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Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público Prof.ª Esp. Claudia Andréia Gomes Araújo Vilhena - 2019 Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 1 Demonstrações Contábeis do Setor Público MANUAL DAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS (PARTE V DO MCASP) Balanço Orçamentário Balanço Financeiro Balanço Patrimonial Demonstração das Variações Patrimoniais Demonstração do Fluxo de Caixa Demonstração da Mutação do Patrimônio Líquido As DCASP são compostas pelas demonstrações enumeradas pela Lei nº 4.320/64, Normas Brasileiras de Contabilidade Técnicas do Setor Público (NBC TSP),no MCASP Parte V e pelas demonstrações exigidas na Lei Complementar nº 101/2000: Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 2 2 DEMONSTRAÇÃO CONTÁBIL FINALIDADE DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO BALANÇO PATRIMONIAL BALANÇO ORÇAMENTÁRIO EVIDENCIAÇÃO DO PATRIMÔNIO PÚBLICO E DO SALDO PATRIMONIAL AVALIAÇÃO DA GESTÃO ORÇAMENTÁRIA CONFRONTANDO AS RECEITAS PREVISTAS E DESPESAS FIXADAS COM AS REALIZADAS. PATRIMÔNIO LÍQUIDO E COMPOSIÇÃO DO MESMO DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS ALTERAÇÕES QUANTITATIVAS E QUALITATIVAS NO PATRIMÔNIO, INDICANDO O RESULTADO PATRIMONIAL BALANÇO FINANCEIRO INGRESSOS E DISPÊNDIOS ORÇAMENT. E EXTRAORÇ., ALÉM DOS SALDOS DE DISPON. DOS PERÍODOS ANTERIORES E SEGUINTE DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA AVALIAÇÃO DA CAPACIDADE DE GERAÇÃO DE CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA Demonstrações Contábeis do Setor Público Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 3 Divulgação e Transparência É o ato de disponibilizá-lo para a sociedade e compreende, entre outras, as seguintes formas: Publicação na imprensa oficial em qualquer das suas modalidades; Remessa aos órgãos de controle interno e externo, a associações e a conselhos representativos . Disponibilização para acesso da sociedade em local e prazos indicados e em meios de comunicação eletrônicos de acesso público. Demonstrações Contábeis do Setor Público Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais 7.2 – Administração Financeira 7.3 – Dívida Ativa 7.4 – Riscos Fiscais 7.8 – Custos 7.9 – Outros Controles 1 – Ativo 1.1- Ativo Circulante 1.2 – Ativo Não Circulante 2 - Passivo 2.1 – Passivo Circulante 2.2 – Passivo Não Circulante 2.3 - Patrimônio Líquido 3 – Variação Patrimonial Diminutiva 3.1 - Pessoal e Encargos 3.2 – Benefícios Previdenciários e Assistenciais ... 3.9 – Outras Variações Patrimoniais Diminutivas 4 – Variação Patrimonial Aumentativa 4.1 – Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 4.2 - Contribuições ... 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Aumentativas 8 – Controles Credores 8.1 – Execução dos Atos Potenciais 8.2 – Execução da Administração Financeira 8.3 – Execução da Dívida Ativa 8.4 – Execução dos Riscos Fiscais 8.8 – Apuração de Custos 8.9 – Outros Controles 5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento 5.1 – Planejamento Aprovado 5.2 – Orçamento Aprovado 5.3 – Inscrição de Restos a Pagar 6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento 6.1 – Execução do Planejamento 6.2 – Execução do Orçamento 6.3 – Execução de Restos a Pagar Contabilidade Patrimonial /Regime de Competência Contabilidade Orçamentária / Regime “misto” Informações de Natureza Patrimonial Informações de Natureza Orçamentária Informações de Natureza Típica de Controle PCASP Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 5 Natureza da informação das contas do PCASP Informação de natureza Patrimonial Informação de natureza Orçamentária Informação de natureza típica de Controle Entradas e saídas de caixa para atender ás demandas da sociedade Identificar os compromissos futuros, os riscos assumidos e informações adicionais Origens e aplicações para satisfazer a demanda da sociedade Lógica do Registro Contábil Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Balanço Orçamentário Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 7 “O Balanço Orçamentário apresentará as receitas e as despesas previstas em confronto com as realizadas.” (Lei 4.320/64 art. 102) REGIME CONTÁBIL MISTO Segundo a Lei nº 4.320/64 Lei 4320/64 art. 35 Pertencem ao exercício financeiro: I - as receitas nele ARRECADADAS; II - as despesas nele legalmente EMPENHADAS