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Universidade Paulista 
Prof. M.e Thiago Lopes dos Santos 
 
 
PORTOS E VIAS NAVEGÁVEIS 
 
 
1.CLASSIFICAÇÃO DOS PORTOS 
 
 
7 diferentes métodos de classificação de Portos; 
 
IPEA; 
UNCTAD; 
Auto Diagnóstico; 
Avaliação da Competitividade; 
Avaliação da Eficiência; 
Avaliação das Zonas Portuárias 
Método das Classes de Portos Organizados. 
 
 
 
Método IPEA 
 
 
Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, Classificou 34 Portos brasileiros: 
 
Objetivo: 
 
Identificar possíveis gargalos logísticos de escoamento de produtos de exportação, com base 
no crescimento do comércio internacional brasileiro. 
 
 
Critérios: 
 
 
Critérios: Porte 
 
Pequeno >> até US$ 500 milhões movimentação ano; 
Médio >> entre US$ 500 milhões e US$ 5 bilhões movimentação ano; 
Grande >> acima de US$ 5 bilhões movimentação ano. 
 
Critérios: área e influência (Hinterlândia) 
 
Área de Intersecção entre a participação de cada porto no comércio internacional da Unidade 
Federal caso os valores movimentados por ela forem superiores a US$ 100 Milhões ao ano. 
 
Critérios: Participação no PIB 
 
Produtos de exportação e importação através da Tarifa Externa Comum (TEC) e a participação 
do valor do comércio externo de cada porto no PIB. 
 
Critérios: Pontuação 
 
Porte = Grande (3 pontos) médio (2 pontos) e Pequeno (1 ponto) 
Hinterlândia = 1 ponto cada estado 
Participação no PIB = 10 x a porcentagem 
Setores de Atividade = cada setor 1 ponto 
Valor movimentado = 1 ponto por Bilhão 
Valor Agregado = Média dos valores dos produtos transportados (US$/t) /100 
 
Método UNCTAD 
 
United Nations Conference Trade and Development (Conferência das Nações Unidas sobre 
Comércio e Desenvolvimento) 
 
Dividiu em primeira, segunda, terceira e quarta geração. 
 
Critérios: 
 
 
 
 
Primeira Geração: 
Cargas: Geral e Granel; 
Desenvolvimento: antes anos 60; 
Atividades: Carga, Descarga, Armazenagem e Serviços de navegação; 
Organização: Atividades independentes dentro dos portos; 
Produção de Serviço: Cargas de baixo valor agregado; 
 
Segunda Geração: 
Cargas: Geral e Granel; Desenvolvimento: Entre anos 60 e 80; 
Atividades: 1ª Geração e Serviços comerciais e industriais voltados aos navios; 
Organização: Relação próxima entre porto e Usuário; 
Produção de Serviço: Fluxo caixa e valor agregado médio; 
 
Terceira Geração: 
Cargas: Conteinerizadas e Granel; 
Desenvolvimento: Após anos 80; 
Atividades: 1ª e 2ª Geração, distribuição de informação e centro de logística; 
Organização: Comunidade portuária integrada; 
Produção de Serviço: Fluxo, distribuição de cargas e serviços múltiplos; 
 
Quarta Geração: 
Cargas: Conteinerizadas e Granel 
Desenvolvimento: Após anos 80 
Atividades: 1ª, 2ª e 3ª Geração, Zonas de processamento industrial e rede de negócios. 
Organização: Integração do Porto com a Rede de comércio e transporte 
Produção de Serviço: Serviços de valor agregado 
 
 
 
 
Método Auto Diagnóstico 
 
Avaliar o desempenho da gestão ambiental. 
Avaliados em 60 portos marítimos 
Baseado na ISO 14001 e primeiro passo para a implementação de um sistema de gestão 
ambiental portuário. 
 
