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Relatório Anual de Informações 2016 1 FUNPRESP - A PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DO SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL ESAF Módulo 2 – Criação da Funpresp Sumário Apresentação ..........................................................................................................................................................3 1. Histórico ................................................................................................................................................................ 4 2. Governança ........................................................................................................................................................6 Síntese ........................................................................................................................................................................9 3 Módulo 2 – Criação da Funpresp Apresenta ão Olá, No módulo anterior, você conheceu e se informou sobre: Contexto histórico do Regime de Previdência Social; Regime previdenciário dos servidores que ingressaram no serviço público do Executivo Federal a partir de 04/02/2013. Apresentaremos, neste módulo, a própria Funpresp: seu histórico, governança, estrutura de governança, Conselho Deliberativo, Conselho Fiscal, Comitês de Assessoramento Técnico dos Planos de Benefícios ExecPrev e LegisPrev, Diretoria Executiva e outros órgãos. Vamos lá? Quero te mostrar toda a estrutura. Espero que esteja curioso para conhecer, como eu estou alegre em apresentar tudo! 4 1. Hist rico A Fundação de Previdência Complementar do Servidor Público Federal do Poder Executivo (Funpresp) foi instituída pelo Decreto nº 7.808, de 2012, como uma fundação sem fins lucrativos, com personalidade jurídica de direito privado e de natureza pública com autonomia administrativa, financeira e gerencial. A finalidade da Entidade é fazer a gestão de planos de benefícios de caráter previdenciário dos servidores públicos de cargo efetivo do Executivo Federal. O Poder Legislativo delegou à Funpresp, por meio de convênio, a administração do plano de previdência complementar exclusivo para os servidores da Câmara dos Deputados, do Senado Federal e para os servidores e membros do Tribunal de Contas da União. A partir de autorização do órgão fiscalizador, a Funpresp iniciou a administração do Plano Executivo Federal (ExecPrev) que conta com 202 patrocinadores, entre órgãos da administração direta, autarquias e fundações públicas federais. Foi autorizado o funcionamento do plano LegisPrev, do Legislativo Federal, que conta com três patrocinadores. Pela legislação, a partir da autorização dos planos de previdência complementar, os servidores que ingressaram posteriormente no serviço público federal (04/02/2013, para os servidores do Executivo Federal, e 07/05/2013, para os servidores do Legislativo Federal) tiveram suas aposentadorias e pensões obrigatoriamente limitadas ao teto de benefícios do Regime Geral de Previdência Social (RGPS). Para que o servidor garanta uma aposentadoria em valores superiores ao teto do INSS, poderá contribuir com o regime de previdência complementar, cuja adesão é facultativa. A gestão da Fundação priorizou estruturar administrativamente a Entidade e a consecução de ações cujo objetivo foi a oferta e a captação de adesão aos planos de benefícios, sem perder o horizonte da criação de políticas de gestão e de investimentos alicerçadas nas melhores práticas do setor. As ações sistemáticas para divulgar os planos administrados pela Funpresp e, consequentemente, captar novas adesões foram reforçadas. Temos um público bastante heterogêneo em 150 carreiras/planos de cargos e cerca de 3 mil cargos. Outra característica é a dispersão territorial, uma vez que temos potenciais participantes na maioria das cidades do País. Ao todo, são 205 patrocinadores, com representação em 1.126 unidades pagadoras. 