Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
UNG UNIVERITAS NOME DO CURSO: Especialização em Docência do ensino Superior NOME DA DISCIPLINA: Direito Educacional PROFESSOR(A) EXECUTOR(A): Matheus Vidal TUTOR(A): Patrícia Marreiros ALUNO(A):Sivaldo Gomes da Silva MATRÍCULA: 28201133 Vimos no decurso do nosso curso, que muitos dos direitos e deveres vigentes na CF-88 foram resultantes de conquistas sociais remontadas, principalmente, à superação do regime militar. Considerando o exposto, elabore um texto dissertativo explicando a relação entre os direitos e garantias fundamentais previstos na norma magna e as políticas públicas voltadas, especificamente, para a educação. A educação deveria ser, a qualquer tempo, o pilar central do desenvolvimento dos habitantes de um país. Para muitos educadores e pensadores a educação é um processo de socialização e aprendizagem que habilita as pessoas para seu desenvolvimento intelectual e ético. Entretanto, ao longo das décadas e a ascensão de diferentes governos e partidos políticos, observamos que a educação no Brasil passou por evoluções e derrocadas, sendo que os últimos avanços significativos ocorreram nos últimos anos, o pilar central da democratização da educação brasileira originou-se com a publicação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB) de 1961 que definia e regularizava o sistema de educacional brasileiro, tendo como base os princípios na Constituição Federal de 1934. A educação, como a conhecemos hoje, tomou forma e clareza somente com o fim da ditadura militar (1985). Após esse período, nossos legisladores observaram que a educação da nossa população estava aquém do satisfatório, principalmente quando comparada com os níveis educacionais de outros países. Na Constituição Federal de 1988, convencionou-se estabelecer princípios para que toda população em território nacional tivesse acesso à educação. Destaquemos o art. 205 da CF 88: "A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho". Diante do exposto do artigo 205, podemos desta forma estabelecer que a educação é um direito de todo cidadão brasileiro, independente de sua raça, credo ou condição social ou econômica. Sendo dever do Estado, compreendemos que o Estado deve prover estabelecimentos, meios, instrumentos e pessoas qualificadas para educar a população. Mas não podemos nos esquecer que o papel do Estado só funciona com parceria com a própria sociedade civil, pois ela é a maior beneficiada, tendo em vista que o resultado final da cadeia de aprendizado é a formação de uma comunidade desenvolvida. Ainda que nossa carta magma garanta o acesso à educação, nossos legisladores complementaram e melhoraram o texto ao longo doa anos agregando outros instrumentos legais, sendo os dois principais: o Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA - de 1990, principalmente definindo conceitos de criança e adolescente e a melhoria dos textos da própria LDB. O que podemos observar são que as normas educacionais vão de encontro ao proposto pela pirâmide de Kelsen, elaborada pelo filosofo e jurista austríaco Hans Kelsen (1881-1973) em que ressalta que as normais legais devem ser organizadas por um sistema piramidal em que no topo localiza-se a Constituição Federal, devendo as demais normas criadas estar em consonância com os princípios básicos que a regulam. POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCACIONAIS NO BRASIL No Brasil seria equivocado dizermos que possuímos um bem-estar social, neste cenário as políticas públicas são instrumentos que nos auxiliam a ter um sistema educacional mais inclusivo e ainda que esses instrumentos possam ter diferentes finalidades, tem como objetivo garantir os direitos básicos dos cidadãos conforme previsto nas normas legais. Ainda que importantes educadores e pensadores teorizam sobre as definições de políticas públicas e como esses conceitos devem ser colocados em prática, foi somente na década de 90 que nossos legisladores passaram a pensar em política pública não como um conceito abstrato ou puramente teórico, mas sim pensando a partir do público que dela se beneficiaria, através de práticas concretas. As políticas públicas visam a melhoria do sistema educacional de um país, pois por razões cientificas compreendemos que as pesquisas desenvolvidas pela academia ao estudar uma determinada região, possa oferecer para nossa sociedade uma maior compreensão do cenário político, social e econômico, desta forma orienta nossos legisladores de como alocar melhor os recursos para aquela região específica, conhecendo previamente suas necessidades. Por questões profissionais e de eficiência, quando nossos gestores públicos tem conhecimento das políticas públicas essas são extremamente valiosas para a tomada de decisões, sempre tendo como meta principal beneficiar o maior número possível de pessoas e por fim, temos as razões políticas, pois, uma vez que nossos legisladores e gestores públicos possuem um conhecimento profundo sobre as políticas públicas, eles podem melhor se posicionar diante dos problemas atuais e vindouros. As politicas públicas educacionais são os conjuntos de ações estatais, em parceria com a ação do Estado. No Brasil, compreendemos que as mudanças de gestão política é hoje, para alguns especialistas, o maior problema em implantar políticas públicas eficientes e de longo prazo, pois, a cada nova gestão, elege-se suas próprias prioridades em políticas públicas, às vezes entram em conflitos a gestão municipal e estadual que deveriam, em tese, trabalhar em harmonia. Esse descompasso pode ser notado em diferentes manobras, tais como: o encerramento de programas importantes voltados para a área da educação ou cultura, alocação de recursos financeiros para outras áreas, implementação de programas sem a devida avaliação de corpo técnico ou até mesmo implementação de programas que beneficiam um número reduzido de pessoas ou que compactuam com determinada ideologia política. As politicas publicas ideias são aquelas que nascem com a pretensão