MODELO DE SENTENÇA - DIREITO CONSTITUCIONAL

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ESTADO DE SANTA CATARINA
PODER JUDICIÁRIO
COMARCA DE BRAÇO DO NORTE
VARA XXXX
AUTOS N.: 123456-00.2018.8.24.0000
AÇÃO: Mandado de Segurança.
AUTOR: Conselho Regional de Psicologia.
RÉU: Município de Braço do norte.
VISTOS PARA SENTEÇA.
RELATÓRIO.
Cuida-se de Mandado de Segurança impetrado pelo CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA, devidamente qualificado e representado, em desfavor do MUNICÍPIO DE BRAÇO DO NORTE/SC, visando o afastamento do Decreto que determinou a redução proporcional dos vencimentos dos psicólogos. 
A parte Requerente alega que a alteração dos vencimentos não pode se dar mediante Decreto, bem como que houve a violação do princípio constitucional da irredutibilidade dos vencimentos, requerendo assim, a concessão do Mandado de Segurança para que, em caráter incidental seja declarada a inconstitucionalidade do referido Decreto.
Em contrapartida, a parte Requerida alegou que é de competência do Município dispor de matéria de interesse local, bem como é possível à adequação salarial ao argumento de que, com a redução da jornada de trabalho, há a redução do tempo útil destinado ao Serviço Público, logo, não há redução de vencimentos. 
O representante do Ministério Público deixou de manifestar-se nos presentes autos, considerando que trata-se de matéria de direito individual e disponível das partes.
Este é o breve relato. Decido. 
FUNDAMENTAÇÃO.
O Município de Braço do Norte/SC, determinou em um Decreto a redução dos salários dos servidores públicos (psicólogos), considerando a redução na jornada de trabalho.
Entretanto, o princípio da irredutibilidade, previsto no artigo 37, inciso XV, da Constituição Federal, veda expressamente toda e qualquer redução nas verbas salariais dos servidores. 
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:[...]
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;[...]    
Diante disso, analisando o caso em concreto, não resta dúvida quanto a ilegalidade do ato administrativo de redução dos vencimentos da parte Requerente, haja vista que não possui amparo legal ou constitucional, uma vez que os atos administrativos devem observar o princípio constitucional da legalidade, de modo que ao administrador somente cabe agir dentro da expressa previsão legal.
Ademais, vejamos o que disciplina a jurisprudência quanto a irredutibilidade de vencimentos dos servidores públicos a partir da CF/1988:
“A garantia constitucional da irredutibilidade do estipêndio funcional traduz conquista jurídico-social outorgada, pela Constituição da República, a todos os servidores públicos (CF, art. 37, XV), em ordem a dispensar-lhes especial proteção de caráter financeiro contra eventuais ações arbitrárias do Estado. Essa qualificada tutela de ordem jurídica impede que o poder público adote medidas que importem, especialmente quando implementadas no plano infraconstitucional, em diminuição do valor nominal concernente ao estipêndio devido aos agentes públicos." [ADI 2075 MC, rel. min. Celso de Mello, P, j. 7-2-2001, DJ de 27-6-2003.]
Assim, a diminuição da carga horária de trabalho da parte Requerente, com a consequente diminuição de seus vencimentos, não pode ser objeto de ato administrativo do chefe do Poder Executivo Municipal, mesmo porque inexiste amparo legal para tanto e, como ressaltado, não há margem de discricionariedade ao administrador público para a prática de atos desta espécie.
DISPOSITIVO.
Ante o exposto, CONCEDO A SEGURANÇA, com fundamento no art. 37 inc. XV da Constituição Federal, em consequência, JULGO PROCEDENTE o pedido formulado pela parte Requerente, assim declarando-se inconstitucional o Decreto editado pela parte Requerida, onde diminuiu os vencimentos dos psicólogos.
Publique-se.
Registre-se. 
Intimem-se.
Braço do Norte, 20 de junho de 2018.
DANIELA MEDEIROS CÂNDIDO
JUIZA DE DIREITO