5 O desafio da Funpresp é gigantesco, sobretudo pela grande expectativa que se vislumbra sobre a Fundação. A caracterização como Entidade privada de natureza pública trouxe muita complexidade na operação, uma vez que as contratações devem obedecer à lei dos contratos administrativos. O trabalho inicial tem sido edificar as bases (sólidas e seguras) para o futuro da previdência do servidor público federal, com desdobramentos importantes para o equilíbrio de longo prazo das finanças públicas. Agora, vejamos aqui, sistematicamente, o marco histórico da Funpresp. 6 2. Governança A seguir, você irá conhecer a Estrutura de Governança: Conselho Deliberativo; Conselho Fiscal; Comitês de Assessoramento Técnico dos Planos de Benefícios Execprev e Legisprev; Diretoria Executiva; Outros órgãos: Comissão de Ética e Comitê de Investimentos e Riscos. 2.1. Estrutura de Governança A Funpresp adota o modelo de gestão e fiscalização compartilhadas, visando assegurar a harmonização dos diversos interesses envolvidos na gestão dos recursos da Fundação. Os órgãos colegiados são paritários com a representação dos patrocinadores e participantes, tendo como órgão máximo o Conselho Deliberativo. As demais instâncias são o Conselho Fiscal e a Diretoria Executiva, além dos Comitês de Assessoramento Técnico dos Planos de Benefícios ExecPrev e LegisPrev, de caráter consultivo, vinculados ao Conselho Deliberativo. O modelo de gestão compartilhada permite à Entidade administrar seu Plano de Benefícios com transparência, integridade e ética, valores imprescindíveis para a realização de uma governança adequada. 7 Conselho DeliberativoComissão de Ética Conselho Fiscal Diretoria Executiva Colegiada SECRETARIA EXECUTIVA AUDITORIA INTERNA COMITÊ DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO DO LEGISPREV COMITÊ DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO DO EXECPREV DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO DIRETORIA DE INVESTIMENTOS DIRETORIA DE SEGURIDADE GABINETE GERÊNCIA JURÍDICA GERÊNCIA DE COMUNICAÇÃO E RELACIONAMENTO GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E RISCOS GERÊNCIA DE ATUÁRIA E DE BENEFÍCIOS GERÊNCIA DE ARRECADAÇÃO E CADASTRO GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E CONTROLE DE INVESTIMENTOS GERÊNCIA DE ANÁLISE E OPERAÇÕES FINANCEIRAS GERÊNCIA DE PATRIMÔNIO E LOGÍSTICA GERÊNCIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS GERÊNCIA DE TECNOLOGIA E INFORMAÇÃO GERÊNCIA DE GESTÃO DE PESSOAS PRESIDÊNCIA COMITÊ DE PLANEJAMENTOCOMITÊ DE INVESTIMENTOS E RISCOS - Conselho Deliberativo É o órgão máximo da estrutura organizacional, responsável pela definição da política geral de administração da Funpresp e dos seus planos de benefícios. É composto de seis membros titulares e seis suplentes, sendo três membros titulares e respectivos suplentes indicados pelos patrocinadores e três membros titulares e seus suplentes eleitos diretamente pelos participantes. Os membros exercem mandato de quatro anos e podem ser reconduzidos. Os mandatos dos membros são alternados, sendo que metade das vagas é renovada a cada dois anos. Principais atribuições: • Aprovar as demonstrações contábeis, atuariais, financeiras e de benefícios, assim como os Relatórios Anuais de Informações; • Aprovar os Planos de Custeio; • Aprovar as Políticas de Investimentos dos planos ExecPrev, LegisPrev e PGA; • Política de Relacionamento com Participantes, Assistidos e Patrocinadores; • Orçamento; • Aprovação da publicidade das atas de suas próprias reuniões no portal www.funpresp.com.br; • Acompanhamento da gestão atuarial do FCBE; e • Acompanhamento do desempenho da Carteira de Investimentos. 