Gestão de Políticas Públicas Discursiva Online

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Gestão de Políticas Públicas
Gestão de Políticas Públicas Discursiva Online 
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	quarta, 14 Nov 2018, 22:15
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	Concluída em
	quarta, 14 Nov 2018, 22:49
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	2,0 de um máximo de 3,5(57%)
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Questão 1
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Texto da questão
Questão A
 
“O país tem, pelo menos, 6,9 milhões de famílias sem casa para morar. Tem também cerca de 6,05 milhões de imóveis desocupados há décadas.”  Esta afirmação é da reportagem realizada pela imprensa inglesa BBC (Link: https://www.bbc.com/portuguese/brasil-44028774 ). Desde o início do século XX o país passa por uma transformação na sua configuração espacial e demográfica, principalmente por conta do processo de industrialização, que gerou um grande movimento do campo para a cidade.
Sabemos que as políticas de habitação são fundamentais para o combate à imensa desigualdade social que assola o Brasil. Desse modo, considerando os estudos e o livro da disciplina, aponte três programas habitacionais que foram criados e escolha um deles para aprofundar e explicar o seu funcionamento. O texto escrito deve ter entre 10 a 15 linhas - de 800 a 1200 caracteres.
 
 
 
 
Questão B
 
O desenvolvimento da política externa é um fator essencial para a governabilidade de todos os países. Recentemente, vimos um processo de politização da política externa e com isso a possibilidade de também a observarmos sob o prisma das Políticas Públicas.
Sendo assim, diversos temas podem ser abordados e pensados por gestores públicos, visando uma maior eficácia na solução de problemas que envolvem a política externa.
Um fenômeno mundial é a questão sobre a migração e os seus desafios para os governos e a sociedade. No Brasil, atualmente recebemos um relevante número de refugiados haitianos, de modo que várias políticas públicas foram necessárias para uma efetiva articulação e acolhida no território brasileiro.
Desta forma, vamos supor que você seja um Gestor Público que atua nesta área. Considerando a atual crise referente aos problemas de migração, você é consultado para apresentar duas possibilidades de políticas públicas para o acolhimento dos Haitianos no Brasil. Considere, por exemplo, quais órgãos podem ser envolvidos, formas de acolhimento, políticas de direcionamento e acesso à serviços e demais aspectos de integração. O texto escrito deve ter entre 10 a 20 linhas.
Material de apoio: https://paineira.usp.br/aun/index.php/2017/05/11/aumento-no-numero-de-refugiados-impulsiona-politicas-publicas-de-reintegracao-social/
Questão A
Sabemos que as políticas de habitação são fundamentais para o combate à imensa desigualdade social que assola o Brasil. Desse modo, considerando os estudos e o livro da disciplina, aponte três programas habitacionais que foram criados e escolha um deles para aprofundar e explicar o seu funcionamento. O texto escrito deve ter entre 10 a 15 linhas - de 800 a 1200 caracteres.
Com base nos estudos do livro da disciplina durante os últimos anos, surgiram programas habitacionais como os primeiros Fundação da Casa Popular 1946, o Banco Nacional de Habitação 1964 e mais recentemente o programa Minha Casa, Minha vida 2009.
O Programa minha Casa minha Vida está em andamento até o presente momento, o programa tem como finalidade garantir o acesso das famílias brasileiras de baixa renda á ‘Casa Própria’. Inicialmente objetivo principal era construir mais de um milhão de casas e aumentar na geração de emprego e renda através de maiores investimento na construção civil.  O Minha Casa Minha Vida tem por suas características básicas a diminuição da desigualdade social tendo o seu subsídio facilitado mediante comprovação documental e cadastro de família com renda intermediaria de R$1.395,00 a R$ 2.790,00 de 03 a 06 salários mínimos para ter direito e preferência ao financiamento da casa própria com os custos e taxas mais baratos.
O programa tem como base a interligação das esferas federal, estadual e municipal, através do ministério das cidades onde o programa está ornamentado. O financiamento é de responsabilidade do Banco Caixa Econômica Federal que também é fiscalizadora da execução das obras das casas financiada.
A entrega final das moradias é feita pelos municípios através de suas secretarias municipais de habitação na qual tem a responsabilidade de efetuar levantamento do déficit habitacional, cadastramento e elaborar política publica específica.
No entanto efetuado pesquisa comprova que as metas do próprio programa Minha Casa Minha Vida não foram cumpridas deixando de atender principalmente a faixa 01 do programa as pessoas que tem como renda até R$ 1.800,00. Com a saída do governo petista (Lula e Dilma) o programa habitacional teve cortes mais severos ainda deixando de atender a real meta de todo o programa.
Por fim estamos em um período de transição de governo, aguardaremos a nova gestão pública assumir de fato para entender quais serão suas prioridades de governo e se a política habitacional será levada a serio a fim de diminuir o déficit existente.  
 
