3 Programa Saúde na Escola - PSE

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PROFESSORA MESTRE ALESSANDRA BEZERRA
A escola como um espaço de relações é ideal para o 
desenvolvimento do pensamento crítico e político, à 
medida que contribui na construção de valores 
pessoais, crenças, conceitos e maneiras de conhecer o 
mundo e interfere diretamente na produção social da 
saúde.
A educação em saúde deve 
considerar os diversos 
contextos, produzindo 
aprendizagens significativas.
INTRODUÇÃO
O Programa Saúde na Escola (PSE) foi instituído em 2007, 
como uma política intersetorial entre os Ministérios da 
Saúde e da Educação
Políticas de saúde e educação voltadas às crianças, 
adolescentes, jovens e adultos da educação pública brasileira 
se unem para promover saúde e educação integral
• Atenção integral à saúde no âmbito das escolas e
Unidades Básicas de Saúde
• Trabalho realizado pelas equipes de saúde da atenção
básica e educação de forma integrada.
• Multiprofissional
• Interdisciplinaridade
 Prioriza o público de crianças, adolescentes e jovens
 Grupo populacional com menor frequência nas UBS
 Passam um significado tempo no espaço escolar
 Necessitem de uma atenção maior, visto a vulnerabilidade desse 
grupo 
Prevenção de doençasPromoção da saúde
• Como esses serviços estão se relacionando? 
• Qual o padrão comunicacional estabelecido entre as 
diferentes equipes e serviços? 
• Que modelos de atenção e de gestão estão sendo 
produzidos nesses serviços?
ESSÊNCIA DO PSE
GESTORES 
PROFISSIONAIS
EDUCAÇÃO
GESTORES PROFISSIONAIS
SAÚDE
POLÍTICAS PÚBLICAS 
POTENCIALIZADAS
ATENÇÃO INTEGRAL
OBJETIVOS DO PSE
I – Promover a saúde e a cultura de paz, reforçando a prevenção de agravos à saúde;
II – Articular as ações da rede pública de saúde com as ações da rede pública de Educação 
Básica;
III – Contribuir para a constituição de condições para a formação integral de educandos;
IV – Contribuir para a construção de sistema de atenção social, com foco na promoção da 
cidadania e nos direitos humanos;
V – Fortalecer o enfrentamento das vulnerabilidades, no campo da saúde, que possam 
comprometer o pleno desenvolvimento escolar;
VI – Promover a comunicação entre escolas e unidades de saúde, assegurando a troca de 
informações sobre as condições de saúde dos estudantes;
VII – Fortalecer a participação comunitária nas políticas de Educação Básica e saúde, nos três 
níveis de governo.
Diretrizes para a implementação do PSE:
Descentralização e 
respeito à autonomia 
federativa
Integração e articulação 
das redes públicas de 
ensino e de saúde
Territorialidade
Interdisciplinaridade e 
intersetorialidade
Integralidade
Cuidado ao longo do 
tempo
Controle social
Monitoramento e 
avaliação permanentes
O PSE TRABALHA COM AÇÕES:
Avaliação Clínica
Promoção da saúde 
Qualificação profissional
• Nas escolas, o trabalho de promoção da saúde com os 
educandos, e também com professores e 
funcionários, precisa ter como ponto de partida
“o que eles sabem” e “o que eles podem fazer”
• Desenvolver, em cada um, a capacidade de 
interpretar o cotidiano e atuar de modo a incorporar 
atitudes e/ou comportamentos adequados para a 
melhoria da qualidade de vida.
Ações de saúde 
Portaria nº 1.055, de 25/04/2017
Não é possível alterar ou excluir nenhuma
Ações de combate ao mosquito Aedes aegypti;
Promoção das práticas Corporais, da Atividade Física e do lazer nas escolas;
Prevenção ao uso de álcool, tabaco, crack e outras drogas; 
Promoção da Cultura de Paz, Cidadania e Direitos Humanos; 
Prevenção das violências e dos acidentes; 
Identificação de educandos com possíveis sinais de agravos de doenças em 
eliminação; 
Promoção e Avaliação de Saúde bucal e aplicação tópica de flúor; 
Verificação da situação vacinal; 
Promoção da alimentação saudável e prevenção da obesidade infantil; 
Promoção da saúde auditiva e identificação de educandos com possíveis sinais 
de alteração. 
Direito sexual e reprodutivo e prevenção de DST/AIDS; 
Promoção da saúde ocular e identificação de educandos com possíveis sinais 
de alteração. 
O planejamento das ações do PSE deverá 
considerar: 
Os contextos escolar e 
social
O diagnóstico local de 
saúde
A capacidade 
operativa das equipes 
das escolas e da 
Atenção Básica
Quem pode fazer parte do PSE?
• Creches 
•Pré-escolas
• Ensino fundamental
• Ensino médio
• Educação de jovens e 
adultos
Com a universalização do Programa Saúde na Escola (PSE), todos 
os municípios do país estão aptos a participar do Programa. 
