PROCESSO CIVIL PRECEDENTES

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graduação em direito 
Prof. MARIA CAROLINA C. DE AMORIM 
TEMA: A FORÇA DOS PRECEDENTES 
O sistema judicial americano
Bibliografia
Introduction to the Law and Legal System of the United States
Especialista em Direito comparado. 
Professor de Direito da Wayne State University.
Textos complementares
I curso de introdução ao direito americano – Escola da AGU – volume 01 – 2011. 
DUARTE, Fernanda. Primeiros passos rumo à Suprema Corte americana.
DUARTE, Fernanda. Notas sobre a Suprema Corte Americana. 
O sistema judicial americano 
Noções gerais:
Dificuldade inicial em explicar o sistema. (Willian Burnham e Alexis de Tocqueville)
Características
Influência política 
“ Se os homens fossem anjos, não seria necessário haver governos. Se os homens fossem governados por anjos, dispensar-se-iam os controles internos e externos. Ao constituir-se um governo- constituído por homens que terão autoridade sobre os outros homens – a grande dificuldade está em que se deve primeiro habilitar o governante e controlar o governando e, depois, obrigá-lo a controlar-se a si mesmo” James Madison ( Ferderalist Papers, 50)
Características
Pluralismo geográfico. 
Estrutura organizacional. 
Origem histórica
Baseado em sistema em vigor na Inglaterra: 
Equity 
 Para Venosa - Equity não pode ser traduzida por eqüidade, pura e simplesmente. São normas que se superpõem ao Common Law. A Equity origina-se de um pedido das partes da intervenção do rei em uma contenda que decidia de acordo com os imperativos de sua consciência. Tem por escopo suprimir as lacunas e complementar o Common Law. As normas da Equity foram obras eleboradas pelos Tribunais de Chancelaria. O chanceler, elemento da coroa, examinava os casos que lhe eram submetidos, com um sistema de provas completamente diferente do Common Law. O procedimento aí é escrito, inquisitório, inspirado no procedimento canônico.
Thomas Hobbes –para quem não se poderia separar dois sistemas como se existissem duas justiças, afinal, toda justiça emana do soberano, não havendo porque separar-se trubunais da equity de tribunais da Common Law.
A Constituição norte americana
ARTIGO 3, SEÇÃO II 
A competência do Poder Judiciário se estenderá a todos os casos de aplicação da Lei e da Eqüidade ocorridos sob a presente Constituição, as leis dos Estados Unidos, e os tratados concluídos ou que se concluírem sob sua autoridade; a todos os casos que afetem os embaixadores, outros ministros e cônsules; a todas as questões do almirantado e de jurisdição marítima; às controvérsias em que os Estados Unidos sejam parte; às controvérsias entre dois ou mais Estados, entre um Estado e cidadãos de outro Estado, entre cidadãos de diferentes Estados, entre cidadãos do mesmo Estado reivindicando terras em virtude de concessões feitas por outros Estados, enfim, entre um Estado, ou os seus cidadãos, e potências, cidadãos, ou súditos estrangeiros. 
Em todas as questões relativas a embaixadores, outros ministros e cônsules, e naquelas em que se achar envolvido um Estado, a Suprema Corte exercerá jurisdição originária. Nos demais casos supracitados, a Suprema Corte terá jurisdição em grau de recurso, pronunciando-se tanto sobre os fatos como sobre o direito, observando as exceções e normas que o Congresso estabelecer. 
O julgamento de todos os crimes, exceto em casos de impeachment, será feito por júri, tendo lugar o julgamento no mesmo Estado em que houverem ocorrido os crimes; e, se não houverem ocorrido em nenhum dos Estados, o julgamento terá lugar na localidade que o Congresso designar por lei. 
Organização judiciária americana
The Federal Court System
The State Court System
Todas as questões são levadas à julgamento ? 
Settlement. 
Negociated plea. 
O Grand Jury
Composição. 
Atribuições. 
Petit Jury
Composição. 
Atribuições.
Como são escolhidos?
Os juízes?
Os promotores? 
Os advogados?
A Suprema Corte Americana
A Suprema corte americana
Composição - 9 Justices. 
Chief of justice – cargo vitalício e nomeação do presidente da República. 
A Suprema corte americana
Como são escolhidos ?
- Não existem requisitos próprios na constituição americana. 
Quanto a nomeação: 
Vacância do cargo – o Presidente faz a indicação – esta deve merecer aprovação por maioria simples dos membros do Senado e em seguida nomeação do candidato.
A vitaliciedade e a possibilidade de destituição do cargo pelo impeachment.
Impossibilidade do justice assumir outros cargos na esfera executiva ou legislativa.
A Suprema corte americana
Quais são os casos decididos pela Suprema Corte? 
A Constituição americana estabeleceu poucos casos de competência originária como as causas relacionadas aos embaixadores, enviados diplomáticos e cônsules e aquelas em que seja parte qualquer estado. Em todas as outras causas, ela terá competência por via de recurso tanto em matéria de direito como de fato, salvas as exceções e observada a regulamentação que o Congresso estabelecer. 
A Suprema corte americana
Em sede de competência recursal OBRIGATÓRIA:
Decisões de tribunais federais que tenham declarado a inconstitucionalidade de uma lei federal, desde que o governo federal seja parte no litígio. 
Decisões de tribunais federais que tenham afastado a eficácia de leis estaduais confrontadas com a própria Constituição e com leis federais.
A Suprema corte americana
- Das decisões dos tribunais estaduais que tenham declarado a inconstitucionalidade de uma lei federal. 
- Decisões de tribunais estaduais que tenham julgado válidas leis estaduais contestadas em face da Constituição ou legislação federal.
A Suprema corte americana
Em sede de competência recursal FACULTATIVA:
A Corte Suprema pode utilizar a “ discricionariedade judicial”
Os tipos de julgamento
Plenary review - este procedimento admite sustentação oral e a decisão de mérito deve ser completa. 
Per curiam – decisão breve, envolve questões não muito controvertidas.
Exemplos de casos apreciados
 Liberdade de religião ( Marsh v. Alabama)
Princípio da separação entre a Igreja e o Estado ( Zoroach v. Clauson ).
Liberdade de imprensa ( Giltow v. New York )
Liberdade da palavra ( Chanplinsky v. New Hampshire )
Liberdade de reuniao ( American Communications )
Direitos no processo criminal ( Gideon v. Wainright ). 
Proibicao da tortura ( Chambers v. Florida )
Impossibilidade de buscas e apreensoes ilegais ( right to privacy ) 
Combate ao racismo e segregacao ( Casel v. Texas )
Acesso igualitario aos empregos. ( Brotherhood v. Howard )
Direito de propriedade ( Shelley v. Kramer ) 
 
