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Questão 1/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública A estrutura organizacional refere-se ao alicerce sobre o qual as atividades organizacionais estão estruturadas. Assim, definindo-se as autoridades e a responsabilidade, definem-se os níveis hierárquicos e a segregação de funções. A estrutura organizacional projeta e organiza os relacionamentos dos níveis hierárquicos, construindo o arcabouço para planejar, executar, controlar e monitorar as próprias atividades e o fluxo de informação. (CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012). Com base nos conceitos abordados no livro da disciplina de Controle Interno e Externo da Administração Pública, assinale a alternativa que diz respeito corretamente à segregação de funções: Nota: 0.0 A Impedir que um funcionário conheça todas as fases do processo. B Impedir a progressão funcional. C Impedir que apenas uma pessoa controle todas as etapas-chave de uma transação. A segregação de função visa reduzir o risco de erro, desperdício ou procedimentos incorretos e, para isso, impede que uma única pessoal ou equipe realize todas as etapas de um processo ou transação. Incluem-se como etapas-chave a autorização, a execução e registro das transações, assim como, a sua auditoria. Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 83. D Impedir que o funcionário tenha responsabilidades e obrigações. E Impedir que o funcionário tenha contato com seu gestor imediato. Questão 2/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública Os objetivos compreendem o que a organização se empenha em realizar. Assim, o controle interno deve estar orientado para garantir que os objetivos da organização sejam efetivamente alcançados. A metodologia COSO II estabelece que cabe ao controle interno dar garantia razoável de que os objetivos organizacionais estão sendo atendidos. (CORBARI, Ely Célia. MACEDO, Joel de Jesus. Controle interno e externo na administração pública. Curitiba: InterSaberes, 2012). De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, responda: quais são os principais objetivos que tratam a metodologia COSO II? Assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A Financeiro, empresarial e de controle. B Estratégico, tático e operacional. C Estratégico, operacional e de controle. D Estratégico, operacional, comunicação e de conformidade. Você acertou! A metodologia COSO II reuniu os principais objetivo que devem ser avaliados e monitorias pelo controle interno, que são: a) estratégicos - relacionados às metas gerais, alinhadas de forma a dar suporte à missão da organização; b) operações – vinculados à utilização eficaz e eficiente dos recursos; c) comunicação – ligado à confiabilidade dos relatórios; e d) conformidade – relativos ao cumprimento de leis e regulamentos aplicáveis; Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 114. E Operacionais, de conformidade e de controle. Questão 3/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública A auditoria no setor público tem como objetivo examinar a integridade, a adequação e a eficácia dos controles internos e das informações físicas, contábeis, financeiras e operacionais da entidade pública. (CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012). De acordo com os conceitos abordados na disciplina de Controle Interno e Externo da Administração Pública, responda: qual tipo de auditoria verifica a regularidade das operações contábeis, financeiras, orçamentárias, patrimoniais? Assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A Auditoria Operacional. B Auditoria de Programas. C Auditoria de Regularidade ou Conformidade. Você acertou! As auditorias de conformidade são aquelas em que se verifica a regularidade das operações financeiras, orçamentárias, contábeis, patrimoniais e operacionais. As auditorias de eficácia, de resultado e de eficiência não fazem parte da auditoria de conformidade, mas da auditoria de resultado. Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, pp. 203-204. D Auditoria de Resultados. E Auditoria Externa. Questão 4/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública A ação popular é um meio constitucional de o cidadão realizar diretamente o controle sobre a Administração Pública, invalidando os atos e contratos ilegais e lesivos ao patrimônio público. Além da ação popular, existem outras maneiras de participação do cidadão, que são o mandado de segurança, o sufrágio universal, o referendo e o plebiscito. (CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012). Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e as leituras realizadas, analise se os itens a seguir dizem respeito ao mandado de segurança. I - Pode ser concedida à pessoa física ou à jurídica. II - É utilizado quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público. III - É um processo que depende da autorização da população. IV - Somente é concedido à pessoa física. Assinale a alternativa que apresenta somente os itens verdadeiros: Nota: 10.0 A II – III B II – IV C I – II Você acertou! Mandado de Segurança - Concedido à pessoa física ou à jurídica para dar proteção, nos termos do inciso LXIX, artigo 5º da Constituição Federal, “quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público” (BRASIL, 1988). Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 171. D III - IV E I - III Questão 5/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública O Comitê das Organizações Patrocinadoras (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission – Coso) emitiu em 1992 um relatório intitulado de Controle interno – estrutura integrada, atualmente conhecido por Coso I. A principal finalidade desse estudo era estabelecer uma única definição de controle interno que atendesse às necessidades de diferentes interessados e definir critérios para a avaliação dos sistemas de controle interno. (CORBARI, Ely Célia. MACEDO, Joel de Jesus. Controle interno e externo na administração pública. Curitiba: InterSaberes, 2012). De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, responda: o que significa a sigla COSO? Assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A Associação Soviética de Contadores. B C Comitê das Organizações Patrocinadoras. Você acertou! O Comitê das Organizações Patrocinadoras (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission – Coso) emitiu em 1992 um relatório intitulado de Controle interno – estrutura integrada, atualmente conhecido por Coso I. A principal finalidade desse estudo era estabelecer uma única definição de controle interno que atendesse às necessidades de diferentes interessados e definir critérios para a avaliação dos sistemas de controle interno. O Coso é uma entidade sem fins lucrativos, dedicada à melhoria dos relatórios financeiros com base na ética, na efetividade dos controles internos e na governança corporativa. Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 110. D Associação dos Controles Sociais. E Questão 6/12- Controle Interno e Externo da Administração Pública Para Castro (2008), a finalidade da auditoria interna é garantir que os controles sejam adequados, corretamente executados e que as informações geradas sejam fidedignas, espelhando a realidade financeira e econômica da entidade. Portanto, a auditoria interna consiste em um mecanismo de controle, na medida em que revisa e avalia a eficiência e a adequação dos outros controles existentes e auxilia a alta administração na tomada de decisão. Sobre a auditoria interna, podemos afirmar que: Assinale a alternativa correta. Nota: 10.0 A É realizada apenas por consultores; B É realizada pelo próprio órgão; Você acertou! A auditoria interna é aquela realizada pelo próprio órgão sobre suas rotinas, registros e procedimentos. Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 208-209. C É realizada por uma empresa especializada contratada; D É realizada pelo Tribunal de Contas; E É realizada pelo Ministério Público; Questão 7/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública Os princípios norteadores do controle interno e externo são os princípios constitucionais contidos no artigo 37 da Constituição Federal de 1988: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Esses são os princípios basilares no Estado Democrático de Direito e aos quais a administração pública deve se sujeitar. (CORBARI, Ely C. MACEDO, Joel de J. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes, 2012). Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e as leituras realizadas, assinale a alternativa que apresenta corretamente a definição do princípio da moralidade: Nota: 10.0 A Além da legalidade, o agente público deve agir com ética e honestidade. Você acertou! Moralidade – Exige que além da legalidade, o agente público aja com ética e honestidade. Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 58. B Além da legalidade, o agente público deve agir com transparência, mas não expor suas informações. C Além da legalidade, o agente público deve agir conforme a Lei sempre que lhe for favorável. D Além da legalidade, o agente público deve agir com eficiência, mas não se importando com a agilidade. E Questão 8/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública A identificação de eventos, elemento do terceiro componente da metodologia Coso de controle interno, refere-se ao diagnóstico dos eventos internos e externos à administração pública que afetam de maneira positiva (oportunidades) ou negativa (risco) o cumprimento de seus objetivos estratégicos, operacionais, de comunicação e de cumprimento às leis. (CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012). Com base no texto acima e nos estudos feitos na disciplina de Controle Interno e Externo da Administração Pública, assinale a alternativa que aponta corretamente os fatores externos e eventos que afetam negativamente a administração pública e que não podem ser evitados pelo gestor: Nota: 10.0 A B A diminuição de pessoal em virtude de acidentes pessoais. C A diminuição das receitas em virtude de crise financeira do mercado. Você acertou! A falta de treinamentos, de qualificação pessoal, de conscientização, acidentes de trabalhos são fatores internos e podem ser administrados pelo gestor para evitar a redução de pessoal, danos pessoais, danos monetários e a própria reputação da entidade. Porém, as crises econômicas não dependem de ação do gestor. Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 121. D A falta de qualificação e treinamento de pessoal. E A ausência de políticas de capacitação. Questão 9/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública Controle interno, ao contrário do que muitos acreditam, não é sinônimo de auditoria interna. A auditoria interna é uma atividade administrativa que mede e avalia a eficiência de outros controles, entre eles o controle interno. (CORBARI, Ely C. MACEDO, Joel de J. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: InterSaberes, 2012) Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e nas leituras realizadas, assinale a alternativa correta que apresenta a definição relativa à auditoria interna. Nota: 10.0 A É uma atividade de avaliação dependente, dentro da organização; B É uma atividade de avaliação independente, dentro da organização; Você acertou! Controle interno, ao contrário do que muitos acreditam, não é sinônimo de auditoria interna. A auditoria interna é uma atividade administrativa que mede e avalia a eficiência de outros controles, entre eles o controle interno. Conforme Artie, (2010, p. 246) a auditoria é uma atividade de avaliação independente, dentro da organização, para revisão da contabilidade, finanças e outras operações. Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 100. C É uma atividade de avaliação parcial, dentro da organização; D É uma atividade de resultados dependentes, dentro da organização; E É uma reação com resultados dependentes, dentro da organização; Questão 10/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública A Constituição Federal, de 5 de outubro de 1988, estabeleceu dois tipos de auditoria: a de regularidade, chamada de auditoria de conformidade, e a auditoria operacional. Quando, ao mesmo tempo, são realizados os dois tipos de auditorias – regularidade e operacional –, temos a auditoria conhecida por integral. (CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012). De acordo com os conceitos abordados na disciplina de Controle Interno e Externo da Administração Pública, responda: a auditoria integral é também conhecida por: Assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A Auditoria de amplo escopo. Você acertou! Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 203. B Auditoria da eficiência. C Auditoria de escopo legal. D Auditoria externa. E Auditoria independente. Questão 11/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública (questão opcional) O controle financeiro é aquele exercido sobre a movimentação dos recursos financeiros e dos bens valiosos, além das movimentações financeiras decorrentes de pagamentos e de recebimentos de natureza orçamentária ou extraorçamentária, considerando sempre o aspecto da conformidade. (CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012). O Tribunal de Contas da União aprecia a prestação de contas anual do Chefe do Poder Executivo; este chefe refere-se ao: Assinale a alternativa correta: Nota: 0.0 A Prefeito. B Governador. C Presidente do Tribunal de Contas do Estado. D Presidente do Sindicato. E Presidente da República. Compete ao Tribunal de Contas a apreciação das contas anuais do Presidente da República, que após apreciada deve ser encaminhada ao Congresso Nacional. Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 163. Questão 12/12 - Controle Interno e Externo da Administração Pública (questão opcional) Ao Tribunal de Contas compete julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valorespúblicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público federal, e as contas daqueles que deram causa e perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízos ao erário público. (BRASIL, 1988). De acordo com os conceitos abordados na disciplina de Controle Interno e Externo da Administração Pública, responda: com qual periodicidade o Tribunal de Contas da União deve apreciar as contas prestadas pelo Presidente da República? Assinale a alternativa correta. Nota: 0.0 A Mensal. B Anual. O inciso I do Art. 71, da CF/88, estabelece que compete ao Tribunal de Contas, em auxílio ao Congresso Nacional, apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República. Referência: CORBARI, Ely Célia; MACEDO, Joel. Controle Interno e Externo na Administração Pública. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 163. C Semestral. D Em tempo real. E Quinzenal