SISTEMA DE SEGURANÇA PÚBLICA NO BRASIL (GST09023393998) 9001

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ATIVIDADE ESTRUTURADA
SISTEMA DE SEGURANÇA PÚBLICA NO BRASIL (GST0902/3393998) 9001
VICTOR AMADEU OLIVEIRA PIRES DOS SANTOS
SISTEMA POLICIA DO CHILE
No Chile existem duas forças policiais: Carabineiros e Polícia de Investigações do Chile. A Polícia de Investigações está encarregada das investigações técnicas e criminais dos crimes e tem como missão essencial o desenvolvimento de atividades tendentes a fortalecer a vigilância preventiva e garantir a ordem e a segurança pública.
Caso de gestão pública na segurança do Chile – O Chile, único país da América Latina a figurar entre as 30 nações mais seguras do mundo nos principais rankings globais sobre criminalidade, está rediscutindo neste momento o formato de suas polícias: os carabineiros, corporação semelhante à Brigada Militar, e a Policía de Investigaciones (PDI), que lembra a Polícia Civil. O governo quer aprofundar aquilo que o Brasil sequer começou a fazer: a reforma das polícias, algo considerado fundamental para enfrentar a criminalidade endêmica.
Apesar das diferenças de território e população, Chile e Brasil têm histórias e problemas sociais semelhantes. Mas o vizinho conseguiu vencer o desafio a partir de grande reforma no sistema de segurança iniciado nos anos 1990. Conforme o Global Peace Index de 2018, o país ocupa o 28º lugar como mais pacífico do mundo e o único latino-americano entre os 30 primeiros. O Brasil aparece na distante 106ª posição entre 163 nações. Ainda que existam vários estudos sobre segurança pública, em geral pesquisas apontam o Chile como o país onde as pessoas têm menor chance de morrer assassinadas na América Latina. Caso de gestão pública na segurança do Chile
A reforma das polícias chilenas, da década de 1990, passa ao largo do aumento de efetivo, normalmente apontado por pesquisadores como solução simplista e pouco efetiva no combate ao crime. Foram implementadas mudanças táticas: os carabineiros passaram a dominar o que especialistas chamam “ciclo completo de polícia”, ou seja, além de atuarem na prevenção aos delitos e na manutenção da ordem pública, receberam a atribuição de investigar crimes de menor complexidade.
A) POLÍCIA DE INVESTIGAÇÕES DO CHILE
A Polícia de Investigações do Chile – PDI (em castelhano: Policía de Investigaciones de Chile) é a polícia de estatuto civil, judiciária e técnico-científica, subordinada ao Ministério da Segurança Pública, criada em 1933. É uma das instituições de segurança pública do país e o seu principal órgão de investigação.
A sua missão principal consiste em desenvolver investigações policiais para elucidar os delitos, contribuindo para a manutenção da tranquilidade pública, para a prevenção criminal e de atos atentatórios aos poderes do estado e às suas instituições fundamentais. Compete-lhe, ainda, controlar o fluxo migratório de pessoas nas fronteiras, portos e aeroportos, fiscalizar a permanência de estrangeiros no Chile e representar a nação na Interpol.
Seus policiais são chamados genericamente de detetives, não usam uniformes e são identificados pelo distintivo policial e por um colete quando em diligências ostensivas. Os principais cargos operacionais são os de “Oficiales Policiales” e “Assistentes Policiales”.
O seu trabalho emprega métodos científicos derivados da criminologia, criminalística, medicina forense, psicologia criminal e inteligência policial. A principal diretiva para o trabalho da PDI é “investigar para prender”. Com o fim de obter a verdade criminal, prioriza-se a união da moderna metodologia investigativa com o uso dos recursos oferecidos pela ciência e tecnologia.É considerado o órgão da nação com maior credibilidade em matéria de investigações policiais.
Organização burocrática interna 
Direção Geral
Subdireção Operacional
Subdireção Administrativa
Inspetoría Geral
Chefaturas
Prefeituras
Escritório Central Nacional - INTERPOL
Brigadas de Investigação Criminal e Brigadas Especializadas
B) CARABINEIROS DO CHILE
Carabineiros do Chile (em castelhano: Carabineros de Chile) é a instituição de polícia ostensiva (uniformizada) militar do Chile. É responsável, ainda, por atuar na área de defesa civil naquele país. Foi criada em 27 de abril de 1927, e seu nome deriva dos corpos de cavalaria que portavam uma arma denominada carabina. Atualmente é a instituição encarregada de garantir a soberania, a ordem pública e o respeito às leis. Seu atual general-diretor é José Bernales Ramírez e o lema da instituição é "Ordem e Pátria" (Orden y Patria).
Carabineiros do Chile (em espanhol: Carabineros de Chile) é a instituição de polícia ostensiva (uniformizada) militar do Chile. É responsável, ainda por atuar na área de defesa civil naquele país. É a instituição encarregada de garantir a soberania, a ordem pública e o respeito às leis.
A corporação possui uma divisão de investigação e autua os seus flagrantes e faz as suas investigações de maneira autônoma. Essa característica, presente em todas as polícias militares do mundo com exceção do Brasil, chama-se “CICLO COMPLETO DE POLÍCIA”.
