Instituição e Organização do Estado

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Questão 1/10
Podemos pensar o Cartel como uma “composição voluntária dos rivais sobre certos aspectos do negócio comum” (Meirelles, 1997, p.555), extremamente prejudicial à livre concorrência e à livre iniciativa, pilares da economia de livre mercado. Com o objetivo de reprimir estas espécies de abuso (defendendo os ditames constitucionais da liberdade de iniciativa, livre concorrência, função social da propriedade, defesa dos consumidores e repressão ao abuso do poder econômico) foi criado o/a:
	
	A
	Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE
Você acertou!
È necessário saber como estas estratégias – Truste e Cartel,  prejudicam os consumidores, o mercado e as demais empresas. Veja:  A Lei nº 12.529/2011, em seu art. 36, aponta várias infrações contra a ordem econômica, que podem levar à penalização das empresas, mesmo que não fique caracterizada a culpa destas.
Foi justamente com o objetivo de reprimir estas espécies de abuso (defendendo os ditames constitucionais da liberdade de iniciativa, livre concorrência, função social da propriedade, defesa dos consumidores e repressão ao abuso do poder econômico) que foi criado o Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE). Suas atribuições são não apenas repressivas, mas também preventivas, como veremos adiante.
Em seu papel repressivo, voltado a combater as infrações contra a ordem econômica, o CADE pode impor pesadas multas, além de outras penalidades previstas na Lei nº 12.529/2011, tais como:
I - a proibição de contratar com instituições financeiras oficiais e participar de licitação, por prazo não inferior a 5 (cinco) anos;
II - a inscrição do infrator no Cadastro Nacional de Defesa do Consumidor;
III - a cisão de sociedade, transferência de controle societário, venda de ativos ou cessação parcial de atividade;
VI - a proibição de exercer o comércio em nome próprio ou como representante de pessoa jurídica, pelo prazo de até 5 (cinco) anos.
Em seu papel preventivo o CADE busca impedir comportamentos que possam levar à concentração de parcelas do mercado nas mãos de uma empresa. Neste sentido, ele costuma atuar quando grandes empresas efetuam fusões, para avaliar os riscos à sociedade e aos consumidores. O CADE, nestes casos, tanto pode impedir a fusão, quanto impor condições a que ela se realize.
Um dos casos mais famosos de atuação do CADE veio quando a Sadia e a Perdigão, duas grandes rivais do mercado de alimentos, decidiram se fundir para criar uma nova empresa, a BRF Brasil Foods. O CADE precisou intervir neste acordo pois identificou que a fusão levaria a uma elevada concentração de controle dos mercados de produção, processamento e venda de carnes bovina, suína e de aves, além de alimentos congelados e lácteos pela nascente empresa.
Assim as demais alternativas não estão corretas pois apontam outros órgãos que cumprem outras finalidade e atribuições, distintas do CADE.
	
	B
	Agência Nacional Reguladora - ANR
	
	C
	Banco Central - BACEN
	
	D
	Bolsa de Valores - BOVESPA
	
	E
	Comissão de Valores Mobiliários - CVM
Questão 2/10
Pelo princípio da ______________entende-se que o causador do dano (além do pagamento de eventuais multas) deve ser o único responsável pela obrigação de recuperar a área afetada pela sua atividade (tanto nos aspectos ambientais quanto sociais). Já o princípio da _____________serve para evitar a consumação de danos ao meio ambiente cujos resultados sejam conhecidos. 
 Assinale abaixo as expressões que complementam o conceito do princípio mencionado.
	
	A
	precaução; prevenção.
	
	B
	reparação; precaução.
 
	
	C
	prevenção; precaução.
 
	
	D
	reparação; prevenção.
Você acertou!
Pelo princípio da reparação entende-se que o causador do dano (além do pagamento de eventuais multas) deve ser o único responsável pela obrigação de recuperar a área afetada pela sua atividade (tanto nos aspectos ambientais quanto sociais).  Infelizmente, existem danos ambientais que são impossíveis de serem reparados, mesmo com a disponibilidade de imensos recursos.
Realmente o princípio da prevenção serve para evitar a consumação de danos ao meio ambiente cujos resultados sejam conhecidos. A antecipação do possível dano ambiental, e de quaisquer problemas ocorridos pela alteração do meio ambiente, coincide com este princípio, que preza pelo cuidado e pela ação preventiva, de modo a corrigir a ação no seu princípio. (VENERAL; SOUZA, 2014). A precaução, por outro lado, corresponde ao princípio da proteção contra um risco potencial de dimensões ainda desconhecidas, sendo necessários mais estudos e maiores cuidados para que seja evitado um dano irreparável futuramente. Assim, “a precaução não tem por finalidade imobilizar as atividades humanas, visa à durabilidade da sadia qualidade de vida das gerações humanas e à continuidade da natureza existente no planeta” (Machado, 2010).
	
