exceção e o direito de suspensão. 
o Os arts. 3º e 5º foram citados integralmente acima. 
� Parte III (arts. 6º a 27): diferentes modalidades de direitos 
humanos (à vida; à dignidade humana; à liberdade de 
locomoção; às liberdades de pensamento, consciência e 
religião; às liberdades de livre reunião e associação; às 
proteções à família e à criança; à liberdade política; à 
igualdade; e das minorias étnicas): 
o Art. 6º: 
� Direito à vida 
� Pena de morte e crimes de genocídio (o Segundo 
Protocolo traz uma norma específica visando a 
abolição da pena de morte, diferentemente do 
texto original contido no Pacto). 
� Direito à petição de indulto ou comutação da 
pena. 
o Art. 7º: 
� Proibição de tortura e penas ou tratamentos 
cruéis, desumanos ou degradantes. 
o Art. 8º: 
� Escravidão, servidão e trabalhos forçados. 
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o Arts. 9º, 10, 11, 14 e 15: 
� Direitos dos presos ou acusados de crimes: 
- Devido processo legal 
- Direito à comunicação de prisão e prisão 
preventiva. 
- Prisão legal e habeas corpus 
- Tratamento adequado do preso e separação 
de presos. 
- Prisão por dívidas 
- Acesso à justiça, contraditório e juiz natural. 
- Publicidade 
- Direito à presunção de inocência 
- Direitos do acusado de um delito. 
- Processos contra menores. 
- Direito ao duplo grau de jurisdição em 
matéria criminal. 
- Direito à indenização pelo erro judicial. 
- Vedação de bis in idem (alguém ser 
novamente processado e julgado pelo mesmo 
crime). 
- Irretroatividade das leis penais. 
- Crime internacional 
o Arts. 12 e 13: 
� Direito de locomoção e restrições 
� Direito de entrar no país 
� Expulsão de estrangeiro e devido processo legal 
o Arts. 16 e 17: 
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� Direito a ser sujeito de direitos 
� Direito à privacidade e intimidade 
o Arts. 18, 19 e 20: 
� Liberdade de culto e pensamento 
� Liberdade de expressão 
� Restrição à propaganda de Governo e apologia 
o Arts. 21 e 22: 
� Direito de reunião e associação. 
o Arts. 23 e 24: 
� Direito à proteção da família e do livre 
consentimento no casamento. 
� Direitos da criança. 
o Art. 25: 
� Direitos políticos: 
• Direito à participação política 
• Acesso aos cargos públicos. 
o Arts. 26 e 27: 
� Direito à igualdade perante a lei. 
� Direito à preservação cultural de minorias. 
� Parte IV (arts. 28 a 45): dos mecanismos de implementação 
do Pacto (o Comitê): 
o Comitê de Direitos Humanos: 
� Instituição, funcionamento e atribuições. 
� Comitês temáticos. 
� Parte V (arts. 46 a 47): interpretações do Pacto; e 
� Parte VI (arts. 48 a 53): considerações finais. 
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A quarta parte do Pacto trata de um importante mecanismo de 
implementação do PIDCP (mecanismo convencional do sistema global de 
direitos humanos) denominado: Comitê de direitos humanos. 
O Comitê de direitos humanos é um órgão colegiado (18 membros) 
com a atribuição de monitorar a implementação do PIDCP pelos Estados que 
são parte no referido tratado. 
Ele foi criado pelo art. 28 do próprio Pacto. O Comitê tem como 
atribuições principais: 
� Receber e analisar os relatórios sobre a situação dos 
direitos civis e políticos nos Estados que integram o PIDCP. 
� Receber denúncias formuladas contra Estado que integre o 
PIDCP por outros Estados ou particulares. 
Assim, cabe ao Comitê de Direitos Humanos examinar e estudar os 
relatórios (reports) tecendo comentários e observações gerais a respeito. 
Após isso, o Comitê deverá encaminhar o relatório, com os comentários 
elaborados, ao Conselho Econômico e Social da ONU. 
As decisões do Comitê de Direitos Humanos NÃO possuem caráter 
vinculante, não sendo de cumprimento obrigatório. 
Apesar do texto original do Pacto não ter admitido a possibilidade 
de recepção de comunicações de violações de direitos humanos provenientes 
de particulares, o 1º Protocolo Facultativo admitiu essa possibilidade, desde 
que o Estado integrante do PIDCP reconheça esse procedimento. 
 
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5. Pacto internacional de direitos econômicos, 
sociais e culturais. 
 
O Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais 
foi adotado pela Assembléia Geral da ONU em 19/12/1966, passando a vigorar 
em 03/01/1976, sendo incorporado pelo Brasil ao seu direito interno pelo 
Decreto nº 591, de 6 de julho de 1992. 
O PIDESC está estruturado da seguinte forma: 
� É um tratado internacional. 
� Normas de aplicação progressiva. 
� Possui 31 artigos. 
� Objeto: normatizar e disciplinar os direitos econômicos, 
sociais e culturais. 
� Prevê um mecanismo convencional: o Comitê de Direitos 
Econômicos, Sociais e Culturais. 
� Possui um protocolo facultativo: admissão de denúncias 
em relação ao descumprimento do Pacto. 
Conceito de direitos econômicos, sociais e culturais, de acordo com 
George Marmelstein: 
(...) os direitos econômicos, sociais e culturais são aqueles 
que se fundamentam na solidariedade, na igualdade e na 
dignidade da pessoa humana, visando (a) a uma melhor 
qualidade de vida, (b) à equalização das oportunidades e (c) 
à redução das desigualdades sociais, quase sempre através 
da prestação de bens ou serviços referentes às necessidades 
básicas, como alimentação, saúde, moradia, educação, 
assistência social etc. para as pessoas em situação de 
desvantagem socioeconômico-cultural. 
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Assim, o PIDESC trata de direitos de caráter social, cuja natureza 
exige, de forma predominante, a realização de atividades concretas pelo 
Estado para a sua efetivação, ou seja, os Poderes Públicos precisam praticar 
um conjunto de prestações positivas voltadas para a sua materialização na 
realidade social. 
 
O PIDESC trata de direitos direcionados aos Estados. 
 
O Pacto é dividido formalmente em cinco partes: 
� Parte I (art. 1º): o direito à autodeterminação já citado 
acima; 
� Parte II (arts. 2º a 5º): compromisso dos Estados de 
implementar os direitos previstos: 
o Art. 2º: 
� Princípio da realização progressiva dos direitos 
econômicos, sociais e culturais. 
� Princípio da igualdade ou isonomia. 
o Art. 4º: 
� Limitações dos direitos econômicos, sociais e 
culturais. 
o Os arts. 3º e 5º foram citados integralmente acima. 
� Parte III (arts. 6º a 15): direitos propriamente ditos: 
o Art. 6º: 
� Direito ao trabalho. 
o Art. 7º: 
� Direito a condições dignas de trabalho. 
o Art. 8º: 
� Direito à liberdade sindical. 
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o Art. 9º: 
� Direito à previdência social. 
o Art. 10: 
� Proteção à família e livre consentimento dos 
cônjuges para contração do vínculo matrimonial. 
� Direito à proteção da maternidade 
� Proteção à crianças e adolescentes 
o Art. 11: 
� Direito ao nível adequado de vida 
� Direito à alimentação 
o Art. 12: 
� Direito à saúde 
o Arts. 13 e 14: 
� Direito à educação 
� Direito dos representantes das crianças e 
adolescentes em escolher o modo de ensino. 
o Art. 15: 
� Direito de participação no desenvolvimento 
cultural, científico e artístico. 
� Parte IV (arts. 16 a 25): mecanismo de supervisão por meio 
da apresentação de relatórios ao ECOSOC: 
o Relatórios de monitoramento. 
� Parte V (arts. 26 a 31): normas referentes à sua ratificação e 
entrada em vigor. 
Em relação a todos os direitos expostos de forma esquematizada, 
iremos apresentar o inteiro teor daqueles direitos mais importantes para o 
candidato. São eles: 
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• Direito ao trabalho (art. 6º do PIDESC) 
• Direito a condições dignas de trabalho (art. 7º do PIDESC) 
• Direito à liberdade sindical (art. 8º do PIDESC) 
 
O direito ao trabalho está previsto nos seguintes termos: 
1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o 
direito ao trabalho, que compreende o direito de toda 
pessoa de ter a possibilidade de ganhar a vida mediante um 
trabalho livremente escolhido ou aceito, e tomarão medidas 
apropriadas para salvaguardar esse direito. 
2. As medidas que cada Estado Parte do presente Pacto 
tomará a fim de assegurar o pleno exercício desse direito 
deverão incluir a orientação e a formação técnica e 
profissional, a elaboração de programas, normas e técnicas 
apropriadas para assegurar um desenvolvimento econômico, 
social e cultural constante e o pleno emprego produtivo em 
condições que salvaguardem aos indivíduos o gozo das 
liberdades políticas e econômicas fundamentais. 
 
O direito a condições dignas de trabalho está previsto nos 
seguintes termos: 
Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito 
de toda pessoa de gozar de condições de trabalho justas e 
favoráveis, que assegurem especialmente: 
a) Uma remuneração que proporcione, no mínimo, a todos 
os trabalhadores: 
i) Um salário eqüitativo e uma remuneração igual por um 
trabalho de igual valor, sem qualquer distinção; em 
particular, as mulheres deverão ter a garantia de condições 
de trabalho não inferiores às dos homens e perceber a 
mesma remuneração que eles por trabalho igual; 
ii) Uma existência decente para eles e suas famílias, em 
conformidade com as disposições do presente Pacto; 
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b) A segurança e a higiene no trabalho; 
c) Igual oportunidade para todos de serem promovidos, em 
seu Trabalho, à categoria superior que lhes corresponda, 
sem outras considerações que as de tempo de trabalho e 
capacidade; 
d) O descanso, o lazer, a limitação razoável das horas de 
trabalho e férias periódicas remuneradas, assim como a 
remuneração dos feriados. 
 
O direito à liberdade sindical está previsto nos seguintes termos: 
1. Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a 
garantir: 
a) O direito de toda pessoa de fundar com outras, sindicatos 
e de filiar-se ao sindicato de escolha, sujeitando-se 
unicamente aos estatutos da organização interessada, com 
o objetivo de promover e de proteger seus interesses 
econômicos e sociais. O exercício desse direito só poderá ser 
objeto das restrições previstas em lei e que sejam 
necessárias, em uma sociedade democrática, no interesse 
da segurança nacional ou da ordem pública, ou para 
proteger os direitos e as liberdades alheias; 
b) O direito dos sindicatos de formar federações ou 
confederações nacionais e o direito destas de formar 
organizações sindicais internacionais ou de filiar-se às 
mesmas. 
c) O direito dos sindicatos de exercer livremente suas 
atividades, sem quaisquer limitações além daquelas 
previstas em lei e que sejam necessárias, em uma 
sociedade democrática, no interesse da segurança nacional 
ou da ordem pública, ou para proteger os direitos e as 
liberdades das demais pessoas: 
d) O direito de greve, exercido de conformidade com as leis 
de cada país. 
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2. O presente artigo não impedirá que se submeta a 
restrições legais o exercício desses direitos pelos membros 
das forças armadas, da política ou da administração pública. 
3. Nenhuma das disposições do presente artigo permitirá 
que os Estados Partes da Convenção de 1948 da 
Organização Internacional do Trabalho, relativa à liberdade 
sindical e à proteção do direito sindical, venham a adotar 
medidas legislativas que restrinjam - ou a aplicar a lei de 
maneira a restringir as garantias previstas na referida 
Convenção. 
 
Em dezembro de 2008, foi aprovado pela Assembléia Geral da ONU 
um protocolo facultativo ao PIDESC que possibilitou a admissão de 
denúncias em relação ao descumprimento dos deveres previstos no PIDESC, a 
serem analisados pelo Comitê de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. 
O Comitê de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais é um órgão 
de monitoramento específico para o PIDESC criado pela Resolução nº 
1.985/17 do Conselho Econômico e Social da ONU (ECOSOC). 
Esse Comitê tornou-se o órgão do ECOSOC responsável pelo 
acompanhamento e análise dos relatórios encaminhados pelos Estados em 
virtude das disposições do PIDESC, por isso ele é um mecanismo convencional. 
Esse Comitê possui competências e procedimentos semelhantes 
aos do Comitê de Direitos Humanos. As principais diferenças entre ambos são 
as seguintes: 
• Documento internacional objeto de monitoramento. 
• No Comitê do PIDESC não há a possibilidade de 
apresentação de denúncias feitas por Estados em relação a 
outros Estados, nem de petições (reclamações) individuais 
(No Comitê de Direitos Humanos isso é possível). 
Em relação à compreensão desses direitos, o Comitê de Direitos 
Econômicos, Sociais e Culturais tem ainda enfatizado o dever de os Estados 
membros assegurar um núcleo essencial mínimo (minimum core obrigation) 
relativo a cada direito previsto no PIDESC. 
Rafael Verol
Rafael Verol
Rafael Verol
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De acordo com Flávia Piovesan: 
O dever de observância do mínimo essencial concernente 
aos direitos econômicos, sociais e culturais tem como fonte 
o princípio maior da dignidade humana, que é o princípio 
fundante e nuclear do direito internacional dos direitos 
humanos, demandando urgência e prioridade. 
 
Na próxima Aula daremos continuidade ao nosso estudo de Direitos 
Humanos, quando trataremos do Direito Internacional dos Direitos Humanos 
como disciplina jurídica autônoma. 
De todo modo, curtam alguns exercícios!!!! 
Abaixo 2 listas de Exercícios: a 1ª com comentários e a 2ª apenas 
com gabarito. 
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EXERCÍCIOS COMENTADOS 
 
QUESTÃO 26 (DPE/ES - CESPE – Defensor Público - 2012): Julgue o item 
a seguir, Julgue o(s) item(ns) que se segue(m), referente(s) ao direito 
internacional dos direitos humanos, marcando C (certo) ou E (errado): 
A Carta das Nações Unidas não integra o núcleo de direito internacional dos 
direitos humanos, pois apenas institui um organismo internacional. 
 
COMENTÁRIOS: 
Errado. A Carta das Nações Unidas integra o núcleo de Direito Internacional 
dos Direitos Humanos, pois Um dos principais objetivos da ONU e de seus 
órgãos é a proteção universal e efetiva dos direitos humanos. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 27 (DPE/ES - CESPE – Defensor Público - 2012): Julgue o item 
a seguir, referente ao direito internacional dos direitos humanos, marcando C 
(certo) ou E (errado): 
Nos termos da Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas as 
Formas de Discriminação Racial, a exclusão de direitos baseada unicamente na 
origem nacional também poderá caracterizar discriminação racial. 
 
COMENTÁRIOS: 
O conceito de discriminação racial inclui não apenas a 
discriminação por motivo de RAÇA, mas também pelos elementos: 
� Cor 
� Descendência ou origem étnica 
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� Descendência ou origem nacional 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 28 (TRT 9ª REGIÃO - PUC/PR – Juiz do Trabalho – 2007 - 
Adaptada): Julgue o item a seguir, referente ao direito internacional dos 
direitos humanos, marcando C (certo) ou E (errado): 
O Pacto Internacional sobre os Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, 
embora criado em 1966, pela Assembléia Geral das Nações Unidas, só foi 
ratificado pelo Brasil em 1992. 
 
COMENTÁRIOS: 
A despeito da criação do PIDESC ter sido em 1966, o Brasil só 
incorporou ao seu direito interno o referido Pacto no ano de 1992. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 29 (TRT 1ª REGIÃO – INSTITUTO CIDADES – Juiz do 
Trabalho - 2008): Julgue o item a seguir, referente ao direito internacional 
dos direitos humanos, marcando C (certo) ou E (errado): 
A Assembléia Geral das Nações Unidas, em 10.12.1948, aprovou a Declaração 
de Filadélfia. 
 
COMENTÁRIOS: 
Outra questão que trabalha com uma data correta da proclamação 
de uma declaração: a Universal de Direitos Humanos, sendo que a Declaração 
de Filadélfia foi concebida no âmbito da OIT em época distinta. 
 
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RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 30 (FGV – 2013 - Adaptada): Sobre o sistema global de proteção 
dos Direitos Humanos, assinale a afirmativa correta. 
a) O Direito Humanitário, a Organização Internacional do Trabalho e a Liga das 
Nações são considerados os principais precedentes do processo de 
internacionalização dos direitos humanos. 
b) A Declaração Universal dos Direitos Humanos juntamente com a adoção do 
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos formam a Carta Internacional 
dos Direitos Humanos, podendo um Estado adotar ou não os seus postulados. 
c) O sistema global restringe-se à Carta Internacional dos Direitos Humanos. 
Outros tratados multilaterais sobre Direitos Humanos, que se referem a 
violações específicas de direitos, tais como a Convenção Internacional sobre a 
eliminação de todas as formas de Discriminação Racial, são facultativos e, 
consequentemente, não são considerados como parte do sistema global. 
d) O sistema global é composto por mecanismos não-convencionais de 
proteção dos direitos humanos. Tais mecanismos são aqueles criados por 
convenções específicas de Direitos Humanos, de adoção facultativa para os 
Estados. 
 
COMENTÁRIOS: 
Por exclusão, a resposta correta é a letra “a”. Vejamos, de maneira 
invertida da ordem da questão: 
O item “d” está errado, pois traz a definição de mecanismos 
convencionais para os mecanismos não convencionais. 
O item “c” erra, pois o sistema global compreende outros tratados 
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além da Carta Internacional de Direitos Humanos. 
O item “b” peca por trazer um conceito restritivo de Carta 
Internacional de Direitos Humanos. 
Por fim, o item “a” apesar de ter sido trabalhado na aula anterior é 
completamente verdadeiro. E as bancas podem cobrar esse assunto mesclando 
com o que estamos estudando hoje, por isso, é bom o candidato estar atento 
para a lógica da construção paulatina do conhecimento em direitos humanos. 
 
RESPOSTA CERTA: A 
 
QUESTÃO 31 (PM/AL - CESPE – Oficial - 2012): A respeito do sistema de 
proteção dos direitos humanos e dos instrumentos de garantia desse sistema, 
assinale a opção correta. 
a) No sistema de proteção dos direitos humanos, os Estados e a comunidade 
internacional compartilham responsabilidade primária pela proteção desses 
direitos, razão pela qual os tratados internacionais encontram-se no mesmo 
patamar dos direitos nacionais na garantia de proteção aos direitos humanos. 
b) A Declaração Universal dos Direitos Humanos, detentora de força jurídica 
obrigatória e vinculante, além de fixar um elenco de direitos e liberdades 
fundamentais a serem garantidos pelos Estados-partes, determina as sanções 
aplicáveis no caso de seu descumprimento. 
c) O Protocolo Facultativo ao Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos 
estabelece um sistema de petições mediante o qual os indivíduos dispõem de 
capacidade processual internacional. Assim, indivíduos que aleguem ter sido 
vítimas de violação, pelos Estados-partes, de quaisquer dos direitos 
enunciados no Pacto podem apresentar ao Comitê de Direitos Humanos 
comunicações denunciando tais violações. 
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d) Tanto o Pacto dos Direitos Civis e Políticos quanto o Pacto dos Direitos 
Econômicos, Sociais e Culturais estabelecem direitos endereçados aos 
indivíduos, e não aos Estados. 
e) Como documento que elevou a promoção dos direitos humanos a propósito 
e finalidade dos países da Organização dos Direitos Humanos, a Carta das 
Nações Unidas, de 1948, determina a importância de defender e respeitar os 
direitos humanos e as liberdades fundamentais, definindo com precisão o 
conteúdo dessas expressões. 
 
COMENTÁRIOS: 
Outra questão que exige um pouco de atenção pelo candidato. 
O item “a” é falso, pois a comunidade internacional somente tem 
responsabilidade subsidiária no âmbito da proteção aos direitos humanos. 
O item “b” igualmente é falso, pois a doutrina majoritária entende 
a DUDH como uma mera recomendação. 
O item “c” é verdadeiro, pois o 1º Protocolo de fato estabelece esse 
sistema de petições que permite aos indivíduos participar do processo de 
efetivação dos direitos humanos. 
O item “d” é falso, pois o PIDESC estabelece direitos endereçados 
aos Estados. 
O item “e” é falso, pois além da Carta da ONU ser em data distinta 
(1945), a definição não condiz com a realidade, pois a Carta não trazia uma 
definição clara de alguns conceitos como o de direitos humanos. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 32 (DPE/RR - CESPE – Defensor Público – 2013 - Adaptada): 
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No que concerne à proteção internacional dos direitos humanos, marque C ou 
E. 
A proteção internacional dos direitos humanos está desvinculada do processo 
de universalização dos direitos humanos. 
 
COMENTÁRIOS: 
O item em questão é completamente falso, pois a proteção 
internacional dos direitos humanos é justamente um reflexo do universalismo 
dos direitos humanos. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 33 (FGV – 2012 - Adaptada): Com base da Carta das Nações 
Unidas, assinale C ou E: 
Os principais órgãos das Nações Unidas são a Assembleia Geral, o Conselho de 
Segurança, a Organização Mundial do Comércio e a Corte Internacional de 
Justiça. 
 
COMENTÁRIOS: 
O item em questão é completamente falso, pois dispõem os artigos 
7 e 8 da Carta da ONU sobre seis órgãos principais, conforme o seguinte 
esquema: 
Capítulo III: Órgãos (arts. 7 e 8) 
� Órgãos: 
o Principais: 
� Assembléia Geral 
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� Conselho de Segurança 
� Conselho econômico e social 
� Conselho de tutela 
� Corte Internacional de Justiça 
� Secretariado 
o Subsidiários 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 34 (FGV – 2012 - Adaptada): Com base da Carta das Nações 
Unidas, assinale C ou E: 
A Assembleia Geral pode expulsar um Estado membro que tenha 
persistentemente violado os princípios da Carta das Nações Unidas, ouvido o 
Conselho de Segurança. 
 
COMENTÁRIOS: 
O item em questão é verdadeiro. Para entendermos isso, vamos 
relembrar de forma esquematizada como está disciplinado na Carta da ONU o 
regime jurídico dos membros da Organização. 
Capítulo II: Membros (arts. 3 a 6) 
� Estados que assinarem e ratificarem a Carta, tendo: 
o Participado da Conferência de São Francisco, ou 
o Assinado a Declaração das Nações Unidas (1942) 
� Admissão: 
o Estados amantes da paz que: 
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� aceitarem as obrigações da Carta 
� aptos e dispostos a cumprir com as obrigações 
o Decisão da Assembléia Geral da ONU, mediante 
recomendação do Conselho de Segurança da ONU. 
� Suspensão: 
o Membro da ONU que sofrer ação coercitiva ou 
preventiva pelo Conselho de Segurança. 
o Decisão da Assembléia Geral da ONU, mediante 
recomendação do Conselho de Segurança da ONU. 
� Expulsão: 
o Membro da ONU que violar persistentemente os 
Princípios da Carta. 
o Decisão da Assembléia Geral da ONU, mediante 
recomendação do Conselho de Segurança da ONU. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 35 (FGV – 2012 - Adaptada): Com base da Carta das Nações 
Unidas, assinale C ou E: 
As principais atribuições do Conselho de Segurança são a manutenção da paz 
internacional e a liberalização dos fluxos internacionais de comércio. 
 
COMENTÁRIOS: 
 
Capítulo V: Conselho de Segurança (arts. 23 a 32) 
� Composição: 15 membros 
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o Permanentes: 5 
� Estados Unidos da América 
� França 
� Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte 
� Rússia (ex-União Soviética) 
� China 
o Temporários: 10 (eleitos para mandato de 2 anos) 
� Possui “a principal responsabilidade” na manutenção 
da paz e da segurança internacionais e agirá em nome 
dos Membros da ONU. 
� Suas decisões são tomadas por meio de Resoluções. 
� É o único órgão da ONU capaz de tomar decisões obrigatórias 
para todos osMembros das Nações Unidas. 
� Submeterá relatórios anuais e especiais à Assembléia Geral 
Logo, observa-se que a liberalização dos fluxos internacionais de 
comércio está fora do rol de atribuições principais. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 36 (DPE/PI - CESPE – Defensor Público - 2009): Com relação 
aos mecanismos internacionais de proteção e monitoramento dos direitos 
humanos, assinale a opção correta. 
a) O Tribunal de Nuremberg não teve nenhum papel histórico na 
internacionalização dos direitos humanos. 
b) A ONU nasceu com diversos objetivos, como a manutenção da paz e 
segurança internacionais, entretanto a proteção internacional dos direitos 
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humanos não estava incluído entre eles. 
c) Quando foi adotada e proclamada por resolução da Assembleia Geral das 
Nações Unidas, a DUDH, por não ter sido aceita por todos os países, não teve 
importância histórica. 
d) Além da DUDH de 1948 não há outros documentos relevantes no âmbito da 
proteção internacional global dos direitos humanos. 
e) O Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos de 1966 previu novas 
espécies de direitos humanos além daquelas previstas expressamente na 
DUDH de 1948. 
 
