Aspectos Fundamentais da Controladoria

Prévia do material em texto

Aula 1 - Aspectos Fundamentais 
da Controladoria 
Professora: Amanda Thássya Arruda 
 
1 
CONTROLADORIA 
ESTRUTURA DE CONTEÚDOS 
2 
 1.1 A Origem 
 1.2 Os Conceitos, Missão Estrutura 
 1.3 A Controladoria como ciência 
 1.4 Funções Básicas da Controladoria 
 1.5 O Papel e os princípios norteadores da ação do Controller 
 1.6 Os Instrumentos utilizados pela Controladoria 
A origem 
 Os títulos de controller como os de tesoureiro, tiveram sua origem no governo, na 
Inglaterra. 
 No século XV, o título foi usado em vários cargos da “English Royal Household”, 
como comptroller das contas da repartição do Lord Chamberlain. 
 O Continental Congress nomeou um comptroller em 1778; 
 o Departamento de tesouraria estabeleceu a função de comptroller em 1789; 
 a função foi sendo estendida para as agências e repartições federais, estaduais e 
municipais. 
 Posteriormente, para as corporações de estrada de ferro dos EUA. 
 
 
3 
A origem 
 A palavra controller foi introduzida na linguagem comercial e administrativa das 
empresas no Brasil, através da prática dos países industrializados da época (EUA e 
Inglaterra), e serviu inicialmente para designar o executivo que tinha a tarefa de 
controlar ou verificar as contas. 
 
 
 Em 1931 foi criado o Controller Institute of America, 
 atualmente conhecido por Financial Executive Institute. 
4 
A origem 
 A controladoria surgiu por meio da necessidade de se traduzir em dados e 
informações gerenciais, os fatos contábeis, levantados a luz da contabilidade 
tradicional. 
 A controladoria, surgiu como alternativa de gerenciamento e conversão das 
informações contábeis, obtidas através da contabilidade tradicional, e destinadas 
ao uso dos gestores nas tomadas de decisões. 
As empresas modernas e que se preocupam com um processo de gestão bem 
desenvolvido, necessitam de uma estrutura organizacional bem delineada para a 
sua sobrevivência. Neste novo cenário surge um órgão interno cuja finalidade é 
garantir que as informações sejam adequadas ao processo decisório e que esteja 
sempre pronta a apoiar a diretoria da entidade no processo de gestão. 
 
5 
A Controladoria como ciência 
 
 Consiste em corpo de doutrinas e 
conhecimentos relativos à gestão 
econômica das empresas, com o fim 
orientá-las para a eficácia. 
 
 É a utilização da Ciência Contábil em 
toda a sua plenitude. 
 
 
 
6 
A Controladoria como ciência 
 
 A Controladoria é ciência e, na realidade, é o atual estágio evolutivo 
da ciência Contábil. 
 
 A Contabilidade saiu, nas últimas duas ou três décadas, da teoria do 
lucro (mensuração e comunicação) para a teoria da decisão 
(modelos de decisão e produtividade). 
 
 
7 
Conceitos 
 
Controladoria é o departamento responsável pelo 
projeto, elaboração, implementação e manutenção 
do sistema integrado de informações operacionais, 
financeiras e contábeis de determinada entidade, com 
ou sem finalidades lucrativas. 
8 
Conceitos 
 A Controladoria deve estar capacitada a: 
 
 1. Organizar e reportar dados e informações relevantes para os 
tomadores de decisões; 
 2. Manter permanente monitoramento sobre os controles das 
diversas atividades e do desempenho de outros departamentos; 
 3. Exercer uma força ou influência capaz de influir nas decisões 
dos gestores da entidade 
9 
Conceitos 
 
O objeto principal da Controladoria é o estudo e a 
prática das funções de planejamento, controle, registro 
e a divulgação dos fenômenos da administração 
econômica e financeira das empresas em geral. 
10 
Conceitos 
 Uma atribuição importante da controladoria é exercer o controle 
das atividades de uma entidade. Só é possível afirmar que há 
um efetivo controle se as respostas forem afirmativas para 
perguntas como: 
 
 1. São conhecidas a origem de cada ingresso de recursos e o 
destino de cada saída? 
 
 2. As receitas e as despesas estão dentro dos valores e limites 
esperados? 
11 
Conceitos 
3. Os desvios nesses parâmetros são de rápido 
conhecimento dos gestores responsáveis? 
 