ADESÃO
Assinatura conjunta 
do Termo de 
Compromisso entre 
Secretários 
Municipais de Saúde 
e de Educação com 
os Ministérios da 
Saúde e da Educação
• Como os municípios fazem para aderir ao PSE?
• O município formaliza a adesão ao PSE através do 
preenchimento do Termo de Compromisso, acessível em 
http://dabsistemas.saude.gov.br/sistemas/sgdab mediante o 
qual se compromete a realizar as 12 ações do PSE, através da 
articulação entre as unidades de saúde e as escolas da rede 
pública
• Quem define quais escolas que serão aderidas ao PSE?
• As equipes estaduais e municipais de educação e de saúde 
definem, conjuntamente, as escolas a serem aderidas ao PSE, 
observadas as prioridades e a capacidade de atendimento das 
metas do Programa. 
http://dabsistemas.saude.gov.br/sistemas/sgdab
Pontos de mudança do Programa
Portaria nº 1.055, de 25/04/2017
 O ciclo do PSE tem duração de 24 meses, com abertura para ajustes 
das informações e do Termo de Compromisso após 12 meses do início 
da vigência. 
 No período de ajustes, poderão ser realizadas ações de exclusão e substituição 
de escolas já pactuadas;
 O município pactua 12 ações e outras que queira incluir para serem realizadas 
em cada ano do ciclo. 
 O repasse dos incentivos financeiros de custeio das ações do 
programa ocorrerá via fundo a fundo, anualmente e em parcela única
 Valor calculado a partir do número de educandos pactuados, e recalculado no 
segundo ano do ciclo pelo mesmo fator. 
 A adesão será por escola. O município deverá indicar as escolas de 
Educação Básica da rede pública que participarão do programa. 
• Qual o valor recebido pelos municípios que aderirem 
ao PSE? 
• O incentivo financeiro repassado aos municípios é no valor 
de R$ 5.676, para 1 a 600 educandos inscritos; 
• Será acrescido de R$ 1.000 a cada intervalo entre 1 e 800 
educandos inscritos que superarem o número de 600
 Os registros das informações sobre as atividades realizadas 
no PSE deverão ser efetuados, unicamente, no sistema de 
informação da Atenção Básica em Saúde.
 Todas as equipes de saúde da Atenção Básica podem ser 
vinculadas ao PSE no ato da adesão. 
 Mais de uma equipe pode ser vinculada à mesma escola e repetida 
em outra escola. 
 Trabalha-se com um conjunto de ações de prevenção de 
doenças e promoção da saúde que deverão ser 
desenvolvidas mediante planejamento intersetorial e gestão 
compartilhada entre a saúde e a educação. 
GESTÃO COMPARTILHADA
Equipes de Trabalho 
Intersetoriais
MUNICIPAL
ESTADUAL 
FEDERAL
 As regras de repasse de recurso apontam que 100% das 
escolas pactuadas deverão ser contempladas com ações 
do PSE
 Em relação a meta dos estudantes pactuados, recomenda-
se almejar o alcance de 100%
 Após finalizado o primeiro ano do ciclo, a adesão será 
reaberta
 Possível fazer modificações:
 1. Incluir escolas 
 2. Substituir escolas pactuadas no primeiro ano
 Em hipótese alguma, escolas poderão ser retiradas sem a devida 
substituição por outra
http://dabsistemas.saude.gov.br/sistemas/pse/relatorio
 O planejamento intersetorial do PSE deve apontar qual o 
conjunto de ações a ser realizado em cada escola considerando 
os níveis de ensino e indicadores 
 Evasão escolar
 Violência (dentro e fora da escola)
 Motivos da baixa frequência
 Se a escola é prioritária na adesão ao PSE
 Doenças prevalentes, entre outros
Aumenta consideravelmente as chances das ações produzirem 
resultados favoráveis à saúde, permanência e aprendizado dos 
educandosOtimiza a capacidade técnica e o tempo dos envolvidos.
Interação saúde e educação: percepção acerca 
do Programa saúde na escola 
“ [...] veio a somar ao Estratégia Saúde da Família, porque a 
gente começa a trabalhar também a saúde do escolar, que 
as vezes ficava um pouco esquecida... (ENF 2)” 
“ [...] fazer com que haja interação entre saúde pública e 
escola no caráter de poder avaliar e poder também fazer 
com que haja uma melhor identificação e interação entre 
saúde e escola... (ENF 3)” 
“ O programa saúde nas escolas é de fundamental 
importância pra gente orientar os adolescentes em relação a 
várias patologias que são comuns nessa faixa etária...(MÉD 
5)” 
 Avaliação clínica 
 Avaliação psicossocial
 Diagnosticar os problemas 
mais relevantes no ambiente
 Desenvolver ações que visem 
a resolução da problemática 
 Ensinar práticas de educação 
em saúde a partir da 
necessidade da comunidade 
AÇÕES DE ENFERMAGEM - PSE
 Dificuldades do PSE
 Fator intersetorialidade, por envolver profissionais de 
áreas diferentes, dificultando assim, a troca de 
informações entre ambos
 Problemas de interesse dos profissionais
 Falta de estímulo por parte de gestores
OBRIGADA