COMENTÁRIOS: 
Uma questão simples que foi exigida em um concurso de peso 
como é o caso de Defensor Público. Os itens “a”, “b”, “c” e “d” estão 
completamente descabidos enquanto que o item “e” traz uma informação 
verdadeira. 
O PIDCP busca aplicar de forma imediata os direitos civis e 
políticos, ao invés de simplesmente enunciá-los como fez a DUDH. 
O PIDCP trata de direitos direcionados aos indivíduos. 
Principais “novidades” do PIDCP em relação à DUDH: 
• Pacto não só incorpora inúmeros dispositivos da DUDH, com 
maior detalhamento, como ainda estende o elenco desses 
direitos. 
• Pacto abriga novos direitos e garantias não incluídos na 
Declaração Universal. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
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QUESTÃO 37 (DPE/SP - FCC – Defensor Público - 2010): Considere as 
seguintes afirmações: 
I. O Alto Comissariado das Nações Unidas para Direitos Humanos, criado a 
partir de recomendação da Conferência Mundial sobre Direitos Humanos, tem 
por função coordenar as atividades desenvolvidas pelos demais órgãos da ONU 
a respeito do tema. 
II. O Comitê de Direitos Humanos, criado pela Carta das Nações Unidas, tem 
por função produzir relatórios sobre a situação dos direitos humanos nos 
países integrantes da ONU. 
III. A Comissão de Direitos Humanos, recentemente extinta, foi responsável 
pela redação dos principais tratados de direitos humanos das Nações Unidas e 
por desenvolver o sistema de "relatores especiais". 
IV. O Conselho de Direitos Humanos, criado pelo Pacto Internacional de 
Direitos Civis e Políticos, tem por função receber denúncias de violação dos 
direitos previstos naquele instrumento das Nações Unidas. 
 
Estão corretas SOMENTE as afirmações: 
a) II e IV. 
b) III e IV. 
c) I e II. 
d) I e III. 
e) II e III. 
 
COMENTÁRIOS: 
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Vamos analisar os quatro itens que compõem a questão. 
O item II é falsa, pois o Comitê de Direitos Humanos foi criado pelo 
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos (PIDCP) e não pela Carta da 
ONU. 
Já o item IV erra, pois o Conselho de Direitos Humanos é um 
mecanismo não-convencional, enquanto que o órgão competente para 
monitorar o PIDCP é o mecanismo convencional citado no item II. 
Restam os itens I e III que são verdadeiros, conforme estudamos 
na aula anterior e relembramos no tópico relativo à Carta das Nações Unidas. 
 
RESPOSTA CERTA: D 
 
QUESTÃO 38 (DPE/ES - CESPE – Defensor Público – 2012 - Adaptada): 
Julgue os itens que se seguem, referentes ao direito internacional dos direitos 
humanos. 
A Carta Internacional dos Direitos Humanos não integra o núcleo de direito 
internacional dos direitos humanos, pois apenas institui um organismo 
internacional: as Nações Unidas. 
 
COMENTÁRIOS: 
Atenção! 
Carta das Nações Unidas ≠ Carta Internacional de Direitos Humanos 
 
A Carta das Nações Unidas (Carta de São Francisco) é o 
documento internacional responsável pela constituição do Sistema ONU, ou 
seja, o conjunto de órgãos e instrumentos das Nações Unidas. 
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A Carta Internacional de Direitos Humanos é o conjunto de 
documentos internacionais formado pela Declaração Universal de Direitos 
Humanos, o Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos e o Pacto 
Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 39 (MPE/AM - CESPE – Promotor de Justiça – 2007): Acerca 
da Declaração Universal dos Direitos do Homem, julgue os itens a seguir. 
I De inspiração iluminista, encontra raízes no liberalismo e no enciclopedismo 
do período de transição entre a idade moderna e a idade contemporânea. 
II Corresponde ao tratado firmado no âmbito da Organização das Nações 
Unidas, após a Segunda Guerra Mundial. 
III Possui natureza jurídica de ato de organização internacional e, como tal, é 
fonte não-codificada de direito internacional público. 
IV Conforma declaração de princípios que, apesar de serem respeitados pela 
comunidade internacional, não integram o ordenamento jurídico brasileiro. 
V Como norma de direito internacional, gera obrigações jurídicas apenas para 
Estados que a tenham subscrito e ratificado. 
 
Estão certos apenas os itens: 
a) I e III. 
b) I e IV. 
c) II e IV. 
d) II e V. 
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e) III e V. 
 
COMENTÁRIOS: 
Uma questão que merece uma observação cautelosa quanto a 
natureza da DUDH. 
Como sabemos, a DUDH é entendida de forma majoritária como 
uma recomendação de natureza não obrigatória ou vinculativa. Em face disso, 
os itens II e V são falsos. 
O item I é verdadeiro, pois a DUDH foi inspirada em um documento 
fruto do Iluminismo: a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, 
produzido durante a Revolução Francesa. 
O item III também é verdadeiro, de acordo com o entendimento de 
modernas correntes contemporâneas. Nesse sentido, vale recordar o que 
estudamos na aula de hoje: 
A DUDH de 1948, tradicional e tecnicamente, tem sido considerada 
como portadora da natureza de recomendação, tendo sido veiculada por meio 
de uma resolução, não apresentando instrumentos ou órgãos próprios 
destinados a tornar compulsória sua aplicação. 
Observação: há uma tendência contemporânea que defende a 
juridicidade e vinculação da DUDH, trazendo alguns argumentos: 
- a Declaração Universalseria uma interpretação autorizada da 
expressão “direitos humanos” contida na Carta das Nações Unidas. 
- a Declaração Universal seria um costume internacional, portanto, 
uma fonte formal do direito internacional público, visto que a DUDH teria se 
convertido gradativamente em uma norma consuetudinária. 
- a Declaração Universal seria um ato de organização internacional, 
portanto, uma fonte não-codificada de direito internacional público 
(entendimento do CESPE em vários concursos). 
Portanto, o candidato deve ter cuidado, pois se o examinador 
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cobrar de maneira peremptória (de forma seca e sem rodeios) que a DUDH é 
um “tratado” ou um documento com “força jurídica vinculante” sem 
fundamentar, é possível que ele esteja optando pelo entendimento tradicional, 
segundo o qual a DUDH não possui juridicidade e vinculação. 
No entanto, se houver pelo examinador uma “complementação” 
(uma breve explicação do por quê da DUDH ser obrigatória ou vinculante), é 
possível que ele esteja querendo do candidato um entendimento mais 
contemporâneo quanto a natureza jurídica da Declaração. 
Considerando que trata-se de uma questão oriunda do CESPE, 
observa-se que o candidato deve estar atento às novas tendências, de maneira 
que o item IV representa concepção exageradamente positivistas e tradicionais 
não condizentes com o entendimento do examinador. 
 
RESPOSTA CERTA: A 
 
QUESTÃO 40 (MPE/RO - CESPE – Promotor de Justiça – 2008): Após as 
conseqüências devastadoras da Segunda Guerra Mundial, os países resolveram 
criar uma organização multi e supranacional para regular as relações entre os 
povos. Nesse marco, surgiu, em 1945, a Carta das Nações, cujos fundamentos 
visavam, essencialmente, à manutenção da paz internacional, que incluía a 
proteção da integridade territorial dos Estados frente à agressão e à 
intervenção externa; ao fomento entre as nações de relações de amizade, 
levando em conta os princípios de igualdade, soberania e livre determinação 
dos povos; e à realização de cooperação internacional para solução de 
problemas internacionais de caráter econômico, social, cultural e humanitário, 
incluindo o respeito aos direitos humanos e às liberdades fundamentais, sem 
fazer distinção por motivos de raça, sexo, idioma ou religião. A Carta das 
Nações deu origem à ONU, que, posteriormente, criou uma carta de direitos - 
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a Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) - adotada e proclamada 
pela Resolução 217-A (III) da Assembléia Geral das Nações Unidas, em 10 de 
dezembro de 1948. 
 
Acerca dos direitos fundamentais previstos no documento mencionado no texto 
acima, assinale a opção incorreta. 
a) A DUDH surgiu para atender ao clamor de toda a humanidade e buscou 
realçar alguns princípios básicos fundamentais para a compreensão da 
dignidade humana, entre eles, a liberdade e a igualdade. 
b) A DUDH protege o genoma humano como unidade fundamental de todos os 
membros da espécie humana e também reconhece como inerentes sua 
dignidade e sua diversidade. Em um sentido simbólico, a DUDH reconhece o 
genoma como a herança da humanidade. 
c) A DUDH afirma que o desrespeito aos direitos humanos é causa da barbárie. 
d) A DUDH assegura o direito de resistência. 
e) A DUDH assegura o direito de resistência. E A DUDH correlaciona o 
estabelecimento de uma compreensão comum dos direitos humanos com o seu 
pleno cumprimento. 
 
COMENTÁRIOS: 
Por exclusão, é óbvio que a resposta seria a letra “b”, pois o 
genoma humano, assim como os demais aspectos da biotecnologia são 
assuntos recentes que não sequer eram cogitados na época em que a 
Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) foi elaborada (1948), não 
sendo tutelado e resguardado pelo referido instrumento. 
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RESPOSTA CERTA: B 
 
QUESTÃO 41 (PC/TO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes): Julgue o 
item a seguir, marcando C (certo) ou E (errado): 
A Carta da ONU ao prever entre seus princípios a vedação a ingerência em 
assuntos internos não autoriza que o Comitê de Direitos Humanos monitore o 
cumprimento da Declaração Universal de Direitos Humanos. 
 
COMENTÁRIOS: 
Questão que tenta confundir o candidato ao misturar um princípio 
previsto na Carta da ONU com uma exceção ao referido princípio que é 
justamente a relativização da soberania como consequência da 
internacionalização dos direitos humanos. Ademais, o Comitê de Direitos 
Humanos é responsável pelo monitoramento do Pacto Internacional dos 
Direitos Civis e Políticos e não da DUDH. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 42 (PC/TO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes): Julgue o 
item a seguir, marcando C (certo) ou E (errado): 
O direito a condições dignas de trabalho preconizado no Pacto Internacional de 
Direitos Econômicos, Sociais e Culturais não inclui o lazer, pois este seria um 
assunto exclusivamente de direito interno. 
COMENTÁRIOS: 
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O enunciado da questão vai de encontro com o dispositivo do art. 
7º do PIDESC. Afinal, o direito a condições dignas de trabalho está previsto 
nos seguintes termos: 
Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito 
de toda pessoa de gozar de condições de trabalho justas e 
favoráveis, que assegurem especialmente: 
a) Uma remuneração que proporcione, no mínimo, a todos 
os trabalhadores: 
i) Um salário eqüitativo e uma remuneração igual por um 
trabalho de igual valor, sem qualquer distinção; em 
particular, as mulheres deverão ter a garantia de condições 
de trabalho não inferiores às dos homens e perceber a 
mesma remuneração que eles por trabalho igual; 
ii) Uma existência decente para eles e suas famílias, em 
conformidade com as disposições do presente Pacto; 
b) A segurança e a higiene no trabalho; 
c) Igual oportunidade para todos de serem promovidos, em 
seu Trabalho, à categoria superior que lhes corresponda, 
sem outras considerações que as de tempo de trabalho e 
capacidade; 
d) O descanso, o lazer, a limitação razoável das horas de 
trabalho e férias periódicas remuneradas, assim como a 
remuneração dos feriados. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 43 (PC/TO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes): Julgue o 
item a seguir, marcando C (certo) ou E (errado): 
O Comitê de Direitos Humanos é o mecanismo convencional competente para 
o monitoramento do cumprimento das disposições de instrumentos de 
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proteção dos direitos humanos como é o caso da Convenção Internacional 
sobre a Eliminação de Todas as Formas deDiscriminação Racial. 
 
COMENTÁRIOS: 
A questão trabalha com informações verdadeiras e falsas visando 
confundir o candidato. Assim, a despeito de o Comitê de Direitos Humanos ser, 
de fato, um mecanismo convencional, ele é competente para o monitoramento 
de um documento internacional: o Pacto Internacional dos Direitos Civis e 
Políticos; e não qualquer instrumento internacional de direitos humanos. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 44 (PC/TO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes): Julgue o 
item a seguir, marcando C (certo) ou E (errado): 
As políticas de ação afirmativa, ex. cotas em universidades públicas, são ações 
que não estão incluídas no conceito de discriminação racial previsto na 
Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de 
Discriminação Racial. 
 
COMENTÁRIOS: 
A Convenção NÃO inclui como discriminação racial, as seguintes 
práticas dos Estados: 
• Distinções entre cidadãos e não cidadãos (art. 1º, § 2º). 
• Normas estatais relativas à nacionalidade, cidadania e 
naturalização, desde que os Estados não discriminem 
qualquer nacionalidade em particular (art. 1º, § 3º). 
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• Políticas de ação afirmativa (art. 1º, § 4º) 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 45 (PC/TO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes): Julgue o 
item a seguir, marcando C (certo) ou E (errado): 
O direito à preservação cultural de minorias é um dos direitos protegidos pelo 
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos. 
 
COMENTÁRIOS: 
O artigo 27 do PIDCP prevê expressamente o direito à preservação 
cultural de minorias, conforme se observa do seguinte dispositivo: 
ARTIGO 27 
No caso em que haja minorias étnicas, religiosas ou 
lingüísticas, as pessoas pertencentes a essas minorias não 
poderão ser privadas do direito de ter, conjuntamente com 
outros membros de seu grupo, sua própria vida cultural, de 
professar e praticar sua própria religião e usar sua própria 
língua. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
GABARITOS OFICIAIS 
26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 
E C C E A C E E C E 
36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 
E D E A B E E E C C 
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EXERCÍCIOS COM GABARITO 
 
QUESTÃO 26 (DPE/ES - CESPE – Defensor Público - 2012): Julgue o item 
a seguir, referente(s) ao direito internacional dos direitos humanos, marcando 
C (certo) ou E (errado): 
A Carta das Nações Unidas não integra o núcleo de direito internacional dos 
direitos humanos, pois apenas institui um organismo internacional. 
 
QUESTÃO 27 (DPE/ES - CESPE – Defensor Público - 2012): Julgue o item 
a seguir, referente ao direito internacional dos direitos humanos, marcando C 
(certo) ou E (errado): 
Nos termos da Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas as 
Formas de Discriminação Racial, a exclusão de direitos baseada unicamente na 
origem nacional também poderá caracterizar discriminação racial. 
 
QUESTÃO 28 (TRT 9ª REGIÃO - PUC/PR – Juiz do Trabalho - 2007): 
Julgue o item a seguir, referente ao direito internacional dos direitos humanos, 
marcando C (certo) ou E (errado): 
O Pacto Internacional sobre os Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, 
embora criado em 16.12.1966, pela Assembléia Geral das Nações Unidas, só 
foi ratificado pelo Brasil em 24.01.1992. 
 
QUESTÃO 29 (TRT 1ª REGIÃO – INSTITUTO CIDADES – Juiz do 
Trabalho - 2008): Julgue o item a seguir, referente ao direito internacional 
dos direitos humanos, marcando C (certo) ou E (errado): 
A Assembléia Geral das Nações Unidas, em 10.12.1948, aprovou a Declaração 
de Filadélfia. 
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QUESTÃO 30 (FGV – 2013 - Adaptada): Sobre o sistema global de proteção 
dos Direitos Humanos, assinale a afirmativa correta. 
a) O Direito Humanitário, a Organização Internacional do Trabalho e a Liga das 
Nações são considerados os principais precedentes do processo de 
internacionalização dos direitos humanos. 
b) A Declaração Universal dos Direitos Humanos juntamente com a adoção do 
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos formam a Carta Internacional 
dos Direitos Humanos, podendo um Estado adotar ou não os seus postulados. 
c) O sistema global restringe-se à Carta Internacional dos Direitos Humanos. 
Outros tratados multilaterais sobre Direitos Humanos, que se referem a 
violações específicas de direitos, tais como a Convenção Internacional sobre a 
eliminação de todas as formas de Discriminação Racial, são facultativos e, 
consequentemente, não são considerados como parte do sistema global. 
d) O sistema global é composto por mecanismos não-convencionais de 
proteção dos direitos humanos. Tais mecanismos são aqueles criados por 
convenções específicas de Direitos Humanos, de adoção facultativa para os 
Estados. 
 
QUESTÃO 31 (PM/AL - CESPE – Oficial - 2012): A respeito do sistema de 
proteção dos direitos humanos e dos instrumentos de garantia desse sistema, 
assinale a opção correta. 
a) No sistema de proteção dos direitos humanos, os Estados e a comunidade 
internacional compartilham responsabilidade primária pela proteção desses 
direitos, razão pela qual os tratados internacionais encontram-se no mesmo 
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patamar dos direitos nacionais na garantia de proteção aos direitos humanos. 
b) A Declaração Universal dos Direitos Humanos, detentora de força jurídica 
obrigatória e vinculante, além de fixar um elenco de direitos e liberdades 
fundamentais a serem garantidos pelos Estados-partes, determina as sanções 
aplicáveis no caso de seu descumprimento. 
c) O Protocolo Facultativo ao Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos 
estabelece um sistema de petições mediante o qual os indivíduos dispõem de 
capacidade processual internacional. Assim, indivíduos que aleguem ter sido 
vítimas de violação, pelos Estados-partes, de quaisquer dos direitos 
enunciados no Pacto podem apresentar ao Comitê de Direitos Humanos 
comunicações denunciando tais violações. 
d) Tanto o Pacto dos Direitos Civis e Políticos quanto o Pacto dos Direitos 
Econômicos, Sociais e Culturais estabelecem direitos endereçados aos 
indivíduos, e não aos Estados. 
e) Como documento que elevou a promoção dos direitos humanos a propósito 
e finalidade dos países da Organização dos Direitos Humanos, a Carta das 
Nações Unidas, de 1948, determina a importância de defender e respeitar os 
direitos humanos e as liberdades fundamentais, definindo com precisão o 
conteúdo dessas expressões. 
 
QUESTÃO 32 (DPE/RR - CESPE – Defensor Público – 2013 - Adaptada): 
No que concerne à proteção internacional dos direitos humanos, marque C ou 
E. 
A proteção internacional dos direitos humanos está desvinculada do processo 
de universalização dos direitos humanos. 
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QUESTÃO 33 (FGV – 2012 - Adaptada): Com base da Carta das Nações 
Unidas, assinale C ou E: 
Os principais órgãos das Nações Unidas são a Assembleia Geral, o Conselho de 
Segurança, a Organização Mundial do Comércio e a Corte Internacional de 
Justiça. 
 
QUESTÃO 34 (FGV – 2012 - Adaptada): Com base da Carta das Nações 
Unidas, assinale C ou E: 
A Assembleia Geral pode expulsar um Estado membro que tenha 
persistentemente violado os princípios da Carta das Nações Unidas, ouvido o 
Conselho de Segurança. 
 
QUESTÃO 35 (FGV – 2012 - Adaptada): Com base da Carta das Nações 
Unidas, assinale C ou E: 
As principais atribuições do Conselho de Segurança são a manutenção da paz 
internacional e a liberalização dos fluxos internacionais de comércio. 
 
QUESTÃO 36 (DPE/PI - CESPE – Defensor Público - 2009): Com relação 
aos mecanismos internacionais de proteção e monitoramento dos direitos 
humanos, assinale a opção correta. 
a) O Tribunal de Nuremberg não teve nenhum papel histórico na 
internacionalização dos direitos humanos. 
b) A ONU nasceu com diversos objetivos, como a manutenção da paz e 
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segurança internacionais, entretanto a proteção internacional dos direitos 
humanos não estava incluído entre eles. 
c) Quando foi adotada e proclamada por resolução da Assembleia Geral das 
Nações Unidas, a DUDH, por não ter sido aceito por todos os países, não teve 
importância histórica. 
d) Além da DUDH de 1948 não há outros documentos relevantes no âmbito da 
proteção internacional global dos direitos humanos. 
e) O Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos de 1966 previu novas 
espécies de direitos humanos além daquelas previstas expressamente na 
DUDH de 1948. 
 
QUESTÃO 37 (DPE/SP - FCC – Defensor Público - 2010): Considere as 
seguintes afirmações: 
I. O Alto Comissariado das Nações Unidas para Direitos Humanos, criado a 
partir de recomendação da Conferência Mundial sobre Direitos Humanos, tem 
por função coordenar as atividades desenvolvidas pelos demais órgãos da ONU 
a respeito do tema. 
II. O Comitê de Direitos Humanos, criado pela Carta das Nações Unidas, tem 
por função produzir relatórios sobre a situação dos direitos humanos nos 
países integrantes da ONU. 
III. A Comissão de Direitos Humanos, recentemente extinta, foi responsável 
pela redação dos principais tratados de direitos humanos das Nações Unidas e 
por desenvolver o sistema de "relatores especiais". 
IV. O Conselho de Direitos Humanos, criado pelo Pacto Internacional de 
Direitos Civis e Políticos, tem por função receber denúncias de violação dos 
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direitos previstos naquele instrumento das Nações Unidas. 
 
Estão corretas SOMENTE as afirmações: 
a) II e IV. 
b) III e IV. 
c) I e II. 
d) I e III. 
e) II e III. 
 
QUESTÃO 38 (DPE/ES - CESPE – Defensor Público – 2012 - Adaptada): 
Julgue os itens que se seguem, referentes ao direito internacional dos direitos 
humanos. 
A Carta Internacional dos Direitos Humanos não integra o núcleo de direito 
internacional dos direitos humanos, pois apenas institui um organismo 
internacional: as Nações Unidas. 
 
QUESTÃO 39 (MPE/AM - CESPE – Promotor de Justiça – 2007): Acerca 
da Declaração Universal dos Direitos do Homem, julgue os itens a seguir. 
I De inspiração iluminista, encontra raízes no liberalismo e no enciclopedismo 
do período de transição entre a idade moderna e a idade contemporânea. 
II Corresponde ao tratado firmado no âmbito da Organização das Nações 
Unidas, após a Segunda Guerra Mundial. 
III Possui natureza jurídica de ato de organização internacional e, como tal, é 
fonte não-codificada de direito internacional público. 
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IV Conforma declaração de princípios que, apesar de serem respeitados pela 
comunidade internacional, não integram o ordenamento jurídico brasileiro. 
V Como norma de direito internacional, gera obrigações jurídicas apenas para 
Estados que a tenham subscrito e ratificado. 
 
Estão certos apenas os itens: 
a) I e III. 
b) I e IV. 
c) II e IV. 
d) II e V. 
e) III e V. 
 
QUESTÃO 40 (MPE/RO - CESPE – Promotor de Justiça – 2008): Após as 
conseqüências devastadoras da Segunda Guerra Mundial, os países resolveram 
criar uma organização multi e supranacional para regular as relações entre os 
povos. Nesse marco, surgiu, em 1945, a Carta das Nações, cujos fundamentos 
visavam, essencialmente, à manutenção da paz internacional, que incluía a 
proteção da integridade territorial dos Estados frente à agressão e à 
intervenção externa; ao fomento entre as nações de relações de amizade, 
levando em conta os princípios de igualdade, soberania e livre determinação 
dos povos; e à realização de cooperação internacional para solução de 
problemas internacionais de caráter econômico, social, cultural e humanitário, 
incluindo o respeito aos direitos humanos e às liberdades fundamentais, sem 
fazer distinção por motivos de raça, sexo, idioma ou religião. A Carta das 
Nações deu origem à ONU, que, posteriormente, criou uma carta de direitos - 
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a Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) - adotada e proclamada 
pela Resolução 217-A (III) da Assembléia Geral das Nações Unidas, em 10 de 
dezembro de 1948. 
 
Acerca dos direitos fundamentais previstos no documento mencionado no texto 
acima, assinale a opção incorreta. 
a) A DUDH surgiu para atender ao clamor de toda a humanidade e buscou 
realçar alguns princípios básicos fundamentais para a compreensão da 
dignidade humana, entre eles, a liberdade e a igualdade. 
b) A DUDH protege o genoma humano como unidade fundamental de todos os 
membros da espécie humana e também reconhece como inerentes sua 
dignidade e sua diversidade. Em um sentido simbólico, a DUDH reconhece o 
genoma como a herança da humanidade. 
c) A DUDH afirma que o desrespeito aos direitos humanos é causa da barbárie. 
d) A DUDH assegura o direito de resistência. 
e) A DUDH assegura o direito de resistência. E A DUDH correlaciona o 
estabelecimento de uma compreensão comum dos direitos humanos com o seu 
pleno cumprimento. 
 
QUESTÃO 41 (PC/TO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes): Julgue o 
item a seguir, marcando C (certo) ou E (errado): 
A Carta da ONU ao prever entre seus princípios a vedação a ingerência em 
assuntos internos não autoriza que o Comitê de Direitos Humanos monitore o 
cumprimento da Declaração Universal de Direitos Humanos. 
 
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QUESTÃO 42 (PC/TO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes): Julgue o 
item a seguir, marcando C (certo) ou E (errado): 
O direito a condições dignas de trabalho preconizado no Pacto Internacional de 
Direitos Econômicos, Sociais e Culturais não inclui o lazer, pois este seria um 
assunto exclusivamente de direito interno. 
 
QUESTÃO 43 (PC/TO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes): Julgue o 
item a seguir, marcando C (certo) ou E (errado): 
O Comitê de Direitos Humanos é o mecanismo convencional competente para 
o monitoramento do cumprimento das disposições de instrumentos de 
proteção dos direitos humanos como é o caso da Convenção Internacional 
sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial. 
 
QUESTÃO 44 (PC/TO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes): Julgue o 
item a seguir, marcando C (certo) ou E (errado): 
As políticas de ação afirmativa, ex. cotas em universidades públicas, são ações 
que não estão incluídas no conceito de discriminação racial previsto na 
Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de 
Discriminação Racial. 
 