Critérios: 
 
 
Critérios: Perfil do porto 
 
Estatuto jurídico e Operações: estabelece a posição jurídica do porto e cada atividade realizada; 
Localização do portos e zona portuária: descreve as atividades físicas dos portos, a utilização 
do espaço em terra e as características costeiras; 
 
Negócio do porto: quantitativa da tonelagem número de conteiners por ano e número de 
passageiros; 
 
Atividades comerciais e movimentação de Cargas: checklist de atividades comerciais e de 
movimentação de carga; 
Cargas: Lista-se os tipos de cargas. 
Critérios: Gestão Ambiental e Procedimentos 
 
Política Ambiental: existência de uma política e os temas incluídos nela, regulamentos 
ambientais e atividades portuárias, objetivos e metas, recursos e orçamentos; 
 
Organização e gestão pessoal: analisa-se a responsabilidade da gestão ambiental e representante 
do porto; 
 
Formação ambiental: formação e conscientização dos funcionários; 
 
Comunicação: Análise das formas de comunicação interna e externa sobre as questões 
ambientais 
 
Gestão operacional: programas de gestão, padrões de procedimentos e existência de aplicação 
de um manual de Gestão ambiental. 
 
Planejamento e emergência: Análise de planos de emergência e incidentes 
 
Monitoramento, Revisões e auditorias. 
 
 
 
Método Avaliação da Competitividade 
 
 
Utilizado inicialmente no Nordeste da Ásia 
 
Posteriormente foi classificado para demais portos 
 
Inicialmente foram identificados inúmeros fatores que influenciam a competitividade portuária, 
mas foram simplificados para 38 fatores e posteriormente para 7 fatores. 
 
 
Critérios: 
 
 
 
Porto de serviço: Ligado ao aumento da qualidade do serviço prestado no porto; 
 
Hinterland interior: Inclui profissionais e mão de obra qualificada em operações portuárias, 
tamanho e atividade de Zona de Livre Comércio (ZLC); 
 
Disponibilidade: Disponibilidade de uma vaga à chegada no porto, e congestionamento do 
mesmo; 
 
Conveniência: Profundidade da água nos canais de aproximação e em cais, sofisticação de 
informações e estabilidade do trabalho no porto. 
Custo Logístico: quanto menor o custo maior é o nível de competitividade. Inclui custos de 
transporte terrestre, relacionados aos navios e as cargas que entram no porto e o tempo que 
ficam nele. 
 
Centro Regional: inclui aspectos geográficos com desvio de rotas tronco principal e 
acessibilidade; 
 
Conectividade: quanto maior a conectividade, maior é a competitividade. Inclui distância de 
terra e conectividade para os carregadores grandes e um transporte terrestre eficiente. 
 
 
Método Avaliação da Eficiência 
 
Também teve seu início na Ásia; 
 
Avaliar a eficiência operacional e eficiência das metas de escala; 
 
Utilizado o conceito de tamanho de escala mais produtivo, ganhos de escala, abordagem e 
método bootstrap (análise estatística); 
 
Classificados através da entrada e saída de contêineres nos portos. 
 
 
Critérios de Saída: 
 
Número total de containers Carregados e Descarregados. 
 
Critérios de Entrada: 
 
Área do terminal: é verificada a área total do terminal a vim de avaliar os espaços disponíveis 
para alocar os containers; 
 
Recipiente para Guindastes pórticos: local para manter os guindastes que serão utilizados na 
retirada dos containers; 
 
Berços para containers: Local de armazenagem dos containers; 
 
Comprimento do Terminal: Largura/abrangência do terminal. 
 
 
Método Avaliação das Zonas Portuárias 
 
É dividido em duas metodologias de classificação das hinterlands: Atual e Potencial; 
 
As hinterlands são classificadas: por movimentação (primária, secundária e marginal); por 
aspecto geográfico (imediata influência, de dois ou mais portos no mesmo país, e de portos de 
um ou mais países); por aspectos físicos, logísticos e econômicos. 
 
 
 
Método de Classes dos Portos Organizados 
 
É um método brasileiro que classifica os portos em 1ª, 2ª e 3ª classe, com base em seis critérios: 
 
 
 
 
Infraestrutura: análise da área do porto, movimentação, intermodalidade, disponibilidade para 
receber navios, profundidade do canal de acesso e equipamentos do porto. 
 
