Modelos de Estado e Neoliberalismo

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Aula 1
	A desigualdade social não ocorreu apenas nos países mais pobres do mundo capitalista, mesmo nos países mais ricos as diferenças sociais se aprofundavam. Do ponto de vista dos economistas conservadores, a solução cabível para fomentar a distribuição da riqueza e da renda era:
	
	
	A dispensa dos funcionários
	 
	O livre comércio
	
	A doação de bens e isenção dos impostos
	
	O aumento dos salários
	
	O aumento da inflação
	
	
	
	 
	O Neoliberalismo refere-se a uma série de pensamentos  políticos e econômicos que que defende a:
I -  não participação do estado na economia
II -  liberdade de comércio
III - política de privatização de empresas estatais
Marque a única alternativa que contém somente afirmativas corretas sobre o neoliberalismo:
	
	 
	I, II e III estão corretas
	
	Somente a III está correta
	
	I e III estão corretas
	
	I e II estão corretas
	
	Apenas a I está correta
	
	
	
	 
	Após a segunda guerra mundial um novo formato estatal se consolida no mundo capitalista. Um Estado que realiza de modo sistemático o planejamento e a administração econômica do país e desenvolve uma política de pleno emprego e políticas sociais para todos (tais como: saúde, habitação, educação, previdência social, etc)
Este formato estatal é denominado de Estado:
	
	
	Liberal
	 
	De Bem Estar Social
	
	Neoliberal
	
	Nacional
	
	Mínimo
	
	
	
	 
	A ofensiva Neoliberal, que defendia a privatização dos serviços públicos como os de educação e saúde, por exemplo, visava tornar estes serviços competitivos para o mercado. Assim, este novo modelo de capitalismo se contrapunha:
	
	
	ao processo de internacionalização das economias capitalistas
	
	à formação de grandes blocos econômicos
	
	à  liberdade e expansão do mercado financeiro
	 
	à política de Estado de Bem-Estar Social
	
	à lucratividade, ao direito a investimentos e a acumulação de capitais
	 
	Para os neoliberais a crise dos anos 1970 tinha um responsável: o Estado de Bem-estar social.
Os neoliberais afirmavam que a economia e a política do Estado de Bem Estar Social, baseada no pleno emprego, altos salários e nos direitos sociais, impediam o controle da inflação e o corte de custos, tanto no governo quanto nas empresas privadas. Para os neoliberais a saída para a crise e para o crescimento econômico era:
	
	
	uma elevação dos impostos que contribuiria para uma melhor distribuição de renda
	
	o aumento das políticas sociais que traria maior qualidade de vida para as classes trabalhadoras
	 
	a ausência de intervenção estatal, que garantiria o livre mercado
	
	o pleno emprego que asseguraria o aumento do rendimento das elites
	
	a regulação geral da economia que manteria o equilíbrio econômico
	
	
	 
	A ofensiva neoliberal desqualificou ideologicamente o Estado como espaço de representatividade do público. Para tanto, a propaganda, neste modelo, buscou convencer que a coisa pública é ineficiente e mal gerenciada, enquanto o privado, em função da racionalidade e do bom gerenciamento se apresenta com qualidade. A Organização política e econômica que coloca o Estado como principal agente regulamentador de toda vida e saúde social, política e econômica do país. Damos isto o nome de:
	
	
	Hegemonia de classes
	
	Desenvolvimento Mercantilista
	 
	Estado de bem estar social
	
	Crescimento Econômico
	
	Mão-de-obra assalariada
	 
	Esse modelo de governo tentou substituir as regras impostas pelo mercado que dominavam a sociedade, compensando suas fraquezas e riscos, fortalecendo os movimentos de trabalhadores, assegurando os direitos sociais e estendendo seus benefícios sociais a todas as áreas de distribuição vital para o bem-estar da sociedade. O fragmento acima representa qual forma de governo?
	
