ECONOMIA GESTÃO SETOR PUBLICO - APANHADO

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Economia e Gestão do Setor Público - Apanhado. 
Questão 1: "A curva de Laffer" é um modelo desenvolvido pelo economista americano 
Arthur Laffer. Segundo essa teoria há evidências de que a política tributária produz 
comportamentos diferenciados nos cidadãos. Sua conclusão sobre esse assunto diz 
que: 
I - Com o crescimento da alíquota tributária, os incentivos para investimentos produtivos 
tornam-se menores. 
II - Com o crescimento da alíquota tributária, a receita aumenta, mas a partir de um 
determinado ponto decresce. 
III - Há uma relação ambígua entre aumento de alíquota tributária e o aumento de 
receita. 
IV - Se o governo tributar 100% os contribuintes, ninguém irá trabalhar, pois é como se 
o governo se apropriasse de toda a sua renda 
De acordo com as afirmativas acima, podemos considerar como correta a 
alternativa: 
Resposta: E = I, II, III e IV estão corretas. 
Questão 2: Supondo inflação nula, o déficit do governo, ou seja, as suas necessidades 
de financiamento (NFG) podem ser definidas como sendo: 
Resposta: A = Consumo do Governo + Juros da Dívida Interna do Governo + 
Investimento do Governo - Tributos. 
Questão 3: Desde quando o mundo é mundo, sabemos que existem controvérsias 
sobre o papel do Estado na economia Temos a "mão invisível" de Adam Smith até a 
famosa reunião em 1989 que ficou conhecida como Consenso de Washington, onde 
vários encaminhamentos foram tirados com base nas falhas de governo ou do Estado, 
dando condições para que novos movimentos fossem viabilizados como privatização, 
desregulamentação e abertura econômica. Porém, não podemos negar que os 
mercados também apresentam falhas, cujo papel do Estado passa a ser necessário. 
Sendo assim, leia as afirmativas: 
I) Não existem falhas de mercado que impedem a melhor alocação de recursos e o 
Ótimo de Pareto. 
II) Nem sempre os monopólios naturais são ineficientes pois há setores econômicos 
com retornos crescentes de escala o que justifica a existência dessa concentração 
produtiva. 
III) Não podemos negar que há mercados incompletos, onde o Estado se faz necessário 
para investir e incentivar o capital privado no longo prazo. 
É correto afirmar que: 
Resposta: D =Somente as afirmações II e III são verdadeiras. 
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Questão 4: Segundo Marx Weber quais são os fatores que contribuíram para o 
desenvolvimento da burocracia no seio do Estado? 
Resposta: C = Monetização da economia, aumento das tarefas administrativas em 
decorrência da mudança na estrutura social e necessidade de uma força 
autônoma. 
Questão 5: O método de calcular o déficit publico por meio da variação na dívida 
pública é denominado: 
Resposta: C = Déficit nominal “abaixo da linha”. 
Questão 6: Na Seguridade Social, o Governo assume a gestão e provoca o 
“recolhimento compulsório”, apesar de se tratar de uma contribuição social. Diante 
disto, observe as afirmações: 
I - O Governo deve evitar a sub poupança individual ocasionada por erro de avaliação. 
II - O Estado age para diminuir a perda de arrecadação. 
III - O Estado inibe a possibilidade da não contribuição individual, a fim de evitar que o 
cidadão consuma uma parcela maior de sua renda. 
É correto o que se afirma: 
Resposta: A = I apenas. 
Questão 7: Descentralizar é determinar qual esfera de governo (federal, estadual ou 
municipal) pode: 
Resposta: A = Administrar de forma mais eficiente somente os impostos e gastos. 
Questão 8: Com a aprovação da Constituição Federal, algumas mudanças ocorreram 
na questão orçamentaria. Sobre o novo modelo implementado a partir de 1988, 
podemos afirmar: 
Resposta: C = A questão relevante refere-se ao fenômeno da descentralização. 
Questão 9: Assinale a alternativa correta quanto aos princípios orçamentários: 
Resposta: C = Conforme o Princípio da Exclusividade, o Orçamento Público não 
deve versar sobre outros aspectos que não relativos a estimação de receita e 
fixação da despesa e o Princípio do Equilíbrio estabelece que as despesas e 
receitas devem estar equilibradas. 
Questão 10: Sobre os regimes de previdência, assinale a alternativa correta: 
Resposta: C = Existem dois regimes de previdência: O regime de repartição 
simples, no qual trabalhadores ativos e os empregados devem financial os 
benefícios do risco velhice e o regime de capitalização, no qual as contribuições 
individuais devem garantir poupança necessária para o sistema por meio do 
gerenciamento do portfólio de ativos dos fundos. 
