Aula 01 _ Portos e Terminais Portuários

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Portos e Terminais 
Portuários
Características de Portos e Terminais
É o lugar abrigado, no litoral ou à margem de um
rio, lago ou lagoa, dotado de instalações
adequadas para apoiar a navegação e realizar as
operações de carga, descarga e guarda de
mercadorias, embarque e desembarque de
passageiros
Equação Básica do Sistema Portuário 
Σ = ʃcarga X ʃnavio X ʃporto
carga, navio e porto ≠ 0 
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Localização Típica dos Portos
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Localização de um Porto
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Estudos para Implementação 
dos Portos
− Estudo dos Ventos;
− Estudo das Ondas (e das Marés);
− “Topografia de Fundo” (“Batimetrias”).
O sítio ideal para um porto é uma enseada
abrigada, com acesso amplo e com
profundidade de água suficiente para
operação das embarcações dos portes
previstos, sem obras adicionais de abrigo,
dragagens ou derrocagem.
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Conceito Econômico de Porto
O “negócio” portuário é a prestação de serviços de
infraestrutura em concessão ao setor privado.
Monopólio natural e setor sob regulamentação.
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(2) e, na lógica de atividade
socioeconômica, ou seja, como base para
o desenvolvimento socioeconômico de
sua área de influência.
Portos 
podem ser 
entendidos 
em como: 
(1) atividade econômica de elo das cadeias
de suprimento no apoio a fluxos de origem
a destino de cargas;
GALVÃO, C. et al. ,2013
O Setor Portuário Brasileiro
• O Brasil tem uma costa de 8,5 mil km e seu setor
portuário movimentou em 2014, segundo a
ANTAQ, cerca de 969 milhões de t, 349 milhões
de t em Portos Públicos e 620 milhões de t em
TUPs. Do total, 60,9% relativos a granéis sólidos,
23,9% a granéis líquidos e gasosos; 10,4% a
carga conteinerizada e 4,8% a carga geral.
• Dados do MDIC (2013), em 2012 na exportação,
passaram pelos portos 96,1% em volume e 83,5%
em valor (US$ FOB); nas importações, a 89,4%
em volume e 75,4% em valor.
• O Setor Portuário Brasileiro tem passado por
alterações significativas em sua estrutura para
modernização das relações econômicas e sociais
e inserção do país na economia mundial
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O Sistema Portuário Brasileiro
Dos 34 portos públicos, 16 
encontram-se delegados, 
concedidos ou autorizados a 
governos estaduais e 
municipais. Os outros 18 são 
administrados por 
Companhias Docas, 
sociedades de economia 
mista, que têm como 
acionista majoritário o 
Governo Federal 
diretamente vinculadas 
à SEP.
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(2) Economic and Social Comission For Asia and Pacific – UNCTAD, 2002.
1ª Geração: 
Até 1960
2ª Geração: 
Após 1960 
Funções Portuárias tradicionais:
EMBARQUE e DESEMBARQUE
Necessidade de alocação de 
Mão-de- Obra
Conteinerização
Funções Portuárias Tradicionais
EMBARQUE e DESEMBARQUE
+
INTEGRAÇÃO MODAL 
3ª Geração: 
Após 1980
FUNÇÕES DE INTELIGÊNCIA E 
AGREGAÇÃO DE VALOR:
Economias de Escala / Fusões / 
Just- in-Time / On Demand / B2B 
/ e-Logistics
Carga Geral fracionada
Evolução da Organização dos Portos:
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Discriminação 1.ª Geração 2.ª Geração 3.ª Geração 
Período Antes 1960 Após 1960 Após 1980 
Carga principal Carga convencional 
Carga convencional e carga 
geral 
Carga geral e carga conteinerizada 
Estratégia de 
desenvolvimento e 
posicionamento dos 
portos 
Conservador 
Função de ponto de 
transferência entre transporte 
marítimo e terrestre 
Expansionismo 
 