Balanço Orçamentário Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 8 Balanço Orçamentário A apresentação de Informação Orçamentária nas Demonstrações Contábeis determina que a comparação dos valores orçados com os valores realizados decorrentes da execução do orçamento deve ser incluída nas demonstrações contábeis das entidades que publicam seu orçamento aprovado, obrigatória ou voluntariamente, para fins de cumprimento das obrigações de prestação de contas e responsabilização (accountability) das entidades do setor público. NBC TSP 13 Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 9 Balanço Orçamentário De acordo com o MCASP o Resultado Orçamentário: Superávit Orçamentário demonstra a diferença positiva entre as receitas realizadas e as despesas empenhadas. Se as despesas empenhadas forem superiores às receitas realizadas, essa diferença será lançada na linha Déficit Orçamentário. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Balanço Orçamentário SEGUNDO O ANEXO DA LEI nº 4.320/64 DESPESA 1º Nível Correntes e Capital 2º Nível Origem Despesas empenhadas RECEITA Despesas Liquidadas Despesas pagas 1º Nível Correntes e Capital Será elaborado utilizando-se as seguintes classes e grupos do (PCASP): a. Classe 5 (Orçamento Aprovado); b. Classe 6 (Execução do Orçamento). Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 11 11 Balanço Orçamentário Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Balanço Orçamentário SEGUNDO O MCASP a) Quadro Principal; b) Quadro da Execução dos Restos a Pagar Não Processados; e O Balanço Orçamentário é composto por: c) Quadro da Execução dos Restos a Pagar Processados. O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas detalhadas por categoria econômica e origem, especificando a previsão inicial, a previsão atualizada para o exercício, a receita realizada e o saldo, que corresponde ao excesso ou déficit de arrecadação. Demonstrará, também, as despesas por categoria econômica e grupo de natureza da despesa, discriminando a dotação inicial, a dotação atualizada para o exercício, as despesas empenhadas, as despesas liquidadas, as despesas pagas e o saldo da dotação. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ouparcial desta publicação desde que citada a fonte. 13 13 Balanço Orçamentário Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Balanço Orçamentário Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Benefícios para Sociedade Acompanhar a execução da Lei Orçamentária do ente público; Quais fontes de recursos financiam os objetos de gastos; Nível de arrecadação do ente; Economia ou excesso de gastos com os recursos públicos . Balanço Orçamentário Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 16 Análise dos Indicadores Resultado Orçamentário: Resultado da Receita: Receita Realizada X Despesa Empenhada R > D Superávit Orçamentário R = D Equilíbrio Orçamentário R < D Déficit Orçamentário Balanço Orçamentário Previsão Atualizada X Receita Realizada R > P Excesso R = P Equilíbrio R < P Insuficiência Legenda: R: Receita Realizada D: Despesa Empenhada P: Previsão Atualizada da Receita DA: Dotação Atualizada Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 17 Análise dos Indicadores 3. Resultado da Despesa: Balanço Orçamentário Dotação Atualizada X Despesa Empenhada DA> D Economia DA = D Equilíbrio DA < D Inconsistência Legenda: DA: Dotação Atualizada D: Despesa Empenhada Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 18 ANÁLISE DO BALANÇO ORÇAMENTÁRIO Capitalização x Descapitalização - Despesa de Capital > Receita de Capital - Despesas Correntes > Receitas Correntes Capitalização Descapitalização Vedações: Art. 167, III da CF Art. 44 da LRF É vedada a realização de operações de créditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta; É vedada a aplicação da receita de capital derivada da alienação de bens e direitos que integram o patrimônio público para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de previdência social, geral e próprio dos servidores públicos. Balanço Orçamentário Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 19 CAPITALIZAÇÃO X DESCAPITALIZAÇÃO Deve-se entender que a capitalização consiste na aplicação de recursos em bens de capital (dinheiro de custeio sendo utilizado na aquisição de um automóvel ou imóvel, por exemplo); e a descapitalização ocorrerá quando bens de capital forem alienados