Questão 11: Segundo a Teoria da Tributação, o Estado deve organizar seus tributos 
da seguinte forma: 
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Resposta: A = Os tributos devem ser progressivos, ou seja, onerar mais pessoas 
com capacidade de pagamentos; o sistema tributário deve interferir o mínimo na 
alocação de recursos para não causar ineficiência econômica e evitar uma guerra 
de impostos entre os governos estaduais; a administração do sistema tributário 
deve ser eficiente e minimizar os custos de fiscalização. 
Questão 12: O processo de planejamento publico no Brasil é realizado por meio de 
três peças/leis orçamentarias que estabelecem o planejamento das ações 
governamentais por quatro anos, as metas e ações governamentais e a fixação de 
despesas e estimação das receitas. As leis que tratam desse planejamento são: 
Resposta: D = Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei 
Orçamentária Anual. 
Questão 13: A atuação dos governos para realizar as atividades que são de sua 
competência pressupõe um corpo funcional capaz de pôr em prática tais atividades. A 
administração desse corpo técnico é conhecida como burocracia estatal. A alternativa 
que melhor descreve a burocracia estatal é: 
Resposta: A = Tipo de administração caracterizada por uma hierarquia formal de 
autoridade, na qual existem regras definidas para a classificação e solução de 
problemas. 
Questão 14: Sobre a carga tributária no Brasil entre 2000 e 2015, assinale a alternativa 
correta, utilizando o gráfico abaixo e seus conhecimentos sobre a política fiscal 
brasileira recente. 
Resposta: D = A redução da carga tributária brasileira em 2009 pode, em parte, 
ser aplicada pela crise internacional de 2008. 
Questão 15: No Brasil, a constituição de 1988 representou um marco na história 
democrática da proteção social, de caráter público universal. Não por outro motivo, ela 
foi chamada de Constituição Cidadã. A carta de 1988 resgatou a questão social como 
um direito dos cidadãos. Isso porque que incluiu o princípio da cidadania na Seguridade 
Social e passou a garantir o acesso a bens e serviços sociais independentemente da 
contribuição individual. Em relação ao estabelecimento da Seguridade social no Brasil 
em 1988, assinale a alternativa correta: 
Resposta: B = Entre os preceitos da Constituição, no que diz respeito a Seguridade 
Social, estão a universalidade da cobertura e do atendimento aos cidadãos, a 
uniformidade dos benefícios e serviços à população urbana e rural. 
Questão 16: O resultado primário do governo registra a diferença entre a arrecadação 
governamental, descontada das operações financeiras (resultado de aplicações 
financeiras), e a despesa descontada do serviço e amortização da dívida. Por isso, esse 
conceito é utilizado para avaliar a situação fiscal de um país. Observe o gráfico abaixo 
e agregados a seus conhecimentos da disciplina, assinale a alternativa correta sobre o 
resultado primário no Brasil entre 2007 e 2014. 
Resultado primário do Governo Geral em % do PIB, segundo a metodologia de 
harmonização de estatísticas fiscais do Mercosul - 2007 a 2014. 
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Resposta: E = Podemos observar que o período de 2011 a 2014 regista 
decrescimento do resultado primário. Isso pode ter acontecido tanto porque o 
governo elevou os seus gastos não financeiros quanto porque sua arrecadação 
não financeira cresceu. 
Questão 17: Assinale a alternativa do que se entende porcarga tributária: 
Resposta: D = O somatório dos tributos diretos e indiretos dividido pelo produto 
ou renda nacional (PIB ou PNB). 
Questão 18: Um dos mercados nos quais o Estado deve intervir é aquele que incentiva 
a formação de monopólios, esses mercados são caracterizados por: 
Resposta: D = Mercados com retornos crescentes de escala. Nesse caso, a 
estrutura de custos da firma incentiva a formação de monopólios, e o Estado deve 
atuar no sentido de regular o mercado diminuindo o poder de mercado do 
monopolista. 
Questão 19: Assinale a alternativa que, conforme a teoria econômica, caracteriza os 
Bens Públicos: 
Resposta: E = São bens não rivais, ou seja, o consumo de uma unidade a mais 
do bem por um divido não afeta o consumo dos demais indivíduos. São bens não 
divisíveis e não excludentes. 
