1 Orcamento Publico 3 20170801 1623

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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
Principais Conceitos
	Ato através do qual o Poder Legislativo, como órgão de representação popular, exerce ação fiscalizadora sobre a receita e a despesa num determinado período, do Poder Executivo, do Poder Judiciário e do próprio Poder Legislativo, funcionando como instrumento de controle e de planejamento das ações governamentais.
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ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Principais Conceitos
A década de 90: da inflação crescente à estabilidade econômica
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ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Principais Conceitos
As necessidades da população:
crescentes e complexas
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ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Principais Conceitos
A sociedade pede:
 mais serviços com melhor qualidade
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ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Principais Conceitos
A sociedade quer saber: 
em que se gastará o dinheiro público, quanto será gasto, qual será o resultado obtido
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ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Principais Conceitos
A sociedade cobra: 
em que se gastou, quanto custou cada ação, quais os resultados alcançados
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ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Principais Conceitos
Conseqüências para o Orçamento:
A prática da gestão orçamentária e financeira mais eficaz
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
Evolução das Técnicas Orçamentárias
Origens Históricas:
Inglaterra
Séc. XIII Carta Magna
1688 Declaração de Direitos
1822 Fixação da Receita e da Despesa
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
Evolução das Técnicas Orçamentárias
Origens Históricas:
França
Séc. XIX Assembléia Nacional
Anualidade
Votação
Corte de Contas
Previsões Financeiras
Não Vinculação da Receita
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
Evolução das Técnicas Orçamentárias
Origens Históricas:
Estados Unidos
Intervenção do Legislativo
Instrumental Técnico
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
Evolução das Técnicas Orçamentárias
Em sua evolução recente distinguem-se quatro métodos de orçamento público:
Tradicional
Programa
Gerencial
Adaptativo
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
Evolução das Técnicas Orçamentárias
Tradicional:
Os processos de elaboração orçamentária estão centrados no exercício da função de controle, dando ênfase aos objetos de gasto e ao emprego nos fins para os quais foram concedidos. 
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
Evolução das Técnicas Orçamentárias
Programa:
As despesas públicas são fixadas a partir da identificação das necessidades públicas sob a responsabilidade de um certo nível de governo. 
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
Evolução das Técnicas Orçamentárias
Gerencial:
O desempenho dos programas e órgãos públicos possui um instrumental de apoio à ação gerencial, com a finalidade de manter as programações direcionadas para a realização das políticas públicas.
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
Evolução das Técnicas Orçamentárias
Adaptativo:
Os gastos ocorrem de modo que as metas de redução do déficit público sejam alcançadas e quando atingem níveis que comprometam a redução são acionados procedimentos de cortes lineares nas autorizações de gastos.
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 ORÇAMENTO PÚBLICO
 Aspectos Fundamentais do Orçamento 
Jurídico
 Político
 Econômico
Técnico
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Aspectos Fundamentais do Orçamento 
	O aspecto jurídico examina a natureza do ato orçamentário à luz do direito e das instituições constitucionais do país, inclusive sob a ótica dos direitos e obrigações de governantes e governados. 
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Aspectos Fundamentais do Orçamento 
	O aspecto político revela a tendência do atendimento aos grupos sociais e a maior ou menor liberdade de ação do Poder Executivo na realização das demandas das classes sociais, partidos políticos, interesses e aspirações coletivas.
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Aspectos Fundamentais do Orçamento 
	O aspecto econômico observa os efeitos da política fiscal e da conjuntura econômica.
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Aspectos Fundamentais do Orçamento 
	O aspecto técnico envolve o estabelecimento de regras para a elaboração e execução orçamentária, apresentação gráfica, contábil e etc...
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Funções do Orçamento
 
A classificação das funções econômicas da Administração Pública, também chamadas de funções fiscais, são três:
 
Alocativa, Distributiva e Estabilizadora.
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ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Funções do Orçamento
Alocativa:
– fornecer bens e serviços públicos a todo cidadão;
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Funções do Orçamento 
    Distributiva 
– propiciar ajustamentos na distribuição de renda; 
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
 Funções do Orçamento
        Estabilizadora: 
– manter a estabilidade econômica.