Caso 3 - Tributário

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AULA 3 – TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 
 
O Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais, no ano de 2014, aplicou multas no valor total 
de R$278.000,00 a 69 prefeituras por descumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal. Estas 
prefeituras deixaram de encaminhar no prazo legal àquele Tribunal o Relatório de Gestão Fiscal, 
o Relatório Resumido de Gestão Orçamentária e o Comparativo das Metas Bimestrais de 
arrecadação. Neste sentido, considerando a natureza do Tribunal de Contas e as regras da Lei 
de Responsabilidade fiscal, responda: 
1) A aplicação de multas do Tribunal de Contas é ato regular? 
2) Estas multas podem ser questionadas perante o Poder Judiciário, ou já se encontram 
alcançadas pela coisa julgada? 
 3) Independente da solução aplicada pelo Tribunal de Contas, qual é o princípio contido na Lei 
de Responsabilidade Fiscal relacionado com os relatórios exigidos? 
 
O caso deve ser trabalhado relacionando o estudo sobre o Tribunal de contas, sua função e 
natureza, e a Lei de Responsabilidade fiscal, seus princípios e regras. 1) O Tribunal de Contas é 
órgão do Estado responsável por fazer avaliação técnica das contas públicas. Em função disso, 
como órgão de controle externo, possui ele a função de aplicar sanções pelo descumprimento 
das regras constitucionais e da lei de responsabilidade daqueles que exercem a gestão das 
contas públicas. A aplicação de multas pelo Tribunal de Contas é conduta prevista no art. 71 da 
Constituição. 2) Estas multas aplicadas pelo Tribunal de Contas resultam em documento que 
terá eficácia de título executivo, na forma do art. 71 §3º da Constituição. Uma vez que o Tribunal 
de Contas não exerce jurisdição ? função do Estado com atributo de definitividade ? podem suas 
manifestações ser objeto de questionamento judicial. 3) O caso concreto decorre de aplicação 
do princípio da transparência insculpido no art. 48 e seguintes da Lei de Responsabilidade Fiscal. 
Questão objetiva 
 O Tribunal de Contas 
( ) a. auxilia o Legislativo na fiscalização da aplicação de subvenções e na apreciação de renúncia 
de receitas. 
( ) b. é subordinado ao Poder Legislativo, ao qual auxilia no exercício do Controle Externo. 
( ) c. integra o Poder Legislativo, por força de disposição constitucional. 
( ) d. não integra nenhum dos Poderes, condição assegurada por cláusula pétrea 
constitucional. 
( ) e. tem a titularidade do exercício do controle externo e suas decisões de que resultem multa 
ou imputação de débito tem a natureza de título executivo. 
OBJETIVA D