	 
	Estado do Bem Estar Social
	
	Reducionista
	
	Neoliberal
	
	Liberal
	
	Globalização
	Leia as características a seguir: I - Se consolida ao longo do século 20 e combina elementos de regulação da atividade econômica e investimentos na área social II O Estado é regulador e assistencial III Promove sistemas de proteção aos trabalhadores. As características acima definem qual modelo de estado?
	
	
	Absolutista
	
	Neoliberalista
	
	De direito
	 
	Do bem estar social
	
	Moderno
	
2
	O modelo de estado que organiza a política e a economia do país sendo encarregado da promoção e da defesa social com o objetivo de garantir os serviços públicos e proteção à população mediante impostos, denomina-se:
	
	
	Democracia
	
	Presidencialismo
	
	Globalização
	 
	Estado do Bem Estar Social
	
	Capitalismo
	 
	Quem afirmava que: A economia e a política do Estado Keynesiano, baseada no pleno emprego, altos salários e nos direitos sociais, impediam o controle da inflação e o corte de custos, tanto no governo quanto nas empresas privadas. Para eles, só o livre mercado seria capaz de fomentar a distribuição da riqueza e da renda.Quem
	
	
	Os Socialistas
	
	Os Conservadores
	
	Os Republicamos
	
	Os Anarquistas
	 
	Os neoliberais
	
	
	
	Com ele vieram os direitos sociais e por isso, verificou-se um grande aumento de serviços públicos. O direito de ter acesso aos bens sociais pelo simples fato de ser membro da sociedade e a obrigação desta última de garanti-los através do Estado. O trecho acima descreve o estado:
	
	 
	Do bem estar social
	
	Absolutista
	
	De direito
	
	Liberal
	
	Moderno
	 
	Existem várias maneiras de analisarmos a criação de políticas públicas e a relação entre sociedade e governos. Há três abordagens muito conhecidas: pluralista, marxista e neoinstitucionalista. Sobre a abordagem pluralista podemos afirmar que:
I - o Estado sofre diretamente a influência de variados grupos de pressão
II -o Estado é o meio de legitimação e dominação de uma classe social sobre outra
III - as instituições são colocadas em evidência, ao invés das classes sociais
Marque a única alternativa que contém somente afirmativas corretas sobre a abordagem pluralista de políticas públicas:
 
	
	
	I e III estão corretas
	 
	Somente a I está correta
	
	I e II estão corretas
	
	Somente a II está correta
	
	 I, II e III estão corretas
	
	
	
	A história das Constituições brasileiras guarda questões relevantes de cada uma delas. Evidente que a primeira Constituição também tem um histórico que não vale a pena ser esquecido. Sobre a primeira Constituição do Brasil NÃO É POSSÍVEL afirmar que:
	
	
	A Educação é tratada em um dos últimos itens do Art.179, parte integrante do título que dispunha acerca dos direitos dos cidadãos
	
	A Constituição de 1824 é resultado da declaração da independência do país ocorrida em 1822.
	 
	A Educação teve em seu texto um grande destaque, pois a Carta apontava claramente os caminhos de seu financiamento
	
	Após a disputa entre a elite brasileira e os interesses portugueses, a primeira Carta Magna foi outorgada pelo Imperador D. Pedro I
	
	Apesar de estabelecer a gratuidade do ensino primário não apontava condições para que esse se concretizasse
	
	
	
	 
	A crise do Estado Social gerou um novo modelo de Estado que propôs a diminuição considerável da prestação de serviços públicos a fim de assegurar a manutenção do padrão econômico. Qual foi esse modelo?
	
