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ICI14 – Tipologia Documental OBJETIVOS DA 2ª AULA Docente: Francisco Pedroza 1) Contextualizar as categorias de classificação dos documentos arquivísticos Questões 1ª Aula; 2) Diferenciar os termos Diplomática e Tipologia Documental; 3) Conhecer as categorias documentais e os elementos constitutivos do documento de arquivo; 4) Compreender as palavras actio e conscriptio no contexto dos documentos arquivísticos. PRESSUPOSTO I 2 Conhecer intrínseca e extrinsecamente a unidade documental (suporte e informação) torna-se necessário realizar uma análise diplomática contemporânea ou uma análise tipológica para identificar os documentos arquivísticos. ARQUIVÍSTICA CONTEMPORÂNEA CUSTODIAL Records Continuun Pós- Custodial Integrada Funcional ou Pós- Moderna Diplomática Arquivística ou Contemporânea Estudos sobre Tipologia Documental Fonte: SCHMIDT, Clarissa Moreira dos Santos. Arquivologia e a construção do seu objeto científico: concepções, trajetórias, contextualizações. 2012. Tese (Doutorado em Cultura e Informação) - Escola de Comunicações e Artes, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2012. Disponível em: <http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/27/27151/tde-02072013-170328/>. Acesso em: 10 jul. 2013. PRESSUPOSTO I I 4 “Os estudos de diplomática e tipologia levam a entender o documento desde o seu nascedouro [i.e. GÊNESE], a compreender o porque [ACTIO] e o como ele é estruturado no momento de sua produção [CONSPRICTIO]” (BELLOTTO, 2004, p. 45). QUESTÕES / REFLEXÃO 5 1) Qual é o caminho para compreender o contexto de produção dos documentos de arquivo ? 2) Quais são as categorias de classificação dos documentos arquivísticos ? 3) Qual é o seu entendimento por espécie e tipo documental? 4) Diferencie espécie e tipo de documentos. Exemplifique. 5) Qual é o objeto da Diplomática? 6) Qual é o objeto da Tipologia Documental? 6 1) Qual é o caminho para compreender o contexto de produção dos documentos de arquivo ? ARQUIVÍSTICA INTEGRADA I Quadro 2.1 Proveniência e natureza da informação no organismo. Fonte: ROUSSEAU; COUTURE, 1994, p.64. Domingo No Parque Espólio Maestro Lindembergue Cardoso Publicações Imagem e Som Composições Correspondências Fotos CD DVD Recortes Jornais Revistas/ Livros Programas de Concertos Quadros/ caricaturas Musicas Erudita Arranjos Coral Opera Cartas Ofícios Recebidos Enviados Regência de Lindembergue Outros Regentes Originais Originais Lídia de Oxum Carta Academia de Música Ofícios Para Reitor Concerto 20 anos Seu falecimento Regência Madrigal UFBA Caricaturas Diversas Missa Papa As Carpinteiras MEMORIAL LINDEMBERGUE CARDOSO - UFBA Originais Canarinhos Resposta Para Academia ( Instituição) ( FUNDO ) ( Seções/Grupos = Espécie ) ( Séries = TIPOS) (Sub-série) (Item Documental) Dossiê Dossiê Dossiê Dossiê Dossiê Dossiê Dossiê Dossiê Dossiê Dossiê Dossiê (Dossiê) Investigar, Estudar e Compreender a estrutura e o funcionamento do organismo produtor. 9 DOCUMENTO Vínculos Atividades Funções SUPORTE DE INFORMAÇÃO DADOS E INFORMAÇÕES + “ é a junção do suporte e de dados significativos e informações” (REIS; SANTOS, 2011, p. 2) Atividade conjunto de atos com um determinado objetivo. Objetivo do ato criar, manter, modificar ou extinguir situações Relacionado a MISSÃO ORGANIZACIONAL (Fonte: RONDINELLI, 2012, V CNA). ARQUIVÍSTICA INTEGRADA II Quadro 2.2 Lugar e utilização dos arquivos no organismo. Fonte: ROUSSEAU; COUTURE, 1994, p.66. 