QUESTÃO 45 (PC/TO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes): Julgue o 
item a seguir, marcando C (certo) ou E (errado): 
O direito à preservação cultural de minorias é um dos direitos protegidos pelo 
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos. 
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GABARITOS OFICIAIS 
 
26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 
E C C E A C E E C E 
36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 
E D E A B E E E C C 
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RESUMO DA AULA 
 
Na aula de hoje, abordamos o núcleo do direito internacional dos 
direitos humanos, ou seja, os principais documentos internacionais voltados 
para a proteção desses direitos. Assim, estudamos hoje: 
� Carta das Nações Unidas. 
� Declaração Universal dos Direitos Humanos. 
� Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos. 
� Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e 
Culturais. 
� Convenção internacional sobre a eliminação de todas as 
formas de discriminação racial. 
A Carta das Nações Unidas, também conhecida como Carta de 
São Francisco, foi assinada em São Francisco (EUA), a 26 de junho de 1945, 
após o término da Conferência das Nações Unidas sobre Organização 
Internacional, entrando em vigor a 24 de Outubro daquele mesmo ano. O 
Brasil ratificou a mesma, promulgando a Carta das Nações Unidas por meio do 
Decreto nº 19.841/1945. 
A Carta de São Francisco possui as seguintes características: 
• Dividida em 19 capítulos. 
• Possui 111 artigos. 
• Tem um anexo: Estatuto da Corte Internacional de Justiça. 
• É um tratado. 
• Responsável pela constituição do Sistema ONU (conjunto de 
órgãos que formam as Nações Unidas) 
Mecanismos estabelecidos com base na Carta das Nações Unidas 
(mecanismos não-convencionais): 
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o Conselho de Direitos Humanos (Que substituiu a Comissão de 
Direitos Humanos em 2006) 
o Revisão Periódica Universal (Um processo estabelecido em 
2006) 
O Conselho de Direitos Humanos é um dos principais órgãos 
internacionais de proteção aos direitos humanos no âmbito do sistema global, 
junto com o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos. 
Quando esse Conselho era a Comissão de Direitos Humanos, ele 
desempenhou um importante papel na redação dos principais tratados de 
direitos humanos das Nações Unidas e por desenvolver o sistema de "relatores 
especiais". 
A revisão periódica universal, também chamada de exame 
periódico universal ou informe periódico universal, é um procedimento 
conduzido pelos Estados, sob a supervisão do Conselho de Direitos Humanos, 
no qual, cada Estado declara quais as medidas e providências que adotaram 
nos últimos anos para melhorar a situação dos direitos humanos em seus 
países e cumprir as obrigações internacionais pertinentes. 
 
Atenção! 
Carta das Nações Unidas ≠ Carta Internacional de Direitos Humanos 
 
A Carta das Nações Unidas (Carta de São Francisco) é o 
documento internacional responsável pela constituição do Sistema ONU, ou 
seja, o conjunto de órgãos e instrumentos das Nações Unidas. 
A Carta Internacional de Direitos Humanos é o conjunto de 
documentos internacionais formado pela Declaração Universal de Direitos 
Humanos, o Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos e o Pacto 
Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. 
A Declaração Universal de Direitos Humanos (DUDH), 
adotada em 1948, constitui tecnicamente uma recomendação que influencia os 
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Estados na promoção dos direitos humanos. Ela teve a aprovação de 48 
Estados e 8 abstenções. 
A DUDH introduz a noção de indivisibilidade dos direitos humanos e 
estabelece duas categorias desses direitos: 
� Direitos civis e políticos (arts. 3º a 21). 
� Direitos econômicos, sociais e culturais (arts. 22 a 28). 
A DUDH possui as seguintes características: 
• Possui 30 artigos. 
• Apesar de tecnicamente ser uma recomendação, a doutrina 
atual tem considerado ela dotada da natureza de ato de 
organização internacional. 
A DUDH pode ser dividida em quatro partes: 
� 1ª parte (arts. 3 a 11): direitos individuais. 
� 2ª parte (arts. 12 a 17): direitos do indivíduo na sociedade e 
de participação política. 
� 3ª parte (arts. 18 a 21): liberdades políticas, públicas e 
religiosas. 
� 4ª parte (arts. 22 a 28): direitos econômicos, sociais e 
culturais. 
 
Os artigos finais tratam de aspectos que buscam dar 
sistematicidade e força à DUDH. 
Observa-se, mais uma vez, que a DUDH inclui tanto direitos 
relacionados à não-intervenção estatal, de índole liberal, como também os 
direitos de cunho econômico e social, que demandam a participação do 
Estado. 
A DUDH de 1948, tradicional e tecnicamente, tem sido considerada 
como portadora da natureza de recomendação, tendo sido veiculada por meio 
de uma resolução, não apresentando instrumentos ou órgãos próprios 
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destinados a tornar compulsória sua aplicação. 
 
Observação: há uma tendência contemporânea que defende a 
juridicidade e vinculação da DUDH, trazendo alguns argumentos: 
- a Declaração Universal seria uma interpretação autorizada da 
expressão “direitos humanos” contida na Carta das Nações Unidas. 
- a Declaração Universal seria um costume internacional, portanto, 
uma fonte formal do direito internacionalpúblico, visto que a DUDH teria se 
convertido gradativamente em uma norma consuetudinária. 
- a Declaração Universal seria um ato de organização internacional, 
portanto, uma fonte não-codificada de direito internacional público 
(entendimento do CESPE em vários concursos). 
Portanto, o candidato deve ter cuidado, pois se o examinador 
cobrar de maneira peremptória (de forma seca e sem rodeios) que a DUDH é 
um “tratado” ou um documento com “força jurídica vinculante” sem 
fundamentar, é possível que ele esteja optando pelo entendimento tradicional, 
segundo o qual a DUDH não possui juridicidade e vinculação. 
No entanto, se houver pelo examinador uma “complementação” 
(uma breve explicação do por quê da DUDH ser obrigatória ou vinculante), é 
possível que ele esteja querendo do candidato um entendimento mais 
contemporâneo quanto a natureza jurídica da Declaração. 
Outro dado que merece atenção para o candidato é o fato de que 
a Declaração Universal dos Direitos Humanos NÃO cria, nem institui, 
quaisquer órgãos voltados para a efetivação de seus dispositivos, 
DIFERENTEMENTE do que ocorre com a Carta das Nações Unidas que prevê 
diversos órgãos responsáveis pela execução de suas disposições. 
O Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos foi adotado pela 
Assembléia Geral da ONU em 16/12/1966, passando a vigorar em 23/03/1976, 
sendo incorporado pelo Brasil ao seu direito interno pelo Decreto nº 592, de 6 
de julho de 1992. 
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O PIDCP está estruturado da seguinte forma: 
� É um tratado internacional. 
� Normas autoaplicáveis. 
� Possui 53 artigos. 
� Objeto: normatizar e disciplinar os direitos civis e políticos. 
� Prevê um mecanismo convencional: o Comitê de Direitos 
Humanos. 
� Possui dois protocolos adicionais (ou facultativos): 
o 1º Protocolo: trata do Comitê de Direitos Humanos 
(sistemática de petições individuais). 
o 2º Protocolo: abolição da pena de morte. 
O PIDCP busca aplicar de forma imediata os direitos civis e 
políticos, ao invés de simplesmente enunciá-los como fez a DUDH. 
O PIDCP trata de direitos direcionados aos indivíduos. 
Principais “novidades” do PIDCP em relação à DUDH: 
• Pacto não só incorpora inúmeros dispositivos da DUDH, com 
maior detalhamento, como ainda estende o elenco desses 
direitos. 
• Pacto abriga novos direitos e garantias não incluídos na 
Declaração Universal. 
A quarta parte do Pacto trata de um importante mecanismo de 
implementação do PIDCP (mecanismo convencional do sistema global de 
direitos humanos) denominado: Comitê de direitos humanos. 
O Comitê de direitos humanos tem como atribuições principais: 
� Receber e analisar os relatórios sobre a situação dos 
direitos civis e políticos nos Estados que integram o PIDCP. 
� Receber denúncias formuladas contra Estado que integre o 
PIDCP por outros Estados ou particulares. 
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As decisões do Comitê de Direitos Humanos NÃO possuem caráter 
vinculante, não sendo de cumprimento obrigatório. 
O Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais 
(PIDESC) foi adotado pela Assembléia Geral da ONU em 19/12/1966, sendo 
incorporado pelo Brasil ao seu direito interno pelo Decreto nº 591, de 6 de 
julho de 1992. 
O PIDESC está estruturado da seguinte forma: 
� É um tratado internacional. 
� Normas de aplicação progressiva. 
� Possui 31 artigos. 
� Objeto: normatizar e disciplinar os direitos econômicos, 
sociais e culturais. 
� Prevê um mecanismo convencional: o Comitê de Direitos 
Econômicos, Sociais e Culturais. 
� Possui um protocolo facultativo: admissão de denúncias 
em relação ao descumprimento do Pacto. 
O PIDESC trata de direitos direcionados aos Estados. 
O Comitê de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais é um órgão 
de monitoramento específico para o PIDESC criado pela Resolução nº 
1.985/17 do Conselho Econômico e Social da ONU (ECOSOC). 
Esse Comitê tornou-se o órgão do ECOSOC responsável pelo 
acompanhamento e análise dos relatórios encaminhados pelos Estados em 
virtude das disposições do PIDESC, por isso ele é um mecanismo convencional. 
Esse Comitê possui competências e procedimentos semelhantes 
aos do Comitê de Direitos Humanos. As principais diferenças entre ambos são 
as seguintes: 
• Documento internacional objeto de monitoramento. 
• No Comitê do PIDESC não há a possibilidade de 
apresentação de denúncias feitas por Estados em relação a 
outros Estados, nem de petições (reclamações) individuais 
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(No Comitê de Direitos Humanos isso é possível). 
A Convenção internacional sobre a eliminação de todas as formas 
de discriminação racial foi adotada pela ONU em 21 de dezembro de 1965, 
tendo sido incorporada pelo Brasil ao seu direito interno pelo Decreto nº 
65.810, de 08 de dezembro de 1969. 
O conceito de discriminação racial inclui não apenas a 
discriminação por motivo de RAÇA, mas também pelos elementos: 
� Cor 
� Descendência ou origem étnica 
� Descendência ou origem nacional 
A Convenção NÃO inclui como discriminação racial, as seguintes 
práticas dos Estados: 
• Distinções entre cidadãos e não cidadãos (art. 1º, § 2º). 
• Normas estatais relativas à nacionalidade, cidadania e 
naturalização, desde que os Estados não discriminem 
qualquer nacionalidade em particular (art. 1º, § 3º). 
• Políticas de ação afirmativa (art. 1º, § 4º) 
Os Estados se obrigam a adotar políticas públicas destinadas a 
eliminar a discriminação racial, mesmo quando a discriminação é 
institucionalizada com apoio (expresso ou tácito) do Estado. 
O cumprimento das normas da Convenção Internacional sobre a 
Eliminação de todas as formas de Discriminação Racial é uma atribuição que 
pertence a um mecanismo convencional chamado Comitê para a Eliminação da 
Discriminação Racial (CERD/CEDR), órgão criado pela própria Convenção 
(arts. 8 a 16). 
Um detalhe importante é que a Convenção sobre Discriminação 
Racial foi o primeiro instrumento internacional de direitos humanos a 
introduzir mecanismo próprio de supervisão. 
Mecanismos utilizados pelo CEDR: 
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� Denúncias preventivas 
� Denúncias entre Estados 
� Denúncias de particulares (indivíduos ou grupos) 
Para ser realizada uma denúncia perante o CEDR é obrigatório o 
esgotamento dos recursos internos, exceto quando o funcionamento desses 
recursos ultrapassar prazos razoáveis. 
Há também a Comissão de Conciliação ad hoc, que buscará 
solucionar amigavelmente os conflitos envolvendo a discriminação racial. 
De acordo com o Decreto nº 4.738/2003, o Brasil reconheceu, de 
pleno direito e por prazo indeterminado, a competência do CEDR para receber 
e analisar denúncias individuais de violação dos direitos humanos previstos na 
Convenção sobre Discriminação Racial. 
Por fim, as decisões do CEDR são destituídas de força jurídica 
obrigatóriaou vinculante da mesma forma como acontece com as decisões do 
Comitê de Direitos Humanos. Assim, apenas é publicado um relatório anual 
elaborado pelo CEDR que é encaminhado à Assembléia Geral da ONU. 
 
Espero a todos na próxima aula! 
Fraterno Abraço e até a próxima! 
Ricardo Gomes 
Por sua aprovação! 
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CARTA DAS NAÇÕES UNIDAS (1945) 
 
Carta das Nações Unidas 
 
Nós, os povos das Nações Unidas, decididos: 
a preservar as gerações vindouras do flagelo da guerra que por duas vezes, no espaço 
de uma vida humana, trouxe sofrimentos indizíveis à humanidade; 
a reafirmar a nossa fé nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor 
da pessoa humana, na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, assim como 
das nações, grandes e pequenas; 
a estabelecer as condições necessárias à manutenção da justiça e do respeito das 
obrigações decorrentes de tratados e de outras fontes do direito internacional; 
a promover o progresso social e melhores condições de vida dentro de um conceito 
mais amplo de liberdade; 
e para tais fins: 
a praticar a tolerância e a viver em paz, uns com os outros, como bons vizinhos; 
a unir as nossas forças para manter a paz e a segurança internacionais; 
a garantir, pela aceitação de princípios e a instituição de métodos, que a força armada 
não será usada, a não ser no interesse comum; 
a empregar mecanismos internacionais para promover o progresso econômico e social 
de todos os povos; 
Resolvemos conjugar os nossos esforços para a consecução desses objetivos. 
Em vista disso, os nossos respectivos governos, por intermédio dos seus 
representantes reunidos na cidade de São Francisco, depois de exibirem os seus 
plenos poderes, que foram achados em boa e devida forma, adotaram a presente 
Carta das Nações Unidas e estabelecem, por meio dela, uma organização 
internacional que será conhecida pelo nome de Nações Unidas. 
 
Capítulo I 
OBJETIVOS E PRINCÍPIOS 
 
Artigo 1º 
Os objetivos das Nações Unidas são: 
1. Manter a paz e a segurança internacionais e para esse fim: tomar medidas 
coletivas eficazes para prevenir e afastar ameaças à paz e reprimir os atos 
de agressão, ou outra qualquer ruptura da paz e chegar, por meios 
pacíficos, e em conformidade com os princípios da justiça e do direito 
internacional, a um ajustamento ou solução das controvérsias ou situações 
internacionais que possam levar a uma perturbação da paz; 
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2. Desenvolver relações de amizade entre as nações baseadas no respeito do 
princípio da igualdade de direitos e da autodeterminação dos povos, e tomar 
outras medidas apropriadas ao fortalecimento da paz universal; 
3. Realizar a cooperação internacional, resolvendo os problemas internacionais 
de caráter econômico, social, cultural ou humanitário, promovendo e 
estimulando o respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades 
fundamentais para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião; 
4. Ser um centro destinado a harmonizar a ação das nações para a consecução 
desses objetivos comuns. 
 
Artigo 2º 
A Organização e os seus membros, para a realização dos objetivos mencionados 
no artigo 1º, agirão de acordo com os seguintes princípios: 
1. A Organização é baseada no princípio da igualdade soberana de todos os 
seus membros; 
2. Os membros da Organização, a fim de assegurarem a todos em geral os 
direitos e vantagens resultantes da sua qualidade de membros, deverão 
cumprir de boa fé as obrigações por eles assumidas em conformidade com a 
presente Carta; 
3. Os membros da Organização deverão resolver as suas controvérsias 
internacionais por meios pacíficos, de modo a que a paz e a segurança 
internacionais, bem como a justiça, não sejam ameaçadas; 
4. Os membros deverão abster-se nas suas relações internacionais de recorrer 
à ameaça ou ao uso da força, quer seja contra a integridade territorial ou a 
independência política de um Estado, quer seja de qualquer outro modo 
incompatível com os objetivos das Nações Unidas; 
5. Os membros da Organização dar-lhe-ão toda a assistência em qualquer 
ação que ela empreender em conformidade com a presente Carta e abster-
se-ão de dar assistência a qualquer Estado contra o qual ela agir de modo 
preventivo ou coercitivo; 
6. A Organização fará com que os Estados que não são membros das Nações 
Unidas ajam de acordo com esses princípios em tudo quanto for necessário 
à manutenção da paz e da segurança internacionais; 
7. Nenhuma disposição da presente Carta autorizará as Nações Unidas a 
intervir em assuntos que dependam essencialmente da jurisdição interna de 
qualquer Estado, ou obrigará os membros a submeterem tais assuntos a 
uma solução, nos termos da presente Carta; este princípio, porém, não 
prejudicará a aplicação das medidas coercitivas constantes do capítulo VII. 
 
Capítulo II 
MEMBROS 
 
 
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Artigo 3º 
Os membros originários das Nações Unidas serão os Estados que, tendo 
participado na Conferência das Nações Unidas sobre a Organização Internacional, 
realizada em São Francisco, ou, tendo assinado previamente a Declaração das 
Nações Unidas, de 1 de Janeiro de 1942, assinaram a presente Carta e a 
ratificaram, de acordo com o artigo 110º. 
 
Artigo 4º 
1. A admissão como membro das Nações Unidas fica aberta a todos os outros 
Estados amantes da paz que aceitarem as obrigações contidas na presente 
Carta e que, a juízo da Organização, estiverem aptos e dispostos a cumprir 
tais obrigações. 
2. A admissão de qualquer desses Estados como membro das Nações Unidas 
será efetuada por decisão da Assembléia Geral, mediante recomendação do 
Conselho de Segurança. 
 
Artigo 5º 
O membro das Nações Unidas contra o qual for levada a efeito qualquer ação 
preventiva ou coercitiva por parte do Conselho de Segurança poderá ser suspenso 
do exercício dos direitos e privilégios de membro pela Assembléia Geral, mediante 
recomendação do Conselho de Segurança. O exercício desses direitos e privilégios 
poderá ser restabelecido pelo Conselho de Segurança. 
 
Artigo 6º 
O membro das Nações Unidas que houver violado persistentemente os princípios 
contidos na presente Carta poderá ser expulso da Organização pela Assembléia 
Geral mediante recomendação do Conselho de Segurança. 
 
Capítulo III 
ÓRGÃOS 
 
Artigo 7º 
3. Ficam estabelecidos como órgãos principais das Nações Unidas: uma 
Assembléia Geral, um Conselho de Segurança, um Conselho Econômico e 
Social, um Conselho de Tutela, um Tribunal Internacional de Justiça e um 
Secretariado. 
4. Poderão ser criados, de acordo com a presente Carta, os órgãos subsidiários 
considerados necessários. 
 
Artigo 8º 
As Nações Unidas não farão restrições quanto ao acesso de homens e mulheres, 
em condições de igualdade, a qualquer função nos seus órgãos principais e 
subsidiários. 
 
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Capítulo IV 
ASSEMBLÉIA GERAL 
 
Composição 
 
Artigo 9º 
1. A Assembléia Geral será constituída por todos os membros das Nações 
Unidas. 
2. Nenhum membro deverá ter mais de cinco representantes na Assembléia 
Geral. 
 
Funções e poderes 
 
Artigo 10º 
A Assembléia Geral poderá discutir quaisquer questões ou assuntos que estiverem 
dentro das finalidades da presente Carta ou que se relacionarem com os poderes e 
funções de qualquer dos órgãos nela previstos, e, com exceção do estipulado no 
artigo 12, poderá fazer recomendações aos membros das Nações Unidas ou ao 
Conselho de Segurança, ou a este e àqueles, conjuntamente, com a referência a 
quaisquer daquelas questões ou assuntos. 
 
Artigo 11º 
1. A Assembléia Geral poderá considerar os princípios gerais de cooperação na 
manutenção da paz e da segurança internacionais, inclusive os princípios 
que disponham sobre o desarmamento e a regulamentação dos 
armamentos, e poderá fazer recomendações relativas a tais princípios aos 
membros ou ao Conselho de Segurança, ou a este e àqueles 
conjuntamente. 
2. A Assembléia Geral poderá discutir quaisquer questões relativas à 
manutenção da paz e da segurança internacionais, que lhe forem 
submetidas por qualquer membro das Nações Unidas, ou pelo Conselho de 
Segurança, ou por um Estado que não seja membro das Nações Unidas, de 
acordo com o artigo 35º, nº 2, e, com exceção do que fica estipulado no 
artigo 12º, poderá fazer recomendações relativas a quaisquer destas 
questões ao Estado ou Estados interessados ou ao Conselho de Segurança 
ou a este e àqueles. Qualquer destas questões, para cuja solução seja 
necessária uma ação, será submetida ao Conselho de Segurança pela 
Assembléia Geral, antes ou depois da discussão. 
3. A Assembléia Geral poderá chamar a atenção do Conselho de Segurança 
para situações que possam constituir ameaça à paz e à segurança 
internacionais . 
4. Os poderes da Assembléia Geral enumerados neste artigo não limitarão o 
alcance geral do artigo 10º. 
 
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Artigo 12º 
1. Enquanto o Conselho de Segurança estiver a exercer, em relação a qualquer 
controvérsia ou situação, as funções que lhe são atribuídas na presente 
Carta, a Assembléia Geral não fará nenhuma recomendação a respeito 
dessa controvérsia ou situação, a menos que o Conselho de Segurança o 
solicite. 
2. O Secretário-Geral, com o consentimento do Conselho de Segurança, 
comunicará à Assembléia Geral, em cada sessão, quaisquer assuntos 
relativos à manutenção da paz e da segurança internacionais que estiverem 
a ser tratados pelo Conselho de Segurança, e da mesma maneira dará 
conhecimento de tais assuntos à Assembléia Geral, ou aos membros das 
Nações Unidas se a Assembléia Geral não estiver em sessão, logo que o 
Conselho de Segurança terminar o exame dos referidos assuntos. 
 
Artigo 13º 
1. A Assembléia Geral promoverá estudos e fará recomendações, tendo em 
vista: 
a) Fomentar a cooperação internacional no plano político e incentivar 
o desenvolvimento progressivo do direito internacional e a sua 
codificação; 
b) Fomentar a cooperação internacional no domínio econômico, social, 
cultural, educacional e da saúde e favorecer o pleno gozo dos direitos 
do homem e das liberdades fundamentais, por parte de todos os 
povos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião. 
2. As demais responsabilidades, funções e poderes da Assembléia Geral em 
relação aos assuntos acima mencionados, no nº 1, alínea b), estão 
enumerados nos capítulos IX e X. 
 
Artigo 14º 
A Assembléia Geral, com ressalva das disposições do artigo 12º, poderá 
recomendar medidas para a solução pacífica de qualquer situação, qualquer que 
seja a sua origem, que julgue prejudicial ao bem-estar geral ou às relações 
amistosas entre nações, inclusive as situações que resultem da violação das 
disposições da presente Carta que estabelecem os objetivos e princípios das 
Nações Unidas. 
 
Artigo 15º 
1. A Assembléia Geral receberá e examinará os relatórios anuais e especiais do 
Conselho de Segurança. Esses relatórios incluirão uma relação das medidas 
que o Conselho de Segurança tenha adotado ou aplicado a fim de manter a 
paz e a segurança internacionais. 
2. A Assembléia Geral receberá e examinará os relatórios dos outros órgãos 
das Nações Unidas. 
 
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Artigo 16º 
A Assembléia Geral desempenhará, em relação ao regime internacional de tutela, 
as funções que lhe são atribuídas nos capítulos XII e XIII, inclusive as de 
aprovação de acordos de tutela referentes às zonas não designadas como 
estratégicas. 
 
Artigo 17º 
1. A Assembléia Geral apreciará e aprovará o orçamento da Organização. 
2. As despesas da Organização serão custeadas pelos membros segundo 
quotas fixadas pela Assembléia Geral. 
3. A Assembléia Geral apreciará e aprovará quaisquer ajustes financeiros e 
orçamentais com as organizações especializadas, a que se refere o artigo 
57º, e examinará os orçamentos administrativos das referidas instituições 
especializadas, com o fim de lhes fazer recomendações. 
 
Votação 
 
Artigo 18º 
1. Cada membro da Assembléia Geral terá um voto. 
2. As decisões da Assembléia Geral sobre questões importantes serão tomadas 
por maioria de dois terços dos membros presentes e votantes. Essas 
questões compreenderão: as recomendações relativas à manutenção da paz 
e da segurança internacionais, a eleição dos membros não permanentes do 
Conselho de Segurança, a eleição dos membros do Conselho Econômico e 
Social, a eleição dos membros do Conselho de Tutela de acordo com o nº 1, 
alínea c), do artigo 86º, a admissão de novos membros das Nações Unidas, 
a suspensão dos direitos e privilégios de membros, a expulsão de membros, 
as questões referentes ao funcionamento do regime de tutela e questões 
orçamentais. 
3. As decisões sobre outras questões, inclusive a determinação de categorias 
adicionais de assuntos a serem debatidos por maioria de dois terços, serão 
tomadas por maioria dos membros presentes e votantes. 
 
Artigo 19º 
O membro das Nações Unidas em atraso no pagamento da sua contribuição 
financeira à Organização não terá voto na Assembléia Geral, se o total das suas 
contribuições atrasadas igualar ou exceder a soma das contribuições 
correspondentes aos dois anos anteriores completos. A Assembléia Geral poderá, 
entretanto, permitir que o referido membro vote, se ficar provado que a falta de 
pagamento é devida a circunstâncias alheias à sua vontade. 
 
Procedimento 
 
Artigo 20º 
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A Assembléia Geral reunir-se-á em sessões anuais ordinárias e em sessões 
extraordinárias sempre que as circunstâncias o exigirem. As sessões 
extraordinárias serão convocadas pelo Secretário-Geral, a pedido do Conselho de 
Segurança ou da maioria dos membros das Nações Unidas. 
 
