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Nota: 60 Disciplina(s): Economia no Setor Público Processo Legislativo Questão 1/5 - Processo Legislativo Diz-se que a competência de legislação e atuação dos estados é residual ou remanescente. Segundo os estudos da disciplina, isso significa que: I. Nada lhes é vedado, e todas as matérias podem ser legisladas pelos estados. II. Os estados podem legislar e atuar administrativamente em todos os assuntos ou matérias que não lhes sejam proibidos de forma implícita ou explícita. III. Somente os estados detêm competência para legislar nas esferas tributária, administrativa e urbanística. IV. Tudo aquilo que não for de competência reservada da União ou dos municípios é de competência dos estados. Assinale a alternativa que apresenta apenas as assertivas corretas: Nota: 20.0 A II e III. B II e IV. Você acertou! Os estados podem legislar e atuar administrativamente em todos os assuntos ou matérias que não lhes sejam proibidos de forma implícita ou explícita. A competência de legislação e atuação dos estados é residual ou remanescente, significando dizer que tudo aquilo que não for de competência reservada da União ou dos municípios é de competência dos estados. Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 95. C I e IV. D III e IV. E I e II. Questão 2/5 - Economia no Setor Público “Rezende (2001) expõe que a expansão do setor público brasileiro foi o resultado de uma contínua expansão da interferência do governo em atividades não tradicionais. Primeiro, em decorrência de uma maior atuação do Estado em atividades de natureza social e segundo, em face da política adotada para promover um ritmo mais acelerado de crescimento econômico no país.” Fonte: CULPI, Ludmila A. Economia do Setor público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 1), p. 30. O pensamento acima está baseado em uma teoria do pensamento econômico, que teve um crescimento no Pós Segunda Guerra Mundial e prevê uma grande participação do Estado na economia, por meio da expansão da demanda efetiva da sociedade. A qual teoria estamos nos referindo? Nota: 0.0 A Teoria keynesiana A teoria keynesiana ganha força e importância após a primeira grande crise do capitalismo, a crise da quebra da Bolsa de Nova Iorque em 1929. Essa teoria que buscava demonstrar que os mercados não se ajustam sozinhos e é necessária a intervenção do Estado na economia para incentivar o crescimento da demanda. Fonte: CULPI, Ludmila A. Economia do Setor público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 1), p. 31. B Teoria liberal C Teoria marxista D Teoria do poder de mercado E Teoria institucional da economia Questão 3/5 - Processo Legislativo Leia a seguinte notícia de contextualização: "Sugestão de emendas à Reforma da Previdência pode ter prazo ampliado Por: Estado de Minas Publicado em: 19/05/2019 15:08 Foto: Fabio Rodrigues Pozzebom/Agência Brasil. O prazo para que os deputados apresentem emendas à reforma da Previdência, que terminaria na próxima quinta-feira (22), deve ser prorrogado por mais uma semana. A ideia é que os integrantes da comissão especial que discute o assunto na Câmara possam sugerir mudanças na Proposta de Emenda à Constituição (PEC) nº 6/2019 até a data prevista para a última audiência pública, 29 de maio. A ampliação do prazo conta com o apoio dos coordenadores de bancada e foi discutida com o presidente da Casa, Rodrigo Maia (DEM-RJ). Pelo regimento interno da Câmara, as propostas podem receber emendas durante as 10 primeiras sessões do plenário depois que a comissão especial é instalada, mas o prazo pode aumentar se houver acordo entre os deputados. A medida não prejudica o cronograma, já que o parecer do relator, Samuel Moreira (PSDB-SP), só seria apresentado, de qualquer forma, depois da fase de audiências. Assim, fica mantida a previsão de aprovar a matéria até junho no colegiado e, no mês seguinte, no plenário. [...]" (DIÁRIO DE PERNAMBUCO. Sugestão de emendas à Reforma da Previdência pode ter prazo ampliado. 19 maio 2019. Disponível em: <https://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2019/05/19/interna_politica,788044/sugestao-de-emendas-a-reforma-da-previdencia-pode-ter-prazo-ampliado.shtml>. Acesso em: 20 maio 2019. Destacou-se.) De acordo com os conceitos estudados durante a disciplina, responda: o que é regimento interno? Nota: 20.0 A É a norma de caráter administrativo que disciplina o funcionamento de determinado órgão. Você acertou! Regimento interno é a norma de caráter administrativo que disciplina o funcionamento de determinado órgão. Referência: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 73. Por claro que pode ser de âmbito federal, estadual, distrital, municipal, a depender do órgão que regula. B É a norma federal que disciplina o funcionamento de determinado órgão. C É a norma estadual que disciplina o funcionamento de determinado órgão. D É a norma distrital que disciplina o funcionamento de determinado órgão. E É a norma municipal que disciplina o funcionamento de determinado órgão. Questão 4/5 - Processo Legislativo O processo decisório legislativo tem um contexto de forma de decisão próximo a outros âmbitos de decisão. Vários fatores devem ser sopesados para que a elaboração de um bom projeto de lei. Pelo método de Sorensen, o procedimento para a elaboração de um projeto de lei envolve, como 4 primeiros passos: a) identificar (definir) o problema; b) identificar as alternativas de solução; c) examinar as consequências de cada uma das alternativas; d) escolher a melhor alternativa. Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. Assinale a alternativa que descreve um projeto de lei elaborado conforme esses passos do método de Sorensen: Nota: 0.0 A O senador A constatou, por estatísticas oficiais, que o índice de homicídios no país cresceu vertiginosamente nos últimos 10 anos. Para resolver o problema, contratou especialistas em segurança pública e, por sugestão unânime de todos eles, propôs um projeto de lei que proíbe a comercialização de armas de fogo em todo o território nacional. B O deputado federal B, ao assistir na mídia a muitos noticiários impactantes, tem por certo que o índice de roubos aumentou no Brasil nos últimos meses. Para resolver o problema, pensou em aumentar a pena do roubo ou, então, proibir a venda de armas. Proibir a venda de armas diminuiria a violência, mas aumentar a pena de um crime nunca diminuiu a ocorrência de crimes. Ainda assim, propôs um projeto de lei para aumentar a pena do crime de roubo. C O vereador C verificou que havia em sua cidade muitas doenças causadas pela fumaça do cigarro. Para resolver o problema, poderia proibir a venda de cigarros ou proibir o fumo em locais fechados de acesso ao público. Proibir a venda seria uma medida muito drástica contra a liberdade individual, portanto, pensando nos efeitos da ação, propôs um projeto em que proibia o fumo em locais fechados de acesso público. A alternativa correta é a única que segue o método de Sorensen, ao: a) identificar (definir) o problema; b) identificar as alternativas de solução; c) examinar as consequências de cada uma das alternativas; d) escolher a melhor alternativa: “O vereador C verificou a) que havia em sua cidade muitas doenças causadas pela fumaça do cigarro. Para resolver o problema, b) poderia proibir a venda de cigarros ou proibir o fumo em locais fechados de acesso ao público. c) Proibir a venda seria uma medida muito drástica contra a liberdade individual, portanto, pensando nos efeitosda ação, propôs um projeto em que d) proibia o fumo em locais fechados de acesso público.” (BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 32.) D O deputado federal D constatou que crianças morrem em acidentes de trânsito. Portanto, propôs uma audiência pública para ouvir a população e especialistas no assunto, conscientizou a população sobre as mortes no trânsito, em especial de crianças, e somente depois desses passos apresentou projeto de lei obrigando ao uso de cadeirinhas especiais para crianças em veículos automotores. E O senador E constatou que crianças se ferem em acidentes de trânsito. Assim, conscientizou a população sobre crianças no trânsito e, em seguida, apresentou projeto de lei obrigando ao uso de cadeirinhas especiais para crianças em veículos automotores. Questão 5/5 - Economia no Setor Público Smith é visto como o pai da Economia Moderna, inaugurando o liberalismo econômico. Segundo o autor, “uma sociedade livre tem a capacidade de transformar vícios individuais, como a cobiça, a ganância e a ambição, em virtudes públicas”. Smith foi um importante autor para compreender a crítica da atuação do Estado na economia e na gestão pública. Fonte: SMITH, A. A Riqueza das Nações. São Paulo: Abril Cultural, 1983. Avalie as afirmativas abaixo a respeito do pensamento do autor liberal Adam Smith: I - Smith é um grande defensor do mercantilismo e da intervenção do Estado na economia, por meio de práticas nacionalistas e protecionistas. II - Para Smith, a livre concorrência deve predominar na economia, pois esta é conduzida por uma “mão invisível”. Esta é a essência do liberalismo econômico: uma economia regida por leis naturais. III - Smith argumenta que a economia é melhor organizada pelo Estado, pois apenas o governo pode garantir o equilíbrio entre oferta e demanda. IV - De acordo com o Smith, o Estado deve adotar medidas de proteção ao mercado nacional, por meio de tributos à importação, ou seja, o autor não defende o comércio totalmente livre. Estão corretas as alternativas: Nota: 20.0 A Apenas I, III e IV B Apenas II e III C Apenas I, II e IV D Apenas a afirmativa II Você acertou! A primeira afirmativa é falsa, pois para Smith o Estado não deve intervir na economia, porque, segundo ele, sua interferência prejudica o funcionamento do mercado. A segunda afirmativa é a correta, pois Smith defendia que a mão invisível, ou seja, o funcionamento natural do mercado promoveria um equilíbrio na economia. A terceira afirmativa está equivocada porque, para Smith, o Estado não organiza melhor a sociedade, pois é o mercado que regula sozinho a economia de modo mais adequado. A alternativa quatro é errada pois para o autor o Estado não deve participar da economia mediante tributos. Fonte: CULPI, Ludmila A. Economia do Setor público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 1), p. 25-26. E Apenas a afirmativa III
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