	
	Do Bem Estar Social
	
	Liberal
	 
	Neoliberalista
	
	De direito
	
	Moderno
	 
	Há várias abordagens ao observarmos a criação de políticas públicas e a relação entre sociedade e governos. Há três abordagens muito conhecidas:pluralista, marxista e neoinstitucionalista. Sobre a abordagem marxista podemos afirmar que:
I - o Estado sofre diretamente a influência de variados grupos de pressão
II -o Estado é o meio de legitimação e dominação de uma classe social sobre outra
III - as instituições são colocadas em evidência, ao invés das classes sociais
Marque a única alternativa que contém somente afirmativas corretas sobre a abordagem marxista de políticas públicas:
	
	
	I, II e III estão corretas
	
	Somente a I está correta
	 
	Somente a II está correta
	
	I e III estão corretas
	
	I e II estão corretas
	
	
	
	 
	O neoliberalismo apresenta uma serie de sugestões / recomendações com relação a Politicas Publicas. Leia, com atenção, as afirmativas abaixo: I. Privatização de serviços públicos estatais. II. Redução drástica na oferta de politicas sociais compensatórias, como os programas de previdência social publica, habitação popular, assistência social e credito rural subsidiado. III. Restrições ao direito da universalidade no atendimento a Saúde e a Educação. IV. A redução drástica na oferta de politicas sociais compensatórias por parte do Estado e a privatização de serviços públicos permite uma oferta de maior qualidade de politicas sociais compensatórias por parte da iniciativa privada cobrando preços razoáveis mas propiciando o atendimento a todos, o que não acontece quando essas politicas sociais são oferecidas pelo Estado. . Assinale, abaixo, a opção correta:
	
	
	As afirmações III e IV estão corretas.
	
	As opções II, III e IV estão corretas.
	
	As afirmações I e II estão corretas.
	
	As afirmações I e III estão corretas;
	 
	As afirmações I, II e III estão corretas; (aula 2, telas 23/28 e 24/28).
	
	
	
3
	Ao se contrapor ao Estado de bem-estar social, segundo os preceitos do Consenso de Washington, o neoliberalismo defendia a privatização dos serviços públicos, como educação, saúde e previdência, de forma a aliviar o Estado e tornar esses serviços competitivos no mercado. Desta forma, direitos conquistados transformaram-se em mercadorias adquiríveis no mercado. A definição de estado de bem-estar Social é um tipo de organização:
	
	
	econômica que delega ao Estado o poder de organizar a política.
	
	não política que coloca o Estado como organizador da Economia.
	 
	política e econômica que coloca o Estado como agente da promoção social e organizador da economia.
	
	política que define o papel do Estado como órgão regulador das sanções sociais.
	
	política desvinculada das questões econômicas e sociais que delega ao Estado a organização das políticas educacionais.
	
	
	
	 
	Dentre as alternativas abaixo, marque somente aquela que enumera metas essenciais das políticas do modelo neoliberalista:
	
	 
	Desregulamentação da economia, controle dos preços pelo governo e aumento do Estado na economia
	
	Aumento do estado provedor, aumento da participação do governo na economia e austeridade fisca
	
	Estabilização de preços e das contas do governo; estatização dos meios de produção e liberalização do comércio
	 
	Estabilização de preços e contas nacionais; privatização dos meios de produção e das empresas estatais e liberalização do comércio e capitais
	
	Aumento da participação do governo na economia, desregulamentação da atividade privada e austeridade fiscal com restrições aos gastos públicos
	O neoliberalismo veio propor uma mudança ao papel do Estado, sustentando que o Estado deve:
	
	 
	ser mínimo e diminuir sua influência na economia
	
	promover o processo de estatização das empresas
	
	prover bem-estar social a todo o cidadão
	
	regulamentar as operações financeiras
	
	participar de todas as relações de mercado
	 
	Segundo Wood (2001:12), o sistema em que os bens e serviços, inclusive as necessidades mais básicas da vida, são produzidas para fins de troca lucrativa, em que até a capacidade humana de trabalho é uma mercadoria à venda no mercado, é conhecido como:
	
	 
	Capitalismo
	
	Ditadura
	
	Democracia
	
	Anarquia
	
	Socialismo
	
	
	
	 
	A política econômica defendida, a partir dos anos de 1970, para diminuir o impacto da crise capitalista é denominada:
	
	
	Monarquia
	
	Fordista
	
	Taylorista
	 
	Neoliberal
	
	Imperialista
	
	
	
	Qual crise está relacionada à construção de um novo modelo de capitalismo que, no afã de recuperar a lucratividade, contrapõe direito a investimentos e acumulação de capitais, e é responsável pela condução da reforma do Estado que tem provocado cortes substanciais no orçamento das políticas sociais dos países periféricos em benefício dos países centrais.
	