o ESTUDO DOS PRECEDENTES JUDICIAIS E O NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL BRASILEIRO
O
O SISTEMA HÍBRIDO
O 	Common Law 
O Civil Law 
O sistema híbrido 
O que é um precedente judicial? 
Os precedentes judiciais e a teoria do stare decisis – “A teoria do stare decisis possui duas características básicas: a força obrigatória atribuída aos precedentes, e a idéia de hierarquia funcional que rege a aplicabilidade dos precedentes” – Mariana Pereira Ximenes
 
Partes integrantes
Ratio decidendi - é a tese jurídica ou a interpretação da norma consagrada na decisão ( MARINONI ) 
“São os fundamentos jurídicos que embasam a decisão, ou seja, a tese jurídica aplicada na resolução do caso. Consiste, em outras palavras, no raciocínio jurídico desenvolvido para se chegar a uma determinada conclusão” Mariana Pereira Ximenes
Obter dicta – fundamentos não discutidos.
O Superior Tribunal de Justiça, ao realizar juízo de admissibilidade de recurso especial, já aludiu à distinção entre obiter dictum e ratio decidendi. Veja-se acórdão de relatoria da Ministra Denise Arruda: “Processual civil – Agravo regimental no agravo de instrumento – Recurso especial – Administrativo – Energia elétrica – Interrupção do serviço. 1. O Tribunal local, embora reconhecendo que é indevida a manutenção do serviço em comento quando inadimplente o usuário, com base naspeculiaridades do caso concreto, entendeu que o ‘direito à saúde merece maior destaque em relação às demais situações’, fazendo referência expressa ao art. 196 da CF/88. A eliminação de tal premissa importa necessariamente a conclusão de que seria viável a interrupção do serviço. 2. Desse modo, a premissa referida não constitui mero obiter dictum, como argumenta a agravante, mas ratio decidendi, que deveria necessariamente ser impugnada pela via adequada (recurso extraordinário). Tal descuido obsta o exame do recurso especial (Súmula 126/STJ). 3. Agravo regimental desprovido” (STJ, 1.ª T., AgRg no Ag 739535, rel. Min. Denise Arruda, DJ 07.11.2006). 
 
