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UNIVERSIDADE PAULISTA PIM VIII POSTAR 2019

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UNIP-Universidade Paulista 
 
Educação a Distância 
 
Curso: Superior de Tecnologia em Logística 
 
 
 
 
 
 
 
 
PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR – PIM VIII 
 
 
 
 
FARMÁCIA MUNICIPAL DE BOM DESPACHO: A aplicação do 
Planejamento estratégico, Planejamento Urbano e Ambiental e 
Licitações e Contratos Públicos na Unidade. 
 
 
 
 
 
Jorge Luiz Ottoni Junior-1863605 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bom Despacho 
2019 
Jorge Luiz Ottoni Junior-1863605 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
FARMÁCIA MUNICIPAL DE BOM DESPACHO: A aplicação do 
Planejamento estratégico, Planejamento Urbano e Ambiental e 
Licitações e Contratos Públicos na Unidade. 
PIM VIII 
 
 
 
 
 
 
 
Projeto Integrado Multidisciplinar 
VIII para obtenção do título de 
Tecnólogo em Logística 
apresentado à Universidade 
Paulista – UNIP. 
Orientador: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bom Despacho 
2019 
3 
 
RESUMO 
 
 
Este estudo foi realizado na Farmácia Municipal de Bom Despacho a partir da 
expectativa em saber se existe e como é realizado o planejamento estratégico 
dentro da Unidade, como as pessoas trabalham no setor e lidam com a aplicação do 
planejamento estratégico e as demais ferramentas de administração, como a análise 
SWOT aliada aos objetivos da Unidade. Esta disciplina foi analisada em conjunto 
com as disciplinas Planejamento Urbano e Ambiental e Licitações e Contratos que 
devem fazer parte de um planejamento estratégico já que engloba todos os 
interesses da organização. A empresa foi escolhida dada a importância que 
representa para cidade de Bom Despacho sendo um dos locais que atende toda a 
cidade e por isso suas ações devem ser coordenadas e trabalhadas com a 
finalidade de atender bem aos interesses municipais. O gerenciamento só ocorre de 
maneira eficaz quando numa organização todos os envolvidos tem a consciência 
que todo o trabalho deve ser realizado a partir de um planejamento, pois é através 
dele que a há a previsão antecipada das ações e consequente diminuição dos erros. 
Sendo assim este trabalho buscou verificar se há na empresa o uso do 
planejamento estratégico e quais as principais ações a ser trabalhadas e quais as 
previsões e ações quanto ao planejamento urbano e ambiental e às licitações e 
contratos. A pesquisa se deu através de entrevista com a Coordenadora do setor, 
informações públicas e com pesquisa bibliográfica. A unidade estudada se localiza 
na Rua Juca Rufino, 525, Novo São José cidade de Bom Despacho. 
 
Palavras chave: planejamento estratégico, urbano, licitações e contratos. 
4 
 
SUMÁRIO 
1. INTRODUÇÃO ..................................................................................................... 05 
2. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO. .................................................................... 07 
2.1 Análise swot e sua aplicação da Unidade estudada ........................................... 10 
3. PLANEJAMENTO URBANO E AMBIENTAL..................................................... 13 
3.1 Planejamento Ambiental na Unidade de Estudo ................................................ 14 
4. LICITAÇÕES E CONTRATOS PÚBLICOS ......................................................... 16 
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS ................................................................................. 18 
6. REFERÊNCIAS ..................................................................................................... 20 
5 
 