	
	Crise Mundial
	 
	Crise do Estado de bem-estar social
	
	Crise Financeira
	
	Crise do Conservadorismo
	
	Crise Neoliberal
	
	
	
	Falar de políticas públicas passou a ser assunto obrigatório no contexto educacional brasileiro. No que se refere a esse assunto, analise as afirmativas a seguir:
I. O termo políticas públicas surge no contexto da política e da administração e significa um modo de orientação para tomada de decisões coletivas. Ainda que este termo se origine dessas duas áreas, ele vem sendo aplicado nos mais diversos contextos. 
II. As políticas públicas podem ser entendidas como o Estado em ação. Isso significa a implantação de um projeto governamental, por meio de diretrizes e programas que se voltam para os diversos setores de uma sociedade. 
III. Por políticas públicas compreende-se o conjunto de ações coletivas voltadas para a garantia dos direitos sociais, configurando um compromisso público que visa dar conta de determinada demanda, em diversas áreas.
IV. As políticas públicas expressam a transformação daquilo que é do âmbito privado em ações coletivas no espaço privado.
Assinale a alternativa correta: 
	
	
	Nenhuma afirmativa é verdadeira.
	
	Todas as afirmativas são verdadeiras.
	 
	Somente as afirmativas I, II e III são verdadeiras.
	
	Somente a afirmativa I é verdadeira.
	
	Somente as afirmativas I e III são verdadeiras.
	
	
	
	 
	As afirmativas abaixo listadas se referem ao Estado de bem Estar Social
I. O Estado de Bem Estar Social teve como um dos seus objetivos recuperar a Europa após a segunda guerra mundial
II. O Estado de Bem Estar Social realizou de modo sistemático o planejamento e a administração econômica do país
III. o Estado de Bem-estar Social desenvolvia uma política de pleno emprego e políticas sociais para todos (tais como: saúde, habitação, educação, previdência social, etc)
IV. Como resultado das políticas econômicas desenvolvidas pelo Estado de Bem-estar, cresceu o nível de emprego e, em contrapartida, o desemprego diminuiu.
 
Assinale a alternativa correta:
	
	
	Somente as afirmativas II e III são verdadeiras
	 
	Todas as afirmativas são verdadeiras
	
	Somente a alternativa III é verdadeira
	
	Somente as afirmativas I e II são verdadeiras
	
	Somente a afirmativa I é verdadeira
	
	
	
4
	No que diz respeito ao conceito de Políticas Públicas, é correta a alternativa:
	
	
	Esfera da sociedade que concentra e manifesta relações e conflitos sociais de classe
	 
	São ações e responsabilidades do Estado a partir das demandas da sociedade que envolvem órgãos públicos, agentes sociais e entidades políticas
	
	Conjunto de projetos que uma parcela da sociedade propõe para a sociedade como um todo
	
	O Estado atuando como regulador das relações sociais a serviço da manutenção das relações capitalistas em seu conjunto
	
	O Estado Por meio de programas sociais mantém sob controle parcelas da populaçãonão inseridas no processo produtivo
	
	São características do neoliberalismo:
I - Abertura da economia para a entrada de dinheiro internacional e empresas multinacionais.
II - Desburocratização do estado: leis e regras econômicas mais simplificadas para facilitar o funcionamento das atividades econômicas.
IIII - Incentiva o aumento da produção, visando alcançar maior desenvolvimento econômico.
Marque a única alternativa que contém somente afirmativas corretas sobre o neoliberalismo:
 
	
	
	Somente a I está correta
	 
	I, II e III estão corretas
	
	I e III estão corretas
	
	I e II estão corretas
	
	Somente a III está correta
	
	
	