O distinguish
O overruling - um precedente perde a sua força vinculante e é substituído (overruled) por outro precedente
Anticipatory overruling 
Precedente judicial ou provimento judicial vinculante ? 
Os instrumentos utilizados no Brasil que contribuem para a força vinculante dos precedentes
 
 
Disposições no novo CPC 
Artigo 332 - Improcedência liminar do pedido. 
 Artigo 927. 
Artigo 932. 
O INCIDENTE DE RESOLUÇÃO DE DEMANDAS REPETITIVAS
Artigo 976 do CPC 
IRDR
Cabimento : 976 CPC. 
Intervenção do MP: 
Não cabe IRDR quando um dos Tribunais Superior já tiver afetado o recurso. 
Quem pode solicitar: 977 CPC.
Quem julga: 988 CPC.
Admissão e suspensão: 981 CPC.
Não observada a tese: caberá reclamação
AULA 10 – CASO CONCRETO
Em sessão plenária o Supremo Tribunal Federal alterou o entendimento pacificado através do precedente judicial extraído da ADPF 186, no sentido de admitir a constitucionalidade das cotas raciais nas universidades públicas, determinando que a partir da data da referida sessão o único critério a ser utilizado para ingresso nas universidades deve ter como base a meritocracia. Considerando a sistemática de aplicação dos precedentes judiciais podemos afirmar que o Supremo Tribunal Federal agiu adequadamente?
AULA 10 – CASO CONCRETO
Com o objetivo de expandir a prestação jurisdicional e aperfeiçoar a legislação outrora em vigor, promulgou-se a Lei nº 9.099/95, criando os ?Juizados Especiais Cíveis e Criminais?. A sentença proferida em processo seguindo este rito está sujeita a recurso ao próprio Juizado, sendo julgado por turma composta por 3 (três) juízes togados, em exercício no primeiro grau de jurisdição. No âmbito civil, o acórdão prolatado pela turma recursal está sujeito (XLV Concurso para ingresso na Magistratura do TJRJ):
 
(A) à reclamação ao Superior Tribunal de Justiça, desde que o acórdão contrarie jurisprudência firmada na Corte Superior, versando sobre direito material. 
(B) à interposição de recurso extraordinário, dispensando- -se o prequestionamento em razão da informalidade e simplicidade que regem a lei.
(C) à interposição de recurso especial, nas hipóteses constitucionalmente previstas. 
(D) à oposição de embargos infringentes, para casos em que a decisão tenha sido não unânime.
AULA 10 – CASO CONCRETO
A autoridade federal competente para julgar processo administrativo de imposição de multa decidiu por aplicar a pena de multa ao administrado, impondo-lhe, ainda, o ônus de depositar o respectivo valor como condição de admissibilidade do recurso administrativo cabível.
 
Sabendo que a exigência da autoridade administrativa contraria teor da súmula vinculante 21 (segundo a qual é inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para a admissibilidade de recurso administrativo), o administrado pretende propor reclamação constitucional para que não seja obrigado a depositar o valor da multa como condição de admissibilidade do recurso administrativo.
 
De acordo com a Constituição Federal, a reclamação constitucional é, em tese,
 
a) incabível;
b) cabível, devendo ser proposta perante o Supremo Tribunal Federal. 
c) cabível, devendo ser proposta perante o Superior Tribunal de Justiça. 
d) cabível, devendo ser proposta perante o Tribunal Regional Federal competente. 
e) cabível, devendo ser proposta perante a autoridade administrativa superior