Atividade Econômica: funções desempenhadas nosportos 
 
Carga: Tipo de cargas: Conteinerizadas, geral, granel sólidos e granel líquidos. 
 
Serviços: estatísticas relativas aos embarcadores, ao armador do navio, aos passageiros, aos 
cruzeiros marítimos e à cabotagem 
 
Qualidade gestão ambiental: utilizados índices resultantes de pesquisas/ensaios anteriores 
(IQGAPO) 
 
Comunicação e informação: sistema de integração de dados ou “porto sem papel”. 
 
Critério de classificação: Infraestrutura: 
 
Área: 1ª Classe (Área de Uso > 75%) (Área utilizada/ Área Terrestre); 2ª Classe (entre 50 e 
75%) e 3ª Classe (Abaixo de 50%) 
 
Movimentação: 1ª Classe (50 milhões de toneladas); 2ª Classe (entre 10 e 50 milhões) e 3ª 
Classe (Abaixo de 10 milhões) 
 
Intermodalidade: Combinar diferentes modos de transportes 1ª Classe (4 modos distintos: 
férreo, rodoviário, hidroviário, dutoviário, aéreo) 2ª Classe (3 modos) e 3ª Classe (um ou dois 
modos) 
 
Disponibilidade de berços: 1ª Classe (Berço maior que 400m); 2ª Classe (Berço entre 250 e 
400m) e 3ª Classe (Abaixo de 250m) 
 
Profundidade do Canal: 1ª Classe (igual ou superior a 15,5m); 2ª Classe (entre 12,5 e 15,5m) e 
3ª Classe (Abaixo de 12,5) 
 
Equipamentos: 1ª Classe (equipamentos de última geração e automatizados); 2ª Classe 
(equipamentos apenas para determinados tipos de operações) e 3ª Classe (equipamentos antigos 
e obsoletos) 
 
 
Critério de classificação: Infraestrutura: 
 
1ª Classe > todos 6 atributos na primeira classe 
 
2ª Classe > 6 atributos na primeira e segunda classe 
 
3ª Classe > Menos de 6 atributos na 2ª classe 
 
 
 
 
 
Critério de classificação: Atividade Econômica: 
 
3ª Classe > Acesso marítimo, transferência de mercadoria, armazenagem e entrega ao navio 
 
2ª Classe > Atividades comerciais e centro de serviços portuários 
 
1ª Classe >Atividades industriais, Redes de negócios, Centro de logística e Hubs Center 
(transbordo de navios transoceânicos para navios menores) 
 
Critério de classificação: Cargas 
 
1ª Classe > Três tipos de cargas: Conteinerizadas, Geral, a Granel. 
 
2ª Classe > Dois tipos de cargas 
 
3ª Classe  Um tipo de Carga 
 
Critério de classificação: Serviços 
 
3ª Classe > Serviços Públicos (Receita federal, Policia Federal, ANVISA), ao embarcador e ao 
armador do navio; 
 
2ª Classe > Serviços de passageiros e cabotagem. 
 
1ª Classe > Serviços logísticos. 
 
Critério de classificação: Qualidade Ambiental 
 
1ª Classe > ter IQGAPO entre 80 e 100 pontos 
 
2ª Classe > ter IQGAPO entre 50 e 79 pontos 
 
3ª Classe > ter IQGAPO entre 0 e 49 pontos 
 
Critério de classificação: Comunicação e informação 
 
1ª Classe > ter sistema integrado de dados ou projeto “porto sem papel” já implantado e em 
funcionamento; 
 
2ª Classe > ter sistema de dados sem estar totalmente integrado e projeto “porto sem papel” em 
implantação 
 
3ª Classe > controle em sua maioria manual e não ter projeto “porto sem papel” 
 
 
Critério de classificação: Geral 
 
1ª Classe > ter os seis critérios na 1ª Classe 
 
2ª Classe > ter os seis critérios na 1ª ou na 2ª Classe 
 
3ª Classe > ter menos de seis critérios na soma dos critérios da 1ª e da 2ª classe