4. São tomadas providências para corrigir tais desvios? 
 
5. Os sistemas de informações existentes permitem o 
adequado registro e acompanhamento das tomadas 
de decisões? 
12 
Missão 
 
 
 "A missão da controladoria é zelar pela 
continuidade da empresa, assegurando a 
otimização do resultado global". (CAGGIANO, 
2004, p. 26). 
 
 O órgão administrativo controladoria tem por finalidade 
garantir informações adequadas ao processo decisório, 
colaborando com os gestores na busca da eficácia 
gerencial. 
13 
Missão 
 
 - Assegurar a eficácia da empresa através da 
otimização de seus resultados. 
 
- A controladoria precisa informar, controlar, 
influenciar para assegurar a eficácia empresarial. 
 
 - Otimizar os resultados econômicos da empresa, 
para garantir sua continuidade. 
14 
Estrutura 
 1. Contábil e Fiscal: 
 
 Nesse segmento, são exercidas as funções e atividades da contabilidade 
tradicional, representadas pela escrituração contábil e fiscal, com a 
geração das informações e relatórios para fins societários, fiscais, 
publicações, atendimento da fiscalização e auditoria, apuração e gestão 
dos impostos, conciliações das contas contábeis etc. 
 
 Controle físico e patrimonial também se enquadrariam nessa estrutura. 
 
 
 
 
15 
Estrutura 
 2.Planejamento e Controle: 
 
 Caracteriza o aspecto moderno das funções e atividades da 
Controladoria. Nesse segmento devem estar incorporadas as atribuições 
concernentes à gestão de negócios, o que compreende as questões 
orçamentárias, projeções e simulações, aspectos estratégicos da 
apuração e análise dos custos etc. 
 
 Planejamento tributário e análise de desempenho também. 
 
16 
17 
Funções básicas da Controladoria 
 
 A controladoria serve como 
órgão de observação e controle 
da cúpula administrativa, 
preocupando-se com a 
constante avaliação da eficácia e 
eficiência dos vários 
departamentos no exercício de 
suas atividades. 
 
 
 
18 
Funções básicas da Controladoria 
19 
 De acordo com o Financial Executive Institute, as principais atribuições da 
Controladoria compreendem: 
 
◦ a. Estabelecer, coordenar e manter um plano integrado para o controle 
das operações; 
 
◦ b. Medir a performance entre os planos operacionais aprovados e os 
padrões, reportar e interpretar os resultados das operações dos diversos 
níveis gerenciais; 
 
 
 
Funções básicas da Controladoria 
20 
 c. Medir e reportar a eficiência dos objetivos do 
negócio e a efetividade das políticas, estrutura 
organizacional e procedimentos para o 
atendimento desses objetivos; 
 d. Analisar a eficiência dos sistemas operacionais; 
 e. Sugerir melhorias para a redução de custos; 
 f. Analisar a adequação na utilização dos recursos 
materiais e humanos da organização; 
 g. Em suma, revisar e analisar os objetivos e 
métodos de todas as áreas da organização, sem 
exceção. 
 
 
Funções básicas da Controladoria 
21 
 Informação: sistemas contábil-financeiro-gerenciais 
 Motivação: efeitos dos sistemas de controle sobre o comportamento 
 Coordenação: conhecimento de inconsistências, assessora a direção e 
sugere soluções 
 Avaliação: interpretação dos fatos, informações e relatórios, avaliando 
resultados 
 Planejamento: assessora a direção da empresa na determinação de planos e 
objetivos 
 Acompanhamento: verifica e controla a evolução e desempenho dos planos 
traçados a fim de corrigir falas ou revisar tais planosO Papel do Controller 
22 
O Papel do Controller 
A terminologia “controle” adquire freqüentemente conotação indesejável 
dentro das empresas. Muitos o entendem como um elemento punitivo, 
coercitivo e até desagregador. 
 
A atuação do controller deve ser no sentindo de informar, educar, 
influenciar e persuadir, nunca impor. 
 