Polícia de ciclo completo consiste na atribuição a todas as corporações policiais, das atividades ostensivas e repressivas, de polícia judiciária ou investigação criminal – incluindo as atividades de inteligência – e da prevenção aos delitos e manutenção da ordem pública, ou seja, cada polícia atuará inclusive no desvendamento e investigação dos crimes que estão sob sua alçada, relatando os resultados e endereçando-os ao Ministério Público. Assim, cada instituição policial desempenha tanto funções administrativas quanto persecutórias, que podem ser preventivas ou repressivas, com ênfase no poder de polícia, na força de polícia.
Organização burocrática interna 
Depende do Ministério da Defesa Nacional, vinculando-se administrativamente por meio da Subsecretaria de Carabineiros e coordena-se para o controle da ordem pública com Ministério do Interior através de seus dirigentes regionais (Intendentes e Governadores). A corporação possui uma divisão de polícia judiciária chamada "Policia de Investigaciones".
A instituição tem caráter militar que rege sua disciplina e formação, que se manifesta no fato de que seu pessoal está submetido à competência dos tribunais militares pelos atos de serviço de violação da lei em que possam incorrer. Suas funções tradicionais têm sido as de polícia de segurança (com competência primordialmente preventiva), a manutenção da ordem pública e o controle e a regulamentação do tráfico de veículos. Em matéria de investigação de crimes, no começo, somente cabia realizá-la naqueles lugares do país aonde não existia Polícia de Investigações. Contudo, em anos recentes, suas atribuições envolveram até uma superposição de tarefas com a Polícia de Investigações, que a levou a criar seu próprio Serviço de Investigações Policiais.
Depende administrativamente do Ministério de Defesa Nacional. No comando da instituição encontra-se a Direção-Geral, de onde nasce a Subdireção-Geral. Da Subdireção Geral dependem oito Direções: Pessoal, Logística, Administrativa, Inteligência, Educação, Bem Estar, Saúde e Ordem e Segurança. As sete primeiras têm a seu encargo os trabalhos de administração. A última tem sob sua responsabilidade os diferentes quartéis operacionais que oferecem serviços à população. Administrativamente, os Carabineiros encontram-se divididos em 13 zonas, que coincidem com as 13 regiões do país. Cada zona tem prefeituras – o número destas depende do número de províncias que existem na zona. No total existem 27 prefeituras. Cada 56 prefeitura está dividida em comissariados, existindo um comissariado em cada prefeitura com mais de 50.000 habitantes. Chile conta com um total de 175 comissariados. Além disso, existem 120 subcomissariados, 229 tenencias, 425 tropas de reserva e 19 especializadas. Todos os quartéis operacionais prestam os mesmos serviços; só diferenciam-se pelo setor jurisdicional que atendem (território e população) e, portanto,pelo número de dotação que mantêm.
Da Direção de Ordem e Segurança dependem também aSubdireção de Fronteiras e Serviços e as Direções de Drogas, Trânsito e Proteção à Família, que oferecem apoio às unidades operacionais. Também existem unidades, ao nível de seção, especializadas em diversos temas, tal como a Seção de Investigações Policiais.
OPINIÃO GERAL E COMPARAÇÃO
Justiça do Chile consegue combater a violência com segurança pública Com mesmos problemas sociais do Brasil, Chile soluciona 98% dos crimes. Estrutura da polícia chilena tem grande agilidade em todo processo criminal.
JUSTIÇA NO CHILE
Apesar da diferença de tamanho, tem história e problemas sociais parecidos com os nossos. Mas conseguiu vencer o desafio de oferecer segurança pública ao seu cidadão. Um dia depois da prisão, e apenas 48 horas depois do crime, o réu está diante do juiz. O sistema de segurança chileno funciona e começa com os “carabineros”, a Polícia Militar do país. É uma força de quase 55 mil homens e mulheres bem treinados e equipados.
Com a viatura, a fiscalização é muito mais eficiente: os policiais param o carro e, imediatamente, pedem os documentos do carro e do motorista para ver se está tudo certo. Ao mesmo tempo, todos os outros carros que passam também estão sendo checados por um equipamento, um leitor automático de placas. Se, por acaso, passar um carro roubado, vai disparar o alarme do sistema e o policial que fica dentro do carro já vai tomar as primeiras previdências.
O reforço rápido entra em ação e os bandidos têm pouca chance de escapar. A principal estratégia de combate ao crime é uma espécie de policiamento comunitário. Cada área é patrulhada por um grupo de carabineros e o celular do responsável está disponível na internet para qualquer cidadão ligar.
POLÍCIA DE INVESTIGAÇÕES
O Chile também tem uma polícia de investigações, a PDI, que não se parece nem um pouco com a nossa Polícia Civil. Lá, todas as armas e todas as munições examinadas vão para um banco de dados nacional. As impressões digitais de criminosos condenados no país são arquivadas. Nada disso funciona no Brasil.
No ano passado, o índice de solução de todos os crimes que a PDI chilena investigou foi de 98%. No Brasil, não existem estatísticas oficiais, apenas estimativas sobre a solução de homicídios. E o índice de solução não passa de 8%.
As polícias chilenas trabalham sob a orientação da Fiscalia, o Ministério Público do país. Os promotores comandam o inquérito. No Brasil, não funciona assim. O Ministério Público hoje é, sobretudo, alguém que cumpre a pauta daquilo que as polícias decidiram. Ou seja, ele é passivo e ele recebe aquilo que a rua entendeu que era um crime, que a Polícia Civil transformou em um inquérito e que ele, portanto, vai ter que processar.