1. INTRODUÇÃO 
 
 
O planejamento estratégico é um processo gerencial que busca a formulação 
de ações, objetivos e programação de como trabalhar nas organizações de forma 
organizada e com a finalidade de abrangência global da empresa, analisando seus 
pontos fortes e fracos internos e externos a fim de se preparar para enfrentar o 
mercado. 
Dada essa definição a empresa escolhida faz parte da prefeitura municipal de 
Bom Despacho e possui importante papel para a comunidade local, uma vez que 
atende toda a população da cidade e necessita de ações planejadas e bem 
trabalhadas para evitar que haja um descontrole e consequentes perdas para a 
população que necessita dos serviços e dos medicamentos ofertados no setor. 
Atualmente a Unidade trabalha com três atendentes, uma farmacêutica, uma 
auxiliar de serviços gerais e uma coordenadora. A unidade funciona todos os dias da 
semana de segunda a sexta feira no horário das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 
às 17:00 e tem um fluxo de pelo menos cento e cinquenta pessoas dia (esse é um 
número mediano de atendimento variando de acordo o funcionamento em relação 
aos feriados municipais e nacionais). 
Devido ao fluxo de pacientes a distribuição mensal de medicamentos também 
acompanha este número de pacientes e por isso as programações necessitam de 
um controle constante para que não falte medicação e o atendimento fique 
comprometido. 
As ações são planejadas pelo setor de Administração, assim como todas as 
demais ações da Prefeitura Municipal, contudo a unidade tem autonomia e deve 
fazer seu planejamento, já que a realização dos serviços da Unidade não depende 
diretamente da administração municipal e sim da secretaria de saúde e do 
responsável pela Unidade, no caso a coordenadora, 
A coordenadora ou outro responsável que esteja sob o comprometimento de 
trabalhar as ações da Unidade deve ter o conhecimento claro de planejamento e, 
sobretudo de como lidar com as incertezas, exemplo; a falta de um medicamento 
específico no mercado, da não entrega ou atrasos pelo fornecedor, da infidelidade 
do Estado em cumprir com os prazos e por isso deve conter tudo planejado e 
antecipadamente trabalhar as ações para que o consumidor não seja prejudicado. 
6 
 
De acordo apontou a pesquisa, a unidade trabalha os recursos das três esferas 
de governo municipal, estadual e federal e as suas ações devem levar em 
consideração o uso e aplicação dos recursos advindos dessas esferas. 
Assim este trabalho tem por finalidade e objetivo geral verificar se existe dentro 
da unidade o planejamento estratégico e se está sendo aplicado, se a unidade 
também contempla o planejamento urbano e ambiental e se as compras são 
realizadas a partir da utilização de licitações e contratos públicos. 
Os dados aqui trabalhados foram obtidos através de entrevista com a 
responsável pela unidade que forneceu os dados e a maneira que são os processos 
administrativos da unidade. 
A empresa estudada é a Farmácia de Todos (programa do governo do estado) 
e está localizada na Rua Juca Rufino, 525 no bairro São José na cidade de Bom 
Despacho no Estado de Minas Gerais. 
Assim a unidade foi escolhida dada a importância frente a comunidade e quão 
é imprescindível a realização de planejamento dentro da empresa para o 
atendimento pleno das necessidades do cidadão municipal. 
7 
 
2. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 
 
 
Figura 1: imagem Ilustrativa 
 
Fonte: Estratégia Empresarial
1
 
 
O planejamento estratégico é o planejamento que engloba toda a empresa 
seja ela pública ou privada. No planejamento estratégico que são realizadas as 
ações para o desenvolvimento da organização frente às ameaças e as 
oportunidades do mercado, assim como as suas forças e fraquezas, afirma Kotler 
(1995). 
Segundo o mesmo autor o planejamento estratégico é uma metodologia 
gerencial que permite a organização saber para onde deseja ir e como alcançar 
esse objetivo visando uma maior interação com o meio ambiente. Essa direção 
permitida pelo plano engloba as políticas da empresa, atuação, controle, politicas 
focadas, objetivos funcionais, macro estratégias. 
Para elaboração de um planejamento estratégico é necessário compreender 
que dentro de uma organização existem os níveis, estratégico normalmente 
representado pela cúpula da empresa, o nível tático que são os mais diversos 
gerentes que controlam o nível operacional que é onde ocorrem as ações e a 
realização da força de trabalho da empresa, como afirma Chavianeto, 1990. 
 
