Organização Educacional I

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A EVOLUߣO DA 
ORGANIZAߣO DA ESCOLA 
E DA EDUCAߣO 
BRASILEIRA
A ESCOLA E A EDUCAߣO BRASILEIRA, 
DESDE O IN≠CIO DO PERCURSO HIST≥RICO, 
FOI MARCADA PELA NECESSIDADE DE 
ORGANIZAߣO. A EDUCAߣO, ASSIM COMO 
A ESCOLA SE TRANSFORMARAM, 
ABANDONARAM AS PRIMEIRAS REGRAS DE 
ORGANIZAߣO, BASEADAS NA FAM≠LIA, NA 
RELIGI£O E NO EX©RCITO E CONSTRU≠RAM 
NOVOS MECANISMOS E METODOLOGIAS DE 
ORGANIZAߣO INSTITUCIONAL, 
A HIST≥RIA DA EDUCAߣO COLONIAL 
NO BRASIL SE INICIA COM A 
CONSOLIDAߣO TERRITORIAL E SE 
ESTENDE AO ANO DE 1822, QUANDO 
SE EFETIVA O PROCESSO DE 
EMANCIPAߣO POL≠TICA. O CONCEITO 
DE COL¥NIA PODE SER EXPRESSO 
PELO PENSAMENTO DE DEPEND™NCIA 
POL≠TICA E ECON¥MICA EM RELAߣO 
AOS OBJETIVOS E NECESSIDADES DA 
METR≥POLE. 
O ESTADO PORTUGU™S MANTINHA 
UMA ATUANTE RELAߣO COM A 
IGREJA. DURANTE O PER≠ODO 
COLONIAL, A MONARQUIA 
PORTUGUESA DELEGOU † 
COMPANHIA DE JESUS, O PAPEL DE 
DESENVOLVER A EDUCAߣO. 
OS JESU≠TAS FORAM OS PRIMEIROS 
PROFESSORES NO BRASIL. NA ©POCA 
DA COLONIZAߣO, O ENSINO FICAVA A 
CARGO DA IGREJA CAT≥LICA. A 
PRIMEIRA ESCOLA PRIM°RIA 
BRASILEIRA FOI FUNDADA EM 
SALVADOR, EM 1549, PELO PADRE 
MANUEL DA N≥BREGA. E O PRIMEIRO 
MESTRE-ESCOLA DO BRASIL FOI O 
JESU≠TA RIJO RODRIGUES.
A ESTRUTURA PEDAG≥GICA QUE MARCOU A 
ATUAߣO DOS JESU≠TAS NO BRASIL FOI UM 
BREVE CURSO DE HUMANIDADES, 
ESTABELECENDO A RELAߣO ENTRE 
FILOSOFIA E TEOLOGIA. A ATUAߣO DOS 
JESU≠TAS SE DEU INICIALMENTE PELO SEU 
OBJETIVO PRINCIPAL COM A INSTAURAߣO 
DA CATEQUESE AOS POVOS ORIGIN°RIOS. 
POSTERIORMENTE DESENVOLVEU O ENSINO 
DE PRIMEIRAS LETRAS PARA ATENDER A 
GRANDE POPULAߣO POBRE QUE HABITAVA 
O TERRIT≥RIO. 
EM 1808, DEVIDO † INVAS£O 
FRANCESA E AOS 
DESENTENDIMENTOS COM 
NAPOLE£O BONAPARTE, D. JO£O 
VI SE MUDA PARA O BRASIL COM 
TODA A CORTE. ESSA MUDANßA 
REPRESENTOU PARA A COL¥NIA 
GRANDES AVANßOS NA CULTURA 
E NA EDUCAߣO. 
A LEI DE 1827 REFLETIU A 
NECESSIDADE DA NOVA 
NAߣO LEGISLAR SOBRE A 
ADMINISTRAߣO ESCOLAR 
P∫BLICA, SE TORNANDO A 
PRIMEIRA LEI DE EDUCAߣO 
NO PA≠S
O RETORNO DE D. JO£O VI PARA PORTUGAL, 
EM 1821, CRIOU TRANSFORMAßµES NA 
ORDEM POL≠TICA BRASILEIRA, 
PRINCIPALMENTE, PELA POSSE DE D. PEDRO 
I † FRENTE DO ESTADO, COM A INICIATIVA 
DE PROCLAMAߣO DA INDEPEND™NCIA 
POL≠TICA DO PA≠S, EM 1822, DANDO ORIGEM 
AO IN≠CIO DO SISTEMA IMPERIAL NO BRASIL. 