Artigo 21º 
A Assembléia Geral adotará o seu próprio regulamento e elegerá o seu presidente 
por cada sessão. 
 
Artigo 22º 
A Assembléia Geral poderá estabelecer os órgãos subsidiários que julgar 
necessários ao desempenho dassuas funções. 
 
Capítulo V 
CONSELHO DE SEGURANÇA 
 
Composição 
Artigo 23º 
1. O Conselho de Segurança será constituído por 15 membros das Nações 
Unidas. A República da China, a França, a União das Repúblicas Socialistas 
Soviéticas, o Reino Unido da Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte e os Estados 
Unidos da América serão membros permanentes do Conselho de Segurança. 
A Assembléia Geral elegerá 10 outros membros das Nações Unidas para 
membros não permanentes do Conselho de Segurança, tendo especialmente 
em vista, em primeiro lugar, a contribuição dos membros das Nações 
Unidas para a manutenção da paz e da segurança internacionais e para os 
outros objetivos da Organização e também uma distribuição geográfica 
equitativa. 
2. Os membros não permanentes do Conselho de Segurança serão eleitos por 
um período de dois anos. Na primeira eleição dos membros não 
permanentes, depois do aumento do número de membros do Conselho de 
Segurança de 11 para 15, dois dos quatro membros adicionais serão eleitos 
por um período de um ano. Nenhum membro que termine o seu mandato 
poderá ser reeleito para o período imediato. 
3. Cada membro do Conselho de Segurança terá um representante. 
 
(O artigo 23 foi alterado por decisão da Assembléia Geral de 17 de Dezembro de 
1963 que entrou em vigor em 31 de Agosto de 1965. A alteração consistiu no 
alargamento da composição do Conselho de Segurança de onze para quinze 
membros.) 
 
Funções e poderes 
Artigo 24º 
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1. A fim de assegurar uma ação pronta e eficaz por parte das Nações Unidas, 
os seus membros conferem ao Conselho de Segurança a principal 
responsabilidade na manutenção da paz e da segurança internacionais e 
concordam em que, no cumprimento dos deveres impostos por essa 
responsabilidade, o Conselho de Segurança aja em nome deles. 
2. No cumprimento desses deveres, o Conselho de Segurança agirá de acordo 
com os objetivos e os princípios das Nações Unidas. Os poderes específicos 
concedidos ao Conselho de Segurança para o cumprimento dos referidos 
deveres estão definidos nos capítulos VI, VII, VIII e XII. 
3. O Conselho de Segurança submeterá à apreciação da Assembléia Geral 
relatórios anuais e, quando necessário, relatórios especiais. 
 
Artigo 25º 
Os membros das Nações Unidas concordam em aceitar e aplicar as decisões do 
Conselho de Segurança, de acordo com a presente Carta. 
 
Artigo 26º 
A fim de promover o estabelecimento e a manutenção da paz e da segurança 
internacionais, desviando para armamentos o mínimo possível dos recursos 
humanos e econômicos do mundo, o Conselho de Segurança terá o encargo de 
elaborar, com a assistência da Comissão de Estado-Maior a que se refere o artigo 
47º, os planos, a serem submetidos aos membros das Nações Unidas, tendo em 
vista estabelecer um sistema de regulamentação dos armamentos. 
 
Votação 
Artigo 27º 
1. Cada membro do Conselho de Segurança terá um voto. 
2. As decisões do Conselho de Segurança, em questões de procedimento, 
serão tomadas por um voto afirmativo de nove membros. 
3. As decisões do Conselho de Segurança sobre quaisquer outros assuntos 
serão tomadas por voto favorável de nove membros, incluindo os votos de 
todos os membros permanentes, ficando entendido que, no que se refere às 
decisões tomadas nos termos do capítulo VI e do nº 3 do artigo 52º, aquele 
que for parte numa controvérsia se absterá de votar. 
 
O artigo 27º foi alterado por decisão da Assembléia Geral de 17 de Dezembro de 
1963 e entrou em vigor em 31 de Agosto de 1965. 
A alteração consistiu em que as decisões do Conselho de Segurança em matérias 
procedimentais passaram a ser tomadas por voto afirmativo de 9 membros 
(anteriormente 7) e em todas as outras matérias por um voto afirmativo de 9 
membros (anteriormente 7) incluindo os votos de todos os 5 membros permanentes 
do Conselho de Segurança. 
 
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Procedimento 
Artigo 28º 
1. O Conselho de Segurança será organizado de maneira que possa funcionar 
continuamente. Cada membro do Conselho de Segurança estará, para tal 
fim, em todos os momentos, representado na sede da Organização. 
2. O Conselho de Segurança terá reuniões periódicas, nas quais cada um dos 
seus membros poderá, se assim o desejar, ser representado por um 
membro do governo ou por outro representante especialmente designado. 
3. O Conselho de Segurança poderá reunir-se em outros lugares fora da sede 
da Organização, que julgue mais apropriados para facilitar o seu trabalho. 
 
Artigo 29º 
O Conselho de Segurança poderá estabelecer os órgãos subsidiários que julgar 
necessários para o desempenho das suas funções. 
 
Artigo 30º 
O Conselho de Segurança adotará o seu próprio regulamento, que incluirá o modo 
de designação do seu presidente. 
 
Artigo 31º 
Qualquer membro das Nações Unidas que não seja membro do Conselho de 
Segurança poderá participar, sem direito a voto, na discussão de qualquer questão 
submetida ao Conselho de Segurança, sempre que este considere que os 
interesses do referido membro estão especialmente em jogo. 
 
Artigo 32º 
Qualquer membro das Nações Unidas que não seja membro do Conselho de 
Segurança ou qualquer Estado que não seja membro das Nações Unidas será 
convidado, desde que seja parte numa controvérsia submetida ao Conselho de 
Segurança, a participar, sem direito a voto, na discussão dessa controvérsia. O 
Conselho de Segurança determinará as condições que lhe parecerem justas para a 
participação de um Estado que não seja membro das Nações Unidas. 
 
Capítulo VI 
SOLUÇÃO PACÍFICA DE CONTROVÉRSIAS 
 
Artigo 33º 
1. As partes numa controvérsia, que possa vir a constituir uma ameaça à paz e 
à segurança internacionais, procurarão, antes de tudo, chegar a uma 
solução por negociação, inquérito, mediação, conciliação, arbitragem, via 
judicial, recurso a organizações ou acordos regionais, ou qualquer outro 
meio pacífico à sua escolha. 
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2. O Conselho de Segurança convidará, se o julgar necessário, as referidas 
partes a resolver por tais meios as suas controvérsias. 
 
Artigo 34º 
O Conselho de Segurança poderá investigar sobre qualquer controvérsia ou 
situação susceptível de provocar atritos entre as Nações ou de dar origem a uma 
controvérsia, a fim de determinar se a continuação de tal controvérsia ou situação 
pode constituir ameaça à manutenção da paz e da segurança internacionais. 
 
Artigo 35º 
1. Qualquer membro das Nações Unidas poderá chamar a atenção do Conselho 
de Segurança ou da Assembléia Geral para qualquer controvérsia ou 
qualquer situação da natureza das que se acham previstas no artigo 34º. 
2. Um Estado que não seja membro das Nações Unidas poderá chamar a 
atenção do Conselho de Segurança ou da Assembléia Geral para qualquer 
controvérsia em que seja parte, uma vez que aceite previamente, em 
relação a essa controvérsia, as obrigações de solução pacífica previstas na 
presente Carta. 
3. Os atos da Assembléia Geral a respeito dos assuntos submetidos à sua 
atenção, de acordo com este artigo, estarão sujeitos às disposiçõesdos 
artigos 11º e 12º. 
 
Artigo 36º 
1. O Conselho de Segurança poderá, em qualquer fase de uma controvérsia da 
natureza daquelas a que se refere o artigo 33º, ou de uma situação de 
natureza semelhante, recomendar os procedimentos ou métodos de solução 
apropriados. 
2. O Conselho de Segurança deverá tomar em consideração quaisquer 
procedimentos para a solução de uma controvérsia que já tenham sido 
adotados pelas partes. 
3. Ao fazer recomendações, de acordo com este artigo, o Conselho de 
Segurança deverá também tomar em consideração que as controvérsias de 
caráter jurídico devem, em regra, ser submetidas pelas partes ao Tribunal 
Internacional de Justiça, de acordo com as disposições do estatuto do 
Tribunal . 
 
Artigo 37º 
1. Se as partes numa controvérsia da natureza daquelas a que se refere o 
artigo 33º não conseguirem resolvê-la pelos meios indicados no mesmo 
artigo, deverão submetê-la ao Conselho de Segurança. 
2. Se o Conselho de Segurança julgar que a continuação dessa controvérsia 
pode, de fato, constituir uma ameaça à manutenção da paz e da segurança 
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internacionais, decidirá se deve agir de acordo com o artigo 36º ou 
recomendar os termos de solução que julgue adequados. 
 
Artigo 38º 
Sem prejuízo das disposições dos artigos 33º a 37º, o Conselho de Segurança 
poderá, se todas as partes numa controvérsia assim o solicitarem, fazer 
recomendações às partes, tendo em vista uma solução pacífica da controvérsia. 
 
Capítulo VII 
AÇÃO EM CASO DE AMEAÇA À PAZ, RUPTURA DA PAZ E ATO DE AGRESSÃO 
 
Artigo 39º 
O Conselho de Segurança determinará a existência de qualquer ameaça à paz, 
ruptura da paz ou ato de agressão e fará recomendações ou decidirá que medidas 
deverão ser tomadas de acordo com os artigos 41º e 42º, a fim de manter ou 
restabelecer a paz e a segurança internacionais. 
 
Artigo 40º 
A fim de evitar que a situação se agrave, o Conselho de Segurança poderá, antes 
de fazer as recomendações ou decidir a respeito das medidas previstas no artigo 
39º, instar as partes interessadas a aceitar as medidas provisórias que lhe 
pareçam necessárias ou aconselháveis. Tais medidas provisórias não prejudicarão 
os direitos ou pretensões nem a situação das partes interessadas. O Conselho de 
Segurança tomará devida nota do não cumprimento dessas medidas. 
 
Artigo 41º 
O Conselho de Segurança decidirá sobre as medidas que, sem envolver o emprego 
de forças armadas, deverão ser tomadas para tornar efetivas as suas decisões e 
poderá instar os membros das Nações Unidas a aplicarem tais medidas. Estas 
poderão incluir a interrupção completa ou parcial das relações econômicas, dos 
meios de comunicação ferroviários, marítimos, aéreos, postais, telegráficos, 
radioelétricos, ou de outra qualquer espécie, e o rompimento das relações 
diplomáticas. 
 
Artigo 42º 
Se o Conselho de Segurança considerar que as medidas previstas no artigo 41º 
seriam ou demonstraram ser inadequadas, poderá levar a efeito, por meio de 
forças aéreas, navais ou terrestres, a ação que julgar necessária para manter ou 
restabelecer a paz e a segurança internacionais. Tal ação poderá compreender 
demonstrações, bloqueios e outras operações, por parte das forças aéreas, navais 
ou terrestres dos membros das Nações Unidas. 
 
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Artigo 43º 
1. Todos os membros das Nações Unidas se comprometem, a fim de contribuir 
para a manutenção da paz e da segurança internacionais, a proporcionar ao 
Conselho de Segurança, a seu pedido e em conformidade com um acordo ou 
acordos especiais, forças armadas, assistência e facilidades, inclusive 
direitos de passagem, necessários à manutenção da paz e da segurança 
internacionais. 
2. Tal acordo ou tais acordos determinarão o número e tipos das forças, o seu 
grau de preparação e a sua localização geral, bem como a natureza das 
facilidades e da assistência a serem proporcionadas. 
3. O acordo ou acordos serão negociados o mais cedo possível, por iniciativa 
do Conselho de Segurança. Serão concluídos entre o Conselho de Segurança 
e membros da Organização ou entre o Conselho de Segurança e grupos de 
membros e submetidos à ratificação, pelos Estados signatários, em 
conformidade com os respectivos procedimentos constitucionais. 
 
Artigo 44º 
Quando o Conselho de Segurança decidir recorrer ao uso da força, deverá, antes 
de solicitar a um membro nele não representado o fornecimento de forças 
armadas em cumprimento das obrigações assumidas em virtude do artigo 43º, 
convidar o referido membro, se este assim o desejar, a participar nas decisões do 
Conselho de Segurança relativas ao emprego de contingentes das forças armadas 
do dito membro. 
 
Artigo 45º 
A fim de habilitar as Nações Unidas a tomar medidas militares urgentes, os 
membros das Nações Unidas deverão manter, imediatamente utilizáveis, 
contingentes das forças aéreas nacionais para a execução combinada de uma ação 
coercitiva internacional. A potência e o grau de preparação desses contingentes, 
bem como os planos de ação combinada, serão determinados pelo Conselho de 
Segurança com a assistência da Comissão de Estado-Maior, dentro dos limites 
estabelecidos no acordo ou acordos especiais a que se refere o artigo 43º. 
 
Artigo 46º 
Os planos para a utilização da força armada serão elaborados pelo Conselho de 
Segurança com a assistência da Comissão de Estado-Maior. 
 
Artigo 47º 
1. Será estabelecida uma Comissão de Estado-Maior destinada a orientar e 
assistir o Conselho de Segurança, em todas as questões relativas às 
exigências militares do mesmo Conselho, para a manutenção da paz e da 
segurança internacionais, utilização e comando das forças colocadas à sua 
disposição, regulamentação de armamentos e possível desarmamento. 
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2. A Comissão de Estado-Maior será composta pelos chefes de estado-maior 
dos membros permanentes do Conselho de Segurança ou pelos seus 
representantes. Qualquer membro das Nações Unidas que não estiver 
permanentemente representado na Comissão será por esta convidado a 
tomar parte nos seus trabalhos, sempre que a sua participação for 
necessária ao eficiente cumprimento das responsabilidades da Comissão. 
3. A Comissão de Estado-Maior será responsável, sob a autoridade do 
Conselho de Segurança, pela direção estratégica de todas as forças armadas 
postas à disposição do dito Conselho. As questões relativas ao comando 
dessas forças serão resolvidas ulteriormente. 
4. A Comissão de Estado-Maior, com a autorização do Conselho de Segurança 
e depois de consultar os organismos regionais adequados, poderá 
estabelecer sub-comissões regionais. 
 
Artigo 48º 
1. A ação necessária ao cumprimento das decisões do Conselho de Segurança 
para a manutenção da paz e da segurança internacionais será levada a 
efeito por todos os membros das Nações Unidas ou por alguns deles, 
conforme seja determinado pelo Conselho de Segurança. 
2. Essas decisões serão executadas pelos membros das Nações Unidas 
diretamente e mediante a sua ação nos organismos internacionais 
apropriados de que façamparte. 
 
Artigo 49º 
Os membros das Nações Unidas associar-se-ão para a prestação de assistência 
mútua na execução das medidas determinadas pelo Conselho de Segurança. 
 
Artigo 50º 
Se um Estado for objeto de medidas preventivas ou coercitivas tomadas pelo 
Conselho de Segurança, qualquer outro Estado, quer seja ou não membro das 
Nações Unidas, que enfrente dificuldades econômicas especiais resultantes da 
execução daquelas medidas terá o direito de consultar o Conselho de Segurança 
no que respeita à solução de tais dificuldades. 
 
Artigo 51º 
Nada na presente Carta prejudicará o direito inerente de legítima defesa individual 
ou coletiva, no caso de ocorrer um ataque armado contra um membro das Nações 
Unidas, até que o Conselho de Segurança tenha tomado as medidas necessárias 
para a manutenção da paz e da segurança internacionais. As medidas tomadas 
pelos membros no exercício desse direito de legítima defesa serão comunicadas 
imediatamente ao Conselho de Segurança e não deverão, de modo algum, atingir 
a autoridade e a responsabilidade que a presente Carta atribui ao Conselho para 
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levar a efeito, em qualquer momento, a ação que julgar necessária à manutenção 
ou ao restabelecimento da paz e da segurança internacionais. 
 
Capítulo VIII 
ACORDOS REGIONAIS 
 
Artigo 52º 
1. Nada na presente Carta impede a existência de acordos ou de organizações 
regionais destinados a tratar dos assuntos relativos à manutenção da paz e 
da segurança internacionais que forem susceptíveis de uma ação regional, 
desde que tais acordos ou organizações regionais e suas atividades sejam 
compatíveis com os objetivos e princípios das Nações Unidas. 
2. Os membros das Nações Unidas que forem parte em tais acordos ou que 
constituírem tais organizações empregarão todos os esforços para chegar a 
uma solução pacífica das controvérsias locais por meio desses acordos e 
organizações regionais, antes de as submeter ao Conselho de Segurança. 
3. O Conselho de Segurança estimulará o desenvolvimento da solução pacífica 
de controvérsias locais mediante os referidos acordos ou organizações 
regionais, por iniciativa dos Estados interessados ou a instâncias do próprio 
Conselho de Segurança. 
4. Este artigo não prejudica de modo algum a aplicação dos artigos 34º e 35º. 
 
Artigo 53º 
1. O Conselho de Segurança utilizará, quando for caso, tais acordos e 
organizações regionais para uma ação coercitiva sob a sua própria 
autoridade. Nenhuma ação coercitiva será, no entanto, levada a efeito em 
conformidade com acordos ou organizações regionais sem autorização do 
Conselho de Segurança, com exceção das medidas contra um Estado 
inimigo, como está definido no nº 2 deste artigo, que forem determinadas 
em consequência do artigo 107º ou em acordos regionais destinados a 
impedir a renovação de uma política agressiva por parte de qualquer desses 
Estados, até ao momento em que a Organização possa, a pedido dos 
Governos interessados, ser incumbida de impedir qualquer nova agressão 
por parte de tal Estado. 
2. O termo «Estado inimigo», usado no nº 1 deste artigo, aplica-se a qualquer 
Estado que, durante a 2ª Guerra Mundial, tenha sido inimigo de qualquer 
signatário da presente Carta. 
 
Artigo 54º 
O Conselho de Segurança será sempre informado de toda a ação empreendida ou 
projetada em conformidade com os acordos ou organizações regionais para a 
manutenção da paz e da segurança internacionais. 
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Capítulo IX 
COOPERAÇÃO ECONÔMICA E SOCIAL INTERNACIONAL 
 
Artigo 55º 
Com o fim de criar condições de estabilidade e bem-estar, necessárias às relações 
pacíficas e amistosas entre as Nações, baseadas no respeito do princípio da 
igualdade de direitos e da autodeterminação dos povos, as Nações Unidas 
promoverão: 
a. A elevação dos níveis de vida, o pleno emprego e condições de progresso e 
desenvolvimento econômico e social; 
b. A solução dos problemas internacionais econômicos, sociais, de saúde e 
conexos, bem como a cooperação internacional, de caráter cultural e 
educacional; 
c. O respeito universal e efetivo dos direitos do homem e das liberdades 
fundamentais para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião. 
 
Artigo 56º 
Para a realização dos objetivos enumerados no artigo 55º, todos os membros da 
Organização se comprometem a agir em cooperação com esta, em conjunto ou 
separadamente. 
 
Artigo 57º 
1. As várias organizações especializadas, criadas por acordos 
intergovernamentais e com amplas responsabilidades internacionais, 
definidas nos seus estatutos, nos campos econômico, social, cultural, 
educacional, de saúde e conexos, serão vinculadas às Nações Unidas, em 
conformidade com as disposições do artigo 63º. 
2. Tais organizações assim vinculadas às Nações Unidas serão designadas, 
daqui em diante, como organizações especializadas. 
 
Artigo 58º 
A Organização fará recomendações para coordenação dos programas e atividades 
das organizações especializadas. 
 
Artigo 59º 
A Organização, quando for caso, iniciará negociações entre os Estados 
interessados para a criação de novas organizações especializadas que forem 
necessárias ao cumprimento dos objetivos enumerados no artigo 55º. 
 
Artigo 60º 
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A Assembléia Geral e, sob a sua autoridade, o Conselho Econômico e Social, que 
dispõe, para esse efeito, da competência que lhe é atribuída no capítulo X, são 
incumbidos de exercer as funções da Organização estipuladas no presente 
capítulo. 
 
Capítulo X 
CONSELHO ECONÔMICO E SOCIAL 
 
Composição 
 
Artigo 61º 
1. O Conselho Econômico e Social será composto por 54 membros das Nações 
Unidas eleitos pela Assembléia Geral. 
2. Com ressalva do disposto no nº 3, serão eleitos cada ano, para um período 
de três anos, 18 membros do Conselho Econômico e Social. Um membro 
cessante pode ser reeleito para o período imediato. 
3. Na primeira eleição a realizar-se depois de elevado o número de 27 para 54 
membros, 27 membros adicionais serão eleitos, além dos membros eleitos 
para a substituição dos nove membros cujo mandato expira ao fim daquele 
ano. Desses 27 membros adicionais, nove serão eleitos para um mandato 
que expirará ao fim de um ano, e nove outros para um mandato que 
expirará ao fim de dois anos, de acordo com disposições adotadas pela 
Assembléia Geral. 
4. Cada membro do Conselho Econômico e Social terá um representante. 
 
O artigo 61 foi alterado uma primeira vez por decisão da Assembléia Geral de 17 de 
Dezembro de 1963 que entrou em vigor em 31 de Agosto de 1965. 
Uma segunda alteração foi aprovada pela Assembléia Geral em 20 de Dezembro de 
1971 que entrou em vigor a 24 de Setembro de 1973. 
A primeira alteração, em vigor desde 31 de Agosto de 1965, alargou o número de 
membros do CES de 18 para 27. 
A segunda alteração, em vigor desde 24 de Setembro de 1973, alargou o número de 
membros do CES de 27 para 54. 
 
Funções e poderes 
 
Artigo 62º 
1. O Conselho Econômico e Social poderá fazer ou iniciar estudos e relatórios a 
respeitode assuntos internacionais de caráter econômico, social, cultural, 
educacional, de saúde e conexos, e poderá fazer recomendações a respeito 
de tais assuntos à Assembléia Geral, aos membros das Nações Unidas e às 
organizações especializadas interessadas. 
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2. Poderá fazer recomendações destinadas a assegurar o respeito efetivo dos 
direitos do homem e das liberdades fundamentais para todos. 
3. Poderá preparar, sobre assuntos da sua competência, projetos de 
convenções a serem submetidos à Assembléia Geral. 
4. Poderá convocar, de acordo com as regras estipuladas pelas Nações Unidas, 
conferências internacionais sobre assuntos da sua competência. 
 
Artigo 63º 
1. O Conselho Econômico e Social poderá estabelecer acordos com qualquer 
das organizações a que se refere o artigo 57º, a fim de determinar as 
condições em que a organização interessada será vinculada às Nações 
Unidas. Tais acordos serão submetidos à aprovação da Assembléia Geral. 
2. Poderá coordenar as atividades das organizações especializadas, por meio 
de consultas e recomendações às mesmas e de recomendações à 
Assembléia Geral e aos membros das Nações Unidas. 
 
Artigo 64º 
1. O Conselho Econômico e Social poderá tomar as medidas adequadas a fim 
de obter relatórios regulares das organizações especializadas. Poderá entrar 
em entendimento com os membros das Nações Unidas e com as 
organizações especializadas a fim de obter relatórios sobre as medidas 
tomadas para cumprimento das suas próprias recomendações e das que 
forem feitas pela Assembléia Geral sobre assuntos da Competência do 
Conselho. 
2. Poderá comunicar à Assembléia Geral as suas observações a respeito desses 
relatórios. 
 
Artigo 65º 
O Conselho Econômico e Social poderá fornecer informações ao Conselho de 
Segurança e, a pedido deste, prestar-lhe assistência. 
 
Artigo 66º 
1. O Conselho Econômico e Social desempenhará as funções que forem da sua 
competência em cumprimento das recomendações da Assembléia Geral. 
2. Poderá, mediante aprovação da Assembléia Geral, prestar os serviços que 
lhe forem solicitados pelos membros das Nações Unidas e pelas 
organizações especializadas. 
3. Desempenhará as demais funções especificadas em outras partes da 
presente Carta ou as que lhe forem atribuídas pela Assembléia Geral. 
 
Votação 
Artigo 67º 
1. Cada membro do Conselho Econômico e Social terá um voto. 
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2. As decisões do Conselho Econômico e Social serão tomadas por maioria dos 
membros presentes e votantes. 
 
Procedimento 
 
Artigo 68º 
O Conselho Econômico e Social criará comissões para os assuntos econômicos e 
sociais e para a proteção dos direitos do homem, assim como outras comissões 
necessárias ao desempenho das suas funções. 
 
Artigo 69º 
O Conselho Econômico e Social convidará qualquer membro das Nações Unidas a 
tomar parte, sem voto, nas deliberações sobre qualquer assunto que interesse 
particularmente a esse membro. 
 
Artigo 70º 
O Conselho Econômico e Social poderá entrar em entendimentos para que 
representantes das organizações especializadas tomem parte, sem voto, nas suas 
deliberações e nas das comissões por ele criadas e para que os seus próprios 
representantes tomem parte nas deliberações das organizações especializadas. 
 
Artigo 71º 
O Conselho Econômico e Social poderá entrar em entendimentos convenientes 
para a consulta com organizações não governamentais que se ocupem de 
assuntos no âmbito da sua própria competência. Tais entendimentos poderão ser 
feitos com organizações internacionais e, quando for o caso, com organizações 
nacionais, depois de efetuadas consultas com o membro das Nações Unidas 
interessado no caso. 
 
