aula 3

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OSM e o Design 
Organizacional
Aula 3 – Vídeo 1
Prof. Homero Pampolini Jr.
Apresentação da Disciplina
 Na aula anterior abordamos 
e estudamos os conceitos 
fundamentais pertinentes ás 
técnicas e práticas de OSM, 
permeamos as principais 
atividades desenvolvidas pela 
área de OSM
• Abordamos também o perfil 
e características requeridas 
às pessoas que desejam se 
especializar para trabalhar 
nesta área
 Na aula que ora se inicia vamos 
tratar de outros temas com os 
quais será possível identificar e 
compreender outros aspectos 
importantes para o estudo e 
aplicação das técnicas de OSM
• Visando não apenas o 
levantamento dos dados e 
informações mas, 
sobremaneira, para entender 
elementos da estrutura 
organizacional formal e 
informal, bem como 
componentes e condicionantes 
para a formação desta estrutura
Problematização
 Toda organização é um 
organismo complexo composto 
por sistemas de interesses e 
valores, reunidos sob ambientes 
determinados, necessita ser 
ordenada por intermédio de 
processos e parâmetros 
previamente estabelecidos, para 
se atingir resultados e objetivos 
também previamente definidos
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 Mas a questão em pauta é saber 
como se constituem esta 
estrutura organizacional e como 
se pode organizá-la de forma a 
permitir que, embora com 
funções e responsabilidades 
diferentes, possam produzir 
resultados convergentes para 
o sucesso?
 Assim, nesta aula se propõe 
apresentar os conceitos, 
caracterização e noções a 
respeito das estruturas 
organizacionais e, 
complementarmente, estudar 
uma das técnicas mais adotadas 
nas empresas, objeto de estudo 
e prática de OSM, denominada 
departamentalização
Objetivos da Aula
 Conhecimento efetivo: 
dominar as terminologias das 
atividades relacionadas às 
estruturas organizacionais, sua 
caracterização, condicionantes e 
componentes e, além disto, tratar 
das técnicas e tipologias que 
tratam da departamentalização
 Conhecimento conceitual: 
conhecer e diferenciar os tipos 
de estruturas organizacionais, 
formais, informais, e outros 
tipos, bem como a 
caracterização e tipologia de 
modelos de departamentalização 
utilizadas como técnica de OSM 
nas empresas
 Conhecimento procedural: 
identificar e distinguir os 
componentes e condicionantes 
responsáveis pela constituição 
dos tipos de estruturas 
organizacionais, formais, 
informais e outros tipos, bem 
como as características e 
tipologia dos modelos de 
departamentalização
 Conhecimento 
metacognitivo: reconhecer, 
cotejar e integrar os diversos 
conceitos a respeito das 
estruturas organizacionais 
formais, informais, bem como 
as de outros tipos, (...)
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 (...) visando reconhece-las e 
identificar seus elementos 
componentes e condicionantes 
para que seja possível a 
aplicabilidade das técnicas e 
ferramentas de estudo em OSM 
em prol dos resultados finalísticos 
desejados na organização
 Também permitir a análise 
e compreensão das 
características das técnicas 
de departamentalização 
organizacional, cotejando 
os diversos tipos e 
características, visando decisão 
de aplicação das técnicas em 
função dos tipos de organização 
e modelos de gestão
Componentes da Estrutura 
Formal e Informal
 A estrutura organizacional, 
segundo afirma o autor Oliveira, 
(2002, p. 90) é um “conjunto 
ordenado de responsabilidades, 
autoridades, comunicações e 
decisões das unidades 
organizacionais de uma 
empresa”
 Este conjunto de fenômenos, 
por exemplo o fenômeno da 
“autoridade” no ambiente 
organizacional, bem como o 
fenômeno das “comunicações” 
no meio organizacional, precisa 
funcionar para que, por intermédio 
deles, somados a outros 
fenômenos da estrutura 
organizacional, se possa validar 
os objetivos organizacionais com 
a eficácia desejada
A Estrutura Formal
 Segundo Oliveira (2002), 
estrutura formal é: 
• objeto de grande parte do 
estudo das organizações 
empresariais; é aquela 
deliberadamente planejada e 
formalmente representada, em 
alguns de seus aspectos, pelo 
organograma
 Ou seja, esta estrutura 
formal é aquela estrutura 
que mais se conhece como 
sendo o retrato da 
organização. É nela que 
encontramos as figuras do 
diretor, do gerente, do 
supervisor etc.