 
 
1 
Figura 1:Disponível em: < http://www.blogdaqualidade.com.br/a-diferenca-entre-o-planejamento- 
estrategico-tatico-e-operacional/ >visitado em 10 de novembro de 2016. 
http://www.blogdaqualidade.com.br/a-diferenca-entre-o-planejamento-
8 
 
Afirmam Serteck et. Al. que o nível estratégico representa as funções e 
atividades de tomada de decisões, são as ações que dão o direcionamento da 
empresa e normalmente é composto por diretores, assessores, consultores, 
gerentes. 
No nível tático, afirmam também os autores, estão os líderes, gerentes e o 
comando da organização, nos quais se incluem os supervisores, líderes, chefes, 
coordenadores. 
Enquanto que no nível operacional encontram as pessoas que executam as 
tarefas, que são aquelas pessoas que trabalham com vendas, fabricação de 
produtos, dentre outras atividades. A figura 1 foi baseada em Chiavenato (1990) e 
representam esses três níveis dentro de uma empresa. 
 
Figura 2: Níveis organizacionais 
 
 
 
 
 
 
 
Fonte: elaboração própria com base em Chiavenato,1990. 
 
 
Na empresa estudada é possível observar a presença da divisão dos níveis. 
O prefeito e a secretária de saúde formam o estratégico, os gerentes o tático e os 
demais são os funcionários que executam as tarefas, conforme organograma 
abaixo; 
9 
 
Figura 3: Organograma da Prefeitura Municipal 
 
Fonte: Prefeitura Municipal
2
 
 
As ações e o rumo da Unidade estudada são definidos de acordo o 
estratégico espera de resultado frente à população. Essa decisão é passada à 
coordenadora que repassa aos funcionários e faz aplicação na unidade e 
consequente obtém o resultado. 
Na ação do nível estratégico está incluso o planejamento estratégico que é 
feito junto a todos os secretários que o repassa aos demais para que seja colocado 
em prática em toda a Prefeitura Municipal, vale ressaltar que o planejamento é 
realizado para toda a Prefeitura, porém cada secretaria faz seu plano de trabalho 
para se chegar aos resultados. 
No caso estudado o planejamento é colocado em prática por uma equipe de 
seis profissionais, dada as circunstâncias e as peculiaridades de uma unidade de 
saúde são adequadas as ações para que se chegue a um resultado conforme o 
esperado. 
Ressalta-se que é sim aplicado o planejamento estratégico mas observadas 
as peculiaridades do setor as ações são realizadas de acordo a realidade da 
unidade. 
Dessa maneira foi elaborada a análise swot para que a aplicação das ações 
do planejamento seja colocada em prática de forma mais eficaz e eficiente. 
2 
Figura 3: disponível em: < http://www.bomdespacho.mg.gov.br/estrutura-organizacional/ > 
http://www.bomdespacho.mg.gov.br/estrutura-organizacional/
10 
 
2.1 Análise swot e sua aplicação da Unidade estudada 
 
 
 
A análise swot3 é uma das ferramentas do gerenciamento estratégico, e tem a 
pretensão de orientar as ações empresariais ou institucionais de maneira mais 
oportuna possível dentre cenários levantados considerando os pontos fortes da 
empresa, assim como os pontos fracos, em um ambiente de ameaças e 
oportunidades. 
A análise parte de elementos e informações das partes anteriores, os 
condicionantes para viabilizar os diferentes cenários, assim como os riscos e 
fragilidades, podem ser visualizados por essa análise, afirmam Buainain e Batalha 
2007. 
Os pontos fortes e fracos de uma organização são o que internamente a 
empresa tem capacidade de enfrentar o mercado ou recuar frente aos demais 
concorrentes, então se entende que os pontos fortes e fracos ocorrem internamente 
na empresa , afirmam Buainain e Batalha 2007. 
Segundo os mesmos autores, enquanto os pontos fortes e fracos ocorrem 
dentro da empresa as ameaças e oportunidades ocorrem fora da empresa. E vai 
depender diretamente da capacidade da empresa em enfrentar o mercado lidando 
com as oportunidades e aproveitando-as e buscando enfrentar as ameaças de força 
a se fortalecer e consolidar no mercado. São exemplos de oportunidades, citam: 
 Aumento do poder de compra, ou aumento do capital para 
investimentos; 
 Necessidades não satisfeitas dos consumidores; 
 Crescimento do número de clientes, dentre outras. 
E são exemplos de ameaças: 
 Mudança nos padrões de consumo; 
 Lançamentos de produtos substitutos no mercado; 
 Redução brusca de consumo, dentre outras. 
É importante ressaltar que os pontos fortes e fracos, bem como as ameaças e 
oportunidades variam muito de empresa para empresa, no caso estudado devido ser 
uma empresa que faz distribuição gratuita de medicamentos o que o autor cita como 
 