8 Conselho DeliberativoComissão de Ética Conselho Fiscal Diretoria Executiva Colegiada SECRETARIA EXECUTIVA AUDITORIA INTERNA COMITÊ DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO DO LEGISPREV COMITÊ DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO DO EXECPREV DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO DIRETORIA DEINVESTIMENTOS DIRETORIA DE SEGURIDADE GABINETE GERÊNCIA JURÍDICA GERÊNCIA DE COMUNICAÇÃO E RELACIONAMENTO GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E RISCOS GERÊNCIA DE ATUÁRIA E DE BENEFÍCIOS GERÊNCIA DE ARRECADAÇÃO E CADASTRO GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E CONTROLE DE INVESTIMENTOS GERÊNCIA DE ANÁLISE E OPERAÇÕES FINANCEIRAS GERÊNCIA DE PATRIMÔNIO E LOGÍSTICA GERÊNCIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS GERÊNCIA DE TECNOLOGIA E INFORMAÇÃO GERÊNCIA DE GESTÃO DE PESSOAS PRESIDÊNCIA COMITÊ DE PLANEJAMENTOCOMITÊ DE INVESTIMENTOS E RISCOS - Conselho Fiscal Parte integrante do sistema de governança, o Conselho Fiscal exerce funções de relevância para o controle interno, fiscalização e monitora- mento dos resultados, bem como para assegurar o cumprimento do Código de Ética e de Conduta da Fundação. É composto por quatro membros titulares e quatro suplentes, sendo dois membros titulares e seus respectivos suplentes eleitos pelos participantes e dois membros titulares e respectivos suplentes indi- cados pelo patrocinador. Seus mandatos são de quatro anos, sem possibilidade de recondução. Os mandatos dos membros são alternados, sendo que metade das vagas é renovada a cada dois anos. Conselho DeliberativoComissão de Ética Conselho Fiscal Diretoria Executiva Colegiada SECRETARIA EXECUTIVA AUDITORIA INTERNA COMITÊ DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO DO LEGISPREV COMITÊ DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO DO EXECPREV DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO DIRETORIA DE INVESTIMENTOS DIRETORIA DE SEGURIDADE GABINETE GERÊNCIA JURÍDICA GERÊNCIA DE COMUNICAÇÃO E RELACIONAMENTO GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E RISCOS GERÊNCIA DE ATUÁRIA E DE BENEFÍCIOS GERÊNCIA DE ARRECADAÇÃO E CADASTRO GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E CONTROLE DE INVESTIMENTOS GERÊNCIA DE ANÁLISE E OPERAÇÕES FINANCEIRAS GERÊNCIA DE PATRIMÔNIO E LOGÍSTICA GERÊNCIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS GERÊNCIA DE TECNOLOGIA E INFORMAÇÃO GERÊNCIA DE GESTÃO DE PESSOAS PRESIDÊNCIA COMITÊ DE PLANEJAMENTOCOMITÊ DE INVESTIMENTOS E RISCOS - Comitês de Assessoramento Técnico dos Planos de Benefícios Execprev e Legisprev Os Comitês de Assessoramento Técnico ExecPrev e LegisPrev são órgãos auxiliares de caráter consultivo vinculados ao Conselho Deliberativo. Assim como os conselhos, a composição de cada comitê é paritária, sendo três mem- bros titulares e três suplentes representantes dos patrocinadores e três membros titulares e três suplentes eleitos pelos participantes e assistidos. Conselho DeliberativoComissão de Ética Conselho Fiscal Diretoria Executiva Colegiada SECRETARIA EXECUTIVA AUDITORIA INTERNA COMITÊ DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO DO LEGISPREV COMITÊ DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO DO EXECPREV DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO DIRETORIA DE INVESTIMENTOS DIRETORIA DE SEGURIDADE GABINETE GERÊNCIA JURÍDICA GERÊNCIA DE COMUNICAÇÃO E RELACIONAMENTO GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E RISCOS GERÊNCIA DE ATUÁRIA E DE BENEFÍCIOS GERÊNCIA DE ARRECADAÇÃO E CADASTRO GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E CONTROLE DE INVESTIMENTOS GERÊNCIA DE ANÁLISE E OPERAÇÕES FINANCEIRAS GERÊNCIA DE PATRIMÔNIO E LOGÍSTICA GERÊNCIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS GERÊNCIA DE TECNOLOGIA E INFORMAÇÃO GERÊNCIA DE GESTÃO DE PESSOAS PRESIDÊNCIA COMITÊ DE PLANEJAMENTOCOMITÊ DE INVESTIMENTOS E RISCOS - Comissão de Ética A Comissão de Ética da Funpresp, instituída em maio de 2015, tem como