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 Por estruturas informais, o autor 
retro citado nos ensina que “é a 
rede de relações sociais e 
pessoais que não é estabelecida 
ou requerida pela estrutura 
formal. Surge da interação social 
das pessoas, o que significa que 
se desenvolve espontaneamente, 
quando as pessoas se reúnem. 
Portanto apresenta relações que, 
usualmente, não aparecem no 
organograma.”
Variações e Outros 
Tipos de Estruturas
 Segundo Peter Drucker, citado 
por Oliveira (2002), os fatores 
internos, que influenciam a 
natureza da estrutura 
organizacional de uma 
empresa, podem ser:
• a natureza dos objetivos 
estabelecidos para a empresa 
e seus funcionários
• as atividades operantes 
exigidas para realizar esses 
objetivos
• a sequência de passos 
necessária para proporcionar 
os produtos ou serviços que os 
funcionários e clientes desejam 
ou necessitam
• as funções administrativas a 
desempenhar
• as limitações da habilidade de 
cada pessoa na empresa, além 
das limitações tecnológicas
• as necessidades sociais dos 
executivos e funcionários da 
empresa 
• o tamanho da empresa
Componentes da Estrutura 
Organizacional –
Responsabilidade
 Sob o ponto de vista do autor 
Oliveira (2002), citando Jucius 
e Schelender (1968, p. 232), a 
responsabilidade refere-se à 
obrigação que uma pessoa tem 
de fazer alguma coisa para 
outrem
 Em uma organização, sua 
estrutura de processos e de 
atuação, requer pessoas com 
responsabilidade pela execução 
de tarefas laborais, e que 
precisam prestar conta destas 
atividades para alguém, 
superior hierarquicamente, que 
tem autoridade delegada para 
cobrar tais resultados
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Componentes da Estrutura 
Organizacional – Autoridade
 A autoridade, seguindo-se a 
mesma linha de raciocínio dos 
autores que nos ensinaram sobre 
a responsabilidade, Oliveira 
(2002) citando Jucius e 
Schelender (1968, p. 232), 
significa:
• “o direito para fazer alguma 
coisa. Ela pode ser o direito de 
tomar decisões, de dar ordens 
e requerer obediência, ou 
simplesmente o direito de 
desempenhar um trabalho que 
foi designado. A autoridade 
pode ser formal ou informal”
Componentes da Estrutura 
Organizacional –
Comunicações
 A comunicação ocorre dentro de 
uma organização porque ela é 
extremamente necessária para 
que o fluxo normal dos 
processos internos
 Gil (1994), de forma mais 
ampla, considera como 
comunicação um processo 
em que: “uma pessoa (emissor) 
tem uma ideia (significado) que 
pretende comunicar. Para tanto 
se vale de seu mecanismo vocal 
(codificador), que expressa sua 
mensagem em palavras. (...)
 (...) Essa mensagem, veiculada 
pelo ar (canal) é interpretada 
pela pessoa a quem se comunica 
(receptor), após sua decifração 
por seu mecanismo auditivo 
(descodificador). O receptor, após 
constatar que entendeu a 
mensagem (compreensão), 
esclarece a fonte acerca de seu 
entendimento (regulamentação).”
Condicionantes da Estrutura 
Organizacional – O Ser 
Humano 
 Você consegue imaginar uma 
empresa que não dependa da 
ação de um ser humano para 
que ela tenha um funcionamento 
adequado visando atender seus 
objetivos empresariais e de 
negócios?
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 Se você respondeu que 
conhece uma empresa que só 
tem robôs trabalhando e que 
esta empresa não depende da 
ação de um ser humano para 
ter um funcionamento 
adequado, você errou!