	E
	 indenização; recuperação.
Questão 3/10
A Propriedade Industrial trata do estudo de uma das funções vitais da empresa: a defesa do seu espaço concorrencial vital, sua capacidade de inovação e sua proteção contra meios desleais de concorrência. 
O órgão adequado para tirar estas dúvidas é:
	
	A
	a Fundação Biblioteca Nacional  - FBN
	
	B
	o Escritório Central de Arrecadação e Distribuição - ECAD
	
	C
	o Instituto Nacional da Propriedade Industrial – INPI
Você acertou!
A Propriedade Industrial trata do estudo de uma das funções vitais da empresa: a defesa do seu espaço concorrencial vital, sua capacidade de inovação e sua proteção contra meios desleais de concorrência.
O órgão adequado para tirar estas dúvidas é o INPI, Instituto Nacional da Propriedade Industrial.
A a Fundação Biblioteca Nacional  - FBN é um ente adequado para registro dos direitos autorais
B o Escritório Central de Arrecadação e Distribuição – ECAD – para fiscalização de direitos autorais musicais
D o Conselho Nacional do Desenvolvimento Científico – CNPQ- para fomento de pesquisa
E todos os entes acima mencionados são adequados e assim, nem todos os entes acima são adequados para falar sobre questões de Propriedade Industrial, o adequado é o o INPI, Instituto Nacional da Propriedade Industrial.
	
	D
	o Conselho Nacional do Desenvolvimento Científico - CNPQ
	
	E
	todos os órgão e entes acima mencionados são adequados
Questão 4/10
As previsões dos economistas liberais não se concretizaram. O aumento da produtividade e o progresso em si, não trouxeram a emancipação para todos. Desemprego, falência e miséria. O liberalismo clássico, na prática, acabava legitimando um individualismo egoísta, voltado para a proteção do interesse pessoal. Coloca-se em xeque a doutrina econômica dominante. Pouco a pouco, pressionados pelos movimentos sociais, diferentes países começaram a ampliar a função do Estado.
Há um aumento da intervenção do Estado na sociedade, baseada na noção de “justiça social”. A este estado convencionou-se chamar de: 
	
	A
	Estado Keynesiano
	
	B
	Estado Neoliberal
	
	C
	Estado do Bem Estar Social
Você acertou!
Resposta correta alternativa C
Em relação a alternativa A, podemos colocar que o Keynesianismo não foi um Estado, mas foi a resposta teórico-prática as consequências da crise instalada pelo liberalismo nas décadas de 20/30. E que serviu de impulso para a adoção de um novo modelo de Estado dentro do capitalismo: o Estado do Bem Estar Social.
A alternativa B não está correta pois o Estado Neoliberal é justamente o que surge das ruínas do Estado de Bem Estar Social, portanto, o sucede.
A alternativa C também não está correta pois o Estado de bem-estar social, embora tenha levado ao estabelecimento de um novo contrato social “no qual, partindo-se da mesma concepção individualista da sociedade e adotando os mesmos instrumentos liberais, se incluem princípios de justiça distributiva, onde o governo das leis – em contraposição ao governo dos homens – busque a implementação da democracia com um caráter igualitário” (STRECK; MORAIS, 2001, p.72), não deixa de ser liberal, portanto não adotando as saídas socialistas como fim da propriedade privada etc. Nem o Keynesianismo,nem o Estado de Bem Estar representavam uma ruptura total com o liberalismo e estavam longe do intervencionismo estatal do socialismo ou do comunismo.
A alternativa D  também não está correta pois não se trata de uma Estado Socialista onde o intervencionismo estatal chega a abolição da propriedade privada.
A alternativa E  também não está correta já que no estado Liberal não se fala em um aumento da intervenção do Estado na sociedade, baseada na noção de “justiça social”. E neste caso, é exatamente a crise do Estado Liberal Clássico que coloca a possibilidade das alternativas do Estado do Bem Estar.  
	
	D
	Estado Socialista
	
	E
	Estado Liberal
Questão 5/10
De acordo com a Lei Complementar nº 140/2011, é um  procedimento de natureza administrativa e que se  destinada a autorizar determinadas atividades ou empreendimentos que irão lançar mão de recursos ambientais, que de modo efetivo ou potencialmente são poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de causar degradação ambiental. (art. 2º; Brasil, 2011).
 