O IMP©RIO PROPORCIONOU A 
EXIST™NCIA DE UM NOVO OLHAR 
SOBRE A ADMINISTRAߣO ESCOLAR 
NO BRASIL, PRINCIPALMENTE, POR 
ESTABELECER A RELAߣO ENTRE 
EDUCAߣO E SISTEMA LEGISLATIVO. A 
LEI GERAL DE 1827 CITAVA O 
COMPROMISSO DO ESTADO COM A 
CRIAߣO DA ESCOLA DE PRIMEIRAS 
LETRAS, PARA TODOS OS CIDAD£OS 
EM TODAS AS CIDADES, VILAS E 
VILAREJOS. 
A LEI DE 1827 REFLETIU A 
NECESSIDADE DA NOVA 
NAߣO LEGISLAR SOBRE A 
ADMINISTRAߣO ESCOLAR 
P∫BLICA, SE TORNANDO A 
PRIMEIRA LEI DE EDUCAߣO 
NO PA≠S
A LEI GERAL CONTRIBUIU PARA EXPANDIR A 
ORGANIZAߣO DA ADMINISTRAߣO ESCOLAR NO 
BRASIL. A NOVA LEGISLAߣO INSTAUROU 
PROCEDIMENTOS AUSENTES NO PER≠ODO 
COLONIAL, INTRODUZINDO AS MAT©RIAS E 
M©TODOS EDUCACIONAIS, UTILIZADOS NO 
COTIDIANO ESCOLAR; DESENVOLVEU UMA POL≠TICA 
SALARIAL PARA O PROFESSOR, DEFININDO O 
SAL°RIO, AS GRATIFICAßµES E INSTITUIU A 
OBRIGATORIEDADE DE CONCURSO P∫BLICO PARA A 
POSSE DO CARGO DE PROFESSOR.
APESAR DA T£O REIVINDICADA 
UNIVERSALIZAߣO DA EDUCAߣO 
POPULAR, A PRIMEIRA CONSTITUIߣO 
DA REP∫BLICA, DE 1891, EVIDENCIAVA 
O DESCASO PARA COM A EDUCAߣO 
PRIM°RIA, MANTENDO A 
DESCENTRALIZAߣO DESSE GRAU DE 
ENSINO, ESTABELECIDA DESDE 1834
© IMPORTANTE SABER QUE O 
PERCENTUAL DE ANALFABETOS 
NO ANO DE 1900, SEGUNDO O 
ANU°RIO ESTAT≠STICO DO 
BRASIL , DO INSTITUTO 
NACIONAL DE ESTAT≠STICA , 
ERA DE 75%. 
A REFORMA FRANCISCO CAMPOS OCORRE VIA 
DECRETO: 
- CRIA OS CONSELHOS NACIONAL E 
ESTADUAIS DE EDUCAߣO QUE FUNCIONAM 
A PARTIR DE 1934,
- ORGANIZA O ENSINO COMERCIAL, 
REGULAMENTANDO A FUNߣO DO 
CONTADOR
- CRIA O ESTATUTO DAS UNIVERSIDADES 
BRASILEIRAS.
 - A USP FOI CRIADA EM 1934; 
- 1935, AN≠SIO TEIXEIRA CRIA A 
UNIVERSIDADE DO DISTRITO 
FEDERAL,
- 1936, O PODER P∫BLICO J° 
CONTROLAVA 70% DAS 
ESCOLAS
A EDUCAߣO NO ESTADO NOVO 
1937-1945
A CONSTITUIߣO DE 1937 REFLETE 
O MODELO
FACISTA EUROPEU. A EDUCAߣO 
VOLTA-SE PARA O ENSINO PR©-
VOCACIONAL, SENDO RETIRADO DA 
CONSTITUIߣO O DEVER DO ESTADO 
COM A EDUCAߣO, MANTENDO-SE 
APENAS O ENSINO PRIM°RIO 
OBRIGAT≥RIO. 