para realização de gastos de custeio (venda de um automóvel com a finalidade de financiar folha de servidores, por exemplo). Balanço Orçamentário Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Anexos ao Balanço Orçamentário: Demonstrativos de Restos a Pagar Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 21 ANEXO 1 – DEMONSTRATIVO DE EXECUÇÃO DOS RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS: Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 22 ANEXO 2 – DEMONSTRATIVO DE EXECUÇÃO DOS RESTOS A PAGAR PROCESSADOS Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 23 Balanço Financeiro Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 24 Segundo a Lei 4.320/64, artigo 103, o Balanço Financeiro demonstra os ingressos (entradas) e dispêndios (saídas) de recursos financeiros a título de receitas e despesas orçamentárias, bem como os recebimentos e pagamentos de natureza extra-orçamentária, conjugados com os saldos de disponibilidades do exercício anterior e aqueles que passarão para o exercício seguinte. É importante atentar para o que dispõe o parágrafo único deste artigo, obrigando que as despesas orçamentárias informadas no Balanço sejam as empenhadas: Parágrafo único. Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita extra-orçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária. Balanço Financeiro Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 25 Balanço Financeiro Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Balanço Financeiro Será elaborado utilizando-se as seguintes classes do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP): a. Classes 1 (Ativo) e 2 (Passivo); b. Classe 3 (Variações Patrimoniais Diminutivas) c. Classe 4 (Variações Patrimoniais Aumentativas) d. Classe 5 (Orçamento Aprovado) e. Classe 6 (Execução do Orçamento) Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Benefícios para Sociedade Acompanhar a receita auferida e a despesa paga do ente público por destinação de recursos; Permitir visão orçamentária e extra-orçamentária das disponibilidades financeiras. Balanço Financeiro Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 28 Análise do Balanço Financeiro: Caixa e Equivalente de Caixa p/ o Exercício Seguinte > Caixa e Equivalente de Caixa do Exercício Anterior: resultado financeiro positivo Caixa e Equivalente de Caixa p/ o Exercício Seguinte < Caixa e Equivalente de Caixa do Exercício Anterior: resultado financeiro negativo Caixa e Equivalente de Caixa p/ o Exercício Seguinte = Caixa e Equivalente de Caixa do Exercício Anterior resultado financeiro nulo Balanço Financeiro Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 29 Balanço Financeiro Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 30 OBSERVAÇÃO IMPORTANTE: O resultado financeiro do exercício não deve ser confundido com o superávit ou déficit financeiro do exercício apurado no Balanço Patrimonial. Uma variação positiva na disponibilidade do período não é sinônimo, necessariamente, de bom desempenho da gestão financeira, pois pode decorrer, por exemplo, da elevação do endividamento público. Balanço Financeiro Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. <ENTE DA FEDERAÇÃO> BALANÇO FINANCEIRO EXERCÍCIO: PERÍODO (MÊS) : DATA DE EMISSÃO: PÁGINA: INGRESSOS DISPÊNDIOSESPECIFICAÇÃO Exercício Atual Exercício Anterior ESPECIFICAÇÃO Exercício Atual Exercício Anterior Receita Orçamentária (I) Ordinária Vinculada Previdência Social Transferências obrigatórias de outro ente Convênios (...) (-) Deduções da Receita Orçamentária Transferências Financeiras Recebidas (II) Recebimentos Extra-orçamentários (III) Saldo em Espécie do Exercício Anterior (IV) Despesa Orçamentária (VI) Ordinária Vinculada Previdência Social Transferências obrigatórias de outro ente Convênios (...) Transferências Financeiras Concedidas (VII) Pagamentos Extra-orçamentários (VIII) Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte (IX) TOTAL (V) = (I+II+III+IV) TOTAL (X) = (VI+VII+VIII+IX) Balanço Financeiro Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 32 Balanço Patrimonial Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 33 De acordo com o MCASP É a demonstração contábil que evidencia, qualitativa e quantitativamente, a situação patrimonial da entidade pública por meio de contas representativas do patrimônio público, bem como os atos potenciais, que são registrados em contas de