Elaboração do Orçamento do Projeto

Prévia do material em texto

Elaboração do Orçamento do Projeto
Jeferson Farias e Ana Carolina Greef
Introdução
Você saberia elaborar o orçamento para um projeto? Saberia dizer o que é necessário para a 
confecção e controle de um orçamento de projeto? Você saberia ainda apontar quando o orçamento 
está pronto? Nesta aula, você terá a oportunidade de entender esses temas, bem como de perceber 
que um orçamento confiável é bem planejado, estimado e controlado ao longo de um projeto.
Objetivos de aprendizagem
Ao final desta aula, você será capaz de:
 • conhecer o conceito de gerenciamento de custos;
 • compreender as principais técnicas e fatores para estruturar o orçamento do projeto.
1 Conceito de gerenciamento de custos
Você já deve ter visto que os projetos podem ser limitados por diferentes fatores, entre eles 
o orçamento, que é um dos componentes do gerenciamento de custos. E o que levar em conta 
ao fazer esse gerenciamento? Vejamos: “O gerenciamento dos custos do projeto inclui os pro-
cessos envolvidos em planejamento, estimativas, orçamentos, financiamentos, gerenciamento e 
controle dos custos, de modo que o projeto possa ser terminado dentro do orçamento aprovado.” 
(PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE, 2012, p. 193).
Figura 1 – O orçamento e o gerenciamento de custos
Fonte: Scanrail 1/Shutterstock.com.
Veja que, além da determinação do orçamento, o Project Management Body Of Knowledge 
– PMBOK (2012) recomenda ações para operacionalizar o gerenciamento dos custos. Vamos 
conhecê-las.
 • planejamento: para planejar o gerenciamento dos custos, você define quais serão as 
regras para uso de recursos financeiros do projeto, como será sequenciado o gasto do 
orçamento e quais documentos serão utilizados para controlar esses gastos; 
 • estimativa de custos: após planejar como será realizada a gestão, é preciso estimar 
os custos totais do projeto. Essa estimativa tem como base o escopo do projeto e, 
até mesmo, a estrutura analítica, observando o trabalho necessário para entregar os 
resultados e atribuindo custo a cada recurso que será aplicado nos pacotes de traba-
lho do projeto. Essa etapa não acaba ao final do planejamento do projeto, pois, com a 
evolução das atividades realizadas, é necessário revisar as estimativas de custo e fazer 
correções, como diminuição de tarefas ou aumento no uso dos recursos do projeto.
FIQUE ATENTO!
A estimativa de custos melhora cada vez mais conforme o gerente e a equipe do 
projeto adquirem experiência na realização desse trabalho, analisando lições apren-
didas de projetos anteriores.
 • controlar os custos: essa ação se inicia logo após a geração da primeira estimativa de 
custos do projeto e tem o objetivo de acompanhar se os custos previstos para cada 
recurso e pacote de trabalho do projeto são cumpridos de fato. Por meio do controle, 
ao longo da execução do projeto, é necessário atualizar o orçamento total do projeto e 
aplicar mudanças.
SAIBA MAIS!
Amplie conhecimentos sobre o gerenciamento de custos a partir da leitura do ca-
pítulo 3 do livro “Gerenciamento de Custos em Projetos” de Armando Terribili Filho. 
Nesse capítulo, o autor detalha o gerenciamento de custos conforme o PMBOK. 
O planejamento, a estimativa de custos e o controle do projeto permitem gerar o orçamento 
total. Conheça, a seguir, quais são as ações necessárias para isso.
2 Orçamento, do que trata e como é elaborado?
Para elaborar o orçamento de um projeto, você precisa compreender e diferenciar os tipos de 
custos. Bruzzi (2014) nos apresenta quatro deles: 
 • custos de produto: são adquiridos para a execução do projeto, para serem incorpora-
dos ao produto. O trabalho das pessoas para desenvolver o produto do projeto também 
é incluído nesse custo;
 • custos de capital: são os equipamentos, instalações e materiais já existentes na 
empresa desenvolvedora do projeto, que serão alocados para a sua execução;
 • custos operacionais: incluem iluminação, energia, comunicação e internet, espaço 
físico, manutenção, entre outros itens;
 • custos do gerenciamento do projeto: fazem parte da equipe de gerenciamento, trans-
porte, horas de trabalho, entre outros custos necessários para gerenciar o projeto.
SAIBA MAIS!