de ser perene, de ter continuidade ainda que ocorra a mudança de gestão ou de governos. A que agregue o maior número possível de beneficiados como expansões de creches, construções de escolas, faculdades e qualificação de professores. Essas ações são oriundas da administração pública com o objetivo de superar os problemas educacionais existentes em nossa sociedade, sempre em conjunto com a própria sociedade. A transformação da nossa educação dificilmente ocorrerá de forma isolada. Abaixo algumas iniciativas que foram resultados concretos de debates sobre políticas públicas educacionais no Brasil nas últimas décadas, período do mandato de Luiz Inácio Lula da Silva (Partido dos Trabalhadores) cujo governo abrange os períodos de 2003 até 2006 (primeiro mandato) e de 2007 até 2011 (segundo mandato). Houve importantes iniciativas na área, em especial, no ensino superior. Reforçamos que todas as diretrizes listadas abaixo são orientadas por nossa Constituição Federal de 1988 e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN): • Plano Nacional de Formação de Professores da rede Pública; • Piso Salarial Nacional dos Professores; • Plano Nacional de Educação (PNE); • Prouni (programa que visa conceder bolsas de estudos integrais e parciais para alunos de graduação e de cursos sequenciais); • Programa Nacional do Livro Didático, do Ensino Médio e para alfabetização de Jovens e Adultos; • Programa Brasil Alfabetizado; • Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb); • Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE); Os níveis de qualidade do ensino brasileiro são confrontados com os resultados obtidos no IDEB (Índice Nacional deEducação Básica, criado em 2007), que avalia as disciplinas de matemática, leitura e ciências e que tem a sua origem oriunda do Programa Internacional de Avaliação de Estudantes - PISA, que avalia a qualidade do ensino em diferentes países. EDUCADORES E PENSADORES Uma das maiores figuras que temos no campo da educação no Brasil trata-se do educador Paulo Freire (1921-1997). Filósofo brasileiro, Paulo Freire foi declarado o patrono da educação brasileira no governo de Dilma Rousseff (mandatária no período de 2010-2014) através da lei lei12.612/2012. Ele é considerado um dos maiores pensadores brasileiros do campo da educação e mundialmente reconhecido, cujo nome se destaca ao lado de outros grandes pensadores que influenciaram os campos educação e pedagogia mundiais como Maria Montessori (1870-1952), Jean Piaget (1896-1980), Celestin Freinet (1896-1966), Howard Gardner (1943) entre outros. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12612.htm https://pedagogiaparaconcurso.com.br/principais-autores-mais-cobrados-pelas-bancas-de-concurso/#Maria_Montessori https://pedagogiaparaconcurso.com.br/principais-autores-mais-cobrados-pelas-bancas-de-concurso/#Jean_Piaget https://pedagogiaparaconcurso.com.br/principais-autores-mais-cobrados-pelas-bancas-de-concurso/#Howard_Gardner https://pedagogiaparaconcurso.com.br/principais-autores-mais-cobrados-pelas-bancas-de-concurso/#Howard_Gardner Em resumo, embora tenhamos importantes ferramentas legais, grandes intelectuais, legisladores e uma sociedade preocupados com a educação brasileira, nosso país ainda caminha em passos lentos nesse quesito. Na última edição da avaliação PISA promovida pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), ocorrida em 2018, nossos estudantes apresentaram um dos piores níveis em proficiência em matemática, em ciências, nenhum aluno conseguiu chegar ao topo da proficiência na área e sobre leitura e compreensão de texto, o país também não avançou. Observou-se que cerca de 50% dos estudantes brasileiros não atingiram o mínimo de proficiência que todos os jovens deveriam adquirir até o final do ensino médio. O Pisa 2018 revela que nossos estudantes estão dois anos e meio abaixo dos países que são membros da OCDE em relação ao nível de escolarização de proficiência em leitura. É no mínimo preocupante o cenário da educação brasileira pois, na atual gestão política, infelizmente ainda observamos que a educação, mais uma vez, não é tratada como prioridade, sob diferentes aspectos: nomeações de ministros sem preparos para chefiar um dos ministérios mais importantes pela elaboração de estratégias e politicas públicas educacionais sérias, falta de corpo técnico competente, programas de pesquisa, ciência, mestrado e doutorado sendo prejudicados com cortes de verbas, equiparação salarial dos professores de diferentes regiões, e somamos a tudo isso, declarações deselegantes de diferentes setores públicos que deveriam trabalhar em harmonia para promover políticas educacionais eficientes. O Brasil tem um longo caminho para percorrer e só conseguiremos construir um sistema educacional exemplar se abrirmos mão de nossas ideologias políticas e começarmos a pensar que o Brasil é maior que um ou outro candidato ou partido. Talvez, desta forma, possamos ser num futuro próximo uma pátria educadora, tendo como farol nossa Constituição Federal. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ALVES, RUBEM. A Alegria em Ensinar. São Paulo: PAPIRUS EDITORA, 2000 - 24-25. ISBN 978- 85-308-971-3 SITES CONSULTADOS Disponível em: http://fundacaotelefonica.org. > Acesso em 02 Abril 2020 Disponível em: https://www.ebiografia.com/rubem_alves/ > Acesso em 02 Abril 2020 Disponível em: https://www.ebiografia.com/paulo_freire/ > Acesso em 02 Abril 2020 Disponível em: http://portal.mec.gov.br/> Acesso em 03 Abril 2020 Disponível em: https://guiadoestudante.abril.com.br/> Acesso em 03 Abril 2020 http://fundacaotelefonica.org.br/promenino/trabalhoinfantil/dca/o-direito-a-educacao-garantias-legais/ https://www.ebiografia.com/rubem_alves/ https://www.ebiografia.com/paulo_freire/ http://portal.mec.gov.br/%3e%20Acesso%20em%20%2003%20Abril%202020 http://portal.mec.gov.br/%3e%20Acesso%20em%20%2003%20Abril%202020 https://guiadoestudante.abril.com.br/atualidades/entenda-o-pisa-avaliacao-mundial-de-educacao-e-o-resultado-do-brasil/
Compartilhar