S£O CRIADAS AS LEIS ORG¢NICAS DO 
ENSINO :
- CRIA O SENAI
- REGULAMENTA O ENSINO 
INDUSTRIAL
- O PRIM°RIO PASSOU A TER 5 
ANOS
- O GIN°SIO COM 4 ANOS E O 
COLEGIAL
COM AS MODALIDADES CIENT≠FICO OU
CL°SSICO
- O COLEGIAL PERDEU O CAR°TER
PROPED™UTICO DE PREPARAT≥RIO 
PARA
FACULDADE, PASSANDO A SER DE
FORMAߣO GERAL
EM 1945 © CRIADO O INSTITUTO RIO 
BRANCO
EM 1957, O MINIST©RIO DA 
EDUCAߣO
PASSA A SER DE EDUCAߣO E 
CULTURA 
LDB DE 1961
LEI 4.024, DE 20/12/1961
 CRIA O CURR≠CULO M≠NIMO NOS 
CURSOS
DE GRADUAߣO,
 A EDUCAߣO © INSPIRADA NOS 
PRINC≠PIOS
DA LIBERDADE E NOS IDEAIS DE 
SOLIDARIEDADE HUMANA,
 A EDUCAߣO PASSA A SER UM DIREITO 
DE TODOS
SENDO DADA NA ESCOLA E NA FAM≠LIA,
 AS ESCOLAS S£O AUTORIZADAS E 
RECONHECIDAS.
 O CONSELHO FEDERAL DE EDUCAߣO 
DEFINE A CRIAߣO E O FUNCIONAMENTO 
DAS FACULDADES E DAS UNIVERSIDADES. 
DEFINE SER O PAPEL DOS ESTADOS 
AUTORIZAR E RECONHECER O ENSINO 
PRIM°RIO E M©DIO, O ENSINO PRIM°RIO 
PASSA A TER 4 S©RIES, GARANTE QUE AS 
EMPRESAS COM MAIS DE 100 
FUNCION°RIOS PRECISAM IMPLANTAR O 
ENSINO PRIM°RIO.
O ENSINO M©DIO PASSAVA A TER 
DOIS
CICLOS : O GINASIAL E O COLEGIAL
O ENSINO T©CNICO :
- INDUSTRIAL
- AGR≠COLA 
- COMERCIAL
AS UNIVERSIDADES FEDERAIS 
ERAM
ORGANIZADAS EM AUTARQUIAS OU
FUNDAßµES
A REFORMA DO ENSINO DE 1ö E 2ö GRAUS - LEI Nö 5.692, 
DE 11/08/1971 
 O ENSINO DE 1ö E 2ö GRAUS TEM 
OBJETIVO GERAL PROPORCIONAR AO 
EDUCANDO A FORMAߣO PARA O 
DESENVOLVIMENTO E A 
QUALIFICAߣO PARA O TRABALHO 
O CURR≠CULO TER° UMA PARTE 
COMUM OBRIGAT≥RIA A N≠VEL 
NACIONAL E OUTRA DIVERSIFICADA
 O ENSINO DE 1ö GRAU TERIA, NO 
M≠NIMO, 720 HORAS. J° O ENSINO 
DE 2ö GRAU TINHA
 TR™S OU QUATRO S©RIES ANUAIS 
CONFORME 
 CADA HABILITAߣO, COM 2.200 
A 2.900 
 HORAS DE TRABALHO EFETIVO 
A FORMAߣO DE PROFESSORES
-NO ENSINO DE 1ä A 4ä S©RIES FOI 
EXIGIDA A FORMAߣO DE 2ö GRAU;
-NO ENSINO DE 1ö GRAU DE 5ä A 8ä 
S©RIES A FORMAߣO DE CURSO 
SUPERIOR NA °REA ESPEC≠FICA; 
-OS PROFESSORES COM 2ö GRAU 
PODERIAM 
LECIONAR NA 5ä E NA 6ä S©RIES;
-NO ENSINO DE 2ö GRAU A FOI EXIGIODA 
A FORMAߣO DO PROFESSOR EM N≠VEL 
DE LICENCIATURA PLENA. 
O BRASIL © UM PA≠S QUE MAIS FAZ LEIS 
EDUCACIONAIS NO MUNDO. S≥ ENTRE OS ANOS DE 
1948 E 1996, PASSARAM-SE QUARENTA E OITO 
ANOS E DESTES PASSAMOS VINTE E UM ANOS 
DEBATENDO E REFORMANDO AS LEIS DA 
EDUCAߣO BRASILEIRA. ENTRE 1948 E 1961, 
FORAM TREZE ANOS CORRENTES PARA 
APROVARMOS A LEI 4.024/61 E, ENTRE 1988 A 1996 
MAIS OITO ANOS PARA APROVARMOS A LEI 9.394
/96. 