Artigo 72º 
1. O Conselho Econômico e Social adotará o seu próprio regulamento, que 
incluirá o método de escolha do seu presidente. 
2. O Conselho Econômico e Social reunir-se-á quando necessário, de acordo 
com o seu regulamento, que deverá incluir disposições referentes à 
convocação de reuniões a pedido da maioria dos seus membros. 
 
Capítulo XI 
DECLARAÇÃO RELATIVA A TERRITÓRIOS NÃO AUTÔNOMOS 
 
Artigo 73º 
Os membros das Nações Unidas que assumiram ou assumam responsabilidades 
pela administração de territórios cujos povos ainda não se governem 
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completamente a si mesmos reconhecem o princípio do primado dos interesses 
dos habitantes desses territórios e aceitam, como missão sagrada, a obrigação de 
promover no mais alto grau, dentro do sistema de paz e segurança internacionais 
estabelecido na presente Carta, o bem-estar dos habitantes desses territórios, e, 
para tal fim: 
a. Assegurar, com o devido respeito pela cultura dos povos interessados, o seu 
progresso político, econômico, social e educacional, o seu tratamento 
equitativo e a sua proteção contra qualquer abuso; 
b. Promover o seu governo próprio, ter na devida conta as aspirações políticas 
dos povos e auxiliá-los no desenvolvimento progressivo das suas 
instituições políticas livres, de acordo com as circunstâncias peculiares a 
cada território e seus habitantes, e os diferentes graus do seu 
adiantamento; 
c. Consolidar a paz e a segurança internacionais; 
d. Favorecer medidas construtivas de desenvolvimento, estimular pesquisas, 
cooperar entre si e, quando e onde for o caso, com organizações 
internacionais especializadas, tendo em vista a realização prática dos 
objetivos de ordem social, econômica e científica enumerados neste artigo; 
e. Transmitir regularmente ao Secretário-Geral, para fins de informação, 
sujeitas às reservas impostas por considerações de segurança e de ordem 
constitucional, informações estatísticas ou de outro caráter técnico relativas 
às condições econômicas, sociais e educacionais dos territórios pelos quais 
são respectivamente responsáveis e que não estejam compreendidos entre 
aqueles a que se referem os capítulos XII e XIII. 
 
Artigo 74º 
Os membros das Nações Unidas concordam também em que a sua política relativa 
aos territórios a que se aplica o presente capítulo deve ser baseada, do mesmo 
modo que a política seguida nos respectivos territórios metropolitanos, no 
princípio geral de boa vizinhança, tendo na devida conta os interesses e o bem-
estar do resto do mundo no que se refere às questões sociais, econômicas e 
comerciais. 
 
Capítulo XII 
REGIME INTERNACIONAL DE TUTELA 
 
Artigo 75º 
As Nações Unidas estabelecerão sob a sua autoridade um regime internacional de 
tutela para a administração e fiscalização dos territórios que possam ser colocados 
sob esse regime em consequência de futuros acordos individuais. Esses territórios 
serão, daqui em diante, designados como territórios sob tutela. 
 
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Artigo 76º 
As finalidades básicas do regime de tutela, de acordo com os objetivos das NaçõesUnidas enumerados no artigo 1 da presente Carta, serão: 
a. Consolidar a paz e a segurança internacionais; 
b. Fomentar o programa político, econômico, social e educacional dos 
habitantes dos territórios sob tutela e o seu desenvolvimento progressivo 
para alcançar governo próprio ou independência, como mais convenha às 
circunstâncias particulares de cada território e dos seus habitantes e aos 
desejos livremente expressos dos povos interessados e como for previsto 
nos termos de cada acordo de tutela; 
c. Encorajar o respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades 
fundamentais para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião, e 
favorecer o reconhecimento da interdependência de todos os povos; 
d. Assegurar igualdade de tratamento nos domínios social, econômico e 
comercial a todos os membros das Nações Unidas e seus nacionais e, a 
estes últimos, igual tratamento na administração da justiça, sem prejuízo 
dos objetivos acima expostos e sob reserva das disposições do artigo 80º. 
 
Artigo 77º 
1. O regime de tutela será aplicado aos territórios das categorias seguintes que 
venham a ser colocados sob esse regime por meio de acordos de tutela: 
a. Territórios atualmente sob mandato; 
b. Territórios que possam ser separados de Estados inimigos em 
consequência da 2ª Guerra Mundial; 
c. Territórios voluntariamente colocados sob esse regime por Estados 
responsáveis pela sua administração. 
2. Será objeto de acordo ulterior a determinação dos territórios das categorias 
acima mencionadas a serem colocados sob o regime de tutela e das 
condições em que o serão. 
 
Artigo 78º 
O regime de tutela não será aplicado a territórios que se tenham tornado 
membros das Nações Unidas, cujas relações mútuas deverão basear-se no 
respeito pelo princípio da igualdade soberana. 
 
Artigo 79º 
As condições de tutela em que cada território será colocado sob este regime, bem 
como qualquer alteração ou emenda, serão determinadas por acordo entre os 
Estados diretamente interessados, inclusive a potência mandatária no caso de 
território sob mandato de um membro das Nações Unidas, e serão aprovadas em 
conformidade com as disposições dos artigos 83º e 85º. 
 
Artigo 80º 
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1. Salvo o que for estabelecido em acordos individuais de tutela, feitos em 
conformidade com os artigos 77º, 79º e 81º, pelos quais se coloque cada 
território sob este regime e até que tais acordos tenham sido concluídos, 
nada neste capítulo será interpretado como alteração de qualquer espécie 
nos direitos de qualquer Estado ou povo ou nos termos dos atos 
internacionais vigentes em que os membros das Nações Unidas forem 
partes. 
2. O nº 1 deste artigo não será interpretado como motivo para demora ou 
adiamento da negociação e conclusão de acordos destinados a colocar 
territórios sob o regime de tutela, conforme as disposições do artigo 77º. 
 
Artigo 81º 
O acordo de tutela deverá, em cada caso, incluir as condições sob as quais o 
território sob tutela será administrado e designar a autoridade que exercerá essa 
administração. Tal autoridade, daqui em diante designada como autoridade 
administrante, poderá ser um ou mais Estados ou a própria Organização. 
 
Artigo 82º 
Poderão designar-se, em qualquer acordo de tutela, uma ou várias zonas 
estratégicas que compreendam parte ou a totalidade do território sob tutela a que 
o mesmo se aplique, sem prejuízo de qualquer acordo ou acordos especiais feitos 
em conformidade com o artigo 43º. 
 
Artigo 83º 
1. Todas as funções atribuídas às Nações Unidas relativamente às zonas 
estratégicas, inclusive a aprovação das condições dos acordos de tutela, 
assim como da sua alteração ou emendas, serão exercidas pelo Conselho de 
Segurança. 
2. As finalidades básicas enumeradas do artigo 76º serão aplicáveis às 
populações de cada zona estratégica. 
3. O Conselho de Segurança, ressalvadas as disposições dos acordos de tutela 
e sem prejuízo das exigências de segurança, poderá valer-se da assistência 
do Conselho de Tutela para desempenhar as funções que cabem às Nações 
Unidas pelo regime de tutela, relativamente a matérias políticas, 
econômicas, sociais ou educacionais dentro das zonas estratégicas. 
 
Artigo 84º 
A autoridade administrante terá o dever de assegurar que o território sob tutela 
preste a sua colaboração à manutenção da paz e da segurança internacionais. 
Para tal fim, a autoridade administrante poderá fazer uso de forças voluntárias, de 
facilidades e de ajuda do território sob tutela para o desempenho das obrigações 
por ela assumidas a este respeito perante o Conselho de Segurança, assim como 
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para a defesa local e para a manutenção da lei e da ordem dentro do território sob 
tutela. 
 
Artigo 85º 
1. As funções das Nações Unidas relativas a acordos de tutela para todas as 
zonas não designadas como estratégicas, inclusive a aprovação das 
condições dos acordos de tutela e da sua alteração ou emenda, serão 
exercidas pela Assembléia Geral. 
2. O Conselho de Tutela, que funcionará sob a autoridade da Assembléia Geral, 
auxiliará esta no desempenho dessas atribuições. 
 
Capítulo XIII 
O CONSELHO DE TUTELA 
 
Composição 
 
Artigo 86º 
1. O Conselho de Tutela será composto dos seguintes membros das Nações 
Unidas: 
a. Os membros que administrem territórios sob tutela; 
b. Aqueles de entre os membros mencionados nominalmente no artigo 
23º que não administrem territórios sob tutela; 
c. Quantos outros membros eleitos por um período de três anos, pela 
Assembléia Geral, sejam necessários para assegurar que o número 
total de membros do Conselho de Tutela fique igualmente dividido 
entre os membros das Nações Unidas que administrem territórios sob 
tutela e aqueles que o não fazem. 
2. Cada membro do Conselho de Tutela designará uma pessoa especialmente 
qualificada para representá-lo perante o Conselho. 
 
Funções e poderes 
 
Artigo 87º 
A Assembléia Geral e, sob a sua autoridade, o Conselho de Tutela, no 
desempenho das suas funções, poderão: 
a. Examinar os relatórios que lhes tenham sido submetidos pela autoridade 
administrante; 
b. Receber petições e examiná-las, em consulta com a autoridade 
administrante; 
c. Providenciar sobre visitas periódicas aos territórios sob tutela em datas 
fixadas de acordo com a autoridade administrante; 
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d. Tomar estas e outras medidas em conformidade com os termos dos acordos 
de tutela. 
 
Artigo 88º 
O Conselho de Tutela formulará um questionário sobre o desenvolvimento político, 
econômico, social e educacional dos habitantes de cada território sob tutela e a 
autoridade administrante de cada um destes territórios, submetidos à 
competência da Assembléia Geral, fará um relatório anual à Assembléia, baseado 
no referido questionário. 
 
Votação 
 
Artigo 89º 
1. Cada membro do Conselho de Tutela terá um voto. 
2. As decisões do Conselho de Tutela serão tomadas por maioria dos membros 
presentes e votantes. 
 
Procedimento 
 
Artigo 90º 
1. O Conselhode Tutela adotará o seu próprio regulamento, que incluirá o 
método de escolha do seu presidente. 
2. O Conselho de Tutela reunir-se-á quando for necessário, de acordo com o 
seu regulamento, que incluirá uma disposição referente à convocação de 
reuniões a pedido da maioria dos seus membros. 
 
Artigo 91º 
O Conselho de Tutela valer-se-á, quando for necessário, da colaboração do 
Conselho Econômico e Social e das organizações especializadas, a respeito das 
matérias no âmbito das respectivas competências. 
 
Capítulo XIV 
O TRIBUNAL INTERNACIONAL DE JUSTIÇA 
 
Artigo 92º 
O Corte Internacional de Justiça será o principal órgão judicial das Nações Unidas. 
Funcionará de acordo com o Estatuto anexo, que é baseado no Estatuto do 
Tribunal Permanente de Justiça Internacional e forma parte integrante da 
presente Carta. 
 
Artigo 93º 
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1. Todos os membros das Nações Unidas são ipso facto partes no Estatuto do 
Tribunal Internacional de Justiça. 
2. Um Estado que não for membro das Nações Unidas poderá tornar-se parte 
no Estatuto do Tribunal Internacional de Justiça, em condições que serão 
determinadas, em cada caso, pela Assembléia Geral, mediante 
recomendação do Conselho de Segurança. 
 
Artigo 94º 
1. Cada membro das Nações Unidas compromete-se a conformar-se com a 
decisão do Tribunal Internacional de Justiça em qualquer caso em que for 
parte. 
2. Se uma das partes em determinado caso deixar de cumprir as obrigações 
que lhe incumbem em virtude de sentença proferida pelo Tribunal, a outra 
terá direito de recorrer ao Conselho de Segurança, que poderá, se o julgar 
necessário, fazer recomendações ou decidir sobre medidas a serem tomadas 
para o cumprimento da sentença. 
 
Artigo 95º 
Nada na presente Carta impedirá os membros das Nações Unidas de confiarem a 
solução dos seus diferendos a outros tribunais, em virtude de acordos já vigentes 
ou que possam ser concluídos no futuro. 
 
Artigo 96º 
1. A Assembléia Geral ou o Conselho de Segurança poderá solicitar parecer 
consultivo ao Corte Internacional de Justiça sobre qualquer questão jurídica. 
2. Outros órgãos das Nações Unidas e organizações especializadas que forem 
em qualquer momento devidamente autorizadas pela Assembléia Geral, 
poderão também solicitar pareceres consultivos ao Tribunal sobre questões 
jurídicas surgidas dentro da esfera das suas atividades. 
 
Capítulo XV 
O SECRETARIADO 
 
Artigo 97º 
O Secretariado será composto por um Secretário-Geral e pelo pessoal exigido pela 
Organização. O Secretário-Geral será nomeado pela Assembléia Geral mediante 
recomendação do Conselho de Segurança. Será o principal funcionário 
administrativo da Organização. 
 
Artigo 98º 
O Secretário-Geral atuará nesta qualidade em todas as reuniões da Assembléia 
Geral, do Conselho de Segurança, do Conselho Econômico e Social e do Conselho 
de Tutela e desempenhará outras funções que lhe forem atribuídas por estes 
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órgãos. O Secretário-Geral fará um relatório anual à Assembléia Geral sobre os 
trabalhos da Organização. 
 
Artigo 99º 
O Secretário-Geral poderá chamar a atenção do Conselho de Segurança para 
qualquer assunto que em sua opinião possa ameaçar a manutenção da paz e da 
segurança internacionais. 
 
Artigo 100º 
1. No cumprimento dos seus deveres, o Secretário-Geral e o pessoal do 
Secretariado não solicitarão nem receberão instruções de qualquer Governo 
ou de qualquer autoridade estranha à Organização. Abster-se-ão de 
qualquer ação que seja incompatível com a sua posição de funcionários 
internacionais responsáveis somente perante a Organização. 
2. Cada membro das Nações Unidas compromete-se a respeitar o caráter 
exclusivamente internacional das atribuições do Secretário-Geral e do 
pessoal do Secretariado e não procurará exercer qualquer influência sobre 
eles no desempenho das suas funções. 
 
Artigo 101º 
1. O pessoal do Secretariado será nomeado pelo Secretário-Geral, de acordo 
com regras estabelecidas pela Assembléia Geral. 
2. Será também nomeado, com caráter permanente, o pessoal adequado para 
o Conselho Econômico e Social, para o Conselho de Tutela e, quando for 
necessário, para outros órgãos das Nações Unidas. Esses funcionários farão 
parte do Secretariado. 
3. A consideração principal que prevalecerá no recrutamento do pessoal e na 
determinação das condições de serviço será a da necessidade de assegurar 
o mais alto grau de eficiência, competência e integridade. Deverá ser levada 
na devida conta a importância de ser o recrutamento do pessoal feito dentro 
do mais amplo critério geográfico possível. 
 
Capítulo XVI 
DISPOSIÇÕES DIVERSAS 
 
Artigo 102º 
1. Todos os tratados e todos os acordos internacionais concluídos por qualquer 
membro das Nações Unidas depois da entrada em vigor da presente Carta 
deverão, dentro do mais breve prazo possível, ser registrados e publicados 
pelo Secretariado. 
2. Nenhuma parte em qualquer tratado ou acordo internacional que não tenha 
sido registrado em conformidade com as disposições do nº 1 deste artigo 
poderá invocar tal tratado ou acordo perante qualquer órgão das Nações 
Unidas. 
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Artigo 103º 
No caso de conflito entre as obrigações dos membros das Nações Unidas em 
virtude da presente Carta e as obrigações resultantes de qualquer outro acordo 
internacional, prevalecerão as obrigações assumidas em virtude da presente 
Carta. 
 
Artigo 104º 
A Organização gozará, no território de cada um dos seus membros, da capacidade 
jurídica necessária ao exercício das suas funções e à realização dos seus objetivos. 
 
Artigo 105º 
1. A Organização gozará, no território de cada um dos seus membros, dos 
privilégios e imunidades necessários à realização dos seus objetivos. 
2. Os representantes dos membros das Nações Unidas e os funcionários da 
Organização gozarão, igualmente, dos privilégios e imunidades necessários 
ao exercício independente das suas funções relacionadas com a 
Organização. 
3. A Assembléia Geral poderá fazer recomendações com o fim de determinar 
os pormenores da aplicação dos nº 1 e 2 deste artigo ou poderá propor aos 
membros das Nações Unidas convenções nesse sentido. 
 
Capítulo XVII 
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS SOBRE SEGURANÇA 
 
Artigo 106º 
Antes da entrada em vigor dos acordos especiais a que se refere o artigo 43º, 
que, a juízo do Conselho de Segurança, o habilitem ao exercício das suas funções 
previstas no artigo 42º, as partes na Declaração das Quatro Nações, assinada em 
Moscou a 30 de Outubro de 1943, e a França deverão, de acordo com as 
disposições do parágrafo 5 daquela Declaração, concertar-se entre si e, sempre 
que a ocasião o exija, com outros membros das Nações Unidas, a fim de ser 
levada a efeito, em nome da Organização, qualquer ação conjunta que se torne 
necessária à manutenção da paz e da segurança internacionais. 
 
Artigo 107º 
Nada na presente Carta invalidará ou impedirá qualquer ação que, em relação a 
um Estado inimigo de qualquer dos signatários da presenteCarta durante a 2ª 
Guerra Mundial, for levada a efeito ou autorizada em consequência da dita guerra 
pelos governos responsáveis por tal ação. 
 
Capítulo XVIII 
EMENDAS 
 
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Artigo 108º 
As emendas à presente Carta entrarão em vigor, para todos os membros das 
Nações Unidas, quando forem adotadas pelos votos de dois terços dos membros 
da Assembléia Geral e ratificadas, de acordo com os seus respectivos métodos 
constitucionais, por dois terços dos membros das Nações Unidas, inclusive todos 
os membros permanentes do Conselho de Segurança. 
 
Artigo 109º 
1. Uma Conferência Geral dos membros das Nações Unidas, destinada a rever 
a presente Carta, poderá reunir-se em data e lugar a serem fixados pelo 
voto de dois terços dos membros da Assembléia Geral e de nove de 
quaisquer membros do Conselho de Segurança. Cada membro das Nações 
Unidas terá um voto nessa Conferência. 
2. Qualquer modificação à presente Carta que for recomendada por dois terços 
dos votos da Conferência terá efeito depois de ratificada, de acordo com as 
respectivas regras constitucionais, por dois terços dos membros das Nações 
Unidas, inclusive todos os membros permanentes do Conselho de 
Segurança. 
3. Se essa Conferência não se realizar antes da 10ª sessão anual da 
Assembléia Geral que se seguir à entrada em vigor da presente Carta, a 
proposta da sua convocação deverá figurar na agenda da referida sessão da 
Assembléia Geral e a Conferência será realizada, se assim for decidido por 
maioria de votos dos membros da Assembléia Geral e pelo voto de sete 
membros quaisquer do Conselho de Segurança. 
 
O artigo 109 foi alterado por decisão da Assembléia Geral de 20 de Dezembro de 
1965 que entrou em vigor a 12 de Junho de 1968. 
A alteração, do primeiro parágrafo do artigo, passou a dispor que a Conferência Geral 
dos Estados membros da ONU, para efeitos de revisão da Carta, pode ter lugar numa 
data e local a ser fixado por 2/3 dos votos dos membros da Assembléia Geral e pelo 
voto de quaisquer 9 membros (anteriormente 7) do Conselho de Segurança. 
 
Capítulo XIX 
RATIFICAÇÃO E ASSINATURA 
 
Artigo 110º 
1. A presente Carta deverá ser ratificada pelos Estados signatários, de acordo 
com as respectivas regras constitucionais. 
2. As ratificações serão depositadas junto do Governo dos Estados Unidos da 
América, que notificará de cada depósito todos os Estados signatários, 
assim como o Secretário-Geral da Organização depois da sua nomeação. 
3. A presente Carta entrará em vigor depois do depósito de ratificações pela 
República da China, França, União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, 
Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte e Estados Unidos da 
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América e pela maioria dos outros Estados signatários. O Governo dos 
Estados Unidos da América organizará, em seguida, um protocolo das 
ratificações depositadas, o qual será comunicado, por meio de cópias, aos 
Estados signatários. 
4. Os Estados signatários da presente Carta que a ratificarem depois da sua 
entrada em vigor tornar-se-ão membros originários das Nações Unidas na 
data do depósito das suas ratificações respectivas. 
 
Artigo 111º 
A presente Carta, cujos textos em chinês, francês, russo, inglês e espanhol fazem 
igualmente fé, ficará depositada nos arquivos do Governo dos Estados Unidos da 
América. Cópias da mesma, devidamente autenticadas, serão transmitidas por 
este último Governo aos Governos dos outros Estados signatários. 
 
Em fé do que os representantes dos Governos das Nações Unidas 
assinaram a presente Carta. 
Feita na cidade de São Francisco, aos 26 dias do mês de Junho de 1945. 
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DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS (1948) 
 
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS 
Adotada e proclamada pela resolução 217-A(III) da 
Assembléia Geral das Nações Unidas em 10 de 
dezembro de 1948. 
 
Preâmbulo 
 
 Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros 
da família humana e de seus direitos iguais e inalienáveis é o fundamento da 
liberdade, da justiça e da paz no mundo, 
 Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos humanos resultaram 
em atos bárbaros que ultrajaram a consciência da Humanidade e que o advento de 
um mundo em que os homens gozem de liberdade de palavra, de crença e da 
liberdade de viverem a salvo do temor e da necessidade foi proclamado como a mais 
alta aspiração do homem comum, 
 Considerando essencial que os direitos humanos sejam protegidos pelo Estado 
de Direito, para que o homem não seja compelido, como último recurso, à rebelião 
contra tirania e a opressão, 
 Considerando essencial promover o desenvolvimento de relações amistosas 
entre as nações, 
 Considerando que os povos das Nações Unidas reafirmaram, na Carta, sua fé 
nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e na 
igualdade de direitos dos homens e das mulheres, e que decidiram promover o 
progresso social e melhores condições de vida em uma liberdade mais ampla, 
 Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a desenvolver, em 
cooperação com as Nações Unidas, o respeito universal aos direitos humanos e 
liberdades fundamentais e a observância desses direitos e liberdades, 
 Considerando que uma compreensão comum desses direitos e liberdades é da 
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mais alta importância para o pleno cumprimento desse compromisso, 
 