O controller pode e deve exercer influência junto aos demais gestores, e o 
faz pelo conhecimento da ciência da gestão econômica. 
 
 
23 
O Papel do Controller 
Características da função de controller: 
 
1. Ter capacidade de prever os problemas que poderão surgir e de 
coletar as informações necessárias para as tomadas de decisão. 
2. Possuir o necessário discernimento para tomar a iniciativa na 
elaboração de relatórios, quando necessário. 
3. Fornecer as informações específicas a cada usuário, preparadas na 
linguagem do executivo que as recebe; 
 
 
 
24 
O Papel do Controller 
4. Elaborar relatórios da forma mais rápida possível, gerando informações 
atualizadas e confiáveis; 
5. Insistir na análise e estudo de determinados problemas, mesmo que os 
executivos das áreas envolvidas não estejam dando a devida atenção para 
os fatos reportados pela Controladoria. 
6. Ser imparcial e justo em suas críticas e comentários, ao desempenhar as 
funções de controle e avaliação do desempenho dos demais 
departamentos e executivos da organização. 
7. Ter a capacidade de “vender” suas idéias, em vez de procurar impor 
suas opiniões, por mais válidas e interessantes que elas sejam. 
 
 
 
 
 
25 
O Papel do Controller 
Qualificação do Controller 
 Para atender às exigências do mercado de trabalho, os conhecimentos 
exigidos para o desempenho das funções de controller são: 
 a. Contabilidade e finanças; 
 b. Sistemas de Informações Gerenciais; 
 c. Tecnologia de informação; 
 d. Aspectos legais de negócios e visão empresarial; 
 e. Métodos quantitativos; 
 f. Processos informatizados da produção de bens e serviços. 
 
 
 
 
 
26 
Os princípios norteadores da ação 
do Controller 
 Heckert e Willson estabelecem algumas características da controladoria para o desempenho 
eficaz das tarefas a seu cargo. 
 A partir de suas considerações, os seguintes princípios devem nortear o trabalho de 
um controller: 
 a. iniciativa: deve procurar antecipar e prever problemas no âmbito da gestão 
econômica global e fornecer as informações necessárias aos gestores das áreas 
diretamente afetadas; 
 b. visão econômica: na função de assessoria a outros gestores, deve captar os efeitos 
econômicos das atividades exercidas em qualquer área, estudar os métodos utilizados 
no desempenho das tarefas da área, sugerir alterações que otimizem o resultado 
econômico global e suprir o gestor com as informações necessárias a esse fim; 
 c. comunicação racional: deve fornecer informações às áreas, em linguagem 
compreensível, simples e útil aos gestores, e minimizar o trabalho de interpretação dos 
destinatários; 
 
27 
Os princípios norteadores da ação 
do Controller 
 d. síntese: deve traduzir fatos e estatísticas em gráficos de tendência e em índices, de 
forma que haja comparação entre o resultado realizado e o planejado, e não entre o 
resultado realizado no período e o realizado no período anterior; 
 e. visão para o futuro: deve analisar o desempenho e os resultados passados com vistas 
à implementação de ações que melhorem o desempenho futuro, pois o passado é 
imutável; 
 f. oportunidade: deve fornecer informações aos gestores em tempo hábil às alterações 
de planos ou padrões, em função de mudanças ambientais, contribuindo para o 
desempenho eficaz das áreas e da empresa como um todo; 
 g. persistência: deve acompanhar os desempenhos das áreas à luz de seus estudos e 
interpretações e cobrar as ações sugeridas para otimizar o resultado econômico global; 
 