11 Classificação e Ordenação de Documentos CLASSIFICAÇÃO: •Dar visibilidade às funções e às atividades de um organismo produtor do arquivo; •Deixar claro as ligações entre os documentos; •Criar categorias, classes genéricas Funções/Atividades Plano de Classificação. ORDENAÇÃO: •Facilitar e agilizar a consulta aos documentos um mesmo tipo documental pode atingir um volume significativo; •Propiciar a localização de um único documento. 12 PRINCIPAIS MÉTODOS PARA ORGANIZAR ARQUIVOS OU FICHÁRIOS Alfabético Geográfico Ideográfico Numérico Ordenação a partir de nomes existentes nos documentos Ordenação ocorre de acordo com o local de produção do documento Ordenação ocorre de acordo com o assunto do documento Simples: ordenação ocorre de acordo com a data do documento Digíto-terminal: ordenação principalmente de acordo com os dois últimos dígitos de um número de documento Cronológico: ordenação ocorre de acordo com a data do documento Fonte: REIS; SANTOS, 2011, p. 34. 13 2) Quais são as categorias de classificação dos documentos arquivísticos ? Atenção: Categorias Documentais são uma das categorias de classificação dos documentos de arquivos! CATEGORIAS DE CLASSIFICAÇÃO DOCUMENTOS ARQUIVÍSTICO 14 1) à Entidade Arquivística 2) ao Gênero dos Arquivos 3) à Espécie dos Arquivos 4) à Natureza dos Arquivos 5) ao Suporte da Informação 6) aos Valores dos Arquivos Fonte: REIS; SANTOS, 2011, p. 79. CATEGORIAS DE CLASSIFICAÇÃO GÊNERO DOS ARQUIVOS 15 Fonte: REIS; SANTOS, 2011, p. 81-84. •Textuais. •Iconográficos Imagem estática Ícones, figuras e imagens que não estejam em movimento (e.g. negativos, slides, diapositivos etc). •Filmográficos informações representadas por um filme. •Sonoros fitas K7, discos de vinil, CDs musicais. •Audiovisuais forma de som e imagem em movimento Sonoros + Filmográficos. •Informáticos ou Digitais ou Eletrônicos necessitam de computador para serem lidos software capaz de decifrar as informações em linguagem de maquinas (bits e bytes) contidas num hardware e traduzi-las para a linguagem humana. •Cartográficos. •Micrográficos arquivos em suporte fílmico resultantes da microrreprodução de documentos. CATEGORIAS DE CLASSIFICAÇÃO ENTIDADE ARQUIVÍSTICA 16 Fonte: REIS; SANTOS, 2011, p. 79 - 80. • Segundo a instituição em que estejam inseridos. • Entidade Organização Empresa Instituição Administrativa. • Pessoa jurídica produtora e acumuladora de determinado acervo arquivístico. • Organismo que produz e acumula, de forma natural, documentos ao longo de suas atividades. • Está atrelado à natureza jurídica da entidade que gera os documentos Instituição de Direito Público ou de Direito Privado. ARQUIVOS PÚBLICOS ARQUIVOS PRIVADOS CATEGORIAS DE CLASSIFICAÇÃO ESPÉCIE DE ARQUIVOS* 17 Fonte: REIS; SANTOS, 2011, p. 85-86. •Atos Normativos medidas provisórias, decretos, estatutos, regimentos, regulamentos, resoluções, portaria, instruções normativas, acórdãos e leis. •Atos Enunciativos pareceres e relatórios. •Atos de Assentamento apostilas, atas, termos. •Atos Comprobatórios traslado, certidões, atestados, cópias autênticas ou idênticas. •Atos de Ajustes tratados, certidões, convênios, contratos, termos aditivos. •Atos de Correspondência avisos, cartas, ofício, memorando, mensagem, edital, intimação, telegrama, telex, alvará e circular. Associa-se às classificações das categorias de documentos. CATEGORIAS DE CLASSIFICAÇÃO NATUREZA DOS ARQUIVOS 18 Fonte: REIS; SANTOS, 2011, p. 87-87. A natureza dos documentos arquivísticos é diferenteda natureza do assunto (ostensivo e sigiloso = ultrasecreto, secretos, confidenciais e reservados Decreto nº 4.553/2002). • NATUREZA DOS ARQUIVOS DOCUMENTOS 1) ARQUIVO ESPECIAL: formas físicas diversas; 2) ARQUIVO ESPECIALIZADO: documentos resultantes da experiência humana num campo específico (e.g. arquivos médicos ou hospitalares, arquivos de imprensa, arquivos