A Assembléia Geral PROCLAMA 
 A presente Declaração Universal dos Diretos Humanos como o ideal comum 
a ser atingido por todos os povos e todas as nações, com o objetivo de que cada 
indivíduo e cada órgão da sociedade, tendo sempre em mente esta Declaração, se 
esforce, através do ensino e da educação, por promover o respeito a esses direitos 
e liberdades, e, pela adoção de medidas progressivas de caráter nacional e 
internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observância universais 
e efetivos, tanto entre os povos dos próprios Estados-Membros, quanto entre os 
povos dos territórios sob sua jurisdição. 
Artigo I 
 Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. São 
dotadas de razão e consciência e devem agir em relação umas às outras com 
espírito de fraternidade. 
Artigo II 
 Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades 
estabelecidos nesta Declaração, sem distinção de qualquer espécie, seja de raça, 
cor, sexo, língua, religião, opinião política ou de outra natureza, origem nacional 
ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condição. 
Artigo III 
 Toda pessoa tem direito à vida, à liberdade e à segurança pessoal. 
Artigo IV 
 Ninguém será mantido em escravidão ou servidão, a escravidão eo tráfico 
de escravos serão proibidos em todas as suas formas. 
Artigo V 
 Ninguém será submetido à tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, 
desumano ou degradante. 
Artigo VI 
 Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecida como 
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pessoa perante a lei. 
Artigo VII 
 Todos são iguais perante a lei e têm direito, sem qualquer distinção, a igual 
proteção da lei. Todos têm direito a igual proteção contra qualquer discriminação 
que viole a presente Declaração e contra qualquer incitamento a tal 
discriminação. 
Artigo VIII 
 Toda pessoa tem direito a receber dos tributos nacionais competentes 
remédio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam 
reconhecidos pela constituição ou pela lei. 
Artigo IX 
 Ninguém será arbitrariamente preso, detido ou exilado. 
Artigo X 
 Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma audiência justa e 
pública por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus 
direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusação criminal contra ele. 
Artigo XI 
 1. Toda pessoa acusada de um ato delituoso tem o direito de ser presumida 
inocente até que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em 
julgamento público no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias 
necessárias à sua defesa. 
 2. Ninguém poderá ser culpado por qualquer ação ou omissão que, no 
momento, não constituíam delito perante o direito nacional ou internacional. 
Tampouco será imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da 
prática, era aplicável ao ato delituoso. 
Artigo XII 
 Ninguém será sujeito a interferências na sua vida privada, na sua família, no 
seu lar ou na sua correspondência, nem a ataques à sua honra e reputação. Toda 
pessoa tem direito à proteção da lei contra tais interferências ou ataques. 
Artigo XIII 
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 1. Toda pessoa tem direito à liberdade de locomoção e residência dentro das 
fronteiras de cada Estado. 
 2. Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer país, inclusive o próprio, e a 
este regressar. 
Artigo XIV 
 1.Toda pessoa, vítima de perseguição, tem o direito de procurar e de gozar 
asilo em outros países. 
 2. Este direito não pode ser invocado em caso de perseguição legitimamente 
motivada por crimes de direito comum ou por atos contrários aos propósitos e 
princípios das Nações Unidas. 
Artigo XV 
 1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade. 
 2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do 
direito de mudar de nacionalidade. 
Artigo XVI 
 1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrição de raça, 
nacionalidade ou religião, têm o direito de contrair matrimônio e fundar uma 
família. Gozam de iguais direitos em relação ao casamento, sua duração e sua 
dissolução. 
 2. O casamento não será válido senão com o livre e pleno consentimento dos 
nubentes. 
Artigo XVII 
 1. Toda pessoa tem direito à propriedade, só ou em sociedade com outros. 
 2.Ninguém será arbitrariamente privado de sua propriedade. 
Artigo XVIII 
 Toda pessoa tem direito à liberdade de pensamento, consciência e religião; 
este direito inclui a liberdade de mudar de religião ou crença e a liberdade de 
manifestar essa religião ou crença, pelo ensino, pela prática, pelo culto e pela 
observância, isolada ou coletivamente, em público ou em particular. 
Artigo XIX 
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 Toda pessoa tem direito à liberdade de opinião e expressão; este direito 
inclui a liberdade de, sem interferência, ter opiniões e de procurar, receber e 
transmitir informações e idéias por quaisquer meios e independentemente de 
fronteiras. 
Artigo XX 
 1. Toda pessoa tem direito à liberdade de reunião e associação pacíficas. 
 2. Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de uma associação. 
Artigo XXI 
 1. Toda pessoa tem o direito de tomar parte no governo de seu país, 
diretamente ou por intermédio de representantes livremente escolhidos. 
 2. Toda pessoa tem igual direito de acesso ao serviço público do seu país. 
 3. A vontade do povo será a base da autoridade do governo; esta vontade 
será expressa em eleições periódicas e legítimas, por sufrágio universal, por voto 
secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de voto. 
Artigo XXII 
 Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito à segurança social e à 
realização, pelo esforço nacional, pela cooperação internacional e de acordo com a 
organização e recursos de cada Estado, dos direitos econômicos, sociais e 
culturais indispensáveis à sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua 
personalidade. 
Artigo XXIII 
 1.Toda pessoa tem direito ao trabalho, à livre escolha de emprego, a 
condições justas e favoráveis de trabalho e à proteção contra o desemprego. 
 2. Toda pessoa, sem qualquer distinção, tem direito a igual remuneração por 
igual trabalho. 
 3. Toda pessoa que trabalhe tem direito a uma remuneração justa e 
satisfatória, que lhe assegure, assim como à sua família, uma existência 
compatível com a dignidade humana, e a que se acrescentarão, se necessário, 
outros meios de proteção social. 
 4. Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e neles ingressar para 
proteção de seus interesses. 
Artigo XXIV 
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 Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitação razoável das 
horas de trabalho e férias periódicas remuneradas. 
Artigo XXV 
 1. Toda pessoa tem direito a um padrão de vida capaz de assegurar a si e a 
sua família saúde e bem estar, inclusive alimentação, vestuário, habitação, 
cuidados médicos e os serviços sociais indispensáveis, e direito à segurança em 
caso de desemprego, doença, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda 
dos meios de subsistência fora de seu controle. 
 2. A maternidade e a infância têm direito a cuidados e assistência especiais. 
Todas as crianças nascidas dentro ou fora do matrimônio, gozarão da mesma 
proteção social. 
Artigo XXVI 
 1. Toda pessoa tem direito à instrução. A instrução será gratuita, pelo menos 
nos graus elementares e fundamentais. A instrução elementar será obrigatória. A 
instrução técnico-profissional será acessível a todos, bem como a instrução 
superior, esta baseada no mérito. 
 2. A instrução será orientada no sentido do pleno desenvolvimento da 
personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e 
pelas liberdades fundamentais. A instrução promoverá a compreensão, a 
tolerância e a amizade entre todas as nações e grupos raciaisou religiosos, e 
coadjuvará as atividades das Nações Unidas em prol da manutenção da paz. 
 3. Os pais têm prioridade de direito n escolha do gênero de instrução que 
será ministrada a seus filhos. 
Artigo XXVII 
 1. Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da 
comunidade, de fruir as artes e de participar do processo científico e de seus 
benefícios. 
 2. Toda pessoa tem direito à proteção dos interesses morais e materiais 
decorrentes de qualquer produção científica, literária ou artística da qual seja 
autor. 
Artigo XXVIII 
 Toda pessoa tem direito a uma ordem social e internacional em que os 
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direitos e liberdades estabelecidos na presente Declaração possam ser 
plenamente realizados. 
Artigo XXIX 
 1. Toda pessoa tem deveres para com a comunidade, em que o livre e pleno 
desenvolvimento de sua personalidade é possível. 
 2. No exercício de seus direitos e liberdades, toda pessoa estará sujeita 
apenas às limitações determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de 
assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem 
e de satisfazer às justas exigências da moral, da ordem pública e do bem-estar de 
uma sociedade democrática. 
 3. Esses direitos e liberdades não podem, em hipótese alguma, ser exercidos 
contrariamente aos propósitos e princípios das Nações Unidas. 
Artigo XXX 
 Nenhuma disposição da presente Declaração pode ser interpretada como o 
reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer 
qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado à destruição de quaisquer 
dos direitos e liberdades aqui estabelecidos. 
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PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS 
 
DECRETO Nº 592 - DE 06 DE JULHO DE 1992 
 
Presidente da República, no uso da atribuição que lhe confere o 
artigo 84, inciso VIII, da Constituição, e 
Considerando que o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e 
políticos foi adotado pela XXI Sessão da Assembléia Geral das Nações Unidas, 
em 16 de dezembro de 1996; 
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o texto do 
referido diploma internacional por meio do Decreto Legislativo n. 226(1), de 12 
de dezembro de 1991; 
Considerando que a Carta de adesão ao Pacto Internacional sobre 
Direitos Civis e políticos foi depositada em 24 de janeiro de 1992; 
Considerando que o Pacto ora promulgado entrou em vigor, para o 
Brasil, em 24 de abril de 1992: 
Considerando que o Pacto ora promulgado entro em vigor, para o 
Brasil, em 24 de abril de 1992, na forma de seu artigo 49, § 2°; decreta: 
 
Art. 1° O pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos, 
apenso por cópia ao presente Decreto, será executado e cumprido tão 
inteiramente como nele se contém. 
Art. 2° Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. 
 
Fernando Collor - Presidente da República. 
Celso Lafer. 
Anexo ao Decreto que promulga o Pacto Internacional Sobre 
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Direitos Civis e Políticos/MRE 
 
PACTO INTERNACIONAL SOBRE DIREITOS CIVIS E 
POLÍTICOS 
 
PREÂMBULO 
Os Estados Partes do presente pacto, 
Considerando que, em conformidade com os princípios 
proclamados na Carta das Nações Unidas, o reconhecimento da dignidade 
inerente a todos os membros da família humana e de seus direitos iguais e 
inalienáveis constitui o fundamento da liberdade, da justiça e da paz no 
mundo, 
Reconhecendo que esses direitos decorrem da dignidade inerente à 
pessoa humana, 
Reconhecendo que, em conformidade com a Declaração Universal 
dos Direitos do Homem, o ideal do ser humano livre, no gozo das liberdades 
civis e políticas e liberto do temor e da miséria, não pode ser realizado a 
menos que se criem condições que permitam a cada um gozar de seus direitos 
civis e políticos, assim como de seus direitos econômicos, sociais e culturais, 
Considerando que a Carta das nações Unidas impõe aos Estados a 
obrigação de promover o respeito universal e efetivo dos direitos e das 
liberdades do homem, 
Compreendendo que o indivíduo por ter deveres para com seus 
semelhantes e para com a coletividade a que pertence, tem a obrigação de 
lutar pela promoção e observância dos direitos reconhecidos no presente 
Pacto, 
Acordam o seguinte: 
 
PARTE I 
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ARTIGO 1º 
1. Todos os povos têm direito à autodeterminação. Em virtude 
desse direito, determinam livremente seu estatuto político e asseguram 
livremente seu desenvolvimento econômico, social e cultural. 
2. Para a consecução de seus objetivos, todos os povos podem 
dispor livremente de suas riquezas e de seus recursos naturais, sem prejuízo 
das obrigações decorrentes da cooperação econômica internacional, baseada 
no princípio do proveito mútuo, e do Direito internacional. Em caso algum, 
poderá um povo ser privado de seus meios de subsistência. 
3. Os Estados partes do presente pacto, inclusive aqueles que 
tenham a responsabilidade de administrar territórios não-autônomos e 
territórios sob tutela, deverão promover o exercício do direito à 
autodeterminação e respeitar esse direito, em conformidade com as 
disposições da Carta das nações unidas. 
 
PARTE II 
ARTIGO 2º 
1. Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a 
respeitar e a garantir a todos os indivíduos que se achem em seu território e 
que estejam sujeito a sua jurisdição os direitos reconhecidos no presente 
Pacto, sem discriminação alguma por motivo de raça, cor, sexo, religião, 
opinião política ou outra natureza, origem nacional ou social, situação 
econômica, nascimento ou qualquer outra condição. 
2. na ausência de medidas legislativas ou de outra natureza 
destinadas a tornar efetivos os direitos reconhecidos no presente Pacto, os 
Estados do presente Pacto comprometem-se a tomar as providências 
necessárias com vistas a adota-las, levando em consideração seus respectivos 
procedimentos constitucionais e as disposições do presente Pacto. 
3. Os Estados Partes do presente pacto comprometem-se a: 
a) garantir que toda pessoa, cujos direitos e liberdades 
reconhecidos no presente pacto tenham sido violados, possa dispor de um 
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recurso efetivo, mesmo que a violência tenha sido perpetrada por pessoa que 
agiam no exercício de funções oficiais; 
b) garantir que toda pessoa que interpuser tal recurso terá seu 
direito determinado pela competente autoridade judicial, administrativa ou 
legislativa ou por qualquer outra autoridade competente prevista no 
ordenamentojurídico do Estado em questão; e a desenvolver as 
possibilidades de recurso judicial; 
c) garantir o cumprimento, pelas autoridades competentes, de 
qualquer decisão que julgar procedente tal recurso. 
 
ARTIGO 3º 
Os Estados partes do presente pacto comprometem-se a assegurar 
a homens e mulheres igualdade no gozo de todos os direitos civis e políticos 
enunciados no presente pacto. 
 
ARTIGO 4º 
1. Quando situações excepcionais ameacem a existência da nação 
e sejam proclamadas oficialmente, os Estados partes do presente Pacto podem 
adotar, na estrita medida exigida pela situação, medidas que suspendam as 
obrigações decorrentes do presente Pacto, desde que tais medidas não sejam 
incompatíveis com as demais obrigações que lhes sejam impostas pelo Direito 
Internacional e não acarretem discriminação alguma apenas por motivo de 
raça, cor, sexo, língua, religião ou origem social. 
2. A disposição precedente não autoriza qualquer suspensão dos 
artigos 6°, 7°, 8° (§§1° e 2°), 11, 15, 16 e 18. 
3. Os Estados Partes do presente pacto que fizerem uso do direito 
de suspensão devem comunicar imediatamente aos outros Estados Partes do 
Presente Pacto, por intermédio do Secretário-Geral das Nações Unidas, as 
disposições que tenham suspenso, bem como os motivos de tal suspensão. Os 
Estados Partes deverão fazer uma nova comunicação, igualmente por 
intermédio do Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas, na data em 
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que terminar tal suspensão. 
 
ARTIGO 5º 
1. nenhuma disposição do presente pacto poderá ser interpretada 
no sentido de reconhecer a um Estado, grupo ou indivíduo qualquer direito de 
dedicar-se a quaisquer atos que tenham por objetivo destruir os direitos ou 
liberdades reconhecidos no presente Pacto ou impor-lhes limitações mais 
amplas do que aquelas nele prevista. 
2. Não se admitirá qualquer restrição ou suspensão dos direitos 
humanos fundamentais reconhecidos ou vigentes em qualquer Estado Parte do 
presente pacto em virtude de leis, convenções, regulamentos ou costumes, 
sob pretexto de que o presente pacto não os reconheça ou os reconheça em 
menor grau. 
 
PARTE III 
ARTIGO 6º 
1. O direito à vida é inerente à pessoa humana. Este direito 
deverá ser protegido pela lei. Ninguém poderá ser arbitrariamente privado de 
sua vida. 
2. nos Países em que a pena de morte não tenha sido abolida, 
esta poderá ser imposta apenas nos casos de crimes mais graves, em 
conformidade com legislação vigente na época em que o crime foi cometido e 
que não esteja em conflito com as disposições do presente pacto, nem com a 
Convenção sobre a Prevenção e a Punição do Crime de Genocídio. Poder-se-á 
aplicar essa pena apenas em decorrência de uma sentença transitada em 
julgado e proferida por tribunal competente. 
3. Quando a privação da vida constituir um crime de genocídio, 
entende-se que nenhuma disposição do presente artigo autorizará qualquer 
Estado Parte do presente pacto a eximir-se, de modo algum, do cumprimento 
de quaisquer das obrigações que tenham assumido em virtude das disposições 
da Convenção sobre a Prevenção e a Punição do Crime de Genocídio. 
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4. Qualquer condenado à morte terá o direito de pedir indulto ou 
comutação da pena. A anistia, o indulto ou a comutação de pena poderão ser 
concedidos em todos os casos. 
5. A pena de morte não deverá ser imposta em casos de crimes 
cometidos por pessoas menores de 18 anos, nem aplicada a mulheres em 
estado de gravidez. 
6. Não se poderá invocar disposição alguma do presente artigo 
para retardar ou impedir a abolição da pena de morte por um Estado Parte do 
presente pacto. 
 
ARTIGO 7 
Ninguém poderá ser submetido à tortura, nem a penas ou 
tratamentos cruéis, desumanos ou degradantes. Será proibido, sobretudo, 
submeter uma pessoa, sem seu livre consentimento, a experiências médicas 
ou científicas. 
 
ARTIGO 8º 
1. ninguém poderá ser submetido à escravidão; a escravidão e o 
tráfico de escravos, em todos as suas formas, ficam proibidos. 
2. Ninguém poderá ser submetido à servidão. 
3. a) Ninguém poderá ser obrigado a executar trabalhos forçados 
ou obrigatórios; 
b) A alínea "a" do presente parágrafo não poderá ser interpretada 
no sentido de proibir, nos países em que certos crimes sejam punidos com 
prisão e trabalhos forçados, o cumprimento de uma penas de trabalhos 
forçados, imposta por um tribunal competente; 
c) Para os efeitos do presente parágrafo, não serão considerados 
"trabalhos forçados ou obrigatórios": 
i) qualquer trabalho ou serviço , não previsto na alínea "b", 
normalmente exigido de um indivíduo que tenha sido encerrado em 
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cumprimento de decisão judicial ou que, tendo sido objeto de tal decisão, 
ache-se em liberdade condicional; 
ii) qualquer serviço de caráter militar e, nos países em que se 
admite a isenção por motivo de consciência, qualquer serviço nacional que a lei 
venha a exigir daqueles que se oponha ao serviço militar por motivo de 
consciência; 
iii) qualquer serviço exigido em casos de emergência ou de 
calamidade que ameacem o bem-estar da comunidade; 
iv) qualquer trabalho ou serviço que faça parte das obrigações 
cívicas normais. 
 
ARTIGO 9° 
1. Toda pessoa tem à liberdade e a segurança pessoais. 
Ninguém poderá ser preso ou encarcerado arbitrariamente. Ninguém poderá 
ser privado de sua liberdade, salvo pelos motivos previstos em lei e em 
conformidade com os procedimentos. 
2. Qualquer pessoa, ao ser presa, deverá ser informada das razões 
da prisão e notificada, sem demora, das acusações formuladas contra ela. 
3. Qualquer pessoa presa ou encerrada em virtude de infração 
penal deverá ser conduzida, sem demora, à presença do juiz ou de outra 
autoridade habilitada por lei a exercer funções e terá o direito de ser julgada 
em prazo razoável ou de ser posta em liberdade. A prisão preventiva de 
pessoas que aguardam julgamento não deverá constituir a regra geral, mas a 
soltura poderá estar condicionada a garantias que assegurem o 
comparecimento da pessoa em questão à audiência, a todos os atos do 
processo e, se necessário for, para a execução da sentença. 
4. Qualquer pessoa que seja privada de sua liberdade por prisão 
ou encarceramento terá de recorrer a um tribunal para que este decida sobre a 
legalidade de seu encarceramento e ordene sua soltura, caso a prisão tenha 
sido ilegal. 
5. Qualquer pessoa vítima de prisão ou encarceramento ilegais 
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terá direito à reparação. 
 
ARTIGO 10 
1. Toda pessoa privada de sua liberdade deverá ser tratada com 
humanidade e respeito à dignidade inerente à pessoa humana. 
2. a) as pessoas processadas deverão ser separadas, salvo em 
circunstância excepcionais, das pessoa condenadas e receber tratamentodistinto, condizente com sua condição de pessoa não-condenada. 
b) as pessoa processadas, jovens, deverão ser separadas das adultas e 
julgadas o mais rápido possível. 
3. O regime penitenciário num tratamento cujo objetivo principal 
seja a reforma e a reabilitação moral dos prisioneiros. Os delinqüentes juvenis 
deverão ser separados dos adultos e receber tratamento condizente com sua 
idade e condição jurídica. 
 
ARTIGO 11 
Ninguém poderá ser preso apenas por não poder cumprir com uma 
obrigação contratual. 
 
ARTIGO 12 
1. toda pessoa que se ache legalmente no território de um Estado 
terá o direito de nele livremente circular e escolher sua residência. 
2. Toda pessoa terá o direito de sair livremente de qualquer país, 
inclusive de seu próprio país. 
3. Os direitos supracitados não poderão constituir objeto de 
restrição, a menos que estejam previstas em lei e no intuito de proteger a 
segurança nacional e a ordem, a saúde ou a moral pública, bem como os 
direitos e liberdades das demais pessoas, e que sejam compatíveis com os 
outros direitos reconhecidos no presente pacto. 
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4. Ninguém poderá ser privado do direito de entrar em seu próprio 
país. 
 
ARTIGO 13 
Um estrangeiro que se ache legalmente no território de um estado 
parte do presente pacto só poderá dele ser expulso em decorrência de decisão 
adotada em conformidade com a lei e, a menos que razões imperativas de 
segurança nacional a isso se oponham, terá a possibilidade de expor as razões 
que militem contra sua expulsão e de ter seu caso reexaminado pelas 
autoridades competentes, ou por uma ou várias pessoas especialmente 
designadas pelas referidas autoridades, e de fazer-se representar com esse 
objetivo. 
 
ARTIGO 14 
1. Todas as pessoas são iguais perante os tribunais e as cortes de 
justiça. Toda pessoa terá o direito de ser ouvida publicamente e com as 
devidas garantias por um tribunal competente, independente e imparcial, 
estabelecido por lei, na apuração de qualquer acusação de caráter penal 
formulada contra ela ou na determinação de seus direitos e obrigações de 
caráter civil. A imprensa e o público poderão ser excluídos de parte ou da 
totalidade de um julgamento, que por motivo de moral pública, de ordem 
pública ou de segurança nacional em uma sociedade democrática, quer quando 
o interesse da vida privada das partes o exija, quer na medida em que isso 
seja estritamente necessário na opinião da justiça, em circunstâncias 
específicas, nas quais a publicidade venha a prejudicar os interesses da 
justiça; entretanto, qualquer sentença proferida em matéria penal ou civil 
deverá tornar-se pública, a menos que o interesse de menores exija 
procedimento oposto, ou o processo diga respeito a controvérsia matrimoniais 
ou á tutela de menores. 
2. Toda pessoa acusada de um delito terá direito a que se presuma 
sua inocência enquanto não for legalmente comprovada sua culpa. 
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3. Toda pessoa acusada de um delito terá direito, em plena 
igualdade, a, pelo menos, as seguintes garantias: 
a) de ser informado, sem demora, numa língua que compreenda e 
de forma minuciosa, da natureza e dos motivos da acusação contra ela 
formulada; 
b) de dispor do tempo e do meios necessários à preparação de sua 
defesa e a comunicar-se com defensor de sua escolha; 
c) de ser julgado sem dilações indevidas; 
d) de estar presente no julgamento e de defender-se 
pessoalmente ou por intermédio de defender de sua escolha; de ser 
informado, caso não tenha defensor, do direito que lhe assiste de tê-lo e, 
sempre que o interesse da justiça assim exija, de ter um defensor designado 
"ex offício" gratuitamente, se não tiver meios para remunerá-lo; 
e) de interrogar ou fazer interrogar as testemunhas da acusação e 
de obter o comparecimento e o interrogatório das testemunhas de defesa nas 
mesmas condições de que dispõe as de acusação; 
f) de ser assistida gratuitamente por um intérprete, caso não 
compreenda ou não fale a língua empregada durante o julgamento; 
g) de não ser obrigada a depor contra si mesma, nem a confessar-
se culpada. 
 4. O processo aplicável a jovens que não sejam maiores nos 
termos da legislação penal levará em conta a idade dos menores e a 
importância de promover sua reintegração social. 
5. Toda pessoa declarada culpada por um delito terá o direito de 
recorrer da sentença condenatória e da pena a uma instância, em 
conformidade com a lei. 
6. Se uma sentença condenatória passada em julgado for 
posteriormente anulada ou se indulto for concedido, pela ocorrência ou 
descoberta de fatos novos que provem cabalmente a existência de erro 
judicial, a pessoa que sofreu a pena decorrente dessa condenação deverá ser 
indenizada, de acordo com a lei, a menos que fique provado que se lhe pode 
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imputar, total ou parcialmente, não-revelação dos fatos desconhecidos em 
tempo útil. 
7. ninguém poderá ser processado ou punido por um delito pelo 
qual já foi absolvido ou condenado por sentença passada em julgado, em 
conformidade com a lei e os procedimentos penais de cada país. 
 
ARTIGO 15 
1. Ninguém poderá ser condenado por atos ou omissões que não 
constituam delito de acordo com direito nacional ou internacional, no momento 
em que foram cometidos. Tampouco poder-se-á impor pena mais grave do que 
a aplicável no momento da ocorrência do delito. Se, depois de perpetrado o 
delito, a lei estipular a imposição de pena mais leve, o delinqüente deverá 
beneficiar-se. 
2. nenhuma disposição do presente Pacto impedirá o julgamento 
ou a condenação de qualquer indivíduo por atos ou omissões que, no momento 
em que foram cometidos, eram considerados delituosos de acordo com os 
princípios gerais de direito reconhecidos pela comunidade das nações. 
 
ARTIGO 16 
Toda pessoa terá direito, em qualquer lugar, ao reconhecimento de 
sua personalidade jurídica. 
 
ARTIGO 17 
1. Ninguém poderá ser objeto de ingerência arbitrárias ou ilegais 
en sua vida privada, em sua família, em seu domicílio ou em sua 
correspondência, nem de ofensas ilegais às suas honra e reputação. 
2. Toda pessoa terá direito à proteção da lei contra essas 
ingerências ou ofensas. 
 
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ARTIGO 18 
1. Toda pessoa terá direito à liberdade de pensamento, de 
consciência e de religião. Esse direito implicará a liberdade de ter ou adotar 
uma religião ou uma crença de sua escolha e a liberdade de professar sua 
religião ou crença, individual ou coletivamente, tanto pública como 
privadamente, por meio do culto, da celebração de ritos, de práticas e do 
ensino. 
2. Ninguém poderá ser submetido a medidas coercitivas que 
possam restringir sua liberdade de ter ou de adotar uma religião ou crença de 
sua escolha. 
3. A liberdade de manifestar a própriareligião ou crenca estará 
sujeita apenas a limitações previstas em lei e que se façam necessárias para 
proteger a segurança, a ordem, a saúde ou a moral públicas ou os direitos e as 
liberdades das demais pessoas. 
4. Os Estados partes do presente Pacto comprometem-se a 
respeitar a liberdade dos pais - e, quando for o caso, dos tutores legais - de 
assegurar a educação religiosa e moral dos filhos que esteja de acordo com 
suas próprias convicções. 
 
ARTIGO 19 
1. Ninguém poderá ser molestado por suas opiniões. 
2. Toda pessoa terá direito à liberdade de expressão; esse direito 
incluirá a liberdade de procurar, receber e difundir informações e idéias de 
qualquer natureza, independentemente de considerações de fronteiras, 
verbalmente ou por escrito, em forma impressa ou artística, ou qualquer outro 
meio de sua escolha. 
3. O exercício do direito previsto no § 2º do presente artigo 
implicará deveres e responsabilidades especiais. Conseqüentemente, poderá 
estar sujeito a certas restrições, que devem, entretanto, ser expressamente 
previstas em lei e que se façam necessárias para: 
a) assegurar o respeito dos direitos e da reputação das demais 
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pessoas; 
b) proteger a segurança nacional, a ordem, a saúde ou a moral 
pública. 
 
ARTIGO 20 
1. Será proibido por lei qualquer propaganda em favor de guerra. 
2. Será proibida por lei qualquer apologia do ódio nacional, radical, 
racial ou religioso que constitua incitamento à discriminação, à hostilidade ou à 
violência. 
 
ARTIGO 21 
O direito de reunião pacífica será reconhecido. O exercício desse 
direito estará sujeito apenas às restrições previstas em lei e que se façam 
necessárias, em uma sociedade democrática, no interesse da segurança 
nacional, da segurança ou da ordem públicas, ou para proteger a saúde pública 
ou os direitos e as liberdades das pessoas. 
 