28 
Os princípios norteadores da ação 
do Controller 
 h. cooperação: deve assessorar os demais gestores a superar os pontos fracos 
de suas áreas, quando detectados, sem se limitar a simplesmente criticá-los 
pelo fraco resultado; 
 i. imparcialidade: deve fornecer informações à cúpula administrativa sobre a avaliação 
do resultado econômico das áreas, mesmo quando evidenciarem sinais de ineficácia 
dos gestores. Embora essa ação possa trazer dificuldades no relacionamento 
interpessoal com tais gestores, deve ter sempre em mente o controle organizacional 
para a otimização do resultado econômico empresarial; 
 j. persuasão: deve convencer os gestores da utilização das sugestões, no sentido de 
tornar mais eficaz o desempenho de suas áreas e, conseqüentemente, o desempenho 
global, desde que haja compreensão dos relatórios gerenciais fornecidos; 
29 
Os princípios norteadores da ação 
do Controller 
 k. consciência das limitações: embora possa suprir os gestores com informações 
econômicas, assessorá-los quanto às questões de gestão econômica e, inclusive, 
aprovar ou não seus planos orçamentários tendo em vista a eficácia empresarial, terá 
uma influência mínima em questões de estilo gerencial, capacidade criativa e 
perspicácia dos gestores; 
 l. cultura geral: o conhecimento das diferenças culturais básicas entre raças e nações, o 
conhecimento das diferenças sociais e econômicas entre países ou blocos econômicos 
é importante para a percepção de oportunidades e ameaças à empresa diante de 
cenários estratégicos; 
 m. liderança: como administrador de sua área, tem subordinados, e compete a ele 
conduzi-los à realização de suas tarefas de forma eficiente e eficaz para que a 
empresa atinja seus objetivos; e 
 n. ética: deve ter sua conduta profissional firmada em valores morais aceitos de forma 
absoluta e pela sociedade. 
30 
Exercícios 
31 
1 – Baseado nos conceitos fundamentais de controladoria, podemos dizer que a mesma possui 
dois enfoques: 
 
a) Órgão Administrativo; Conhecimento Teórico Contábil; 
b) Área do Conhecimento; Órgão Administrativo; 
c) Assegurar a eficácia empresarial; Área do Conhecimento; 
d) Entendimento Geral do setor Econômico; Área do Conhecimento; 
e) Conhecimento da Teoria Contábil; Órgão Administrativo. 
 
2 – Dentre as finalidades da Controladoria, podemos citar, exceto: 
 
a) Garantir informações adequadas do processo decisório; 
b) Colaborar com os seus gestores em seus esforços; 
c) Colaborar para a eficácia de cada área; 
d) Gerir de forma eficaz o setor financeiro e administrativo da organização; 
e) Assegurar a eficácia empresarial. 
 
 3 – De acordo com as funções da Controladoria, é corretor afirmar, exceto: 
 
 a) Informação, motivação, coordenação; 
 b) Motivação, coordenação, avaliação; 
 c) Avaliação, planejamento, acompanhamento; 
 d) Planejamento, acompanhamento, controle; 
 e) Execução, correção, delimitação. 
 
 4 – Marque a alternativa correspondente ao principal papel do Controller: 
 
 a) Fiscalização, avaliação, prestação de contas de membros de um órgão administrativo ou instituição 
representativa à instancias controladoras ou a seus representados; 
 b) Responsável pela execução, controle e acompanhamento de todos s processos contábeis e financeiros de uma 
organização; 
 c) Responsável pelo projeto, implementação e manutenção de um sistema integrado de informações; 
 d) Esforçar-se para garantir o cumprimento da missão da organização e a sua continuidade; 
 e) Assegurar a organização das gestões financeiras e operacionais com o intuito de verificar e controlar cada gestor. 
32 
 5 – Quanto aos requisitos para se manter um bom desempenho da função Controladoria, marque (V) 
verdadeiro ou (F) falso: 
 a) ( ) Entendimento geral do setor financeiro; 
 b) ( ) Conhecimento amploda empresa, 
 c) ( ) Entendimentos dos problemas da organização; 
 d) ( ) Conhecimento da Teoria Contábil; 
 e) ( ) Habilidade para analisar e interpretar dados. 
 
 6 – A ação do Controller deve fazer jus a alguns princípios norteadores, exceto: 
 a) Iniciativa; 
 b) Visão financeira; 
 c) Comunicação racional; 
 d) Síntese; 
 e) Voltado ao futuro. 
 
 
33 
Os Instrumentos utilizados pela 
Controladoria 
 A Controladoria, na execução de suas atividades, deve utilizar-se de dois 
instrumentos fundamentais: 
 Processo de Gestão e Sistemas de Informações 
 
34