3 
SWOT é a sigla dos termos ingleses Strengths (Forças), Weaknesses 
(Fraquezas), Opportunities (Oportunidades) e Threats (Ameaças) que consiste em uma metodologia 
bastante popular no âmbito empresarial. Disponível em < https://www.significados.com.br/swot/> 
http://www.significados.com.br/swot/
http://www.significados.com.br/swot/
http://www.significados.com.br/swot/
11 
 
oportunidade pode ser para a empresa uma ameaça, como por exemplo o aumento 
de consumo, caso seja de maneira repentina devido a troca de médicos ou um surto 
repentino de doenças pode ser uma ameaça já que a empresa não conseguirá 
atender de imediato. 
Dada as definições foi desenvolvido para a Unidade estudada uma análise 
swot, já que a empresa não possui uma até o momento: 
 
Figura 4: análise swot Farmácia de Todos 
 
PONTOS FORTES 
 Pessoal capacitado 
 Sistema de gerenciamento eficaz 
 Atendimento e cumprimento às 
Legislações. 
PONTOS FRACOS 
 Número limitado de pessoal 
 Imprevisibilidade no repasse de verbas 
pelo Estado. 
OPORTUNIDADES 
 Aumento da arrecadação municipal; 
 Trocas com outros municípios; 
 Contratação de novos profissionais; 
 Preparação dos médicos para uso 
racional de medicamentos; 
 Parcerias com ONGs.. 
AMEAÇAS 
 Aumento do número de pacientes; 
 Cancelamento de recursos; 
 Demora de entrega pelos fornecedores; 
 Fechamento das unidades de apoio; 
 Aumento de demandas judiciais; 
 Corte de recursos Estaduais e Federais; 
Fonte: elaboração própria com base nos conceitos da disciplina plano de negócios 
 
 
È possível observar que internamente a empresa apresenta menos problemas 
do que externamente. Isso se dá porque a maioria dos recursos são advindos do 
Estado e Governo Federal, então a empresa depende muito das ações dessas duas 
esferas. 
Neste caso os responsáveis pelo setor devem se atentar ao máximo ao 
mercado e estar bem informados de quais são as ações que serão tomadas no 
Governo, pois essas vão influenciar diretamente na realização do trabalho no 
Município. 
Observa-se que não há a possiblidade do Governo Municipal trabalhar 
sozinho e nem os responsáveis pela Unidade ignorar as ações das três esferas de 
Governo. 
É preciso que as ações sejam realizadas de forma conjunta, o planejamento 
na Unidade não pode ocorrer sem o total conhecimento das ações que estão sendo 
12 
 
tomadas no Estado ou pelo Governo Federal, isto se torna desafiador para aquele 
que está a frente deste planejamento. Saber lidar com o Mercado (Governos) é 
saber quais ações darão certo na realização dos trabalhos na Unidade. 
13 
 
3 PLANEJAMENTO URBANO E AMBIENTAL 
 
 
 