de engenharia, arquivos jurídicos). CATEGORIAS DE CLASSIFICAÇÃO SUPORTE DA INFORMAÇÃO 19 Fonte: REIS; SANTOS, 2011, p. 89. • Suporte na acepção arquivística é a base em que a informação é registrada; • Qualquer meio utilizado para gravar ou registrar a informação. Papel Pergaminho Papiro Disquetes HDs Discos ópticos Fitas VHS Pendrives CATEGORIAS DE CLASSIFICAÇÃO VALORES DOS ARQUIVOS 20 Fonte: REIS; SANTOS, 2011, p. 91. Valor Primário Valor Secundário Valor Administrativo ou Funcional Valor Histórico 21 3) Qual é o seu entendimento por espécie e tipo documental? 4) Diferencie espécie e tipo de documentos. Exemplifique. Classificação dos documentos quanto a: SUPORTE: Papel Disco magnético Disco óptico (CD) Película fotográfica Filme Fita magnética ESPÉCIE: Relatório Edital Contrato Ata Prontuário TIPO: Relatório de auditoria Edital de licitação Contrato de trabalho Ata de reunião Prontuário do Paciente FORMA: Original Rascunho Minuta FORMATO: Livro Caderno Códice (livro de registro) Microficha GÊNERO: Textual Iconográfico Sonoro Filmográfico Audiovisual Informático Cartográfico Micrográfico ENTIDADE: Público Privado NATUREZA: Especial Especializado VALORES: Primário Secundário 22 Fonte: REIS; SANTOS, 2011, p. 92. 23 REPRESENTAÇÃO ELEMENTOS Definição técnica exemplos Suporte “Material sobre o qual as informações são registradas” Fita magnética, filme nitrato, papel Forma “Estágios de preparação e de transmissão de documentos” Original, cópia, minuta, rascunho Formato “Configuração física de um suporte, de acordo com a natureza e modo como foi confeccionado” Caderno, cartaz, diapositivo, folha, livro, mapa, planta, rolo de filme Gênero “Configuração que assume um documento de acordo com o sistema de signos utilizado na comunicação de seu conteúdo” Audiovisual, fonográfica, iconográfica, textual Espécie “Configuração que assume um documento de acordo com a disposição e a natureza das informações nele contida” Boletim, certidão, declaração, relatório Tipo “Configuração que assume uma espécie documental, de acordo com a atividade que a gerou” Boletim de ocorrência, certidão de nascimento ou de óbito, declaração de bens, relatórios de atividades Fonte: Dicionário de Terminologia Arquivística, 1996. 24 5) Qual é o objeto da Diplomática? 6) Qual é o objeto da Tipologia Documental? DIPLOMÁTICA I 25 “Ocupa-se da estrutura formal dos atos escritos de origem governamental e/ou notarial”. “Trata dos documentos emanados das autoridades supremas [i.e. dos governantes], delegadas ou legitimadas [i.e. dos notários]”. Documentos eivados de fé pública garante a legitimidade de disposições e a obrigatoriedade da imposição e utilização no meio sociopolítico regido por aquele mesmo direito. “Não é possível dissociar a diagramação e a construção material do documento no seu contexto jurídico-administrativo de gênese, produção e aplicação”. Fonte: BELLOTTO, 2004, p. 45. DIPLOMÁTICA II 26 fé pública ATOS Governamental Notarial Público Governamental relações Estado-cidadão. Privado Notarial relações cidadão-cidadão. “testemunho escrito e redigido segundo uma forma determinada, variável em relação ao lugar, à época e ao tema, sobre um fato de natureza jurídica” (SICKEL, 1868, apud SEVILLA, 1981b, apud BELLOTTO, 2004, p. 46). “testemunho escrito de um fato de natureza jurídica, redigido de modo a observar certas formas estabelecidas, as quais se destinam a dar-lhe fé e força probatória” (PAOLI, 1942, apud SEVILLA, 1981b, apud BELLOTTO, 2004, p. 46).. DIPLOMÁTICA III 27 Ciência documentária investigação sobre a falsidade versus a veracidade dos documentos AUTENTICIDADE Documento Público. Fonte: BELLOTTO, 2004, p. 45. ACTIO