Questão 20: Segundo a Teoria das Escolha Pública, deve-se ter cautela ao avaliar a 
ampliação dos gastos públicos porque: 
Resposta: C = Os governantes possuem incentivos para maximizar os seus 
ganhos eleitorais, e isso implicaria em processos não ótimos de definição de 
gastos. Além disso, o processo de escolha parlamentar é conflituoso e 
imperfeito. 
Questão 21: Assinale a alternativa que, de acordo com Musgrave, apresenta fatores 
determinantes do crescimento das despesas estatais: 
Resposta: A = Crescimento da renda per capita, fluxo migratório do campo para 
a cidade, fatores históricos e sociais. 
Questão 22: Ao longo do século XX, a atuação do Estado na economia foi se alterando 
conforme eventos históricos e modificações nas forças sociais, particularmente a 
elevação da representação dos trabalhadores na política institucional. Sobre esse tema, 
assinale a alternativa correta: 
Resposta: A = De modo geral, podemos dizer que, ao longo do século XX, a 
participação do Estado na economia, medida pelo volume de gastos públicos em 
relação ao PIB, se elevou. No início do século XX, influenciado pelas ideias do 
liberalismo econômico, o Estado concentrava seus gastos em defesa nacional e 
serviços burocrático. Com as guerras mundiais, eleva-se o gasto público. A crise 
de 1929 e a formação do estado de bem-estar social alteram a estrutura dos 
gastos públicos; a partir de então, caberia o Estado fornecer segurança social 
aos seus cidadãos. 
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Questão 23: O princípio orçamentário da não afetação de receita disse que: 
Resposta: A = Deve-se evitar o comprometimento das receitas com 
estabelecimento de vinculações. 
Questão 24: A constituição de 1988 altera tanto a partilha de recursos do estado 
brasileiro entre esferas da federação (União, estados e municípios) quanto a 
competência dos gastos dos mesmos entes federativos. Sobre esse processo, assinale 
a alternativa correta: 
Resposta: B = A Constituição de 1988 descentralizou as receitas por meio de 
transferências da união em direção aos estados e municípios. Com tudo, 
centralizou as despesas obrigatórias dos governos na união. 
Questão 25: Ao longo das diversas fases de atuação do Estado na economia, 
alternaram-se fases nas quais o seu nível de atuação se intensificava ou diminuía. Após 
a grande depressão de 1929, intensificou-se a intervenção do Estado na promoção de 
benefícios sociais com o objetivo de garantir a todos os cidadãos padrões mínimos de 
vida digna. Como ficou conhecido esse modelo de atuação estatal? 
Resposta: D = Estado de bem-estar social. 
Questão 26: O gráfico abaixo ilustra a criação de empresas estatais em unidades por 
ano no Brasil entre 1857 e 1986: 
Assinale a alternativa que apresenta razões para a elevação das empresas estatais 
ocorrido entre os anos 1954 e 1974: 
Resposta: E = Intensificação da atuação do Estado brasileiro na promoção do 
desenvolvimento econômico que levou o estado a ocupar espaço nos setores 
produtivos estratégicos, como o setor energético. Isso se intensificou no período 
que vai do início da década de 1970 até 1975. 
Questão 27: Sobre a Curva de Lafer, assinale a alternativa correta: 
Resposta: C = A Curva de Lafer propõe um relacionamento teórico entre a parcela 
da renda tributada e a receita com arrecadação de tributos. Segundo Lafer, 
deveria existir um ponto a partir do qual a elevação do percentual da renda 
tributada não implicaria em elevação da arrecadação. 
Questão 28: Sobre a reforma tributária de 1964, assinale a alternativa correta: 
Resposta: E = Após a reforma de 1964, a carga tributária no Brasil se eleva, e um 
dos motivos é a criação do Imposto sobre Circulação de Mercadorias (ICM). Além 
de disso, ocorre uma intensificação da distribuição dos recursos em direção aos 
estados e municípios. 
 Questão 29: Para que seja possível que o Estado promova estabilidade política, 
econômica e social, garanta concorrência econômica, redução da degradação 
ambiental e garanta a seguridade social para todos os cidadãos é necessário que 
algumas condições lhe sejam favoráveis. Uma dessas condições é chamada de 
governabilidade. Assinale a alternativa que melhor representa o que se entende por 
governabilidade: 
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Resposta: B = Um conjunto de condições necessárias e favoráveis que o governo 
possui em suas relações com os outros poderes, partidos políticos e sociedade. 
Questão 30: O orçamento público brasileiro é baseado no que ficou conhecido como 
orçamento programa. Considerando tal modelo orçamentário, assinale a alternativa 
correta: 
Resposta: B = O modelo de orçamento programa está baseado em uma 
combinação de três dimensões: gerenciamento, controle e planejamento. 
