História do Serviço Social no Brasil

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Introdução ao Serviço Social
Flávia Abade
Aula 3
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Objetivos da aula
Contextualizar historicamente o surgimento do Serviço Social no Brasil.
Descrever a criação das primeiras escolas brasileiras de Serviço Social.
Analisar as instituições assistenciais criadas durante o Estado Novo.
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O surgimento do Serviço Social no Brasil
Início do século XX: industrialização.
População operária: minoria formada (na sua maioria) por imigrantes.
Condições de vida e de trabalho precárias: 
moradias insalubres;
carência de água tratada, rede de esgoto e iluminação elétrica;
frequentes acidentes de trabalho;
baixos salários;
trabalho infantil e jornadas de trabalhos elevadas.
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O surgimento do Serviço Social no Brasil
Organização do proletariado: lutas por leis sociais que reconhecessem sua cidadania. 
Ocorrência de greves e manifestações.
Surgem as Ligas Operárias e as Caixas Beneficentes, com fins assistenciais e cooperativos, que dão origem, posteriormente, às Sociedades de Resistência e aos Sindicatos.
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O surgimento do Serviço Social no Brasil
Ano de 1919: participação do governo brasileiro na Convenção da OIT, da qual tornou-se signatário.
Transformação das recomendações da Convenção em leis a partir da década de 1920. 
Anos de 1926 e 1927: aprovadas a lei de férias, acidente de trabalho, seguro-doença, o código de menores e trabalho feminino.
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O surgimento do Serviço Social no Brasil
Assim, no decorrer da Primeira República, o saldo acumulativo das conquistas do movimento operário é bastante estreito. Da mesma forma, o balanço de medidas estatais e particulares visando à reintegração, ou simples repressão do movimento operário, tendem largamente para esta última. 
(IAMAMOTO, CARVALHO, 2014, p. 144)
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O surgimento do Serviço Social no Brasil
“Revolução de 1930”
Oligarquias cafeeiras foram depostas do poder: fim da República Velha e início da República Nova. 
Getúlio Vargas assumiu o poder, a princípio, provisoriamente dando início à Era Vargas. 
O Estado tomou para si a incumbência de diminuir as tensões provenientes das manifestações trabalhistas com amplo apoio da Igreja Católica e de alguns grupos dominantes. 
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O surgimento do Serviço Social no Brasil
A Igreja Católica passa a intervir na vida social, colaborando com a Revolução Constitucionalista de 1932, organizando o sindicalismo católico e criando os Círculos Operários. 
Ampliação das instituições católicas laicas, criando instituições centralizadoras do apostolado social, através da Ação Católica Brasileira, fundada em 1935. 
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O surgimento do Serviço Social no Brasil
As encíclicas Rerum Novarum e Quadragesimo Anno influenciaram as respostas aos problemas sociais formuladas por essas instituições, buscando os princípios da cristandade para realizar a justiça social.
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O surgimento do Serviço Social no Brasil
Constituição de 1934: oficializa a parceria Estado-Igreja, explicitando o catolicismo como religião oficial.
O surgimento do Serviço Social no Brasil é marcado pela influência da Igreja Católica.
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As primeiras escolas de Serviço Social no Brasil
Associação das Senhoras Brasileiras (1920), no Rio de Janeiro.
Liga das Senhoras Católicas (1923), em São Paulo. 
Ações de conteúdo assistencial e paternalista antecederam a expansão da ação social e o surgimento das primeiras escolas de Serviço Social.
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As primeiras escolas de Serviço Social no Brasil
Ano de 1932, em São Paulo: criação do Centro de Estudos de Ação Social (CEAS) e a realização do primeiro curso de qualificação de agentes da prática social.
Curso Intensivo de Formação Social para Moças e foi ministrado pela assistente social belga Adèle de Loneuax, da Escola Católica de Serviço Social de Bruxelas.
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As primeiras escolas de Serviço Social no Brasil
CEAS: formação de seus membros voltados para a doutrina social da Igreja com aprofundamento a respeito dos problemas sociais e intervenção direta junto ao proletariado visando afastá-lo de influências subversivas. 