 Errou porque muito embora 
você tenha imaginado que não 
há pessoas envolvidas na 
operação da empresa,estas 
pessoas existem e elas 
condicionam sim o 
funcionamento da empresa
Condicionantes – O Ambiente 
Interno e Externo 
 Todas as empresas, independente 
dos setores que operam, ou dos 
clientes que têm, ou querem ter, 
precisam desenvolver, ter e 
manter inúmeras formas de 
relacionamento com o ambiente 
externo
 Já o ambiente interno determina 
um fator condicionante 
importante para a contínua 
atualização e transformação 
necessária da estrutura 
organizacional
 Não se pode esquecer que 
qualquer empresa tem como 
elementos essenciais ao seu 
funcionamento as suas áreas 
operacionais e funcionais, onde 
estão alocadas as pessoas que 
nela trabalham e que formam 
um complexo de clima e cultura 
organizacional
Condicionantes – Objetivos 
e Estratégias
 Objetivo, segundo a visão do 
autor Oliveira (2002, p. 107), 
é “o alvo ou a situação que se 
pretende atingir” e estratégia, 
segundo o mesmo autor é “ a 
definição do caminho mais 
adequado para alcançar o 
objetivo”
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 A estratégia se relaciona 
com os propósitos de ação 
e de métodos que se deseja 
promover para se atingir os 
objetivos
 Em função destas duas 
definições fica mais fácil 
compreender como é 
importante perceber que os 
objetivos e as estratégias são 
fatores condicionantes da 
estrutura organizacional, para 
se atingir a eficácia desejada
Condicionantes – Tecnologia
 As organizações atuais passam 
por necessárias mudanças em 
suas estruturas organizacionais 
em decorrência da 
imprescindível atualização dos 
fatores tecnológicos a que 
estão submetidas
 O fator tecnologia é tão ou mais 
importante para as organizações 
atualmente como são os fatores 
ligados ao ser humano e seus 
comportamentos sociais e 
organizacionais
 O fator tecnologia impõe mudança 
e atualização nos processos 
operacionais de fabricação, de 
administração, de atendimento aos 
clientes, de atendimento aos 
fornecedores, de atendimento às 
inúmeras operações e negócios 
empresariais, internos e externos, 
indispensáveis ao correto e 
adequado funcionamento da 
empresa
Departamentalização
 Segundo nos ensina o autor 
Oliveira (2002, p. 120), 
departamentalização “é o 
agrupamento, de acordo 
com um critério específico de 
homogeneidade, das atividades 
e correspondentes recursos 
(humanos, financeiros, materiais 
e equipamentos) em unidades 
organizacionais”
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 De outra forma, o autor Araujo 
(2001, p. 118) afirma que a 
“departamentalização é uma 
forma sistematizada de agrupar 
atividades em frações 
organizacionais definidas, 
seguindo um dado critério, 
visando à melhor adequação da 
estrutura organizacional e sua 
dinâmica de ação”
Tipos e Técnicas para 
Promover a 
Departamentalização
 Para que se possa efetivar a 
departamentalização das 
atividades de uma empresa, será 
necessário conhecer inicialmente 
algumas características e 
padrões de funcionamento, de 
organização e de interesses 
empresariais dela
 Desta forma, busca-se evitar, 
por exemplo, a sugestão e 
adoção de departamentos que 
não estejam alinhados com 
os recursos materiais e não 
materiais da empresa e 
facilita-se operacionalizar 
os fluxos e a eficácia dos 
processos operacionais
 O autor Oliveira (2002) 
apresenta outras técnicas e tipos 
de departamentalização. Para 
ele, a departamentalização pode 
ocorrer em razão das atividades 
básicas da empresa, para o que 
ele apresenta os seguintes tipos 
de departamentalização:
• Departamentalização 
por quantidade
• Departamentalização funcional
• Departamentalização territorial 
(ou por localização geográfica)
• Departamentalização por 
produto (ou serviços)
• Departamentalização 
por clientes
• Departamentalização 
por processo
• Departamentalização 
por projeto
• Departamentalização matricial
• Departamentalização mista
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Departamentalização 
por Quantidade
 Segundo Oliveira (2002): 
a departamentalização por 
quantidade acontece quando 
uma empresa está sob a 
responsabilidade e supervisão 
de uma única pessoa, (...)