O enunciado da questão está se referindo a realidade do/a:
	
	A
	licenciamento ambiental
Você acertou!
A questão trata do Licenciamento Ambiental, instrumento que por um lado “realiza um exame prévio de empreendimentos e atividades enquadradas no  perfil que referimos acima; por outro lado, estabelece condições, restrições e exigências para a instalação e final operação dessas atividades” (VENERAL; SOUZA, 2014, p.157). Assim a adoção de boas práticas pela empresa leva-nos a um novo modelo de gestão, envolvendo ecoeficiência e justiça socioambiental. Mesmo os empreendimentos pequenos podem gerar sérios danos ao meio ambiente. Então, com o objetivo de diminuir ao máximo os impactos ambientais, a legislação brasileira criou alguns instrumentos para examinar os impactos de futuros empreendimentos e, cumpridas certas condições, autorizar a sua instalação e a sua operação. O licenciamento ambiental insere-se nestas preocupações. De acordo com a Lei Complementar nº 140/2011, o licenciamento ambiental é “o procedimento administrativo destinado a licenciar atividades ou empreendimentos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de causar degradação ambiental” (art. 2º; Brasil, 2011).
 
A Resolução nº 237/1997 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama), em seu art. 1º, oferece um conceito mais detalhado: [...] procedimento administrativo pelo qual o órgão ambiental competente licencia a localização, instalação, ampliação e a operação de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradação ambiental, considerando as disposições legais e regulamentares e as normas técnicas aplicáveis ao caso (BRASIL, 1997.)
Assim as demais alternativas, embora até possam fazer referência à questão do licenciamento ambiental, não correspondem ao seu conceito.
	
	B
	impacto ambiental
	
	C
	auditoria ambiental
	
	D
	precaução ambiental
	
	E
	desenvolvimento ambiental
Questão 6/10
Os homens, ao firmarem o contrato social, abrem mão do direito de fazer justiça com as próprias mãos, mas conservam seus direitos naturais fundamentais: vida, propriedade e liberdade. O Estado nasce com poderes limitados, tanto que o cidadão conserva um “direito de resistência” contra ele. O próprio rei (titular do Poder Executivo) deve se submeter ao Parlamento (Poder Legislativo). A propriedade, como um direito natural, encontrava sua justificativa na utilização dos bens de forma produtiva e lucrativa. Assim, um proprietário ou empreendedor disposto a realizar os melhoramentos justificava seu direito de propriedade ainda que pela exploração produtiva da sua terra pelo trabalho de outras pessoas.
Podemos dizer que o enunciado da questão reflete as ideias de: 
	
	A
	Rousseau 
	
	B
	Maquiavel 
	
	C
	Locke
Você acertou!
A alternativa a ser marcada é a letra C
Realmente é Locke, que fundamenta a ideia de que os homens, ao firmarem o contrato social, abrem mão do direito de fazer justiça com as próprias mãos, mas conservam seus direitos naturais fundamentais: vida, propriedade e liberdade. Para ele o Estado aos nascer tem poderes limitados, o cidadão assim, conserva um “direito de resistência” contra ele. O poder legislativo é o principal para o filósofo, onde o próprio rei (titular do Poder Executivo) deve se submeter ao Parlamento (Poder Legislativo). A propriedade, como um direito natural, encontrava sua justificativa na utilização dos bens de forma produtiva e lucrativa. Assim, um proprietário ou empreendedor disposto a realizar os melhoramentos justificava seu direito de propriedade ainda que pela exploração produtiva da sua terra pelo trabalho de outras pessoas.
	
	D
	Hobbes 
	
	E
	Keynes
Questão 7/10
Conhecido como “Um sistema de distribuição de papéis com valores mobiliários que tem o propósito de proporcionar liquidez aos títulos emitidos pelas empresas e viabilizar o processo de capitalização.”( Pereira, 2013, p.50-51). Composto, basicamente, por aqueles que precisam captar recursos (deficitários – agentes tomadores de recursos) e por aqueles que têm recursos a oferecer (superavitários – agentes ofertadores).
O enunciado da questão está lidando com a definição de:
	
	A
	Debêntures
	
	B
	Bolsa de Valores
	
	C
	Mercado de Capitais
O enunciado está descrevendo o que entendemos por “mercado de capitais”, que  é composto, basicamente, por aqueles que precisam captar recursos (deficitários – agentes tomadores de recursos) e por aqueles que têm recursos a oferecer (superavitários – agentes ofertadores). Qualquer pessoa, física ou jurídica, pode adquirir títulos de uma sociedade anônima, tornando-se acionista ou credor da mesma. 
 A alternativa A não está correta porque debêntures são títulos, “papéis”, que conferem aos adquirentes direito de crédito contra a sociedade emissora.Faz parte do Mercado de capitais mas não corresponde a sua figura.
 A alternativa D não está correta porque, corresponde aos intermediários do mercado: as instituições financeiras em geral, especialmente os bancos de investimento, as sociedades corretoras, as sociedades distribuidoras e os chamados bancos múltiplos, o que invalida a alternativa D.
 