Figura 5: imagem Ilustrativa 
Fonte: Planejamento Urbano e o Meio Ambiente4 
 
Por muitos anos as cidades cresceram de forma desordenada e sem o 
mínimo de planejamento de onde e como construir, áreas de risco, preservação ou 
qualquer outra preocupação com o meio ambiente. Essa ação resultou em 
crescimento desordenada das áreas urbanas e a consequente aparição de 
problemas, como queda de casas, falta de rede de esgotos, destruição de espécies 
e de todo o ambiente. 
A partir da década de 90 se observou no Brasil o atentar ao meio ambiente e 
a construções em áreas de preservação ou que de alguma forma estariam 
impróprias para a construção de casas. Essa preocupação resultou em 
planejamentos urbanos e ambientais paraas construções. 
Cidades pagam até hoje o preço pela falta de um planejamento urbano 
eficiente ao receber milhares de pessoas provenientes de zonas rurais sem 
que houvesse condições de habitação e de emprego para tantos. A falta de 
planejamento urbano permitiu a instalação de indústrias em áreas de 
preservação ambiental, promoveu a criação de ruas focadas na circulação 
de automóveis e não no transporte público de qualidade, não criou projetos 
eficientes para gestão dos resíduos produzidos, dentre muitos outros 
 
 
 
4 
Figura 5: Disponível em < http://www.alugariviera.com.br/blog/sustentabilidade/planejamento-urbano-e-o- 
meio-ambiente/> visitado em 10 de novembro de 2016. 
http://www.alugariviera.com.br/blog/sustentabilidade/planejamento-urbano-e-o-meio-ambiente/
http://www.alugariviera.com.br/blog/sustentabilidade/planejamento-urbano-e-o-meio-ambiente/
14 
 
problemas que até hoje estão longe de uma solução. (BLOG 
SUSTENTABILIDADE, 2010) 
5
 
3.1 Planejamento Ambiental na Unidade de Estudo 
 
 
 
A empresa não participa de projetos urbanos já que na Prefeitura da cidade 
existe uma secretaria que cuida especificamente dos projetos urbanos, Secretaria do 
Desenvolvimento Urbano. E há também uma secretaria responsável pelo meio 
ambiente, são realizadas na unidade todas as quintas feiras a coleta seletiva de lixo. 
Outra medida adotada é a coleta de resíduos sólidos. A cada 15 dias são 
realizados na unidade a coleta dos resíduos deixados por pacientes e os 
medicamentos que não estão aptos para o consumo. 
Essas medidas adotadas pela empresa estão dentro do plano diretor da 
Prefeitura, cada secretaria tem suas responsabilidades, porém todos os setores são 
envolvidos diretos os indiretamente. 
No caso estudado há uma diferenciação quanto aos demais locais porque a 
unidades de saúde seguem normas específicas para realizar suas ações, como por 
exemplo, o recolhimento de resíduos. A partir de um processo licitatório, a empresa 
devidamente preparada e apta a realizar a coleta passa a fazer o recolhimento nas 
unidades de saúde, dentre as quais se incluem a farmácia municipal. 
O plano diretor é de competência da secretaria de obras e está vigente na 
forma da Lei numero complementar 003/06, que institui “o Plano Diretor de Bom 
Despacho, como instrumento orientador e normativo dos processos de 
transformação do Município nos aspectos políticos, socioeconômicos, físico- 
ambientais e administrativos.” E pode ser acessado no portal da Prefeitura. 
Observa-se que o plano diretor do município tem 10 anos, atualmente existe 
uma projeção para mudanças e adequação do plano à realidade municipal, porém a 
Unidade de estudo foi estruturada conforme rege o plano, contudo faz parte do 
projeto específico do governo de Minas que é o Farmácia de Todos. Mas em relação 
aos demais aspectos além da estrutura física, a unidade trabalha sim em comunhão 
com o Plano e está experiência mostra que as vantagens são perceptíveis aos 
cidadãos uma vez que há melhorias no trabalho ofertado. 
 