Conheça mais detalhes a respeito da viabilidade e custos em projetos, lendo o 
artigo “Simulação de Monte Carlo: auxiliando a análise de viabilidade econômica 
de projetos”. O texto está disponível em: < https://www.researchgate.net/profile/
Natallya_Levino/publication/237321848_SIMULACAO_DE_MONTE_CARLO_AUXI-
LIANDO_A_ANALISE_DE_VIABILIDADE_ECONOMICA_DE_PROJETOS/links/54e-
b78b60cf2082851bdf7e5.pdf>. 
Em um projeto, você precisará identificar quais recursos se aplicam a cada uma dessas cate-
gorias de custo e atribuir os respectivos valores a esses recursos.
EXEMPLO
Para você entender melhor, acompanhe o exemplo de estimativa de custos con-
forme tipos de recursos em um projeto de treinamento corporativo. No quadro, em 
um projeto de financiamento corporativo, cada recurso que será utilizado foi listado 
com nome, categoria, valor unitário, quantidade e valor total:
Quadro 1 – Planilha de custo dos recursos do projeto
Recurso Categoria Valor Unitário Quantidade Valor Total
Dedicação do 
instrutor
Pessoas
R$ 95,00 por 
hora
5 horas R$ 475,00
Modelo de slide
Recurso 
informacional
R$ 500,00 por 
material
1 material R$ 500,00
Modelo de 
material de apoio
Recurso 
informacional
R$ 150,00 por 
material
1 material R$ 150,00
Espaço para 
realização
Infraestrutura
R$ 1200,00 por 
dia de aluguel
1 dia R$ 1200,00
Fonte: elaborado pela autora, 2017.
Para atribuir cada recurso a sua respectiva categoria, você precisará conduzir as seguintes 
ações:
Determinar o orçamento: ao realizar essa ação, você estará somando os custos individuais 
de cada recurso alocado a cada atividade ou pacote de trabalho, para definir quanto cada pacote 
de trabalho “contribui” no total do orçamento do projeto (CARVALHO; RABECHINI JR, 2015).
Figura 2 – Determinação do orçamento do projeto
Fonte: Olegator/Shutterstock.com
Para elaborar o orçamento, são necessários quatro componentes (PMBOK, 2004):
 • agregação dos custos: composição dos custos de cada etapa do projeto, mediante a 
verificação do custo de cada atividade, agrupado por etapa do projeto à qual a atividade 
se refere;
 • análise de reservas: criação de reservas para resolver atrasos de cronograma, tratamento 
de riscos e outros aspectos, a qual poderá ser necessária para cobrir custos não previstos;
 • estimativa de custos totais a partir de características do projeto: a partir de dados histó-
ricos de projetos anteriores, pode-se utilizar dados quantitativos, por exemplo, o custo 
por metro quadrado em uma obra;
 • ajuste entre os recursos financeiros necessários e os limites de tais recursos definidos 
pelo cliente e/ou outras partes interessadas. 
FIQUE ATENTO!
O uso dos recursos financeiros do projeto deve estar bastante alinhado ao escopo 
e à estrutura analítica do projeto, para evitar gastos excedentes com atividades que 
não se referem ao trabalho a ser executado.
Unindo os quatro componentes de orçamento mencionados, é possível definir a linha de base 
do orçamento. Ela se refere ao orçamento organizado em diferentes fases e é utilizada como base 
para verificar o uso dos recursos financeiros ao longo das etapas do projeto (PMBOK, 2004).
Traçar a linha de base dos custos: é composta pelo somatório das contas de controle do 
projeto, as quais contêm as estimativas de custos dos pacotes de trabalho e as reservas de contin-
gência estimadas para cada pacote de trabalho. As estimativas dos custos que compõem a linha 
de base estão diretamente ligadas às atividades do cronograma.
FIQUE ATENTO!
Lembre-se de que o acompanhamento dos custos de um projeto não precisa ser 
realizado com softwares complexos,pode ser conduzido utilizando-se planilhas 
simples de relação de receitas, despesas e gráficos de gastos.
Há ainda outras atividades que podem ser de responsabilidade do gerente do projeto quando 
se trata de orçamento. Acompanhe:
 • analisar tecnicamente as informações referentes aos orçamentos recebidos, a coerên-
cia das informações e as distorções, bem como verificar quantitativos, condições de 
fornecimento etc.;
 • verificar, ponderar, equalizar e documentar a aprovação dos orçamentos;
 • monitorar e gerenciar os custos envolvidos na execução do projeto, com base em for-
mulários de custos;
 • elaborar status report para envio ao patrocinador e a outros stakeholders.