Fonte de consulta Bibliográfica
Livro da Disciplina Gestão e Política Pública João Martins
Autores João Martins Tude, Daniel Ferro e Fabio Plabo Santana
Revista Online Veja
https://veja.abril.com.br/brasil/governo-cumpre-so-135-da-meta-do-minha-casa-para-os-mais-pobres/
 
Questão B
Desta forma, vamos supor que você seja um Gestor Público que atua nesta área. Considerando a atual crise referente aos problemas de migração, você é consultado para apresentar duas possibilidades de políticas públicas para o acolhimento dos Haitianos no Brasil. Considere, por exemplo, quais órgãos podem ser envolvidos, formas de acolhimento, políticas de direcionamento e acesso à serviços e demais aspectos de integração. O texto escrito deve ter entre 10 a 20 linhas.
 
 Nesta situação me coloco como um Gestor Público que atua área de assistência social, ao me depara com a atual gravidade dos problemas referente à migração, de fato se dever agir com implementações rápidas eficazes da política de assistência social a fim de garantir primeiramente acolhida e diretos dos que aqui chegam, tem como órgãos que também podem atuar como, as secretarias municipais, do Distrito Federal, as estaduais e da união, bem como as de assistência social em todos os níveis. Para isso a existência de um plano de ação e metas deve ser elaborado de imediato a fim de capitalizar recursos para atender os imigrantes.
 Do mesmo modo, a parceria com empresas e organizações sem fins lucrativos também é uma boa alternativa; algumas igrejas já acolheram e auxiliaram e ajudam imigrantes de todas as nacionalidades.
A parceria com empresas é essencial para a realocação desses imigrantes no mercado de trabalho assistindo-os com seus direitos trabalhistas assegurados em lei.
Para abertura do mercado de trabalho deve ser criado cadastro de empresas que se dispõe a receber os colaboradores estrangeiros, se faz necessário a fim de combater os abusos e a escravização no trabalho. Dessa forma os imigrantes adquirem independência financeira e abre-se espaço para acolher aos novos refugiados.
Como normas para nortear o trabalho, temos a PNAS (2005), NOB/SUAS (2005) e NOB-RH (2005), além de leis orgânicas municipais e Constituição Federal
 
Fonte de consulta Bibliográfica
https://paineira.usp.br/aun/index.php/2017/05/11/aumento-no-numero-de-refugiados-impulsiona-politicas-publicas-de-reintegracao-social/
 