LIVRO
Escola: Uma Organização Social 
Complexa e Plural – Prof. Antonio 
Amorim 
Uma das grandes preocupações deste início de 
século XXI vem sendo a de encontrar o verdadeiro 
sentido para a escola enquanto instituição que 
educa milhões de pessoas, definindo a importância 
de cada setor, como as áreas científicas, culturais e 
sociais, e o que estará sendo desenvolvido nestes 
campos específicos do conhecimento.
A maior força fica por conta das 
perplexidades causadas pelas crises 
estruturais e conjunturais que afetam as 
várias instituições sociais e fazem parte do 
mundo contemporâneo.
A maior força fica por conta das perplexidades 
causadaspelas crises estruturais e conjunturais 
que afetam as várias instituições sociais e 
fazem parte do mundo contemporâneo.
O SENTIDO SOCIAL DA ESCOLA
A escola tem uma marca muito profunda na condução do 
desenvolvimento da sociedade. Por isso, o seu sentido 
social é atualmente mais visível diante das questões 
levantadas pelo processo de globalização da economia, pela 
explosão demográfica, pela degradação ambiental e cultural 
em que todos os membros da atual sociedade estão 
mergulhados. 
Um dos grandes avanços constatados hoje na 
área de educação consiste justamente no fato 
de ter sido já demostrado que a transmissão 
do conhecimento não acontece de forma 
independente da realidade em que está 
inserido, em que é produzido. 
Um dos grandes avanços constatados hoje na 
área de educação consiste justamente no fato 
de ter sido já demostrado que a transmissão 
do conhecimento não acontece de forma 
independente da realidade em que está 
inserido, em que é produzido. 
O SENTIDO CIENTÍFICO
O sentido reservado às instituições escolares deveria estar diretamente 
ligado aos diferentes sentidos que são dados à economia, ao sistema 
produtivo, à cultura e ao desenvolvimento da ciência. Escola e ciência 
têm interfaces importantes no caminho do desenvolvimento humano. 
A ciência resulta de um complexo de relações que necessita de 
abordagens da realidade para ser compreendida e definida. 
O SENTIDO CULTURAL
Assim como a ciência, também a questão da cultura 
tem um sentido marcante no meio educacional. O 
sentido cultural da escola é revelado com 
intensidade, quando observamos o legado cultural 
que vem sendo acumulado com o passar dos anos. 
Os valores e os fatos sociais formam um todo, 
revelam as crenças, os mitos, as lendas, os 
costumes e até mesmo o sistema jurídico 
normativo, que difere de uma cultura para outra. 
São transferidos e acompanham a sociedade de 
então, revelando os valores éticos e jurídicos de 
uma civilização, compondo também o seu 
patrimônio cultural. 
Os valores e os fatos sociais formam um todo, 
revelam as crenças, os mitos, as lendas, os 
costumes e até mesmo o sistema jurídico 
normativo, que difere de uma cultura para outra. 
São transferidos e acompanham a sociedade de 
então, revelando os valores éticos e jurídicos de 
uma civilização, compondo também o seu 
patrimônio cultural. 
A ESCOLA ENQUANTO ORGANIZAÇÃO 
COMPLEXA
O estudo da missão e das crenças da escola está 
intimamente ligado à ideia de que essa 
instituição é uma organização pensante, 
complexa e atuante no campo das relações 
humanas e da produção do saber. 
A ESCOLA ENQUANTO ORGANIZAÇÃO 
COMPLEXA
O estudo da missão e das crenças da escola está 
intimamente ligado à ideia de que essa instituição 
é uma organização pensante, complexa e atuante 
no campo das relações humanas e da produção do 
saber. 
A ESCOLA ENQUANTO ORGANIZAÇÃO 
COMPLEXA
O estudo da missão e das crenças da escola está 
intimamente ligado à ideia de que essa instituição 
é uma organização pensante, complexa e atuante 
no campo das relações humanas e da produção do 
saber. 
Qual tem sido de fato a verdadeira missão da nossa 
escola? Quais são de fato as crenças que os 
membros da comunidade escolar têm a respeito do 
papel social dessa instituição? Como a missão e as 
crenças idealizadas pela sociedade podem atuar no 
sentido de fortalecer o papel social, político, cultural 
e filosófico da instituição escolar?