compensação (natureza de informação de controle). Balanço Patrimonial Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. O Balanço Patrimonial é dividido em Ativo x Passivo Circulante (a) estão disponíveis para realização imediata; (b) tem a expectativa de realização até o término do exercício seguinte. Não Circulante Demais Ativos Ativo Passivo Circulante Não Circulante (a) correspondem a valores exigíveis até o final do exercício seguinte; (b) correspondem a valores de terceiros ou retenções em nome deles, quando a entidade do setor público for a fiel depositária, independentemente do prazo de exigibilidade. Demais Passivos Pela Norma, confere-se enfoque patrimonial ao Balanço e promove-se a convergência às normas internacionais e brasileiras, incluindo a legislação societária (lei 6.404/76 e alterações). Balanço Patrimonial Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 35 Disposição das Contas: No Balanço Patrimonial, as contas devem ser dispostas da seguinte forma: Grau Decrescente de Liquidez Passivo Ativo Grau Decrescente de Exigibilidade Balanço Patrimonial Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 36 Análise do Balanço Patrimonial 1. Índice de Liquidez Corrente tem por função medir a capacidade do ente público de cumprir com suas obrigações no curto prazo, ou seja, quanto a entidade pode dispor de ativo corrente para quitar suas dívidas correntes. Ativo Circulante X Passivo Circulante AC > PC Capital Circulante Positivo AC = PC Capital Circulante Nulo AC < PC Capital Circulante Negativo Balanço Patrimonial Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Análise do Balanço Patrimonial 2. Índice de Endividamento Geral tem por função identificar o quão comprometidos estão os ativos do governo para financiar seus credores. PC + PNC / Ativo Total Resultado > 1 Alto grau de endividamento Endividamento Nulo Resultado < 1 Baixo grau de endividamento Balanço Patrimonial Resultado = 1 Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Análise do Balanço Patrimonial 3. Confronto da DVP com os resultados acumulados do Balanço Patrimonial. Balanço Patrimonial Anexo 14 - Balanço Patrimonial Exercício 2017 2016 Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. <ENTE DA FEDERAÇÃO> BALANÇO PATRIMONIAL EXERCÍCIO: PERÍODO: MÊS DATA EMISSÃO: PÁGINA: ATIVO PASSIVO ESPECIFICAÇÃO Exercício Atual Exercício Anterior ESPECIFICAÇÃO Exercício Atual Exercício Anterior ATIVO CIRCULANTE Caixa e Equivalentes de Caixa Créditos a Curto Prazo Demais Créditos e Valores A Curto Prazo Investimentos Temporários Estoques VPD Pagas Antecipadamente ATIVO NAO-CIRCULANTE Ativo Realizável a Longo Prazo Créditos a Longo Prazo Demais Créditos e Valores a Longo Prazo Investimentos Temporários a Longo Prazo Estoques VPD Pagas Antecipadamente Investimentos Participações Permanentes Demais Investimentos Permanentes (-) Redução ao Valor Recuperável Imobilizado Bens Moveis Bens Imóveis (-) Depreciação, Exaustão e Amortização Acumuladas (-) Redução ao Valor Recuperável Intangível Softwares Marcas, Direitos e Patentes Industriais Direito de Uso De Imóveis (-) Amortização Acumulada (-) Redução ao Valor Recuperável PASSIVO CIRCULANTE Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar a Curto Prazo Emprést. e Financiamentos a Curto Prazo Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo Obrigações Fiscais a Curto Prazo Demais Obrigações a Curto Prazo Provisões a Curto Prazo PASSIVO NAO-CIRCULANTE Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar A Longo Prazo Emprést. e Financiamentos a Longo Prazo Fornecedores a Longo Prazo Obrigações Fiscais a Longo Prazo Demais Obrigações a Longo Prazo Provisões a Longo Prazo Resultado Diferido TOTAL DO PASSIVO PATRIMÔNIO LÍQUIDO ESPECIFICAÇÃO Exercício Atual Exercício Anterior Patrimônio Social e Capital Social Adiant. Para Futuro Aumento de Capital Reservas de Capital Ajustes de Avaliação Patrimonial Reservas de Lucros Demais Reservas Resultados Acumulados (-) Ações / Cotas em Tesouraria TOTAL DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO TOTAL TOTAL Balanço Patrimonial Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 40 Benefícios para Sociedade Fator predominante para preparar os indicadores que servirão de suporte para a avaliação da gestão econômica da entidade . Verificar como o setor público está mantendo o patrimônio, visando aumentar a capacidade de