Relações Portos-Cidades: Desafios e Projetos

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Organização 
e Estrutura Portuária
Léo Tadeu 
Robles
Aula 10
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Relações Portos - Cidades
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Organização dos Portos e Terminais Portuários
Relações Portos - Cidades
AGENDA
Configuração do Sistema Portuário
Visão Tradicional das Relações Portos – Cidades
O Desafio às Cidades Portuárias e a Dinâmica de Reaproximação Portos – Cidades
Projetos mundiais de reintegração urbana de Portos – Cidades
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Organização dos Portos e Terminais Portuários
Relações Portos - Cidades
Casos Brasileiros de Reintegração Urbana de Portos:
Estação das Docas (Belém - PA);
O projeto do Porto Maravilha (Rio de Janeiro) e
A Cultura Portuária
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Relações Portos - Cidades
Introdução
Os portos, como formas de ocupação e instrumentos do comércio exterior e do desenvolvimento dos países se desenvolvem e influenciam suas áreas lindeiras, pois, a atividade portuária não vive sozinha confinada na beira do cais, mas transcende a pequena faixa costeira para se internalizar nos continentes. 
Na cidades portuárias, os impactos das instalações e operações portuárias podem ser positivos ou negativos.
Uma preocupação é a relação porto – cidade.
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Configuração do Sistema Portuário
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Pode-se definir Porto como sendo:
Ponto de transferência entre os modais terrestre e aquaviário
ELO de Cadeias de Suprimento
Um Bem Público
EMPREENDIMENTO privado 
Instrumento de DESENVOLVIMENTO
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Configuração do Sistema Portuário
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Ao longo do tempo os portos sofreram transformações em suas funções básicas e isso se refletiu diretamente nas relações com as comunidades locais
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Evolução dos portos e seus reflexos nas cidades portuárias
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Mecanização
Especialização
Educação tecnológica
Reestruturação produtiva
Vazios portuários no mundo
Projetos de requalificação
De áreas portuárias
Necessidade de maior retro
Área/calado
Aumento da retro área
Portos secos
Áreas de apoio distante do Espaço urbano 
Desenvolvimento
Econômico
Fator comum
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Configuração do Sistema Portuário Integração das variáveis do desenvolvimento portuário e urbano
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novo paradigma produtivo 
exigências da sociedade 
NOVO PARADIGMA URBANO-PORTUÁRIO
Porto: vetor de desenvolvimento para o território urbano/regional
Visão integrada e sistêmica das relações cidades portos
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Visão tradicional das relações porto - cidade
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Relação conflitante e antagônica: 
Cidade: Obstáculo à fluidez da circulação; 
Porto: Impactos negativos sobre a paisagem urbana e qualidade de vida da população
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O Desafio às Cidades Portuária: O porto a serviço do desenvolvimento territorial
Cidade portuária: articulação de todos as variáveis do desenvolvimento
Negociação sistêmica e transversal 
Plataforma de interesses comuns entre cidade e porto
Associação: competências técnicas do porto e competências produtivas da cidade
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O Desafio às Cidades Portuária: O porto a serviço do desenvolvimento territorial
A cidade precisa do porto: 
Recurso logístico a serviço do desenvolvimento econômico 
O porto precisa de recursos do território urbano e regional pela cidade para aumentar sua competitividade.
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Dinâmica de Reaproximação Porto - Cidade
Expansão da atividade portuária 
Competição entre portos 
Participação dos países periféricos ao Comércio Internacional de commodities 
Impactos sociais da modernização portuária
Posicionamento dos portos como nós de redes produtivas, logísticas e de consumo
Exigências novas de sustentabilidade ambiental 
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Três Vertentes da Dinâmica de Reaproximação Portos - Cidades
Agendas ambientais para as operações portuárias. Mitigação ou reparação de danos ambientais. Permanentes e revisadas ao longo do tempo;
Reaproximação efetiva com entendimento mútuo das necessidades. Soluções de problemas comuns e mútuos;
Programas de Revitalização Urbana de áreas portuárias tradicionais, muitas delas, sem utilização operacional. Esses programas são internacionais:
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Três Vertentes da Dinâmica de Reaproximação Portos - Cidades
Porto Madero em Buenos Aires na Argentina, Porto de Barcelona na Espanha, Porto de Baltimore nos E. U. A., etc. 
