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* * TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO TEORIA NEOCLÁSSICA Professora Celina Martins e-mail: celinamartins9@gmail.com * * * Conteúdo Programático ORIGEM DA TEORIA NEO CLÁSSICA CARACTERÍSTICAS DA TEORIA ADMINISTRAÇÃO COMO TÉCNICA SOCIAL ASPECTOS ADMINISTRATIVOS COMUNS ÀS ORGANIZAÇÕES CENTRALIZAÇÃO X DESCENTRALIZAÇÃO FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR * * * Origens da Teoria Neoclássica A teoria Neoclássica é a redenção da teoria clássica devidamente atualizada e redimensionada aos problemas administrativos atuais e ao tamanho das organizações de hoje. Este movimento relativamente heterogêneo, recebe também denominações como Escola Operacional ou Escola do Processo Administrativo. * * * Características da Teoria Neoclássica Ênfase nos aspectos práticos da Administração visando a ação administrativa pelo pragmatismo e pela busca de resultados concretos e palpáveis, embora não se descuide dos conceitos teóricos; Reafirmação relativa dos postulados clássicos, redimensionando-os e flexibilizando-os a época atual, dando-lhe uma configuração mais ampla e flexível; Ênfase nos princípios gerais de Administração, os princípios de administração antes utilizados como “leis” são retomados como critérios elásticos em busca de soluções práticas. * * * Características da Teoria Neoclássica Ênfase nos objetivos e nos resultados visto que a organização existe, não para si mesma, mas para alcançar objetivos e produzir resultados Ecletismo da Teoria Neoclássica ao absorver o conteúdo de outra teorias administrativas que define a formação do administrador na metade final do século XX. * * * Administração como Técnica Social A administração consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo de pessoas para um objetivo comum; O administrador é aquele que possibilita ao grupo alcançar seus objetivos com o mínimo dispêndio de recursos e de esforço e com menos atritos com outras atividades úteis. * * * Aspectos Administrativos comuns às Organizações Quanto aos objetivos: Elas são meios para o alcance de objetivos. Todas elas são diferentes em seus objetivos. Quanto à administração: Todas elas exigem uma reunião de muitas pessoas que devem atuar em conjunto e se integrar em um empreendimento comum. Todas elas exigem uma estrutura e uma administração. Quanto ao desempenho organizacional: Todas elas exigem eficiência e eficácia no desempenho. * * * Eficiência Ênfase nos meios. Fazer corretamente as coisas. Resolver problemas. Salvaguardar recursos. Cumprir tarefas e obrigações. Treinar os subordinados. Manter as máquinas. Frequentar a igreja. Rezar. Jogar futebol com arte. Eficácia Ênfase nos resultados. Fazer as coisas certas. Atingir objetivos. Resolver problemas. Atingir objetivos. Otimizar o uso de recursos. Obter resultados. Dar eficácia aos subordinados. Máquinas em funcionamento. Praticar valores religiosos. Ganhar o céu. Ganhar o jogo. * * * Princípios Básicos da Organização * * * * * * Hierarquia: Autoridade Autoridade é alocada em posições da organização e não em pessoas. Autoridade é aceita pelos subordinados. Autoridade flui para baixo através da hierarquia verticalizada. * * * Hierarquia: Responsabilidade Significa o dever de desempenhar a tarefa ou atividade para a qual a pessoa foi designada. O grau de autoridade é proporcional ao grau de responsabilidade assumida pela pessoa. Os autores neoclássicos, a responsabilidade provém da relação superior-subordinado e do fato de alguém ter autoridade para exigir determinadas tarefas de outras pessoas. A autoridade emana do superior para o subordinado, enquanto a responsabilidade é a obrigação exigida do subordinado para que este realize tais deveres. * * * Hierarquia: Delegação É o processo de transferir autoridade e responsabilidade para posições inferiores na hierarquia. Delegar a tarefa inteira Delegar à pessoa certa Delegar responsabilidade e autoridade. Proporcionar informação adequada. Manter retroação. Avaliar e recompensar o desempenho * * * * * * * * * * * * Centralização versus Descentralização * * * * * * * * * Processo Administrativo segundo Clássicos e Neoclássicos * * * Processo Administrativo * * * As quatro funções administrativas * * * Planejamento As organizações não trabalham na base da improvisação. Tudo é planejado antecipadamente. Trata-se de um modelo teórico para a ação futura. * * * Passos do Planejamento Estabelecer objetivos Determinar os possíveis planos alternativos de ação Escolher a melhor alternativa de ação Escolha definitiva do plano de ação Formular os planos derivativos, de apoio ao plano básico Definir os meios de controle * * * Passos do Planejamento * * * Abrangência do Planejamento * * * Tipos de Planejamento * * * Organização Pode assumir vários significados; Organização como uma entidade social É a organização social dirigida para objetivos específicos e deliberadamente estruturada; Organização formal: é a organização planejada definida no organograma, sacramentada pela direção e comunicada a todos por meio dos manuais da organização; Organização informal: é a organização formada a partir das relações de amizade e do surgimento de grupos informais. * * * Organização Pode assumir vários significados; Organização como função administrativa e parte integrante do processo administrativo Determinar as atividades necessárias ao alcance dos objetivos planejados; Agrupar as atividades em uma estrutura lógica; Designar as atividades às pessoas específicas. * * * Abrangência da Organização * * * Direção Papel da direção: acionar e dinamizar a empresa; As pessoas precisam ser dinamizadas em seus cargos e funções, treinadas, guiadas e motivadas para alcançarem os resultados que delas se esperam. * * * Abrangência da Direção * * * Controle Pode assumir vários significados: Controle como função restritiva e coercitiva: para coibir ou limitar certos tipos de desvios indesejáveis ou de comportamentos não-aceitos; Controle como um sistema automático de regulação: para manter automaticamente um grau constante de fluxo ou funcionamento de um sistema; Controle como função administrativa: assegurar que os resultados do que foi planejado, organizado e dirigido se ajustem tanto quanto possível aos objetivos previamente definidos. * * * Controle * * * Tipos de Padrões * * * Controle como forma de assegurar o alcance dos objetivos * * * Controle como forma de assegurar o alcance dos objetivos * * * Requisitos para Controle Eficiente Deve refletir as necessidades da atividade Deve imediatamente mostrar os desvios Deve ser flexível nas mudanças de planos Deve refletir o padrão de eficácia da organização Deve ser econômico Deve ser de fácil entendimento Deve trazer como resultado uma ação corretiva * * * Apreciação Crítica A velha concepção de Fayol: Administrar é prever, organizar, comandar, coordenar e controlar continua firme. Mas hoje se fala em processo administrativo: planejar, organizar, dirigir e controlar. As funções administrativas continuam aceitas: Planejamento, Organização, Direção e Controle. Contudo, administrar é mais do que gerenciar pessoas, recursos e atividades. Em épocas de mudança, o papel do administrador se centra mais na inovação do que na manutenção do statu quo. * * * Referências Bibliográficas ANDRADE, Rui Otávio Bernardes de; AMBONI, Nério. Teoria geral da administração: das origens às perspectivas contemporâneas São Paulo: M. Books, 2007. CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da administração. 7ª ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. SILVA, Reinaldo Oliveira da. Teorias da administração. São Paulo, SP: Pioneira, 2001. * *
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