Cursos promovidos pelo CEAS: filosofia, moral, legislação do trabalho, doutrina social, enfermagem de emergência, etc.
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As primeiras escolas de Serviço Social no Brasil
Ano de 1936 é fundada a Escola de Serviço Social de São Paulo. 
Em 1940, surge o Instituto de Serviço Social de São Paulo destinado à formação de trabalhadores sociais especializados para o Serviço Social do Trabalho.
No decorrer da década de 1940, surgem diversas escolas de Serviço Social nas capitais dos Estados.
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As primeiras escolas de Serviço Social no Brasil
A demanda por assistentes sociais no mercado de trabalho era maior do que o número de profissionais disponíveis. 
Instituições passaram a oferecer bolsas de estudo aos alunos.
Modificação do perfil dos assistentes sociais: de assistentes sociais mulheres da classe dominante para assistentes sociais mulheres da classe média alta e parcelas da pequena burguesia urbana.
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As primeiras escolas de Serviço Social no Brasil
Fase embrionária do Serviço Social: baseada no pensamento católico europeu.
Fundamentação teórica orientava-se para a reprodução da força de trabalho do proletariado e de sua reprodução enquanto classe social. 
Intervenções focadas na família com caráter assistencial complementar à renda obtida através da venda da força de trabalho. 
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As primeiras escolas de Serviço Social no Brasil
Ações médico-sanitaristas de caráter profilático e encaminhamentos a serviços diversos. 
Representação do proletariado era a representação produzida pela classe dominante.
Reprodução das relações sociais de produção capitalista. 
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O Estado Novo e as instituições assistenciais
Estado Novo: busca superar a luta de classes através da repressão e tortura.
Concomitantemente e inversamente apresenta uma postura política voltada para as massas: atende parcialmente algumas reivindicações dos setores populares.
Em 1942, criação da LBA, especializada em assistência social.
Em 1942, criação do SENAI: escolas para formação e qualificação de industriários.
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O Estado Novo e as instituições assistenciais
Instituições assistenciais:
respondiam às reivindicações da classe trabalhadora com a oferta de benefícios;
continham um aspecto político-ideológico acoplado a suas propostas;
impunham hábitos próprios da classe dominante e transmitiam a ideia de aceitação das relações sociais vigentes.
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O Estado Novo e as instituições assistenciais
A legitimação e institucionalização do Serviço Social ocorreu concomitantemente ao desenvolvimento das instituições assistenciais, ampliando-se o mercado de trabalho e consolidando a profissão enquanto um grupo de trabalhadores assalariados com práticas sociais institucionalizadas.
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Serviço Social: identidade atribuída
O Serviço Social se desenvolveu a partir da identidade atribuída pelo capitalismo e pela Igreja.
Despolitizado e desprovido de consciência social.
Agir imediato alienante e alienado (fetiche da prática). 
Sem consciência das contradições inerentes à sociedade capitalista.
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Serviço Social: identidade atribuída
A categoria profissional respondia aos interesses da classe hegemônica e não se engajou em um projeto coletivo de ação profissional. 
O Serviço Social aproximou-se da burguesia e se afastou da classe trabalhadora.
Suas ações profissionais atendiam muito mais aos interesses do capital do que às reinvindicações da classe trabalhadora e visavam à manutenção da ordem social.
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Introdução ao Serviço Social
Flávia Abade
Atividade 3
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Agora que você conhece melhor as instituições brasileiras de assistência social pioneiras do Brasil, procure refletir sobre o papel social que elas desempenharam na sociedade e seus impactos junto à população trabalhadora.
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Resolução
Representam estratégias da burguesia para lidar com a questão social.
Procuravamajustar o trabalhador à ordem capitalista.
Reforçavam a divisão social do trabalho, a obediência e a dominação de classes.
Oferta de benefícios para manutenção da capacidade produtiva do trabalhador.
Imposição de hábitos próprios da classe dominante.
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