fato, ato documentado CONSCRIPTIO sua transferência para um suporte semântica e juridicamente credível + MATÉRIA MEIO CONTEÚDO ESTRUTURA ESPÉCIE/TIPO SUBSTÂNCIA ELEMENTOS CONSTITUTIVOS I 28 “é o conjunto dos elementos externos e internos (...) que lhe dão o aspecto que corresponde à sua natureza diplomática e jurídica, isto é, à sua função, segundo as regras e os usos da instituição que o estabelece” DELMAS, apud BELLOTTO, 2004, p. 54). ESTRUTURA Matéria SUBSTÂNCIA Conteúdo INTERMEDIÁRIOS Meio Externos, Extrínsecos, Físico, Formais Internos, Intrínsecos, Substantivos, de Substância Conteúdo Compreende a relação suporte- informação. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS II 29 ESTRUTURA Matéria SUBSTÂNCIA Conteúdo INTERMEDIÁRIOS Meio Estrutura física e coma forma de apresentação do documento GÊNERO Modo do registro. Associa-se a natureza da proveniência e da função do documento. Proveniência instituição ou a pessoa legitimamente responsável pela produção, acumulação ou guarda. Funções as origens funcionais / as razões pelas quais foi produzido. Compreende a relação suporte-informação. Língua Idioma. Espécie veículo redacional adequado, redigido e formatado de modo a tornar válido e credível o conteúdo. Tipo espécie carregada da função que lhe cabe Categoria jurídico- administrativo reflete o peso e a hierarquia do conteúdo (i.e. Dispositivos; Testemunhais; Informativos). Tradição minutas, originais, cópias. Espaço ou volume / Quantidade / Suporte / Formato / Forma / Gênero. Função / Atividade / Trâmites . Conteúdo substantivo. O objetivo do documento (fins). Data tópica (Espaço). Data cronológica (Tempo). DIPLOMÁTICA IV 30 Fonte: BELLOTTO, 2004, p. 48. Características do Documento Diplomático É um documento escrito, excluindo-se qualquer outro tipo de documento Gênero. A natureza jurídico-administrativa de seu conteúdo exclui outro documento que não tenha sido gerado com a expressa finalidade de consignar um ato que comporte efeitos jurídicos concretos (i.e. Dispositivos, Testemunhais, Informativos). Sua forma de redação obedece a normas precisas, variáveis, segundo a época em que se produz o documento, o lugar onde é produzido, a pessoa da qual emana seu conteúdo (i.e. sistema jurídico). “é uma coletividade organizada com base num sistema de regras. O sistema de regras é chamado de sistema legal” (DURANTI, 1998, apud RONDINELLI, 2005, p. 51). Pessoa agente gerador do documento (i.e. físico ou jurídico) o autor; o destinatário; o escritor (RONDINELLI, 2005, p. 58). DIPLOMÁTICA V 31 Fonte: BELLOTTO, 2004, p. 48. Direito Administrativo Atos Administrativos Espécies área governamental Categorias Categorias documentais: são estipuladas pelas gradações de representatividade jurídica dos conteúdos que nelas se enquadram. “Configuração que assume um documento de acordo com a disposição e a natureza das informaçõesnele contida” Fonte: Dicionário de Terminologia Arquivística, 1996. CATEGORIAS DOCUMENTAIS I NORMATIVOS são os de cumprimento obrigatórios manifestação de vontade de autoridades supremas e devem ser acatados pelos subordinados. Emanam do Poder Legislativo ou de autoridade administrativa. Leis; Decretos; Descretos-leis; Estatutos; Regimentos; Regulamentos; Resoluções; Portarias; Instruções Normativas; Ordens de Serviços; Decisões; Acórdãos; Despachos Decisórios ENUNCIATIVOS São os opinativos e que esclarecem questões vazadas em outros documentos. Visa fundamentar uma resolução. Pareceres; Informações; Relatórios; Votos; Despachos interlocutórios. DE ASSENTAMENTO São os configurados por registro, consubstanciando assentamento sobre fatos ou ocorrências. Atas; Termos; Apostilas; Autos de infração. COMPROBATÓRIOS São os que derivam dos de assentamento e os comprovam. Certidões; Traslado; Atestados; Cópias autenticadas. DE AJUSTES São os pactuais, representados por acordos de vontade no caso da documentação pública (i.e. federal, estadual, municipal) Tratados; Convênios; Contratos; Ajustes; Termos. DE CORRESPONDÊNCIA São os que derivam de atos normativos, determinando-lhes a execução. Alvarás; Circulares; Avisos; Cartas; Memorandos; Editais; Imitações; Exposições de motivos. 