Comentários
Comentário:
Olá
sua resposta para a 1ª questão está correta. Parabéns pela construção. Nota: 1,0
Sua resposta para a 2ª questão também está correta. Sua elaboração foi muito interessante acerca do acolhimento dos refugiados. Nota: 1,0
Janaína
Questão 2
Incorreto
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Texto da questão
A teoria dos sistemas utilizada como ferramenta para resolução das problemáticas das Políticas Públicas preconiza que os diversos sistemas sociais estão emconstante interação e, por isso, não devem ser considerados isoladamente, mas sim nas suas relações de interdependência mesmo que sejam estes extremamente heterogêneos.
A partir dessa perspectiva podemos entender que para resolução dos problemas sociais deve haver uma interação entre os policy makers e a sociedade civil, num processo de troca de conhecimentos e experiências para consecução dos objetivos das Políticas Públicas formuladas.
Com relação à Teoria dos Sistemas das Políticas Públicas, marque a alternativa que apresenta de forma correta uma característica da política sistêmica:
Escolha uma:
a. É relevante identificar de que modo essas características específicas do sistema político influem no conteúdo das Políticas Públicas adotadas.
b. Não há relevância em detectar as dimensões significativas do sistema social que acarretam em demandas sobre o sistema político.
c. A Política Pública não influencia o ambiente social e as características específicas do sistema político.
d. As demandas e pressões sociais não influenciam no conteúdo das Políticas Públicas, pois é o Estado que as escolhe.
e. As características significativas do sistema político que geram a possibilidade de transformação das demandas sociais em Políticas Públicas não são relevantes.
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A resposta correta é: É relevante identificar de que modo essas características específicas do sistema político influem no conteúdo das Políticas Públicas adotadas..
Questão 3
Incorreto
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Texto da questão
A elaboração de Políticas Públicas consiste em um ciclo de fases sequenciais através do qual as demandas políticas são percebidas e analisadas e são projetados e implantados os meios para que essas demandas sejam supridas. Geralmente, “o estudo das políticas é baseado no conceito de ‘ciclo da política’ (policy cycle), que se desenvolve a partir da decomposição do processo de elaboração da política” nos momentos de formulação, implementação e avaliação de resultados, dos quais “participam atores que tomam decisões, escolhem entre cursos possíveis e alcançam resultados característicos”. (CAVALCANTI, Paula Arcoverde. Sistematizando e Comparando os Enfoques de Avaliação e de Análise de Políticas Públicas: uma contribuição para a área educacional. 289 f. Tese (Doutorado) – Curso de Programa de Pós-graduação em Educação, Departamento de Educação, Universidade Estadual de Campinas – Unicamp, Campinas, 2007, p. 177)
Na tentativa de compreender e explicar as etapas do ciclo, os estudiosos das Políticas Públicas desenvolveram diversos modelos explicativos. Assinale a alternativa que apresenta a informação correta a respeito desse assunto:
Escolha uma:
a. O racionalismo e o incrementalismo não são aplicados nos ciclos das políticas públicas.
b. A teoria dos jogos e a teoria dos sistemas apresentam um conteúdo limitado por se basearem em um modelo idealizado do processo de elaboração que negligencia aspectos fundamentais da real estrutura da sociedade e do funcionamento do Estado.
c. A teoria dos jogos e a teoria dos sistemas tratam da elaboração de Políticas Públicas de um modo mais sistemático e, por conseguinte, conseguem abarcar aspectos mais densos do processo de elaboração.
d. As principais explicações sobre o policy cycle decorrem das teorias conhecidas como teoria dos jogos e teoria dos sistemas.
e. As principais explicações sobre o policy cycle decorrem das teorias conhecidas como teoria dos jogos e racionalismo.
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A resposta correta é: A teoria dos jogos e a teoria dos sistemas tratam da elaboração de Políticas Públicas de um modo mais sistemático e, por conseguinte, conseguem abarcar aspectos mais densos do processo de elaboração..
Questão 4
Incorreto
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Texto da questão
A teoria das elites surgiu no final do século XIX tendo como fundador o filósofo e pensador político italiano, Gaetano Mosca (1858-1941). Em seu livro Elementi di Scienza Política (1896), Mosca estabeleceu os pressupostos do elitismo ao salientar que em toda sociedade, seja ela arcaica, antiga ou moderna, existe sempre uma minoria que é detentora do poder em detrimento de uma maioria que dele está privado. Os poderes econômicos, ideológicos e políticos são igualmente importantes, mas em seus escritos Mosca deu ênfase à força política das elites. O restrito grupo de pessoas que a detém também pode ser denominado de classe dirigente. (CANCIAN, Renato. Teoria das Elites: o poder político monopolizado pelos governantes. (Texto de Sociologia. Universo On Line UOL-Educação/sociologia). Dispo- nível em: http://educacao.uol.com.br/sociologia/ult4264u27.jhtm. Acessado em: 20 set. 2009, p. 1)