	
	O neoliberalismo defende:
	
	 
	mínima participação do governo na economia e nas relações do mercado de trabalho
	
	mínima participação do estado na economia e circulação de mercadorias regulamentada pelo poder público
	
	política de estatização das empresas privadas e desburocratização do Estado
	
	máxima participação do governo na economia e nas relações de mercado de trabalho
	
	política de privatização de empresas estatais e intervenção direta do Estado na economia
	 
	"Alcançá-lo, já foi difícil; conservá-lo, parece quase impossível. E, no entanto, como Estado de coordenação e colaboração, amortecer a luta de classes e promover, entre os homens, a justiça social, a paz econômica. A técnica de implantá-lo sem distúrbios mostra-se, todavia, rodeada de problemas e dificuldades" (BONAVIDES, 2001, p.89). O fragmento acima faz referência à manutenção do estado:
	
	
	Neoliberalista
	 
	Do bem estar social
	
	De direito
	
	Moderno
	
	Liberal
	
	"O Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova é o resultado dos anseios por reformas educacionais, acreditando que para que haja uma mudança na estrutura de um país, antes é necessário realizar uma mudança no modelo educacional. (...) Desta maneira, o Manifesto representa não apenas uma síntese dos ideais de reconstrução educacional, mas também um impulso à tentativa de avanço sobre novas propostas de educação". (http://escolanova.net/pages/manifesto.htm) Assinale a alternativa que melhor corresponde aos objetivos defendidos pelos signatários do Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova (1932).
	
	 
	Fortalecimento da autoridade do professor em sala de aula, como detentor do saber e responsável pela transmissão dos conhecimentos.
	
	Uma escola que respeitasse o tempo e o limite de cada aluno, assegurando condições necessárias para concluir todo o processo de escolarização.
	 
	Escola pública e única, onde predominassem as concepções de laicidade, gratuidade, obrigatoriedade e coeducação.
	
	Uma maior centralização do poder educacional através das entidades governamentais, a fim de garantir um modelo que estivesse de acordo com os planos de governo.
	
	Educação bancária e tecnicista, onde os alunos poderiam aprender um ofício para a vida profissional desde cedo, ofício este direcionado a partir do desejo da família.
	
	
	
	 
	Uma política pública pode ser resultado de uma ação estatal ou de governo. Mas, existem, pelo menos, dois sentidos diferentes na criação de uma determinada política pública. Quais sentidos são esses?
	
	 
	Político e administrativo
	
	Municipal e estadual
	
	Econômico e jurídico
	
	Social e Reivindicatório
	
	Político e econômico
	
	
	
	 
	Para Wood (2001:12), o capitalismo não consiste:
	
	
	na ideia de que a capacidade humana de trabalho é uma mercadoria à venda no mercado;
	
	em um sistema em que o grosso do trabalho da sociedade é feito por trabalhadores sem posses, obrigados a vender sua mão-de-obra por um salário, a fim de obter acesso aos meios de subsistência;
	
	em um sistema em que os bens e serviços, inclusive as necessidades mais básicas da vida, são produzidas para fins de troca lucrativa;
	
	em fomentar idéias de que os requisitos da competição e da maximização do lucro são as regras fundamentais da vida;
	 
	em um sistema sociopolítico caracterizado pela apropriação dos meios de produção pela coletividade.
	Após a Segunda Guerra Mundial, o mundo capitalista produziu duas tendências importantes. Por um lado, verificamos a expansão dos mercados, especialmente o mercado mundial de mercadorias, sob hegemonia e a pressão do mercado norte-americano. Por outro lado, foi o período de crescimento do Estado, de forma diferenciada, na Europa e no restante do mundo. A isto, na Europa Ocidental e na América do Norte, damos o nome de:
	
	
	Movimento Fordista
	
	Movimento neoliberal
	
	Comércio Internacional
	
	Ditadura Militar
	 
	Estado de bem-estar social