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GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIREITO CONSTITUCIONAL - MATERIAL 2015/1 RESUMO Referência: Lenza, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 18 ed. rev., São Paulo: Saraiva, 2014. Conceito de Constituição 1) Sentido Sociológico: somatório dos fatores reais do poder dentro de uma sociedade (Ferdinand Cassal). 2) Sentido Político: a decisão política do titular do poder constituinte (Carl Schimitt). 3) Sentido material e formal (Schimitt): (1) Material – norma que defina e trate das regras estruturais da sociedade, de seus alicerces fundamentais (formas de Estado, governo, seus órgãos, etc); (2) Formal – são as normas introduzidas pelo poder soberano, por meio de um processo legislativo mais dificultoso, diferenciado e mais solene que o processo legislativo de formação das demais normas do ordenamento. 4) Sentido Jurídico (Hans Kelsen): Constituição é fruto da vontade racional do homem (dever-ser). Constituição é, então, considerada “norma” pura, puro “dever-ser”, sem qualquer pretensão a fundamentação sociológica, política ou filosófica. A constituição de Kelsen toma a palavra constituição de duas formas: no “lógico –jurídico” e no “jurídico-positivo”. De acordo com o primeiro, Constituição significa norma fundamental hipotética, cuja função é servir de fundamento lógico transcendental da validade da Constituição “jurídico-positiva”, que equivale à norma positiva suprema, conjunto de normas que regulam a criação de outras normas, lei nacional no seu mais alto grau. Plano Lógico-Jurídico Plano Jurídico-Positivo - Norma fundamental hipotética - Plano do suposto - Fundamento lógico-transcendental da validade da constituição - Norma posta, positiva - Norma positiva suprema Consagrando a verticalidade hierárquica das normas e a constituição positiva como norma de validade de todo o sistema e, assim, o princípio da supremacia da Constituição: 5) Sentido Culturalista: as constituições positivas são um conjunto de normas fundamentais, condicionadas pela Cultura total, e ao mesmo tempo condicionantes desta, emanadas da vontade existencial da unidade política, e reguladoras da existência, estrutura e fina do Estado e do modo de exercício e limites do podes político (J. H. Meirelles). Constituição Federal
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