Questão 31: Observe o gráfico abaixo e assinale a alternativa correta diante dos 
conhecimentos da disciplina. Necessidade de Financiamento que o Setor Público 
(NFSP) em proporção - 2000 a 2015 em % PIB. 
Resposta: B = Após um período de melhoria nos resultados fiscais entre 2002 e 
2007, o setor público brasileiro passa a negociar resultados fiscais negativos. 
Isso pode ser identificado pela elevação da NFSP entre 2010 e 2015. 
Questão 32: Keynes foi um economista inglês famoso por ter teorizado sobre a 
participação do Estado na economia, além de teorizar sobre a possibilidade de ciclos 
econômicos. De modo geral, podemos afirmar que: 
Resposta: B = Para Keynes, o orçamento estatal podia ser dividido em duas 
partes: orçamento corrente e o orçamento de investimento. Caberia ao estado 
manejar os dois orçamentos para influenciar as decisões de investimento dos 
agentes privados. Contudo, para Keynes, o Estado deve evitar fazer déficits no 
orçamento corrente. 
Questão 33: Assinale a alternativa que, de acordo com a teoria econômica, apresenta 
corretamente as funções do Estado: 
Resposta: E = Função Distributiva, Função Estabilizadora e Função Alocativa. 
Questão 34: Assinale a alternativa que apresenta corretamente as características da 
burocracia estatal: 
Resposta: B = Racionalidade, Impessoalidade, Subordinação da atuação 
funcional a regra e procedimentos. 
Questão 35: Assinale a alternativa que caracteriza corretamente os mercados que 
apresentam externalidades: 
Resposta: B = Mercados nos quais a ação individual de consumidores e/ou firmas 
com intuito de maximizar seus ganhos afetam direta ou indiretamente o bem-
estar dos demais indivíduos da sociedade. 
Questão 36: A Teoria Econômica pressupõe que a ação de indivíduos racionais em 
mercados competitivos seja capaz de produzir mercados eficientes em termos de 
Pareto. Conteúdo, nem todos os mercados são caracterizados pela concorrência 
perfeita (bens homogêneos, informação perfeita, firmas sem poder de interferência nos 
preços e sem barreiras à entrada), e, assim, essa mesma teoria pressupõe que o 
Estado deve atuar nesses mercados, nos quais existem falhas. Assinale a alternativa 
que apresenta corretamente as falhas de mercado: 
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Resposta: C = Mercados nos quais existam retornos crescentes de escala, 
existência de bens público, mercados cominformação assimétrica e mercados 
que apresentem externalidades. 
Questão 37: Assinale a alternativa que apresenta corretamente princípios dos sistemas 
tributários: 
Resposta: B = Neutralidade, equidade tributária e simplicidade. 
Questão 38: Acerca dos conceitos de Dívida Líquida do Setor Público (DLSP) e 
Necessidade de Financiamento do Setor Público (NFSP), assinale a alternativa correta: 
Resposta: A = DLSP é o saldo líquido entre o que o governo gastou e tem a 
receber, excluindo os gastos com juros com o setor privado financeiro e não 
financeiro e com o resto do mundo, sendo medida em regime de competência. A 
NFSP pode ser medida no conceito Nominal e Primário, em que, no primeiro caso, 
os pagamentos de juros sobre o estoque da dívida são levados em consideração. 
Discursivas - Economia Gestão Setor Público. 
Questão 1: Explique o que constitui o orçamento fiscal e o orçamento de seguridade 
social. 
Resposta: É um conjunto de ações e iniciativa dos Poderes Públicos e da 
sociedade, onde são assegurados os direitos relativos à saúde, à previdência e à 
assistência social dos indivíduos. 
Questão 2: Em função da Revolução Gloriosa na Inglaterra, da Revolução Francesa e 
do surgimento do Estado liberal, as práticas orçamentárias passam a ser 
aperfeiçoadas. Discorra sobre as três características do sistema orçamentário francês 
que hoje são consideradas princípios básicos doutrinários do orçamento público. 
Resposta: O sistema orçamentário francês ajudou a consolidar algumas regras, 
ou seja, os princípios orçamentários que hoje são consideradas básicas. Como 
por exemplo: 
1 - Anualidade do orçamento; 
2 - Votação do orçamento antes do início do exercício; 
3 - Discussão a respeito do orçamento para que este possa ter todas as previsões 
financeiras para o exercício anual. 
4 - Além de outros assuntos que possam tratar de receitas especificas.