prestação de serviços para a população. Balanço Patrimonial Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 41 Balanço Patrimonial Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. De acordo com a Lei 4.320/64, art. 105, no Balanço Patrimonial estarão demonstrados os Ativos Financeiro e Permanente, os Passivos Financeiro e Permanente, o Saldo Patrimonial e as Contas de Compensação. Ativo e Passivo Financeiros - independem de autorização orçamentária para suas realizações. Ativo e Passivo Não Financeiros - dependem de autorização orçamentária para suas realizações. Contas de Compensação - correspondem apenas aos atos potenciais (contratos, convênios, garantias, etc.) Balanço PatrimonialPermitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 43 Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Balanço Patrimonial Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 45 Demonstrativo do Superávit/Déficit Financeiro Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 46 Como anexo ao Balanço Patrimonial, deverá ser elaborado o demonstrativo do superávit/déficit financeiro apurado no Balanço Patrimonial. Superávit financeiro - a diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de crédito a eles vinculadas, que é uma das fontes para abertura de crédito adicional, segundo o artigo 43 da Lei nº 4.320/64. Demonstrativo do Superávit/Déficit Financeiro Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 47 Demonstrativo do Superávit/Déficit Financeiro <ENTE DA FEDERAÇÃO> DEMONSTRATIVO DO SUPERÁVIT/DÉFICIT FINANCEIRO APURADO NO BALANÇO PATRIMONIAL EXERCÍCIO: MÊS EMISSÃO: PÁGINA: DESTINAÇÃO DE RECURSOS SUPERÁVIT/ DÉFICIT FINANCEIRO Ordinária Vinculada Previdência Social Transferências obrigatórias de outro ente Convênios (...) TOTAL Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 48 Demonstração das Variações Patrimoniais Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 49 Abaixo, vejamos a definição da DVP segundo a Lei nº 4.320/64: A DVP evidencia as alterações verificadas no patrimônio durante o exercício financeiro, resultante ou independente da execução orçamentária, e indica o resultado patrimonial do exercício. (Art. 104 – Lei 4.320/64) Demonstração das Variações Patrimoniais Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 50 Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. A Demonstração das Variações Patrimoniais evidencia as variações quantitativas, o resultado patrimonial e as variações qualitativas decorrentes da execução orçamentária. (Redação dada pela Resolução CFC nº. 1.268/09) As variações quantitativas são decorrentes de transações no setor público que aumentam ou diminuem o patrimônio líquido. O resultado patrimonial do período é apurado pelo confronto entre as variações patrimoniais aumentativas e diminutivas. As variações qualitativas são decorrentes de transações no setor público que alteram a composição dos elementos patrimoniais sem afetar o patrimônio líquido. Demonstração das Variações Patrimoniais Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 53 Variações Aumentativas Aumentam a situação líquida patrimonial Variações Diminutivas Diminuem a situação líquida patrimonial Demonstração das Variações Patrimoniais Tem função semelhante à DRE do setor privado. Entretanto no setor público, o resultado patrimonial não é um indicador de desempenho, mas um medidor do quanto o serviço público ofertado promoveu alterações quantitativas dos elementos patrimoniais. A DVP permite a análise de como as políticas adotadas provocaram alterações no patrimônio público, considerando-se a finalidade de atender às demandas da sociedade. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 54 Análise da Demonstração das Variações Patrimoniais Resultado Econômico: Aumentativas (A) X Diminutivas (D) A > D Superávit Econômico A = D Equilíbrio Econômico A < D Déficit Econômico Demonstração das Variações Patrimoniais Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 56 Demonstração dos Fluxos de Caixa Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 57 Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Conceitos relacionados à DFC Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 59 CAIXA Compreende numerário em espécie e depósitos bancários disponíveis (alta liquidez); EQUIVALENTES DE CAIXA Aplicações financeiras de curto prazo, de alta liquidez, que são prontamente