 (...) e um determinado número 
de colaboradores, que não são 
diferenciáveis em razão de suas 
especificações e competências 
profissionais, exercem funções e 
tarefas diversificadas
Departamentalização 
Funcional
 Prioriza-se as funções e 
operações essenciais para a 
empresa e o cumprimento de 
suas metas e objetivos 
empresariais
 As pessoas serão agrupadas de 
acordo com suas competências 
e especificações profissionais, 
respeitando-se, entretanto, os 
requisitos operacionais para o 
devido funcionamento da 
empresa
Diretoria
Gerência da 
produção
Gerência 
administrativa 
financeira
Gerência 
comercial e de 
marketing
Departamentalização 
Territorial ou por Localização 
Geográfica
 Quando as atividades da 
empresa se realizam em função 
de determinados “territórios” 
geográficos, que devem ser 
agrupados sob o comando de um 
determinado gestor
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 Ressalta-se que, neste caso, 
em cada um dos “territórios” 
poderão ser realizadas inúmeras 
e diversificadas atividades ou 
funcionalidades da empresa, as 
quais serão gestadas por uma 
só pessoa
Departamentalização por 
Produtos e Serviços
 Obtém-se sua funcionalidade a 
partir das atividades inerentes aos 
produtos (ou gênero de produtos) 
produzidos ou serviços produzidos 
pela empresa. Este departamento 
reunirá as pessoas que detêm 
conhecimento específico sobre os 
produtos ou serviços produzidos 
pela empresa
Diretoria
Gerência de 
produtos 
alimentícios –
Pessoa Física
Gerência de 
produtos – Pessoa 
Jurídica
Gerência de 
produtos para 
setor público 
Departamentalização 
por Tipo de Cliente
 Os clientes devem sempre ser o 
foco das principais atenções da 
empresa e, em muitos casos, as 
empresas escolhem promover a 
sua departamentalização em 
razão dos tipos de clientes que 
atendem, ou de áreas específicas 
dos produtos consumidos por 
determinados tipos de clientes
 É um sistema interessante na 
medida em que promove maior 
proximidade dos negócios da 
empresa com as necessidades 
mais requeridas pelos clientes
Diretoria 
Comercial
Departamento 
feminino
Seção de 
perfumaria
Seção de 
lingerie
Seção de 
modas
Departamento 
masculino
Seção de 
calçados
Seção de 
roupas 
esportivas
Seção de 
sociais
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Departamentalização 
por Processo
 Em muitas organizações é 
comum encontrarmos situações 
nas quais, para se obter o 
produto final desejado, seja 
necessário desenvolver 
processos operacionais 
separados, (...)
 (...) previamente definidos, 
com utilização de máquinas, 
equipamentos e competências 
de trabalho diferentes
 É o caso, por exemplo, de uma 
indústria de automóveis. Para se 
chegar ao produto final, o 
processo de produção passa por 
diversos estágios de produção, 
com processos diferentes, 
formando uma “linha de 
montagem” que resultará no 
produto final
Departamentalização 
por Projeto
 A departamentalização por projeto 
presume adaptar a área de 
projetos atuando simultaneamente 
com as áreas operacionais normais 
da empresa, podendo ser 
absorvidas ou não, a depender dos 
resultados e das decisões sobre 
sua efetivação como elemento dos 
negócios empresariais
Diretoria
Administração 
e finanças
Projetos
Projeto A
Projeto B
Comercial
Departamentalização 
Matricial
 Envolve a sobreposição 
de dois ou mais tipos 
de departamentalização, 
geralmente entre a estrutura 
funcional e a estrutura de 
projetos, ensejando 
responsabilidade compartilhada, 
mas que pode, (...)
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 (...) entretanto, gerar situações 
de conflito, tendo em vista a 
dificuldadede se estabelecer 
claramente as atribuições e 
autoridade de cada elemento da 
estrutura matricial resultante da 
sobreposição. (OLIVEIRA, 2002)
Diretoria
Coordenação 
de projetos
Projeto A
Projeto C
Projeto D
Projeto B
Mecânica
Recursos 
humanos e 
materiais
Eletricidade
Recursos 
humanos e 
materiais
Eletrônica
Recursos 
humanos e 
materiais
Departamentalização 
Mista
 Trata-se de um arranjo de 
departamentos que operam sob 
diversas formas diferentes de 
atuação e função. Podem atuar, 
por exemplo, departamentos sob 
a forma funcional, de projetos, 
por processo, por clientes, por 
produtos, por localização, dentre 
outras possibilidades
Diretoria
Coordenação 
de projetos
Projeto A Projeto C Projeto D
Projeto B
Gerência 
financeira Cobrança
Gerência 
comercial
Regional 
sul
Regional 
sudeste
Regional 
norte
Gerência 
de 
produção
Produto A
Produto 
B
Síntese
 Nossos estudos e aprendizado 
permearam os conceitos e a 
fundamentação pertinentes aos 
componentes das estruturas 
organizacionais, abordando ainda 
as características pertinentes às 
estruturas formais e estruturas 
informais
 Complementando o estudo 
realizado sobre este tema, 
abordamos aspectos relativos 
às características de elementos 
componentes e condicionantes 
das estruturas organizacionais
 Na sequência, os temas tratados 
abordaram os conceitos, 
características e técnicas de 
departamentalização realizados 
nas empresas
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 Estes temas ora tratados, 
complementam os estudos já 
realizados nas aulas passadas e 
constituem-se como elementos 
importantes para análise da 
situação organizacional, bem 
como algumas das técnicas, 
aplicações e ferramentas de 
OSM, visando estruturação da 
empresa baseadas nas teorias e 
fundamentos da disciplina