ARTIGO 22 
1. Toda pessoa terá o direito de associar-se livremente a outras, 
inclusive o direito de construir sindicatos e de a eles filiar-se, para a proteção 
de seus interesses. 
2. O exercício desse direito estará sujeito apenas às restrições 
previstas em lei e que se façam necessárias, em um sociedade democrática, no 
interesse da segurança nacional, da segurança e da ordem públicas, ou para 
proteger a saúde ou a moral públicas ou os direitos a liberdades das demais 
pessoas. O presente artigo não impedirá que se submeta a restrições legais o 
exercício desse direito por membros das forças armadas e da polícia. 
3. Nenhuma das disposições do presente artigo permitirá que 
Estados Partes da Convenção de 1948 da Organização do Trabalho, relativa à 
liberdade sindical e à proteção do direito sindical, venham a adotar medidas 
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legislativas que restrinjam - ou aplicar a lei de maneira a restringir - as 
garantias previstas na referida Convenção. 
 
ARTIGO 23 
1. A família é o elemento natural e fundamental da sociedade e 
terá o direito de ser protegida pela sociedade e pelo Estado. 
2. Será reconhecido o direito do homem e da mulher de, em idade 
núbil, contrair casamento e construir família. 
3. Casamento algum será sem o consentimento livre e pleno dos 
futuros esposos. 
4. Os Estados Partes do presente Pacto deverão adota as medidas 
apropriadas para assegurar a igualdade de direitos e responsabilidades dos 
esposos quanto ao casamento, durante o mesmo e o por ocasião de sua 
dissolução. Em caso de dissolução, deverão adotar-se disposições que 
assegurem a proteção necessária para os filhos. 
 
ARTIGO 24 
1. Toda criança, terá direito, sem discriminação alguma por motivo 
de cor, sexo, religião, origem nacional ou social, situação econômica ou 
nascimento, às medidas de proteção que a sua condição de menor requerer 
por parte de sua família, da sociedade e do Estado. 
2. Toda criança deverá ser registrada imediatamente após seu 
nascimento e deverá receber um nome. 
3. Toda criança terá o direito de adquirir uma nacionalidade. 
 
ARTIGO 25 
Todo cidadão terá o direito e a possibilidade, sem qualquer das 
formas de discriminação mencionadas no artigo 2° e sem restrições 
infundadas: 
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a) de participar da condução dos assuntos públicos, diretamente 
ou por meio de representantes livremente escolhidos; 
b) de votar e de ser eleito em eleições periódicas, autênticas, 
realizadas por sufrágio universal e igualitário e por voto secreto, que garantam 
a manifestação da vontade dos eleitores; 
c) de ter acesso em condições gerais de igualdade, às funções 
públicas de seu país. 
 
ARTIGO 26 
Todas as pessoas são iguais perante a lei e têm direito, sem 
discriminação alguma, a igual proteção da lei. A este respeito, a lei deverá 
proibir qualquer forma de discriminação e garantir a todas as pessoas proteção 
igual e eficaz contra qualquer discriminação por motivo de raça, cor, sexo, 
língua, religião, opinião política ou de outra natureza, origem nacional ou 
social, situação econômica, nascimento ou qualquer outra situação. 
 
ARTIGO 27 
No caso em que haja minorias étnicas, religiosas ou lingüísticas, as 
pessoas pertencentes a essas minorias não poderão ser privadas do direito de 
ter, conjuntamente com outras membros de seu grupo, sua própria vida 
cultural, de professar e praticar sua própria religião e usar sua própria língua. 
 
PARTE IV 
ARTIGO 28 
1. Constituir-se-á um comitê de Direitos Humanos (doravante 
denominado o "Comitê" no presente pacto). O Comitê será composto de 
dezoito membros e desempenhará as funções descritas adiante. 
2. O Comitê será integrado por nacionais dos Estados partes do 
presente Pacto, os quais deverão ser pessoas de elevada reputação moral e 
reconhecida competência em matéria de direitos humanos, levando-se em 
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consideração a utilidade da participação de algumas pessoas com experiência 
jurídica. 
3. Os membros do Comitê serão eleitos e exercerão suas funções 
a titulo pessoal. 
 
ARTIGO 29 
1. Os membros do Comitê serão eleitos em votação secreta dentre 
uma lista de pessoas que preencham os requisitos previstos no artigo 28 e 
indicadas, com esse objetivo, pelos Estados Partes do presente Pacto. 
2. Cada Estado parte no presente Pacto poderá indicar duas 
pessoas. Essas pessoas deverão ser nacionais do Estado que as indicou. 
3. A mesma pessoa poderá ser indicada mais de uma vez. 
 
ARTIGO 30 
1. A primeira eleição realizar-se-á no máximo seis meses após a 
data da entrada em vigor do presente Pacto. 
2. Ao menos quatro meses antes da data de cada eleição do 
Comitê, e desde que não seja uma eleição para preencher uma vaga declarada 
nos termos do artigo 34, o Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas 
convidará, por escrito, os Estados Partes do Presente Protocoloa indicar, no 
prazo de três meses, os candidatos a membro do Comitê. 
3. O Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas 
organizará uma lista por ordem alfabética de todos os candidatos assim 
designados, mencionando os Estados Partes que os tiverem indicado, e a 
comunicará aos Estados partes do presente Pacto, no máximo um mês antes 
da data de cada eleição. 
4. Os membros do Comitê serão eleitos em reuniões dos Estados 
Partes convocadas pelo Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas na 
sede da Organização. Nessas reuniões, em que o "quorum" será estabelecido 
por dois terços dos Estados Partes do presente Pacto, serão eleitos membros 
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do Comitê os candidatos que obtiverem o maior número de votos e a maioria 
absoluta dos votos dos representantes dos Estados Partes presentes e 
votantes. 
 
ARTIGO 31 
1. O Comitê não poderá ter mais de um nacional de um mesmo 
Estado. 
2. Nas eleições do Comitê, levar-se-ão em consideração uma 
distribuição geográfica eqüitativa e uma representação das diversas formas de 
civilização, bem como dos principais sistemas jurídicos. 
 
ARTIGO 32 
1. Os membros do Comitê serão eleitos par um mandato de quatro 
anos. Poderão, caso suas candidaturas sejam apresentadas novamente, ser 
reeleitos. Entretanto, o mandato de nove dos membros eleitos na primeira 
eleição expirará ao final de dois anos; imediatamente após a primeira eleição, 
o presidente da reunião a que se refere o § 4° do artigo 30 indicará, por 
sorteio, os nomes desses nove membros. 
2. Ao expirar o mandato dos membros, as eleições se realizarão 
de acordo com o disposto nos artigos precedentes desta Parte do presente 
pacto. 
 
ARTIGO 33 
1. Se, na opinião unânime dos demais membro do Comitê deixar 
de desempenhar suas funções por motivos distintos de uma ausência 
temporária, o Presidente comunicará tal fato ao Secretário-Geral da 
Organização das Nações Unidas, que declarará vago o lugar que o referido 
membro ocupava. 
2. Em caso de morte ou renúncia de um membro do Comitê, o 
Presidente comunicará imediatamente tal fato ao Secretário-Geral da 
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Organização das Nações Unidas, que declarará vago o lugar desde a data da 
morte ou daquela em que a renúncia passe a produzir efeitos. 
 
ARTIGO 34 
1. Quando uma vaga for declarada nos termos do artigo 33 e o 
mandato do membro a ser substituído não expiar no prazo de seis meses a 
contar da data em que tenha sido declarada a vaga, o Secratário-Geral das 
Nações Unidas comunicará tal fato aos Estados Partes do presente pacto, que 
poderão, no prazo de dois meses, indicar candidatos, em conformidade com o 
artigo 29, para preencher a vaga. 
2. O Secretário-Geral da organização das Nações unidas 
organizará uma lista por ordem alfabética dos candidatos assim designados e a 
comunicará aos Estados Partes do presente pacto. A eleição destinada a 
preencher tal vaga será realizada nos termos das disposições pertinentes desta 
parte do presente Pacto. 
3. Qualquer membro do Comitê eleito para preencher uma vaga 
em conformidade com o artigo 33 fará parte do Comitê durante o restante do 
mandato do membro que deixar vago o lugar do Comitê, nos termos do 
referido artigo. 
 
ARTIGO 35 
Os membros do Comitê receberão, com a aprovação da 
Assembléia-Geral da Organização das Nações Unidas, honorários provenientes 
de recursos da Organização das Nações Unidas, nas condições fixadas, 
considerando-se a importância das funções do Comitê, pela Assembléia-Geral. 
 
ARTIGO 36 
O Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas colocará à 
disposição do Comitê o pessoal e os serviços necessários ao desempenho 
eficaz das funções que lhe são atribuídas em virtude do presente Pacto. 
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ARTIGO 37 
1. Secretário-Geral da Organização das nações Unidas convocará 
os Membros do comitê para a primeira reunião, a realizar-se na sede da 
Organização. 
2. após a primeira reunião, o Comitê deverá reunir-se em todas as 
ocasiões previstas em suas regras de procedimento. 
3. As reuniões do Comitê serão realizadas normalmente na sede 
da Organização das Nações Unidas ou no Escritório das Nações Unidas em 
Genebra. 
 
ARTIGO 38 
Todo membro do comitê deverá, antes de iniciar suas funções, 
assumir, em sessão pública, o compromisso solene de que desempenhará suas 
funções imparcial e conscientemente. 
 
ARTIGO 39 
1. O Comitê elegerá sua mesa para um período de dois anos. Os 
membros da mesa poderão ser reeleitos. 
2. o próprio Comitê estabelecerá suas regras de procedimento; 
esta, contudo, deverão conter, entre outras, as seguintes disposições: 
a) o "quorum" será de doze membros; 
b) as mesas do Comitê tomadas por maioria de votos dos 
membros presentes. 
 
ARTIGO 40 
1. os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a 
submeter relatórios sobre as medidas por eles adotadas para tornar efetivos os 
direitos reconhecidos no presente Pacto e sobre o progresso alcançado no gozo 
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desses direitos: 
a) dentro do prazo de um ano, a contar do início da vigência do 
presente Pacto nos Estados Partes interessados; 
b) a partir de então, sempre que o Comitê vier a solicitar. 
2. Todos relatórios serão submetidos ao Secretário-Geral da 
Organização das nações Unidas, que os encaminhará. Para exame, ao Comitê. 
Os relatórios deverão sublinhar, caso existam, os fatores e as dificuldades que 
prejudiquem a implementação do presente pacto. 
3. O Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas poderá, 
após consulta ao Comitê, encaminhar às agências especializadas cópias das 
partes dos relatórios que digam respeito à sua esfera de competência. 
4. O Comitê estudará os relatórios apresentados pelos Estados 
partes do presente pacto e transmitirá aos Estados Partes seu próprio 
relatório, bem como os comentários gerais que julgar oportunos. O Comitê 
poderá igualmente transmitir ao Conselho Econômico e social os referidos 
comentários, bem como cópias dos relatórios que houver recebido dos Estados 
partes do Presente pacto. 
5. Os Estados Partes no presente pacto poderão submeter ao 
Comitê as observações que desejarem formular relativamente aos comentários 
feitos nos termos do § 4° do presente artigo. 
 
ARTIGO 41 
1. Com base no presente Artigo, todo Estado parte do presente 
pacto poderá declarar, a qualquer momento, que reconhece a competência do 
Comitê para receber e examinar as comunicações em que um Estado parte 
alegue que outro Estado Parte não vem cumprindo as obrigações que lhe 
impõe a Pacto. As referidas comunicações só serão recebidas e examinadas 
nos termos do presente Artigo no caso de serem apresentadas por um Estado 
Parte que houver feito uma declaração em que reconheça, com relação a si 
próprio, a competência do Comitê.O Comitê não receberá comunicação 
alguma relativa a um Estado Parte que não houver feito uma declaração dessa 
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natureza. As comunicações recebidas em virtude do presente Artigo estarão 
sujeitas ao procedimento que se segue: 
a) se um Estado Parte do presente Pacto considerar que outro 
Estado Parte não vem cumprindo as disposições da presente Convenção 
poderá, mediante comunicação escrita, levar a questão ao conhecimento deste 
Estado Parte. Dentro de um prazo de três meses, a contar da data do 
recebimento da comunicação, o Estado destinatário fornecerá ao Estado que 
enviou a comunicação explicações ou quaisquer outras declarações por escrito 
que esclareçam a questão, as quais deverão fazer referência, até onde seja 
possível e pertinente, aos procedimentos, nacionais e aos recursos jurídicos 
adotados, em trâmite ou disponíveis sobre a questão; 
b) se, dentro de um prazo de seis meses, a contar da data do 
recebimento da comunicação original pelo Estado destinatário, a questão não 
estiver dirimida satisfatoriamente para ambos os Estados Partes interessados, 
tanto um como o outro terão o direito de submetê-lo ao comitê, mediante 
notificação endereçada ao Comitê ou outro Estado interessado; 
c) o comitê tratará de todas as questões que se lhe submetam em 
virtude do presente Artigo somente após ter-se assegurado de que todos os 
recursos jurídicos internos disponíveis tenham sido utilizados e esgotados, em 
consonância com os princípios do Direito internacional geralmente reconhecido. 
Não se aplicará esta regra quando a aplicação dos mencionados recursos se 
prolongar injustificadamente. 
d) o comitê realizará reuniões confidenciais quando estiver 
examinando as comunicações previstas no presente Artigo; 
e) sem prejuízo das disposições da alínea "c’, o Comitê colocará 
seus bons ofícios à disposição dos Estados Partes interessados no intuito de se 
alcançar uma solução amistosa para a questão, baseada no respeito aos 
direitos humanos e a liberdades fundamentais reconhecidos no presente Pacto. 
f) em todas as questões que se lhe submetem em virtude do 
presente artigo, o Comitê poderá solicitar aos Estados Partes interessados, a 
que se faz referência na alínea b), que lhe forneçam quaisquer informação 
pertinentes; 
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g) os estados Partes interessados, a que se faz referência na 
alínea "b", terão o direito de fazer-se representar quando as questões forem 
examinadas no Comitê e de apresentar suas observações verbalmente e/ou 
por escrito; 
h) o Comitê, dentro dos doze meses seguintes à data de 
recebimento da notificação mencionada na b), apresentará relatório em que: 
i) se houver sido alcançada uma solução nos termos da alínea e), 
o comitê restringir-se-á, em seu relatório, a uma breve exposição dos fatos e 
da solução alcançada; 
ii) se não houver sido alcançada solução alguma nos termos alínea 
"e", o comitê restringir-se-á, em seu relatório, a uma breve exposição dos 
fatos; serão anexados ao relatório o texto das observações escritas e as atas 
das observações orais apresentadas pelos Estados Partes interessados. 
Para cada questão, o relatório será encaminhado aos Estados 
partes interessados. 
1. As disposições do presente Artigo entrarão em vigor a partir do 
momento em que dez Estados Partes do presente Pacto houverem feito as 
declarações mencionadas no parágrafo §1º deste Artigo. As referidas 
declarações serão depositadas pelos Estados partes junto ao Secretário-Geral 
da Organização Nações Unidas, que enviará cópia das mesmas aos demais 
Estados Partes. Toda declaração poderá ser retirada, a qualquer momento, 
mediante notificação endereçada ao Secretário-Geral. Far-se-á essa retirada 
sem prejuízo do exame de quaisquer questões que constituam objeto de uma 
comunicação já transmitida nos termos deste artigo; em virtude do presente 
artigo, não se receberá qualquer nova comunicação de um Estado Parte uma 
vez que o Secretário-Geral tenha recebido a notificação sobre a retirada da 
declaração, a menos que o Estado parte interessado haja feito uma nova 
declaração. 
 
ARTIGO 42 
1. a) se uma questão submetida ao Comitê, nos termos do artigo 
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41, não estiver dirimida satisfatoriamente para os Estado Partes interessados, 
o Comitê poderá, com consentimento prévio dos Estados Partes interessados, 
constituir uma comissão "ad hoc" (doravante denominada " a Comissão). A 
Comissão colocará seus bons ofícios à disposição dos Estados Partes 
interessados no intuito de se alcançar uma solução amistosa para a questão 
baseada no respeito ao presente Pacto; 
b) a comissão será composta de cinco membros designados com o 
consentimento dos Estados Partes interessados. Se os Estados Partes 
interessados não chegarem a um acordo a respeito da totalidade ou de parte 
da composição da comissão dentro do prazo de três meses, os membros da 
Comissão em relação aos quais não se chegou a acordo serão eleitos pelo 
Comitê, entre os seus próprios membros, em votação secreta e por maioria de 
dois terços dos membros do comitê. 
2. Os membros da Comissão exercerão suas funções a título 
pessoal. Não poderão ser nacionais dos Estados interessados, nem de Estados 
que não seja Parte do presente Pacto, nem de um Estado Parte que não tenha 
feito a declaração prevista no artigo 41. 
3. A própria Comissão elegerá seu presidente e estabelecerá suas 
regras de procedimento. 
4. As reuniões da Comissão serão normalmente na sede da 
Organização das Nações Unidas ou no Escritório das Nações Unidas em 
Genebra. Entretanto, poderão realizar-se em qualquer outro lugar apropriado 
que a Comissão determinar, após consulta ao Secretário-Geral da Organização 
das Nações Unidas e aos Estados partes interessados. 
5. O secretariado referido no artigo 36 também prestará serviços 
às comissões designadas em virtude do presente artigo. 
6. As informações obtidas e coligidas pelo Comitê serão colocadas 
à disposição da Comissão, a qual poderá solicitar aos Estados partes 
interessados que lhe forneçam qualquer outra informação pertinente. 
7. Após haver estudado a questão sob todos os seus aspectos, 
mas, em qualquer caso, no prazo de doze meses após dela ter tomado 
conhecimento, a Comissão apresentará um relatório ao Presidente do Comitê, 
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que o encaminhará aos Estados Partes interessados: 
a) se a Comissão não puder terminar o exame da questão, 
restringir-se-á, em seu, a uma breve exposição sobre o estágio em que se 
encontra o exame da questão; 
b) se houver sido alcançado uma solução amistosa para a questão, 
baseada no respeito dos direitos humanos reconhecidos no presente pacto, a 
Comissão restringir-se-á, em seu relatório, a uma breve exposição dos fatos e 
da solução alcançada; 
c) se não houver sido alcançada solução nos termos da alínea "b",a Comissão incluirá no relatório suas conclusões sobre os fatos relativos à 
questão debatida entre os Estados Partes interessados assim como sua opinião 
sobre a possibilidade de solução amistoso para a questão, o relatório incluirá 
as observações escritas e as atas das observações orais feitas pelos Estados 
Partes interessados; 
d) se o relatório da comissão for apresentado nos termos da alínea 
"c", os Estados partes interessados comunicarão, no prazo de três meses a 
contar da data do recebimento do relatório, ao presidente do comitê se 
aceitam ou não os termos do relatório da Comissão. 
8. As disposições do presente artigo não prejudicarão as 
atribuições do Comitê previstas no artigo 41. 
9. Todas as despesas dos membros da Comissão serão repartidas 
eqüitativamente entre os Estados Partes interessados, com base em 
estimativas a serem estabelecidas pelo Secretário-Geral da Organização das 
Nações Unidas. 
10. Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas poderá, 
caso seja necessário, pagar as despesas dos membros da Comissão antes que 
sejam reembolsadas pelos Estados Partes interessados, em conformidade com 
o § 9° do presente artigo. 
 
ARTIGO 43 
Os membros do Comitê e os membros da Comissão de Conciliação 
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"ad hoc" que forem designados nos termos do artigo 42 terão direitos às 
facilidades, privilégios e imunidades que se concedem aos peritos no 
desempenho de missões para a organização das nações unidas, em 
conformidade com as seções pertinentes da Convenção sobre Privilégios e 
Imunidades das Nações Unidas. 
 
ARTIGO 44 
As disposições relativas à implementação do presente pacto 
aplicar-se-ão sem prejuízo dos procedimentos instituídos em matéria de 
direitos humanos, pelos - ou em virtude dos membros - instrumentos 
constitutivos e pelas Convenções da Organização das Nações Unidas e das 
agências especializadas e não impedirão que os Estados partes a recorrer a 
outros procedimentos para a solução de controvérsias em conformidade com 
os acordos internacionais gerais ou especiais vigentes entre eles. 
 
ARTIGO 45 
Comitê submeterá à Assembléia-Geral, por intermédio do Conselho 
Econômico e social, um relatório sobre suas atividades. 
 
PARTE V 
ARTIGO 46 
Nenhuma disposição do presente Pacto poderá ser interpretada em 
detrimento das disposições da Carta das Nações unidas e das constituições das 
agências especializadas, as quais definem as responsabilidades respectivas dos 
diversos órgãos da Organização das Nações Unidas e das agências 
especializadas relativamente às questões tratadas no presente pacto. 
 
ARTIGO 47 
Nenhuma disposição do presente Pacto poderá ser interpretada em 
detrimento do direito inerente a todos os povos de desfrutar e utilizar plena e 
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livremente suas riquezas e seus recursos naturais. 
 
PARTE VI 
ARTIGO 48 
1. O presente pacto está à aberto à assinatura de todos os 
Estados Membros da Organização das nações Unidas ou membros de qualquer 
de suas agências especializadas, de todo Estado Parte do estatuto da Corte 
Internacional de Justiça, bem como de qualquer outro Estado convidado pela 
Assembléia-Geral a tornar-se Parte do presente Pacto. 
2. O presente pacto está sujeito à ratificação. Os instrumentos de 
ratificação serão depositados junto ao Secretário-Geral da Organização das 
Nações Unidas. 
 3. O presente Pacto está aberto à adesão de quaisquer dos 
Estados mencionados no § 1° do presente artigo. 
4. Far-se-á adesão mediante depósito do instrumento de adesão 
junto ao Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas. 
5. O Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas informará 
todos os Estados que hajam assinado o presente Pacto ou ele aderido do 
depósito de cada instrumento de ratificação ou adesão. 
 
ARTIGO 49 
1. O presente Pacto entrará em vigor três meses após a data do 
depósito, junto ao Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas, do 
trigésimo-quinto instrumento de ratificação ou adesão. 
2. Para os Estados que vierem a ratificar o presente Pacto ou a ele 
aderir após o depósito do trigésimo-quinto instrumento de ratificação ou 
adesão, o presente Pacto entrará em vigor três meses após a data do depósito, 
pelo Estado em questão, de seu instrumento de ratificação ou adesão. 
 
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ARTIGO 50 
Aplicar-se-á as disposições do presente Pacto, sem qualquer 
limitação ou exceção, a todas unidades constitutivas dos Estados federativos. 
 
ARTIGO 51 
1. Qualquer Estado Parte do presente Pacto poderá propor 
emendas e depositá-las junto ao Secretáio-Geral da Organização das Nações 
Unidas. O Secretário-Geral comunicará todas as propostas de emendas aos 
Estados Partes do presente Pacto, pedindo-lhes que o notifiquem se desejam 
que se convoque uma conferência dos Estados Partes destinada a examinar as 
propostas e submetê-las a votação. Se pelo menos um terço dos Estados 
Partes se manifestar a favor da referida convocação, o Secretário-Geral 
convocará a conferência sob os auspícios da Organização das Nações Unidas. 
Qualquer emenda adotada pela maioria dos Estados Partes presentes e 
votantes na conferência será submetida à aprovação da Assembléia-Geral das 
Nações Unidas. 
2. Tais emendas entrarão em vigor quando aprovadas pela 
Assembléia-Geral das Nações Unidas e aceitas em conformidade com seus 
respectivos procedimentos constitucionais, por uma maioria de dois terços dos 
Estados Partes no presente Pacto. 
3. Ao entrarem em vigor, tais emendas serão obrigatórias para os 
Estados Partes que as aceitaram, ao passo que os demais Estados Partes 
permanecem obrigados pelas disposições do presente Pacto e pelas emendas 
anteriores por eles aceitas. 
 
ARTIGO 52 
 Independentemente das notificações prevista no § 5° do artigo 48, 
o Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas comunicará a todos os 
Estados referidos no § 1° do referido artigo: 
a) as assinaturas, ratificações e adesões recebidas em 
conformidade com o artigo 48; 
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b) a data de entrada em vigor do pacto, nos termos do artigo 49, 
e a data de entrada em vigor de quaisquer emendas, nos termos do artigo 51. 
 
ARTIGO 53 
1. O presente Pacto, cujos textos em chinês, espanhol, francês, 
inglês e russo são igualmente autênticos, será depositado nos arquivos da 
Organização das Nações Unidas. 
2. O Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas 
encaminhará cópias autênticas do presente Pacto a todos os Estados 
mencionados no artigo 48. 
 
Em fé que, os abaixo-assinados, devidamente autorizados por seus 
respectivos Governos, assinaram o presente Pacto, aberto à assinatura em 
nova York, aos 19 dias do mês de dezembro do ano mil novecentos e sessenta 
e seis. 
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PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS E 
CULTURAIS - PIDESC 
 
DECRETO No 591, DE 6 DE JULHO DE 1992. 
 