Transportes e centros de 
produção 
Princípio Industrial 
 
Base da cadeia para comércio 
internacional e sistemas de transportes. 
Escopo de atividades 
(1) 
Manuseio de carga; 
armazenagem; ponto de 
assistência marítima 
(1) + (2) 
Processo de distribuição; 
indústria naval nas regiões 
portuárias. 
(1) + (2) + (3) Informação de carga, 
distribuição de carga, atividades 
logísticas, formação de terminais e 
centros de distribuição 
Estrutura e específicos 
Todos atuam individualmente 
no porto; 
Porto e usuários mantêm 
relacionamento informal. 
Relacionamento mais 
estreito entre porto e 
usuário; 
Identificação da correlação 
entre as atividades; 
Relações negativas de 
cooperação entre portos e 
comunidades 
autogovernadas. 
Formação de sistemas de 
cooperativas portuárias; 
Cadeias de transporte e comércio 
concentradas no porto; 
Melhor relacionamento entre portos e 
comunidades autogovernadas; 
Extensão da estrutura portuária. 
Característica de 
produtividade 
Distribuição de carga; 
Fornecimento individual de 
serviços simples; 
Baixo valor agregado. 
Distribuição de carga; 
Processamento de carga; 
Serviços complexos; 
Aumento de valor 
agregado. 
Fluxo de carga e informação; 
Distribuição de informação de carga; 
Combinação de diferentes serviços e 
distribuição; 
Valor agregado. 
Fatores principais Trabalho/capital Capital Tecnologia / Know-how 
 
Evolução das funções portuárias
Modelos de Gestão Portuária -Categorias
Porto Privado Tool Port Porto Público 
- Operação e 
propriedade 
privada, algumas 
vezes, é auto-
regulamentado.
– Não existe 
Autoridade 
Pública
– Empresas 
privadas prestam 
serviços no porto
– Portos Ingleses e 
Associados
• A Autoridade 
Portuária 
gerencia a 
infraestrutura do 
porto e a 
superestrutura 
pesada
– Empresas 
privadas de 
manuseio de 
cargas fornecem 
os serviços 
comerciais
– Houston (SSA)
– Port Rashid -
Dubai (DPA)
- A Autoridade 
Portuária age 
como uma 
entidade 
regulamentadora 
e provedora da 
infraestrutura
- As operações 
portuárias são 
realizadas por 
empresas 
privadas que 
fornecem a 
superestrutura
- Rotterdam (HPH)
- Los Angeles
- Hong Kong 
(HPH)
- Porto de Santos
- A Autoridade 
Portuária pública 
oferece todos os 
serviços 
necessários para 
o funcionamento 
do sistema 
portuário
- ´Não existem 
empresas 
privadas
– Singapore
– Jebel Ali - Dubai 
(DPA)
Landlord
Influência da Autoridade Portuária
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• Porto de Serviço ou Público: Portos públicos de
operação e manutenção de responsabilidade da
Autoridade Portuária (pública). Exemplos:
Colombo (Sri Lanka); Nhava Sheva (Índia) e em
outros países em desenvolvimento.
• Porto Tool: A AP é proprietária, desenvolve e
mantém as instalações portuárias com alguns
serviços prestados por entidades privadas,
inclusive os de estiva. Exemplos: Portos franceses
tradicionais e Chittagong (Bangladesh).
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Portos e Terminais Portuários
• Portos Landlord: Modelo adotado no Brasil. A
AP pública é proprietária das áreas. A operação,
áreas e equipamentos são arrendados ao setor
privado. Modelo muito utilizado no mundo.
• Portos Privados: Propriedade dos ativos privada.
O mercado se autocontrola, com flexibilidade e
investimentos com recursos privados. Exemplos
são os portos da Grã Bretanha e da Nova
Zelândia.
• A adoção de modelos de gestão portuária
depende das condições históricas, econômicas e
políticas dos países.
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Portos e Terminais Portuários
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1. Qual a importância dos portos na economia dos
países?
2. Por que os portos são submetidos a
regulamentação governamental?
3. Quais os objetivos das alterações estruturais dos
portos brasileiros?
4. Por que os modelos de organização portuária
evoluíram no Brasil e no mundo?
5. Quais as semelhanças entre essa evolução e a
dos portos brasileiros?
Reflexão