Essas responsabilidades do gerente de projetos, em conjunto, permitem realizar a definição e 
o monitoramento do orçamento de maneira confiável e, assim, conduzir o projeto com qualidade. 
Em se tratando de qualidade, também é importante analisar mais alguns aspectos diretamente 
relacionados aos custos e orçamento de um projeto.
3 Influência do orçamento no êxito de um projeto
Os custos de um projeto devem ser planejados considerando que, durante sua execução, 
passam por alterações conforme as tarefas são executadas. Por isso, “para uma boa gestão de 
custos, é necessária boa integração com as demais áreas de Gestão do Projeto, em especial com 
aquelas que fazem parte do triângulo dos objetivos primários – escopo, prazo e custo.” (CARVA-
LHO; RABECHINI JR, 2015, p. 130).
Tenha em mente que o sucesso na gestão de um projeto está sempre relacionado a três fato-
res clássicos que podem restringir o alcance de seu objetivo: escopo, tempo e custo.
Figura 3 – Restrição tripla em projetos
ESCOPO
CUSTO TEMPO
Fonte: elaborada pelo autor, 2014.
O fator custo está relacionado ao orçamento criado e determinado para o projeto. O aumento 
ou a redução no custo do projeto pode influenciar no seu êxito.
EXEMPLO
Os custos de um projeto podem ser “rateados” ou distribuídos entre tarefas, para 
evitar acúmulo de gastos em um só período. A remuneração de horas de membros 
da equipe, por exemplo, pode ser realizada por produtividade ao longo do projeto, 
ou seja, de acordo com o índice de trabalho concluído para determinado período do 
cronograma. 
De acordo com a relação entre os três fatores, o dispêndio de maiores recursos financeiros 
pode reduzir o tempo de execução do projeto. Uma alteração do escopo do projeto pode, ainda, 
aumentar ou diminuir seus custos durante a execução.
Esse processo que você estudou é cíclico e se encerra somente com a finalização do projeto 
em si, exigindo atenção constante do gerente e desenvolvendo a integração entre as áreas de 
gerenciamento do projeto.
Fechamento
Nesta aula, você teve a oportunidade de: 
 • entender a importância da gestão de custos no projeto;
 • conhecer as etapas necessárias à elaboração do orçamento do projeto;
 • entender a relação entre o orçamento e custos do projeto com outras áreas de conhe-
cimento da Gestão de Projetos.
Referências 
BRUZZI, Demerval Guilarducci. Gerência de Projetos. 2. ed. Brasília: Senac, 2014. 
CAMPANA, Dimitri. Gestão de Projetos: Engenharia. Salvador: Laureate International Universities, 2014. 
CARVALHO, Marly Monteiro de; RABECHINI JUNIOR, Roque. Fundamentos em Gestão de Proje-
tos: construindo competências para gerenciar projetos. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2015, p. 48.
LIMA, Eurico Cavalcanti Pincovsky de; VIANA, Joana Coelho; LEVINO, Natallya de Almeida; MOTA, 
Caroline Maria de Miranda. Simulação de Monte Carlo auxiliando a análise de viabilidade econô-
mica de projetos. IV CONGRESSO NACIONAL DE EXCELÊNCIA EM GESTÃO. 2008. Research Gate. 
Disponível em: <https://www.researchgate.net/profile/Natallya_Levino/publication/237321848_
SIMULACAO_DE_MONTE_CARLO_AUXILIANDO_A_ANALISE_DE_VIABILIDADE_ECONOMICA_DE_
PROJETOS/links/54eb78b60cf2082851bdf7e5.pdf>. Acesso em: 7 jun. 2017.
MONTES, Eduardo. Estimativas de custos das atividades. Escritório de projetos, 6 mar. 2017. Dis-
ponível em: <https://escritoriodeprojetos.com.br/estimativas-de-custos-das-atividades>. Acesso 
em: 27 maio 2017.
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE – PMI. Um Guia do Conhecimento em Gerenciamento de 
Projetos (Guia PMBOK). 5. ed. EUA: PMI, 2012.
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE – PMI. Um Guia do Conjunto de Conhecimentos em Geren-
ciamento de Projetos (PMBOK). 3. ed. PMI, 2004.
TERRIBILI FILHO, Armando. Gerenciamento dos custos em projetos. São Paulo: Editora Campus, 2014.