 
5 
Disponível em < http://www.alugariviera.com.br/blog/sustentabilidade/planejamento-urbano-e-o-meio- 
ambiente/> visitado em 10 de novembro de 2016. 
http://www.alugariviera.com.br/blog/sustentabilidade/planejamento-urbano-e-o-meio-ambiente/
http://www.alugariviera.com.br/blog/sustentabilidade/planejamento-urbano-e-o-meio-ambiente/
15 
 
Ressalta-se que a participação da entidade é indireta, a construção foi 
realizada em local próprio do município, fruto de desapropriação, porém como citado 
existe uma secretaria específica para a realização destes trabalhos, ficando a cargo 
dos servidores dessa a desapropriação, construção, aprovação de projetos e demais 
normas inerentes às construções no município. 
Como a unidade ainda não está finalizada irá ser construído o componente 
verde que é outro projeto que faz parte da finalização do espaço que está sendo 
usado e será acoplado à Unidade o componente verde em área que ainda será 
construída, que possibilita o uso racional de medicação, com tratamentos 
fitoterápicos e outras ações que influenciaram no meio ambiente direta e 
indiretamente. 
De forma geral os projetos ambientais são trabalhados pela unidade de forma 
indireta com o descarte correto de resíduos, redução no consumo de energia, água 
e papel. Mas projetos ambientais específicos a Unidade não realiza. 
16 
 
4. LICITAÇÕES E CONTRATOS PÚBLICOS 
 
 
As licitações e contratos públicos são regidos pela Lei 8666/93 que em seu 
artigo primeiro rege: 
Art. 1
o
 Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratos 
administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, 
compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos 
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. 
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além dos órgãos da 
administração direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações 
públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais 
entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito 
Federal e Municípios. (LEI 8666/93) 
 
As licitações são presentes e comuns na Unidade estudada que realiza 
normalmente em torno de 4 pregões anuais, compras diretas e dispensas de 
licitações. Esses pregões são realizados para a compra de medicamentos para 
distribuição aos usuários da rede SUS que são atendidos na cidade. Quando 
homologado as empresas assinam os contratos para o fornecimento de 
medicamentos ao Município. Os contratos preveem formas de pagamento, tempo de 
entrega, multas, rescisões e demais aplicabilidade conforme a Lei 8666/90. 
Outra forma de compra são as compras diretas, realizadas normalmente para 
atendimento às ordens judiciais ou medicamentos de uso imediato que necessitam 
de atendimento rápido, mas essa situação são casos esporádicos, pois na maioria 
das vezes os medicamentos estão inclusos no pregão. 
Todos os procedimentos de compras são realizados conforme as leis vigentes 
em especial ao cumprimento da Lei 8666/93. São realizados conforme orçamento 
público anual e de acordo a previsão de consumo da Unidade. 
Outro fator que é considerado para a realização de compras é o planejamento 
estratégico, nesse momento a Unidade passa por transições e uma dessas é 
aplicação de uma nova lista de medicamentos, a RENAME. A partir dessa lista foi 
realizado recentemente um pregão (principal modalidade de licitação utilizada no 
município) para que sejam distribuídos medicamentos conforme o perfil 
epidemiológico da cidade. 
Os métodos de realizações de licitações são trabalhados diretamente no setor 
de licitações e contratos do município, são realizados pregões presenciais e pregões 
online com a intenção de desenvolvimento e modernização da administração 
municipal. 
17 
 
Dentre as modalidades de licitações, de acordo a Lei 8666/93 estão: 
Art. 22. São modalidades de licitação: 
I - concorrência; 
II - tomada de preços; 
III - convite; 
IV - concurso; 
V - leilão. 
 