32 CATEGORIAS DOCUMENTAIS II DISPOSITIVOS Normativos De ajustes De Correspondência TESTEMUNHAIS De assentamento De comprovação INFORMATIVOS Enunciativos / Opinativo 33 Fonte: Manual Documentação e arquivo, 1980; Manuel Vázquez, 1998b, apud BELLOTTO, 2004, p. 49-50. “Deduz-se dessa relação de categorias documentais que documentos atinentes à mesma problemática jurídica têm a mesma estrutura. É preciso saber distingui-los uns dos outros, para que não se cometam erros cruciais de identificação. Assim, o primeiro trabalho de análise diplomática é procurar discernir a categoria do documento, encaixando-a em algum desses seis compartimentos (BELLOTTO, 2004, p. 50-51). DIPLOMÁTICA VI 34 Fonte: BELLOTTO, 2004, p. 51. Objeto dos modernos estudos Unidade Arquivística elementar Espécie Documental. Aspectos formais da natureza jurídica dos atos em relação a produção e seus efeitos. GÊNESE, constituição interna, transmissão e relação com seu criador e conteúdo Avaliar e demonstrar a autenticidade. “registro legitimado do ato administrativo ou jurídico, [...], consequencia do fato administrativo ou jurídico” (P.51). Representação do ATO ESPÉCIE TIPO. TIPOLOGIA 35 Objeto Tipo Documental “configuração que assume a espécie documental de acordo com a atividade que a gerou” Estuda o Tipo Documental como componente de conjunto orgânicos como integrante da mesma série documental, advinda da junção de documentos correspondentes à mesma atividade. Série Documental o conjunto homogêneo de atos está expresso em um conjunto homogêneo de documentos, com uniformidade de vigência Fonte: BELLOTTO, 2004, p.52. DIPLOMÁTICA TIPOLOGIA 36 Diplomática estrutura formal do documento mesma construção semântica de discurso para a mesma problemática jurídica 1 DOCUMENTO. Tipologia volta-se para a lógica orgânica dos conjuntos documentais a mesma construção diplomática em todos os documentos do mesmo tipo Dispor sobre ou cumprir a mesma FUNÇÃO CONJUNTO de DOCUMENTOS. DIPLOMÁTICA ARQUIVÍSTICA DIPLOMÁTICA CONTEMPORÂNEA “ atribui maior importância ao procedimento administrativo, privilegiando o conjunto orgânico no qual o documento se situa e não o “discurso” de cada um” (HERRERA, apud BELLOTTO, 2004, p. 53) METODOLOGIAS DE TRATAMENTO DOCUMENTAL 37 DIPLOMÁTICA TIPOLOGIA/ARQUIVÍSTICA Campo da aplicação: em torno do verídico em estrutura e finalidade do ato jurídico Campo de aplicação: em torno da relação dos elementos com as atividades institucionais/pessoais. Objetivos sucessivos: estabelecer/reconhecer: 1. Autenticidade relativamente à espécie/conteúdo/finalidade. 2. Datação. 3. Origem/proveniência. 4. Transmissão/tradição documental. 5. Fixação do texto. Objetivos sucessivos: estabelecer/reconhecer: 1. Origem/proveniência. 2. Vinculação à competência, funções, atividades da entidade acumuladora. 3. Associação entre espécie e o tipo documental. 4. Conteúdo. 