TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTAS E ALGUMAS APLICAÇÕES

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Universidade Federal do Ceará – UFC 
Faculdade de Direito 
Disciplina: DB0103 DIREITO AMBIENTAL 
Discente: Israel Freitas Rabelo – Matrícula 400935 
Fortaleza em 29 de agosto de 2018 
 
 
 
Assunto: Termo De Ajustamento De Condutas E Algumas Aplicações 
 
O Termo de Ajustamento de Conduta é uma forma auto compositiva de 
resolução de conflitos envolvendo Direitos Coletivos, dentre os quais estão os 
direitos difusos, coletivos e individuais homogêneos. 
Nessa forma consensual de resolução de conflitos, uma pessoa física ou 
jurídica, assume o compromisso por meio de um ato jurídico, frente a um órgão 
público legitimado, de cessar ou reparar algum dano atentado aos interesses 
coletivos, por meio da adequação as exigências legais, através de um termo, 
com força de título executivo extrajudicial, conforme se pode verificar no § 6º do 
art. 5º da Lei nº 7.347/1985 – Lei de Ação Civil Pública e art. 1° da Resolução 
Nº 179, De 26 De Julho De 2017 Do Conselho Nacional Do Ministério Público: 
Art. 5o Têm legitimidade para propor a ação principal e a ação cautelar: 
 
(...) 
 
§ 6° Os órgãos públicos legitimados poderão tomar dos interessados 
compromisso de ajustamento de sua conduta às exigências legais, mediante 
cominações, que terá eficácia de título executivo extrajudicial 
 
“Art. 1º O compromisso de ajustamento de conduta é instrumento de garantia 
dos direitos e interesses difusos e coletivos, individuais homogêneos e outros 
direitos de cuja defesa está incumbido o Ministério Público, com natureza de 
negócio jurídico que tem por finalidade a adequação da conduta às exigências 
legais e constitucionais, com eficácia de título executivo extrajudicial a partir da 
celebração.” 
 
Em tal instituto, são partes legítimas para propor o ato: as pessoas 
dotadas de personalidade jurídica de direito público, da administração (União, 
Estados, Municípios, Distrito Federal), relacionadas à administração da justiça 
(Ministério Público), administração indireta (Fundações de Direito Público, 
Autarquias, Fundação Privada instituída pelo Poder Público, Empresa Pública e 
Sociedade de Economia Mista), além de associações que estejam constituída 
há pelo menos 1 (um) ano nos termos da Lei Civil. 
O TAC em sua gênese teve como objetivo proteger as relações das 
sociedades de massas, visto a demora tradicional do judiciário, quando se trata 
da resolução de litígios pela via processual. Tal Mecanismo se torna atualmente 
uma ferramenta imprescindível no tocante a tutela ambiental, pois nessa questão 
tem-se um ganho mais efetivo quando se elimina ou se cessa a agressão ao 
meio ambiente de forma mais ágil possível, evitando transtornos irreparáveis. 
Nesse contexto, vislumbra-se uma mudança de paradigma na seara ambiental, 
pois há o fortalecimento da participação e da gestão democrática, aliado ao 
fortalecimento do diálogo, tema tão recorrente no CPC de 2015. 
O acordo firmado de caráter voluntário, entre o compromitente (pessoa 
física ou jurídica que contrai o ônus) e o agente público legitimado, pode ter 
caráter repressivo ou preventivo, em se tratando de esfera administrativa ou 
cível. Nesse contexto, o agente causador do dano assumi o compromisso de 
reparar o dano causado, se adequando as exigências legais, por outro lado, o 
compromissário (agente público legitimado) evita ingressar com o processo 
judicial ou administrativo, assumindo assim uma posição de fiscalização do que 
foi acordado. 
Desse modo, observa-se como elementos constitutivos do TAC: a 
dispensação de testemunhas instrumentárias; a formação de título extrajudicial; 
criação de execução por obrigação de fazer ou não fazer; permissão de 
execução por quantia líquida; imprescritibilidade; estipulação de prazo para o 
cumprimento das obrigações; a identificação das partes; e Além disso, a 
obrigação deve ser claramente identificada, líquida e certa. 
Caso haja descumprimento do acordado ou demora para sua realização, 
o Compromissária pode executa o título extrajudicial, suprimindo a ação de 
conhecimento, pois fica implícito a sua anuência quanto a responsabilidade pelo 
efeitos causados a coletividade, Outra questão a ser destacada é a presença de 
astreintes – multa cominatória diária – afim de efetivar o adimplemento da 
obrigação contraída, sendo o a pecúnia, quando não for possível de 
reestabelecer o bem coletivo lesado, ser destinado a fundos federais, estaduais 
e municipais que busquem sua restauração. 
Segue-se Jurisprudência sobre o tema: 
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. ANTECIPAÇÃO 
DOS EFEITOS DA TUTELA. PRESENÇA DOS REQUISITOS LEGAIS. DECISÃO 
MANTIDA. PRESENTES OS REQUISITOS AUTORIZADORES PREVISTOS NO 
ARTIGO 273 DO CPC, CORRETA A DECISÃO EM QUE SE DEFERIU 
PARCIALMENTE A ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA A FIM DE QUE A 
EMPRESA/AGRAVANTE RESERVE, ATÉ JULGAMENTO FINAL DA LIDE, UNIDADES 
IMOBILIÁRIAS INTEGRANTES DE CONDOMÍNIO RESIDENCIAL, PARA EVENTUAL 
REALOCAÇÃO DE LOTES LOCALIZADOS DENTRO DA ÁREA DE PROTEÇÃO 
AMBIENTAL, EM DECORRÊNCIA DE TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA 
FIRMADO COMO O PODER PÚBLICO. AGRAVO DE INSTRUMENTO DESPROVIDO. 
(Acórdão nº 550684 do Processo nº20110020100209agi, julgado em 23/11/2011, 
Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios. 5ª Turma Cível) 
 
Bibliografia Consultada: 
http://www.conteudojuridico.com.br/artigo,apontamentos-sobre-o-termo-de-
ajustamento-de-conduta-tac,51738.html#_ftn2 Acesso em: 27/08/2018 
https://www.conjur.com.br/2018-jan-27/ambiente-juridico-tac-permite-solucao-
celere-degradador-meio-ambiente Acesso em: 27/08/2018 
RESOLUÇÃO Nº 179, DE 26 DE JULHO DE 2017. Disponível em: 
http://www.cnmp.mp.br/portal/images/Resolucoes/Resolu%C3%A7%C3%A3o-
179.pdf Acesso em: 27/08/2018 
http://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br;distrito.federal:tribunal.justica.distrito.fede
ral.territorios;turma.civel.5:acordao:2011-11-23;550684 Acesso em: 27/08/2018