Contudo na unidade estudada são realizadas as dispensas de licitações para 
cumprimento de determinações judiciais, isto é para a compra de medicamentos que 
não estão relacionados na lista padronizada pelo município e que foram objetos de 
ordem judicial. 
Outra modalidade de licitação utilizada no município para atendimento à 
unidade estudada é o pregão. Normalmente é realizado um pregão com um grande 
número de medicamentos e os remanescentes são também fruto de novos pregões. 
Contudo vale ressaltar que o pregão é uma modalidade de licitação que tem uma lei 
própria e é regido pela Lei 10520/2002; 
Art. 1º Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a 
licitação na modalidade de pregão, que será regida por esta Lei. 
Parágrafo único. Consideram-se bens e serviços comuns, para os fins e 
efeitos deste artigo, aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade 
possam ser objetivamente definidos pelo edital,por meio de especificações 
usuais no mercado. 
 
Entende-se que a Unidade atende a lei 8666/93 e a lei 10520/02 que trata das 
licitações e suas modalidades na administração pública e a mais recente modalidade 
que é o pregão. 
18 
 
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS 
 
 
 
O planejamento estratégico é fundamental para que as organizações saibam 
para onde devem encaminhar ao longo dos anos, por isso ele não é um 
planejamento imediato ao contrário de um plano de negócios que comumente está 
inserido dentro do planejamento estratégico. 
Desse modo o planejamento estratégico deve ser pensado em ações que são 
duradouras , como a missão da empresa, políticas, objetivos à longo prazo e demais 
ações inerentes ao planejamento e nesse intuito este trabalho foi desenvolvido, o 
que possibilitou um maior conhecimento da forma que se administra uma unidade 
pública de saúde. Observou-se que todas as ações devem, mas nem sempre são 
realizadas mediante estudos, planos e planejamentos dos superiores que desejam 
da Unidade um serviço de qualidade. 
A unidade não possuía um plano de negócios e consequentemente as ações 
do planejamento estratégico podem ser quebradas ou não executadas conforme o 
que se esperava quando foram idealizadas, por isso foi realizada a análise swot a 
fim de promover um autoconhecimento do setor e com isso facilitar as tomadas de 
decisões da gerente. 
O planejamento de qualquer ação é fundamental para que não tenhamos 
trabalhos perdidos ao longo dos anos e sim um trabalho continuado, caso uma 
equipe deixe de estar no setor a próxima saiba de onde dar continuidade ao trabalho 
realizado. 
Outro ponto relevante que foi analisado é que a unidade está dentro do 
planejamento estratégico feito pelo executivo e estando em nível operacional é 
válido que as pessoas tenham conhecimento para aplicar os objetivos ansiados pelo 
estratégico. 
O planejamento urbano e ambiental não faz parte de forma direta na 
empresa, embora esteja presente quando a empresa faz a coleta seletiva, faz a 
correta dispensa de resíduos sólidos, foi construída unidade própria em terreno 
próprio e são cumpridas as determinações legais. 
Porém a unidade de estudo não realiza desapropriações ou comanda ações 
desse tipo, já que na Prefeitura existem as secretarias que trabalham 
especificamente para a realização dessas atividades. 
19 
 
Os contratos e licitações são trabalhados e cumprem fidedignamente as 
legislações vigentes quanto à realização das licitações. São trabalhadas na unidade 
principalmente com o pregão e a dispensa de licitação dada as características do 
setor, uma vez que é um serviço comum bem como os produtos trabalhados. 
Sugere-se apenas que a unidade se atente ao plano de negócios 
considerando as principais mudanças do mercado atual, foque no cumprimento do 
orçamento e cumpra com o planejamento para o setor com a finalidade de ofertar 
serviços que de fato atendam as necessidades do consumidor. 
20 
 
6. REFERÊNCIAS 
 
BUAINAIM. Antônio Marcio. BATALHA, Marcio Otávio. Cadeia Produtiva de Produtos 
Orgânicos. Ministério da Agricultura, pecuária e Abastecimento, MAPA, 2007. 
 
CHIAVENATO, Idalberto. Iniciação ao Planejamento e Controle de Produção. São 
Paulo: McGraw-Hill, 1990. 116p. 
 
KOTLER, P. - Administração de Marketing. Análise, Planejamento, Implementação e 
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