A alternativa B não está correta pois a Bolsa de Valores de São Paulo (BOVESPA), fundada em 1890 é uma entidade de natureza privada, funcionando sob a forma de associação e tendo por sócios sociedades corretoras, operando sob a supervisão da Comissão de Valores Mobiliários (BORBA, 2001, p.126-127). A bolsa, assim, representa um espaço adequado para as negociações dos títulos emitidos pelas empresas, além de possuir credibilidade e um sistema organizado de liquidação e custódia de títulos (PEREIRA, 2013, p.50).
 
A alternativa E também não está correta pois a Comissão de Valores Mobiliários é  o órgão que supervisiona a Bolsa de Valores. Todo o mercado de valores mobiliários no Brasil está sujeito à fiscalização da Comissão de Valores Mobiliários (CVM). Isto ocorre para a proteção dos investidores e da sociedade, buscando evitar situações como as que ocorreram a partir da quebra (crash) da Bolsa de Valores de Nova Iorque, que levou os Estados Unidos e o resto do mundo a um período de grande depressão econômica (MAMEDE, 2010, p.111).
	
	D
	Instituições Financeiras
	
	E
	Comissão de Valores Mobiliários
Questão 8/10
Com a crise do liberalismo aprofundada nos anos 30, passou-se a sustentar não haver mais razão para se apoiar a política de um Estado passivo, que evita atuar na economia devido à crença no poder autorregulador da economia de mercado. Era preciso combater o desemprego e aumentar o nível de atividade econômica estimulando a produção de bens de capital e o consumo. Em época de crise, recomendava-se que o governo ampliasse a quantidade de dinheiro na economia aumentando os gastos públicos ou reduzindo a carga de tributos. A injeção de recursos públicos na economia, subsidiando empresas privadas, investindo em obrasde infraestrutura e até mesmo criando empresas “estatais” foram iniciativas que ajudaram grande parte do mundo a escapar do colapso que o final da guerra mundial parecia indicar.
Estas são ideias que fazem referência ao:
	
	A
	Socialismo
	
	B
	Neoliberalismo
	
	C
	Comunismo
	
	D
	Keynesianismo
Você acertou!
Resposta correta alternativa D 
As alternativas A e C estão erradas, pois não se trata de socialismo ou comunismo , as saídas do Estado de bem-estar social, embora tenham levado ao estabelecimento de um novo contrato social “no qual, partindo-se da mesma concepção individualista da sociedade e adotando os mesmos instrumentos liberais, se incluem princípios de justiça distributiva, onde o governo das leis – em contraposição ao governo dos homens – busque a implementação da democracia com um caráter igualitário” (STRECK; MORAIS, 2001, p.72), não deixam de ser liberais, portanto não adotando as saídas socialistas  e comunistas como fim da propriedade privada, do estado etc. Nem o Keynesianismo, nem o Estado de Bem Estar representavam uma ruptura total com o liberalismo e estavam longe do intervencionismo estatal do socialismo ou do comunismo.
A alternativa B não está correta pois o Estado Neoliberal é justamente o que surge das ruínas do Estado de Bem Estar Social, portanto, o sucede e adota as mesmas saídas do Liberalismo de não intervenção do Estado na Economia, ou seja , volta-se à crença no poder autorregulador da economia de mercado, nada mais distante do que está colocado pela questão.
A alternativa D está correta, pois a questão se refere ao “keynesianismo”. As ideias de Keynes ganharam bastante força com o fim da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) quando milhões de homens deixaram as fileiras das forças armadas de diferentes países e precisavam urgentemente encontrar trabalho. A injeção de recursos públicos na economia, subsidiando empresas privadas, investindo em obras de infraestrutura e até mesmo criando empresas “estatais” foram iniciativas que ajudaram grande parte do mundo a escapar do colapso que o final da guerra mundial parecia indicar. Houve até mesmo um crescimento econômico admirável que resultou “ao menos nos países ocidentais, a abundância generalizada” (HEYWOOD, 2010, p.70). A influência de Keynes no pensamento econômico dos países capitalistas das décadas de 1950 a 1970 foi tão forte que viria a cunhar o termo “keynesianismo”. Mas o keynesianismo não representava uma ruptura total com o liberalismo e estava longe do intervencionismo estatal do socialismo ou do comunismo.
A alternativa E está incorreta pois muito menos aqui há que se falar em anarquismo, onde há total ausência de organização e portanto avesso a ideia de Estado.
	