Nacionais: 
Estação das Docas no Porto de Belém, Revitalização do Valongo em Santos, Porto Maravilha no Rio de Janeiro.
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Estratégia para a Concepção de Projetos Cidade-porto 
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Construção de Projetos
Sítio 
geográfico 
Cultura urbana e portuária 
Sociedade
Operadores do Sistema Portuário
Instituições
 Pluralidade de atores e
de escalas de ação
Pluralidade de conflitos 
Busca de sinergia 
Atores econômicos
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Puerto Madero – Buenos Aires - Argentina
O projeto se iniciou nos anos 90 para resgatar uma extensa área ferro-portuária (170 ha) em frente ao centro histórico da cidade de Buenos Aires. 
O Projeto incorporou áreas abandonadas e com mudanças significativas, espaços públicos de qualidade tem atraído pessoas para viver, trabalhar ou frequentar a área.
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Porto de Barcelona - Espanha
A revitalização de área do antigo porto se iniciou antes dos Jogos Olímpicos de 1992. O projeto Port Vell foi inaugurado em 1995. Benchmarking mundial das relações portos cidades. 
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Porto de Barcelona - Espanha
Atualmente, em 55,6 ha, integra áreas de passeio, centros comerciais e de negócio, equipamentos culturais, de lazer e esportivos. Resultado de investimentos do Porto e privados, conta com mais de 200 empresas e centro turístico com mais de 16 milhões de turistas/ano. Estima-se a ocupação direta de 7.000 pessoas e um volume de negócios de mais de 300 milhões de euros anuais. 
 (PORTO DE BARCELONA, 2015)
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Estação das Docas (Belém - PA)
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Inaugurada em 13 de maio de 2000, a Estação das Docas de Belém é um complexo turístico e cultural congrega gastronomia, cultura, moda e eventos nos 500 m de orla fluvial do antigo porto. 
São 32 mil m2 divididos em três armazéns e um terminal de passageiros.
http://www.estacaodasdocas.com.br
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Projeto Porto Maravilha - Rio de Janeiro (RJ)
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A revitalização da zona portuária é uma ação conjunta dos Governos Federal, Estadual e Municipal. Em duas fases, uma financiada com recursos públicos e outra com recursos privados referentes de Operações Urbanas Consorciadas. 
Previsão de investimentos de até R$ 3 bilhões.
http://www.portomaravilha.com.br/
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 Casarão Valongo
– Museu PELÉ
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REVITALIZAÇÃO URBANA
das antigas áreas portuárias
Implantação de novas atividades (empregos);
Recuperar da história e da ligação porto - cidade;
Apoio da comunidade para expansões portuárias
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Cultura Portuária
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Abordagem das Atividades Portuárias é Multidisciplinar
Engª. Civil
Engª. Elétrica
Eng.ª Produção
Eng.ª Ambiental
Eng.ª Petróleo
Ciências da Computação
Sistemas de Informação
Química Tecnológica
Administração
Contábeis
Econômicas
Direito 
Serviço Social
Psicologia
Logística Empresarial
Jornalismo
Publicidade
Relações Públicas
Arquitetura
Nutrição 
Enfermagem
Fisioterapia
Farmácia
Biologia
Pedagogia
História
Geografia
Filosofia
Letras e Tradução
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Cultura Portuária
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Atender às novas exigências econômicas de custo, de eficiênciae de qualidade requeridas pelo Comércio Internacional e pelo Transporte Marítimo.
Incentivar parcerias entre o setor público e o privado;
Presença dos Governos Municipais nos Conselho de Autoridade Portuária (CAPs)
Interação dos planos de desenvolvimento (porto e cidade)
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Cultura Portuária
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Criar instrumentos de incentivo e atração dos empreendedores;
Buscar uma nova rearticulação urbana – inserção da cidade no mercado global 
Aliar valores culturais ao desenvolvimento econômico. 
CRIAR A CULTURA PORTUÁRIA
Organização 
e Estrutura Portuária
Léo Tadeu 
Robles
Atividade 10
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Organização e Estrutura Portuária
Relações Portos - Cidades
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REFLEXÃO
Como podem ser definidas as relações portos - cidades?
Como conciliar os interesses econômicos e sociais entre portos e suas comunidades?
Como você definiria cidades portuárias?
Quais os principais projetos de reintegração urbana entre portos e cidades no Brasil?
O que é cultura portuária e quais seus condicionantes?