objetivo principal orientar os integrantes da Fundação quanto ao cumpri- mento do Código de Ética e de Conduta, atuando de forma preventiva. Os membros da Comissão de Ética são funcionários da Entidade, indicados pela Diretoria Executiva e aprovados pelo Conselho Deliberativo. É composta por três empregados titulares de cargo efetivo e seus respectivos suplentes. Conselho DeliberativoComissão de Ética Conselho Fiscal Diretoria Executiva Colegiada SECRETARIA EXECUTIVA AUDITORIA INTERNA COMITÊ DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO DO LEGISPREV COMITÊ DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO DO EXECPREV DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO DIRETORIA DE INVESTIMENTOS DIRETORIA DE SEGURIDADE GABINETE GERÊNCIA JURÍDICA GERÊNCIA DE COMUNICAÇÃO E RELACIONAMENTO GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E RISCOS GERÊNCIA DE ATUÁRIA E DE BENEFÍCIOS GERÊNCIA DE ARRECADAÇÃO E CADASTRO GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E CONTROLE DE INVESTIMENTOS GERÊNCIA DE ANÁLISE E OPERAÇÕES FINANCEIRAS GERÊNCIA DE PATRIMÔNIO E LOGÍSTICA GERÊNCIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS GERÊNCIA DE TECNOLOGIA E INFORMAÇÃO GERÊNCIA DE GESTÃO DE PESSOAS PRESIDÊNCIA COMITÊ DE PLANEJAMENTOCOMITÊ DE INVESTIMENTOS E RISCOS - Comitê de Investimentos e Riscos Órgão auxiliar da Diretoria Executiva, o Comitê de Investimentos e Riscos é composto por quatro membros, entre diretores e gerentes. Tem como objetivo principal avaliar propostas de investimentos a serem realiza- dos pela Fundação, bem como acompanhar a posição da carteira de investimen- tos e os níveis de exposição a riscos. 9 Síntese A Funpresp foi instituída pelo Decreto nº 7.808, de 2012, como uma fundação sem fins lucrativos, com personalidade jurídica de direito privado e de natureza pública com autonomia administrativa, financeira e gerencial. Sobre a entidade criada para fazer a gestão de planos de benefícios de previdência complementar para os servidores públicos Executivo Federal, vale destacar que: O Poder Legislativo delegou à Funpresp, por meio de convênio, a administração do plano de previdência complementar para os servidores da Câmara dos Deputados, do Senado Federal e do Tribunal de Contas da União. O público da Funpresp está distribuído em cerca de 150 carreiras/planos de cargos e 3 mil cargos, espalhados por todo o país. Ao todo, são 205 patrocinadores, com representação em 1.126 unidades pagadoras. A Funpresp adota o modelo de gestão e fiscalização compartilhadas. Os órgãos colegiados são paritários com a representação dos patrocinadores e participantes. O Conselho Deliberativo é o órgão máximo responsável pela definição da política geral de administração da Funpresp e dos seus planos de benefícios. o É composto de 6 (seis) membros titulares e 6 (seis) suplentes. O Conselho Fiscal exerce funções de relevância para o controle interno, fiscalização e monitoramento dos resultados, bem como para assegurar o cumprimento do Código de Ética e de Conduta da Fundação. o É composto por 4 (quatro) membros titulares e 4 (quatro) suplentes. Os Comitês de Assessoramento Técnico ExecPrev e LegisPrev são órgãos auxiliares de caráter consultivo vinculados ao Conselho Deliberativo. o São compostos por 6 (seis) membros titulares e 6 (seis) suplentes, cada. A Diretoria Executiva é o órgão responsável pela administração e gestão da Funpresp, cabendo-lhe executar as diretrizes e a política de administração estabelecidas pelo Conselho Deliberativo. o É composta por 4 (quatro) membros nomeados pelo Conselho Deliberativo: diretor-presidente, diretora de Administração, diretor de Investimentos e diretor de Seguridade. A Fundação conta ainda com outros órgãos em sua estrutura de governança, como a Comissão de Ética e o Comitê de Investimentos e Riscos.
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