5. Datação. Fonte: BELLOTTO, 2004, p.53. METODOLOGIAS DE TRATAMENTO DOCUMENTAL 38 Análise ou partição diplomática é realizada para efeitos de compreensão do documento do ponto de vista tanto da autenticidade jurídica, quanto da fidedignidade de conteúdo. Análise tipológica é bastante proveitosa para a efetivação das operações técnicas que devem ser aplicadas aos documentos de arquivo. Fonte: BELLOTTO, 2004, p.61. ANÁLISE TIPOLÓGICA 39 A partir da Diplomática o elemento inicial é a decodificação do próprio documento: da anatomia do texto ao discurso, do discurso à espécie, da espécie ao tipo, do tipo à atividade, da atividade ao produtor. A partir da Arquivística o elemento inicia é a entidade produtora: da competência à estrutura, da estrutura ao funcionamento, do funcionamento à atividade refletida no documento, da atividade ao tipo, do tipo à espécie, da espécie ao documento. Fonte: BELLOTTO, 2004, p.61. ARQUIVOLOGIA ou ARQUIVÍSTICA 40 • Funções arquivísticas estão relacionadas ao conjunto de princípios e operações que dizem respeito à organização e tratamento dos arquivos. IDENTIFICAÇÃO. Classificação Descrição Avaliação Disseminação Preservação/Conservação ARQUIVISTAS FUNÇÕES Criação Produção Avaliação Classificação Aquisição Descrição Conservação Difusão e Acesso Fonte: ROUSSEAU; COUTURE, 1994. QUESTÕES DE FIXAÇÃO 42 1) Qual é a finalidade de identificar os elementos constitutivos de um documento? 2) Quais são esses elementos constitutivos dos documentos? 3) Qual é a sua compreensão sobre o processo de gênese documental? 4) Quais são as etapas para elaborar um documento? 5) Quais são as vantagens dos estudos tipológicos nos vários segmentos do processamento documental? 6) Disserte sobre as duas metodologias, comparando-as e estabelecendo os preceitos relativos a cada uma delas. 43 ATIVIDADE GRUPOS. a) Apresentar um documento e identificar os elementos constitutivos do mesmo. B) Informar o actio e o conscripitio. 44 3 ª AULA 1) Texto 1: RONDINELLI, R. C. Gerenciamento arquivístico de documentos eletrônicos: uma abordagem teórica da diplomática arquivística contemporânea. 3 ed. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2005. Capítulo 2: A integração dos princípios e conceitos da arquivologia e da diplomática no gerenciamento arquivístico de documentos eletrônicos. 2) Texto 2: SANTOS, V. B. dos. Gestão de documentos eletrônicos: uma visão arquivística. Brasília: ABARQ, 2005. Capítulo 3: Definições de documento eletrônico. 45 4ª AULA • Texto1: BELLOTTO, H. L. Como fazer análise diplomática e análise tipológica de documento de Arquivo. São Paulo : Arquivo do Estado, 2002. (Como fazer, 8). Apresentação; Sobre o Autor; Introdução; O que é Diplomática; Origem da Diplomática; O Objeto da Diplomática e O que é Tipologia Documental. • Texto 2: BELLOTTO, H. L. Diplomática e tipologia documental em arquivos. 2 ed. Brasília, DF: Briquet de Lemos/Livros, 2008. Capítulos 1, 2 e 3.46 5 ª AULA • Texto1: BELLOTTO, H. L. Como fazer análise diplomática e análise tipológica de documento de Arquivo. São Paulo : Arquivo do Estado, 2002. (Como fazer, 8). A metodologia, Gênese Documental, Como fazer análise diplomática, As espécies documentais e Os tipos documentais. • Texto 2: BELLOTTO, H. L. Diplomática e tipologia documental em arquivos. 2 ed. Brasília, DF: Briquet de Lemos/Livros, 2008. Capítulos: 4, 5, 6 e 8. 47 6 ª AULA • Texto1: BELLOTTO, H. L. Como fazer análise diplomática e análise tipológica de documento de Arquivo. São Paulo : Arquivo do Estado, 2002. (Como fazer, 8). Capítulos 1, 2, 3, 4 e 5. Como fazer análise tipológica e Tradição documental. • Texto 2: BELLOTTO, H. L. Diplomática e tipologia documental em arquivos. 2 ed. Brasília, DF: Briquet de Lemos/Livros, 2008. Capítulos 9, 10, 11 e Referências comentadas. 48 GRATO A ATENÇÃO DE TODOS SUGESTÕES: Leiam as referências bibliográficas indicadas e CONTEXTUALIZEM AS IDEIAS DIALOGADAS NO ENCONTRO DE HOJE
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