De acordo com a perspectiva elitista, as elites possuíram historicamente maior poder de influência sobre o processo de formulação/implementação das Políticas Públicas que as massas, isso em decorrência de sua efetiva capacidade de organização e seu alto grau de consenso, dificilmente encontrado nas massas. Como consequência disso podemos delinear alguns pontos que caracterizariam as Políticas Públicas influenciadas pelas elites políticas.
Dentro deste conceito, marque com “V” as alternativas corretas e “F” as falsas, e marque a sequência correta.
(__) na perspectiva elitista, a responsabilidade pela promoção do bem-estar é das massas e não das elites, não que necessariamente somente as primeiras venham se beneficiar dos resultados das Políticas Públicas.
(__) o processo de participação política democrática na formulação/implementação das Políticas Públicas adquiriria um caráter meramente simbólico já que essa prerrogativa estaria restrita somente a uma minoria.
(__) as reformas efetuadas através das Políticas Públicas podem servir somente para manutenção do status quo da elite dominante no momento.
(__) a perspectiva de inflexão (revolução) nas Políticas Públicas é substituída por uma perspectiva incremental e reformista.
(__) as massas mais pobres tendem a impor seus valores nas inovações e mudanças das Políticas Públicas que passam a perder seu caráter de alcance universal.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de preenchimento das afirmações anteriores.
Escolha uma:
a. V, V, F, V, F.
b. F, F, F, V, V.
c. V, F, V, V, F
d. F, V, V, V, F.
e. F, F, V, V, F.
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A resposta correta é: F, V, V, V, F..
Questão 5
Incorreto
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Texto da questão
A teoria dos grupos de interesse estabelece que grupos com atitudes próximas ou semelhantes tendem a se unir e reivindicar interesses comuns sobre outros grupos constitutivos da sociedade. Essa perspectiva compreende a política como a disputa entre os diversos grupos sociais pela influência nas ações do Estado, nas Políticas Públicas. O sistema político seria o responsável por equilibrar essas disputas e gerenciar os conflitos integrupais através de algumas disposições básicas.
Com relação às mencionadas disposições básicas, marque a alternativa que se enquadra dentre elas:
Escolha uma:
a. Estabelecer os compromissos entre as partes sem adentrar aos interesses divergentes.
b. Garantir a efetividade desses compromissos e sua permanência para sociedade.
c. As Políticas Públicas não estão relacionadas com o equilíbrio mínimo alcançado na disputa dos grupos de interesse pelo poder político.
d. Fazer valer os compromissos e materializá-los, mas sem envolver as Políticas Públicas.
e. Não fazer previsão de regras, apenas deixar que os grupos disputem sua influência sob o processo político.
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A resposta correta é: Garantir a efetividade desses compromissos e sua permanência para sociedade..
Questão 6
Incorreto
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Texto da questão
Nas duas últimas décadas, porém, os estudos acerca da interação entre os atores estatais e privados no processo de produção das Políticas Públicas têm sofrido significativas formulações. Uma grande variedade de pesquisas empíricas e de ensaios de natureza teórico-conceitual tem demonstrado a incapacidade dos modelos tradicionais de interpretação dos mecanismos de intermediação de interesses, comoo pluralismo, o corporativismo, o marxismo, em suas várias derivações, de dar conta da diversificação e da complexificação desses processos, muitas vezes marcados por interações não hierárquicas e por um baixo grau de formalização no intercâmbio de recursos e informações, bem como pela participação de novos atores, [...]. (DE FARIA, Carlos Aurélio Pimenta. Ideias, conhecimento e Políticas Públicas: um inventário sucinto das principais vertentes analíticas recentes. Revista Brasileira de Ciências Sociais, São Paulo, 2003. p. 21)
Considerando o entendimento acima, marque a alternativa que apresenta a informação correta:
Escolha uma:
a. Organizações não governamentais de atuação transnacional e redes de especialistas não faziam parte dos estudos e elaboração das Políticas Públicas.
b. Os estudos nessa temática passaram a se preocupar somente com o resultado final das Políticas Públicas, independentemente do procedimento adotado no rito.
c. Os estudos nessa temática passaram a se preocupar em entender desde a origem até a formação final das Políticas Públicas, abordando todos os atores envolvidos para o seu desenvolvimento.
d. A participação de novos atores nas Políticas Públicas abrange somente os representantes do povo.
e. Os estudos nessa temática debruçaram-se no procedimento estrito para as Políticas Públicas, com novos atores, integrantes exclusivamente do setor público.
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A resposta correta é: Os estudos nessa temática passaram a se preocupar em entender desde a origem até a formação final das Políticas Públicas, abordando todos os atores envolvidos para o seu desenvolvimento..
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