Atos Internacionais. Pacto 
Internacional sobre Direitos 
Econômicos, Sociais e Culturais. 
Promulgação. 
 O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe 
confere o art. 84, inciso VIII, da Constituição, e 
 Considerando que o Pacto Internacional sobre Direitos 
Econômicos, Sociais e Culturais foi adotado pela XXI Sessão da Assembléia-
Geral das Nações Unidas, em 19 de dezembro de 1966; 
 Considerando que o Congresso Nacional aprovou o texto do 
referido diploma internacional por meio do Decreto Legislativo n° 226, de 12 
de dezembro de 1991; 
 Considerando que a Carta de Adesão ao Pacto Internacional 
sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais foi depositada em 24 de janeiro 
de 1992; 
 Considerando que o pacto ora promulgado entrou em vigor, para 
o Brasil, em 24 de abril de 1992, na forma de seu art. 27, parágrafo 2°; 
DECRETA: 
Art. 1° O Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e 
Culturais, apenso por cópia ao presente decreto, será executado e cumprido 
tão inteiramente como nele se contém. 
Art. 2° Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. 
Brasília, 06 de julho de 1992; 171º da Independência e 104° da 
República. 
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FERNANDO COLLOR 
Celso Lafer 
 
Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 7.7.1992 
 
ANEXO AO DECRETO QUE PROMULGA O PACTO INTERNACIONAL 
SOBRE DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS/MRE 
 
PACTO INTERNACIONAL SOBRE DIREITOS ECONÔMICOS, 
SOCIAIS E CULTURAIS 
 
 PREÂMBULO 
 Os Estados Partes do presente Pacto, 
 Considerando que, em conformidade com os princípios 
proclamados na Carta das Nações Unidas, o relacionamento da dignidade 
inerente a todos os membros da família humana e dos seus direitos iguais e 
inalienáveis constitui o fundamento da liberdade, da justiça e da paz no 
mundo, 
 Reconhecendo que esses direitos decorrem da dignidade 
inerente à pessoa humana, 
 Reconhecendo que, em conformidade com a Declaração 
Universal dos Direitos do Homem. O ideal do ser humano livre, liberto do 
temor e da miséria. Não pode ser realizado a menos que se criem condições 
que permitam a cada um gozar de seus direitos econômicos, sociais e 
culturais, assim como de seus direitos civis e políticos, 
 Considerando que a Carta das Nações Unidas impõe aos Estados 
a obrigação de promover o respeito universal e efetivo dos direitos e das 
liberdades do homem, 
 Compreendendo que o indivíduo, por ter deveres para com seus 
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semelhantes e para com a coletividade a que pertence, tem a obrigação de 
lutar pela promoção e observância dos direitos reconhecidos no presente 
Pacto, 
 Acordam o seguinte: 
 
 PARTE I 
 ARTIGO 1º 
 1. Todos os povos têm direito a autodeterminação. Em virtude 
desse direito, determinam livremente seu estatuto político e asseguram 
livremente seu desenvolvimento econômico, social e cultural. 
 2. Para a consecução de seus objetivos, todos os povos podem 
dispor livremente de suas riquezas e de seus recursos naturais, sem prejuízo 
das obrigações decorrentes da cooperação econômica internacional, baseada 
no princípio do proveito mútuo, e do Direito Internacional. Em caso algum, 
poderá um povo ser privado de seus próprios meios de subsistência. 
 3. Os Estados Partes do Presente Pacto, inclusive aqueles que 
tenham a responsabilidade de administrar territórios não-autônomos e 
territórios sob tutela, deverão promover o exercício do direito à 
autodeterminação e respeitar esse direito, em conformidade com as 
disposições da Carta das Nações Unidas. 
 
 PARTE II 
 ARTIGO 2º 
 1. Cada Estado Parte do presente Pacto compromete-se a adotar 
medidas, tanto por esforço próprio como pela assistência e cooperação 
internacionais, principalmente nos planos econômico e técnico, até o máximo 
de seus recursos disponíveis, que visem a assegurar, progressivamente, por 
todos os meios apropriados, o pleno exercício dos direitos reconhecidos no 
presente Pacto, incluindo, em particular, a adoção de medidas legislativas. 
 2. Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a 
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garantir que os direitos nele enunciados e exercerão em discriminação alguma 
por motivo de raça, cor, sexo, língua, religião, opinião política ou de outra 
natureza, origem nacional ou social, situação econômica, nascimento ou 
qualquer outra situação. 
 3. Os países em desenvolvimento, levando devidamente em 
consideração os direitos humanos e a situação econômica nacional, poderão 
determinar em que garantirão os direitos econômicos reconhecidos no 
presente Pacto àqueles que não sejam seus nacionais. 
 
 ARTIGO 3º 
 Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a 
assegurar a homens e mulheres igualdade no gozo de todos os direitos 
econômicos, sociais e culturais enumerados no presente Pacto. 
 
 ARTIGO 4º 
 Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem que, no 
exercício dos direitos assegurados em conformidade com presente Pacto pelo 
Estado, este poderá submeter tais direitos unicamente às limitações 
estabelecidas em lei, somente na medida compatível com a natureza desses 
direitos e exclusivamente com o objetivo de favorecer o bem-estar geral em 
uma sociedade democrática. 
 
 ARTIGO 5º 
 1. Nenhuma das disposições do presente Pacto poderá ser 
interpretada no sentido de reconhecer a um Estado, grupo ou indivíduo 
qualquer direito de dedicar-se a quaisquer atividades ou de praticar quaisquer 
atos que tenham por objetivo destruir os direitos ou liberdades reconhecidos 
no presente Pacto ou impor-lhe limitações mais amplas do que aquelas nele 
previstas. 
 2. Não se admitirá qualquer restrição ou suspensão dos direitos 
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humanos fundamentais reconhecidos ou vigentes em qualquer país em virtude 
de leis, convenções, regulamentos ou costumes, sob pretexto de que o 
presente Pacto não os reconheça ou os reconheça em menor grau. 
 
 PARTE III 
 ARTIGO 6º 
 1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito ao 
trabalho, que compreende o direito de toda pessoa de ter a possibilidade de 
ganhar a vida mediante um trabalho livremente escolhido ou aceito, e tomarão 
medidas apropriadas para salvaguardar esse direito. 
 2. As medidas que cada Estado Parte do presente Pacto tomará 
a fim de assegurar o pleno exercício desse direito deverão incluir a orientação 
e a formação técnica e profissional,a elaboração de programas, normas e 
técnicas apropriadas para assegurar um desenvolvimento econômico, social e 
cultural constante e o pleno emprego produtivo em condições que 
salvaguardem aos indivíduos o gozo das liberdades políticas e econômicas 
fundamentais. 
 
 ARTIGO 7º 
 Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de 
toda pessoa de gozar de condições de trabalho justas e favoráveis, que 
assegurem especialmente: 
 a) Uma remuneração que proporcione, no mínimo, a todos os 
trabalhadores: 
 i) Um salário eqüitativo e uma remuneração igual por um 
trabalho de igual valor, sem qualquer distinção; em particular, as mulheres 
deverão ter a garantia de condições de trabalho não inferiores às dos homens 
e perceber a mesma remuneração que eles por trabalho igual; 
 ii) Uma existência decente para eles e suas famílias, em 
conformidade com as disposições do presente Pacto; 
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 b) A segurança e a higiene no trabalho; 
 c) Igual oportunidade para todos de serem promovidos, em seu 
Trabalho, à categoria superior que lhes corresponda, sem outras considerações 
que as de tempo de trabalho e capacidade; 
 d) O descanso, o lazer, a limitação razoável das horas de 
trabalho e férias periódicas remuneradas, assim como a remuneração dos 
feridos. 
 
 ARTIGO 8º 
1. Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a 
garantir: 
 a) O direito de toda pessoa de fundar com outras, sindicatos e 
de filiar-se ao sindicato de escolha, sujeitando-se unicamente aos estatutos da 
organização interessada, com o objetivo de promover e de proteger seus 
interesses econômicos e sociais. O exercício desse direito só poderá ser objeto 
das restrições previstas em lei e que sejam necessárias, em uma sociedade 
democrática, no interesse da segurança nacional ou da ordem pública, ou para 
proteger os direitos e as liberdades alheias; 
 b) O direito dos sindicatos de formar federações ou 
confederações nacionais e o direito destas de formar organizações sindicais 
internacionais ou de filiar-se às mesmas. 
 c) O direito dos sindicatos de exercer livremente suas 
atividades, sem quaisquer limitações além daquelas previstas em lei e que 
sejam necessárias, em uma sociedade democrática, no interesse da segurança 
nacional ou da ordem pública, ou para proteger os direitos e as liberdades das 
demais pessoas: 
d) O direito de greve, exercido de conformidade com as leis de 
cada país. 
 2. O presente artigo não impedirá que se submeta a restrições 
legais o exercício desses direitos pelos membros das forças armadas, da 
política ou da administração pública. 
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 3. Nenhuma das disposições do presente artigo permitirá que os 
Estados Partes da Convenção de 1948 da Organização Internacional do 
Trabalho, relativa à liberdade sindical e à proteção do direito sindical, venham 
a adotar medidas legislativas que restrinjam - ou a aplicar a lei de maneira a 
restringir as garantias previstas na referida Convenção. 
 
 ARTIGO 9º 
 Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de 
toda pessoa à previdência social, inclusive ao seguro social. 
 
 ARTIGO 10 
 Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem que: 
 1. Deve-se conceder à família, que é o elemento natural e 
fundamental da sociedade, as mais amplas proteção e assistência possíveis, 
especialmente para a sua constituição e enquanto ele for responsável pela 
criação e educação dos filhos. O matrimonio deve ser contraído com o livre 
consentimento dos futuros cônjuges. 
 2. Deve-se conceder proteção especial às mães por um período 
de tempo razoável antes e depois do parto. Durante esse período, deve-se 
conceder às mães que trabalham licença remunerada ou licença acompanhada 
de benefícios previdenciários adequados. 
 3. Devem-se adotar medidas especiais de proteção e de 
assistência em prol de todas as crianças e adolescentes, sem distinção alguma 
por motivo de filiação ou qualquer outra condição. Devem-se proteger as 
crianças e adolescentes contra a exploração econômica e social. O emprego de 
crianças e adolescentes em trabalhos que lhes sejam nocivos à moral e à 
saúde ou que lhes façam correr perigo de vida, ou ainda que lhes venham a 
prejudicar o desenvolvimento norma, será punido por lei. 
 Os Estados devem também estabelecer limites de idade sob os 
quais fique proibido e punido por lei o emprego assalariado da mão-de-obra 
infantil. 
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ARTIGO 11 
 1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de 
toda pessoa a um nível de vida adequando para si próprio e sua família, 
inclusive à alimentação, vestimenta e moradia adequadas, assim como a uma 
melhoria continua de suas condições de vida. Os Estados Partes tomarão 
medidas apropriadas para assegurar a consecução desse direito, 
reconhecendo, nesse sentido, a importância essencial da cooperação 
internacional fundada no livre consentimento. 
 2. Os Estados Partes do presente Pacto, reconhecendo o direito 
fundamental de toda pessoa de estar protegida contra a fome, adotarão, 
individualmente e mediante cooperação internacional, as medidas, inclusive 
programas concretos, que se façam necessárias para: 
 a) Melhorar os métodos de produção, conservação e distribuição 
de gêneros alimentícios pela plena utilização dos conhecimentos técnicos e 
científicos, pela difusão de princípios de educação nutricional e pelo 
aperfeiçoamento ou reforma dos regimes agrários, de maneira que se 
assegurem a exploração e a utilização mais eficazes dos recursos naturais; 
 b) Assegurar uma repartição eqüitativa dos recursos alimentícios 
mundiais em relação às necessidades, levando-se em conta os problemas 
tanto dos países importadores quanto dos exportadores de gêneros 
alimentícios. 
 
 ARTIGO 12 
 1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de 
toda pessoa de desfrutar o mais elevado nível possível de saúde física e 
mental. 
 2. As medidas que os Estados Partes do presente Pacto deverão 
adotar com o fim de assegurar o pleno exercício desse direito incluirão as 
medidas que se façam necessárias para assegurar: 
 a) A diminuição da mortinatalidade e da mortalidade infantil, 
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bem como o desenvolvimento é das crianças; 
b) A melhoria de todos os aspectos de higiene do trabalho e do 
meio ambiente; 
 c) A prevenção e o tratamento das doenças epidêmicas, 
endêmicas, profissionais e outras, bem como a luta contra essas doenças; 
 d) A criação de condições que assegurem a todos assistência 
médica e serviços médicos em caso de enfermidade. 
 
 ARTIGO 13 
 1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de 
toda pessoa à educação. Concordam em que a educação deverá visar ao pleno 
desenvolvimentoda personalidade humana e do sentido de sua dignidade e 
fortalecer o respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais. 
Concordam ainda em que a educação deverá capacitar todas as pessoas a 
participar efetivamente de uma sociedade livre, favorecer a compreensão, a 
tolerância e a amizade entre todas as nações e entre todos os grupos raciais, 
étnicos ou religiosos e promover as atividades das Nações Unidas em prol da 
manutenção da paz. 
 2. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem que, com o 
objetivo de assegurar o pleno exercício desse direito: 
a) A educação primaria deverá ser obrigatória e acessível 
gratuitamente a todos; 
 b) A educação secundária em suas diferentes formas, inclusive a 
educação secundária técnica e profissional, deverá ser generalizada e torna-se 
acessível a todos, por todos os meios apropriados e, principalmente, pela 
implementação progressiva do ensino gratuito; 
 c) A educação de nível superior deverá igualmente torna-se 
acessível a todos, com base na capacidade de cada um, por todos os meios 
apropriados e, principalmente, pela implementação progressiva do ensino 
gratuito; 
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 d) Dever-se-á fomentar e intensificar, na medida do possível, a 
educação de base para aquelas pessoas que não receberam educação primaria 
ou não concluíram o ciclo completo de educação primária; 
 e) Será preciso prosseguir ativamente o desenvolvimento de uma 
rede escolar em todos os níveis de ensino, implementar-se um sistema 
adequado de bolsas de estudo e melhorar continuamente as condições 
materiais do corpo docente. 
 3. Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a 
respeitar a liberdade dos pais e, quando for o caso, dos tutores legais de 
escolher para seus filhos escolas distintas daquelas criadas pelas autoridades 
públicas, sempre que atendam aos padrões mínimos de ensino prescritos ou 
aprovados pelo Estado, e de fazer com que seus filhos venham a receber 
educação religiosa ou moral que esteja de acordo com suas próprias 
convicções. 
 4. Nenhuma das disposições do presente artigo poderá ser 
interpretada no sentido de restringir a liberdade de indivíduos e de entidades 
de criar e dirigir instituições de ensino, desde que respeitados os princípios 
enunciados no parágrafo 1 do presente artigo e que essas instituições 
observem os padrões mínimos prescritos pelo Estado. 
 
 ARTIGO 14 
 Todo Estado Parte do presente pacto que, no momento em que 
se tornar Parte, ainda não tenha garantido em seu próprio território ou 
territórios sob sua jurisdição a obrigatoriedade e a gratuidade da educação 
primária, se compromete a elaborar e a adotar, dentro de um prazo de dois 
anos, um plano de ação detalhado destinado à implementação progressiva, 
dentro de um número razoável de anos estabelecidos no próprio plano, do 
princípio da educação primária obrigatória e gratuita para todos. 
 
 ARTIGO 15 
 1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem a cada 
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indivíduo o direito de: 
 a) Participar da vida cultural; 
 b) Desfrutar o processo cientifico e suas aplicações; 
 c) Beneficiar-se da proteção dos interesses morais e materiais 
decorrentes de toda a produção cientifica, literária ou artística de que seja 
autor. 
 2. As Medidas que os Estados Partes do Presente Pacto deverão 
adotar com a finalidade de assegurar o pleno exercício desse direito incluirão 
aquelas necessárias à convenção, ao desenvolvimento e à difusão da ciência e 
da cultura. 
 3.Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a 
respeitar a liberdade indispensável à pesquisa cientifica e à atividade criadora. 
 4. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem os 
benefícios que derivam do fomento e do desenvolvimento da cooperação e das 
relações internacionais no domínio da ciência e da cultura. 
 
PARTE IV 
ARTIGO 16 
1. Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a 
apresentar, de acordo com as disposições da presente parte do Pacto, 
relatórios sobre as medidas que tenham adotado e sobre o progresso realizado 
com o objetivo de assegurar a observância dos direitos reconhecidos no Pacto. 
2. a) Todos os relatórios deverão ser encaminhados ao Secretário-
Geral da Organização das Nações Unidas, o qual enviará cópias dos mesmos 
ao Conselho Econômico e Social, para exame, de acordo com as disposições do 
presente Pacto. 
b) O Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas 
encaminhará também às agências especializadas cópias dos relatórios - ou de 
todas as partes pertinentes dos mesmos enviados pelos Estados Partes do 
presente Pacto que sejam igualmente membros das referidas agências 
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especializadas, na medida em que os relatórios, ou partes deles, guardem 
relação com questão que sejam da competência de tais agências, nos termos 
de seus respectivos instrumentos constitutivos. 
 
 ARTIGO 17 
 1. Os Estados Partes do presente Pacto apresentarão seus 
relatórios por etapas, segundo um programa a ser estabelecido pelo Conselho 
Econômico e Social no prazo de um ano a contar da data da entrada em vigor 
do presente Pacto, após consulta aos Estados Partes e às agências 
especializadas interessadas. 
 2. Os relatórios poderão indicar os fatores e as dificuldades que 
prejudiquem o pleno cumprimento das obrigações previstas no presente Pacto. 
 3. Caso as informações pertinentes já tenham sido 
encaminhadas à Organização das Nações Unidas ou a uma agência 
especializada por um Estado Parte, não será necessário reproduzir as referidas 
informações, sendo suficiente uma referência precisa às mesmas. 
 
 ARTIGO 18 
 Em virtude das responsabilidades que lhe são conferidas pela 
Carta das Nações Unidas no domínio dos direitos humanos e das liberdades 
fundamentais, o Conselho Econômico e Social poderá concluir acordos com as 
agências especializadas sobre a apresentação, por estas, de relatórios relativos 
aos progressos realizados quanto ao cumprimento das disposições do presente 
Pacto que correspondam ao seu campo de atividades. Os relatórios poderão, 
incluir dados sobre as decisões e recomendações referentes ao cumprimento 
das disposições do presente Pacto adotadas pelos órgãos competentes das 
agências especializadas. 
 
 ARTIGO 19 
 O Conselho Econômico e Social poderá encaminhar à Comissão 
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de Direitos Humanos, para fins de estudo e de recomendação de ordem geral, 
ou para informação, caso julgue apropriado, os relatórios concernentes aos 
direitos humanos que apresentarem os Estados nos termos dos artigos 16 e 17 
e aqueles concernentes aos direitos humanos que apresentarem as agências 
especializadas nos termos do artigo 18. 
 
 ARTIGO 20 
 Os Estados Partes do presente Pacto e as agências 
especializadas interessadas poderãoencaminhar ao Conselho Econômico e 
Social comentários sobre qualquer recomendação de ordem geral feita em 
virtude do artigo 19 ou sobre qualquer referencia a uma recomendação de 
ordem geral que venha a constar de relatório da Comissão de Direitos 
Humanos ou de qualquer documento mencionado no referido relatório. 
 
 ARTIGO 21 
 O Conselho Econômico e Social poderá apresentar 
ocasionalmente à Assembléia-Geral relatórios que contenham recomendações 
de caráter geral bem como resumo das informações recebidas dos Estados 
Partes do presente Pacto e das agências especializadas sobre as medidas 
adotadas e o progresso realizado com a finalidade de assegurar a observância 
geral dos direitos reconhecidos no presente Pacto. 
 
 ARTIGO 22 
 O Conselho Econômico e Social poderá levar ao conhecimento de 
outros órgãos da Organização das Nações Unidas, de seus órgãos subsidiários 
e das agências especializadas interessadas, às quais incumba a prestação de 
assistência técnica, quaisquer questões suscitadas nos relatórios mencionados 
nesta parte do presente Pacto que possam ajudar essas entidades a 
pronunciar-se, cada uma dentro de sua esfera de competência, sobre a 
conveniência de medidas internacionais que possam contribuir para a 
implementação efetiva e progressiva do presente Pacto. 
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 ARTIGO 23 
 Os Estados Partes do presente Pacto concordam em que as 
medidas de ordem internacional destinada a tornar efetivos os direitos 
reconhecidos no referido Pacto incluem, sobretudo, a conclusão de 
convenções, a adoção de recomendações, a prestação de assistência técnica e 
a organização, em conjunto com os governos interessados, e no intuito de 
efetuar consultas e realizar estudos, de reuniões regionais e de reuniões 
técnicas. 
 
 ARTIGO 24 
 Nenhuma das disposições do presente Pacto poderá ser 
interpretada em detrimento das disposições da Carta das Nações Unidas ou 
das constituições das agências especializadas, as quais definem as 
responsabilidades respectivas dos diversos órgãos da Organização das Nações 
Unidas e agências especializadas relativamente às matérias tratadas no 
presente Pacto. 
 
 ARTIGO 25 
 Nenhuma das disposições do presente Pacto poderá ser 
interpretada em detrimento do direito inerente a todos os povos de desfrutar e 
utilizar plena e livremente suas riquezas e seus recursos naturais. 
 
 PARTE V 
 ARTIGO 26 
 1. O presente Pacto está aberto à assinatura de todos os 
Estados membros da Organização das Nações Unidas ou membros de qualquer 
de suas agências especializadas, de todo Estado Parte do Estatuto da Corte 
internacional de Justiça, bem como de qualquer outro Estado convidado pela 
Assembléia-Geral das Nações Unidas a torna-se Parte do presente Pacto. 
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 2. O presente Pacto está sujeito à ratificação. Os instrumentos 
de ratificação serão depositados junto ao Secretário-Geral da Organização das 
Nações Unidas. 
 3. O presente Pacto está aberto à adesão de qualquer dos 
Estados mencionados no parágrafo 1 do presente artigo. 
 4. Far-se-á a adesão mediante depósito do instrumento de 
adesão junto ao Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas. 
 5. O Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas 
informará todos os Estados que hajam assinado o presente Pacto ou a ele 
aderido, do depósito de cada instrumento de ratificação ou de adesão. 
 
ARTIGO 27 
1. O presente Pacto entrará em vigor três meses após a data do 
depósito, junto ao Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas, do 
trigésimo-quinto instrumento de ratificação ou de adesão. 
2. Para os Estados que vierem a ratificar o presente Pacto ou a ele 
aderir após o depósito do trigésimo-quinto instrumento de ratificação ou de 
adesão, o presente Pacto entrará em vigor três meses após a data do depósito, 
pelo Estado em questão, de seu instrumento de ratificação ou de adesão. 
 
ARTIGO 28 
Aplicar-se-ão as disposições do presente Pacto, sem qualquer 
limitação ou exceção, a todas as unidades constitutivas dos Estados 
Federativos. 
 
ARTIGO 29 
1. Qualquer Estado Parte do presente Pacto poderá propor 
emendas e depositá-las junto ao Secretário-Geral da Organização das Nações 
Unidas. O Secretário-Geral comunicará todas as propostas de emenda aos 
Estados Partes do presente Pacto, pedindo-lhes que o notifiquem se desejam 
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que se convoque uma conferência dos Estados Partes destinada a examinar as 
propostas e submetê-las à votação. Se pelo menos um terço dos Estados 
Partes se manifestar a favor da referida convocação, o Secretário-Geral 
convocará a conferência sob os auspícios da Organização das Nações Unidas. 
Qualquer emenda adotada pela maioria dos Estados Partes presentes e 
votantes na conferência será submetida à aprovação da Assembléia-Geral das 
Nações Unidas. 
2. Tais emendas entrarão em vigor quando aprovadas pela 
Assembléia-Geral das Nações Unidas e aceitas, em conformidade com seus 
respectivos procedimentos constitucionais, por uma maioria de dois terços dos 
Estados Partes no presente Pacto. 
3. Ao entrarem em vigor, tais emendas serão obrigatórias para os 
Estados Partes que as aceitaram, ao passo que os demais Estados Partes 
permanecem obrigatórios pelas disposições do presente Pacto e pelas emendas 
anteriores por eles aceitas. 
 
ARTIGO 30 
Independentemente das notificações previstas no parágrafo 5 do 
artigo 26, o Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas comunicará a 
todos os Estados mencionados no parágrafo 1 do referido artigo: 
a) as assinaturas, ratificações e adesões recebidas em 
conformidade com o artigo 26; 
b) a data de entrada em vigor do Pacto, nos termos do artigo 27, e 
a data de entrada em vigor de quaisquer emendas, nos termos do artigo 29. 
 
ARTIGO 31 
1. O presente Pacto, cujos textos em chinês, espanhol, francês, 
inglês e russo são igualmente autênticos, será depositado nos arquivos da 
Organização das Nações Unidas. 
2. O Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas 
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encaminhará cópias autenticadas do presente Pacto a todos os Estados 
mencionados no artigo 26. 
Em fé do que, os abaixo-assinados, devidamente autorizados por 
seus respectivos Governos, assinaram o presente Pacto, aberto à assinatura 
em Nova York, aos 19 dias no mês de dezembro do ano de mil novecentos e 
sessenta e seis. 
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REFERÊNCIAS 
 
- BOBBIO, Norberto. Era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992. 
- LEITE, Rafael Soares. Direitos humanos. 2. Tir. Salvador:Jus Podivm, 
2013. Coleção Leis especiais para concursos. 
- LIMA, George Marmelstein. Efetivação judicial dos direitos econômicos, 
sociais e culturais. Fortaleza: UFC, 2005. 
- MAZZUOLI, Valério de Oliveira. Direito internacional público: parte geral. 
São Paulo: Revista dos Tribunais, 2004. 
- PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos e direito constitucional 
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