	E
	Anarquismo
Questão 9/10
Do ponto de vista jurídico, visando à patenteabilidade, as leis dos diferentes países, normalmente, não conceituam o que seja invenção. Esta aparente omissão é justificável, pelo fato de que qualquer definição seria imprecisa e capaz de gerar, diante de casos concretos, efeitos jurídicos indesejáveis para o sistema.  Por outro lado, a impossibilidade prática de se conceituar objetivamente o que seja uma invenção é um dos aspectos que vem permitindo a ampliação do campo de abrangência das matérias patenteáveis. 
 Assim, podemos dizer que são exemplos de invenção sujeitas a patenteabilidade:
	
	A
	uma nova espécie de camarão descoberto na Antártida
	
	B
	uma nova teoria que contesta a teoria do Big Bang
	
	C
	uma nova corrente filosófica que rompe com a concepção atual
	
	D
	uma ousada bolsinha de carregar celular
	
	E
	uma criação intelectual que oferece “uma solução técnica para um problema técnico”
Letra A - Se um cientista encontra na Antártida uma nova espécie de camarão, ele não inventou coisa alguma. Ele apenas descobriu algo que já existia na natureza. Letra B  - Da mesma forma, se alguém diz que o universo nasceu de uma grande explosão, isto é uma teoria e não uma invenção.
Letra C- nem todo esforço intelectual na área da tecnologia nos levará a uma invenção. Não se considera invenção a simples concepção de uma ideia abstrata (como aquela produzida por uma corrente filosófica), nem a descoberta de uma lei da natureza, de um fenômeno natural ou de um ser vivo que estivera até então oculto.
Letra D – A Lei nº 9.279/96 introduziu no nosso Direito a exigência da “atividade inventiva” para barrar pedidos de patentes envolvendo criações óbvias ou desenvolvidas sem qualquer esforço intelectual. Por exemplo: quando surgiram os telefones celulares, surgiram vários pedidos para se patentear “apoiadores de celular” ou “bolsinhas para carregar telefone celular”.
Vê-se que “haveria um grande custo para a sociedade se esta ficasse impedida de produzir ou importar, pelo prazo de 20 anos, um produto sem qualquer passo inventivo, óbvio” (SOUZA, 2014, p. 79).
Questão 10/10
Neste sistema, o presidente da República, se apresenta como chefe de Estado e chefe do governo, com várias atribuições constitucionais relacionadas à administração do país, exercendo amplamente as funções executivas.
 
Estamos falando do:
	
	A
	Sistema de Governo Parlamentarista
	
	B
	Sistema de Governo Monarquista
	
	C
	Sistema de Governo Republicano
	
	D
	Sistema de Governo Presidencialista
Você acertou!
Em um sistema de governo presidencialista, como ocorre no Brasil, dizemos que os três poderes devem ser independentes e harmônicos. Isto porque o presidente da República, além de chefe de Estado é também o chefe do governo, com várias atribuições constitucionais relacionadas à administração do país. Em outras palavras, exerce amplamente as funções executivas. Porém, na grande maioria dos países europeus, o governo é exercido por um primeiro ministro que, frequentemente, é um membro do Parlamento, ou seja, do Poder Legislativo. Neste caso, o presidente da República vê-se propositalmente enfraquecido perante o Legislativo e, em alguns casos, tem função quase simbólica. A mesma ausência de harmonia e independência é verificada em monarquias como a britânica e a japonesa.
Assim,
A alternativa A  está errada pois não se trata do Sistema de Governo Parlamentarista, onde o governo é exercido por um primeiro ministro que, frequentemente, é um membro do Parlamento
 
A alternativa B está errada pois não se trata de Sistema de Governo Monarquista, até porque a Monarquia assim como a República é uma forma de Estado.
 
A alternativa C está errada pois não se trata  da noção de República ou Sistema de Governo Republicano, além do que a a República é uma Forma de Estado e não um sistema de governo!
 
A alternativa E está errada pois o Federalismo se refere a uma forma de organização de Estado onde as entidades que integram a federação, possuem autonomia administrativa, política, tributária e financeira.
	
	E
	Sistema de Governo Federalista