conversíveis em um montante conhecido de caixa e que estão sujeitas a um insignificante risco de mudança de valor; FLUXOS DE CAIXA ATIVIDADES DAS OPERAÇÕES Entradas e saídas de caixa e equivalentes de caixa; O fluxo de caixa das operações compreende os ingressos e os desembolsos relacionados com a ação pública, e os demais fluxos que não se qualificam como de investimento ou financiamento. ATIVIDADES DE INVESTIMENTO O fluxo de caixa dos investimentos inclui os fluxos de recursos relacionados à aquisição e à alienação de ativo não-circulante, bem como recebimentos em dinheiro por liquidação de adiantamentos ou amortização de empréstimos concedidos e outras operações da mesma natureza. ATIVIDADES DE FINANCIAMENTO O fluxo de caixa dos financiamentos inclui os fluxos de recursos relacionados captação e à amortização de empréstimos e financiamentos. Permite um melhor gerenciamento e controle financeiro; Proporciona aos usuários da informação contábil instrumentos para avaliar a capacidade de a entidade gerar caixa e equivalentes de caixa, bem como suas necessidades de liquidez; Permite aos usuários projetar cenários de fluxos futuros de caixa e elaborar análise sobre eventuais mudanças sobre a capacidade de manutenção dos serviços públicos; A DFC deve ser elaborada pelo método direto, pois o método indireto não se aplica ao Setor Público. Conceitos contemplados pela DFC Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 60 Estrutura da DFC – método direto <ENTE DA FEDERAÇÃO> DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA EXERCÍCIO: MÊS: EMISSÃO: EXERCÍCIO ATUAL EXERCÍCIO ANTERIOR I - FLUXO DE CAIXA DAS OPERAÇÕESINGRESSOS (REC. ORIG., DERIVADAS, TRANSF.) DESEMBOLSOS (PESSOAL, JUROS, TRANSF.) II - FLUXO DE CAIXA DO INVESTIMENTO INGRESSOS (ALIEN. BENS, AMORT. EMPRÉS., ETC.) DESEMBOLSOS (CONCESSÃO DE EMPR., AQUISIÇÃO DE ATIVO NÃO CIRC., ETC.) III - FLUXO DE CAIXA DO FINANCIAMENTO INGRESSOS (OP. DE CRÉDITO) DESEMBOLSOS (AMORT. DE DÍVIDAS) GERAÇÃO LÍQUIDA DE CAIXA E EQUIVALENTE (I+II+III) CAIXA E EQUIVALENTE INICIAL CAIXA E EQUIVALENTE FINAL Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 61 Estrutura da DFC – método direto ENTE DA FEDERAÇÃO> DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA EXERCÍCIO: MÊS: EMISSÃO: Exercício Atual Exercício Anterior FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DAS OPERAÇÕES INGRESSOS RECEITAS DERIVADAS Receita Tributária Receita de Contribuições Outras Receitas Derivadas RECEITAS ORIGINÁRIAS Receita Patrimonial Receita Agropecuária Receita Industrial Receita de Serviços Outras Receitas Originárias Remuneração das Disponibilidades TRANSFERÊNCIAS Intergovernamentais da União de Estados e Distrito Federal de Municípios Intragovernamentais Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 62 Estrutura da DFC – método direto ENTE DA FEDERAÇÃO> DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA EXERCÍCIO: MÊS: EMISSÃO: DESEMBOLSOS DAS OPERAÇÕES PESSOAL E OUTRAS DESPESAS CORRENTES POR FUNÇÃO Legislativa Judiciária Previdência Social Administração Defesa Nacional Segurança Pública Relações Exteriores Assistência Social Previdência Social Saúde Trabalho Educação (...) JUROS E ENCARGOS DA DÍVIDA Juros e Correção Monetária da Dívida Interna Juros e Correção Monetária da Dívida Externa Outros Encargos da Dívida TRANSFERÊNCIAS Intergovernamentais a União a Estados e Distrito Federal a Municípios Intragovernamentais I - FLUXO DE CAIXA LÍQUIDO DAS ATIVIDADES DAS OPERAÇÕES Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 63 Estrutura da DFC – método direto ENTE DA FEDERAÇÃO> DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA EXERCÍCIO: MÊS: EMISSÃO: FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE INVESTIMENTO INGRESSOS ALIENAÇÃO DE BENS AMORTIZAÇÃO DE EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS CONCEDIDOS DESEMBOLSOS AQUISIÇÃO DE ATIVO NÃO CIRCULANTE CONCESSÃO DE EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS II - FLUXO DE CAIXA LÍQUIDO DAS ATIVIDADES DE INVESTIMENTO Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 64 Estrutura da DFC – método direto ENTE DA FEDERAÇÃO> DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA EXERCÍCIO: MÊS: EMISSÃO: FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE FINANCIAMENTO INGRESSOS OPERAÇÕES DE CRÉDITO DESEMBOLSOS AMORTIZAÇÃO/REFINANCIAMENTO DA DÍVIDA III - FLUXO DE CAIXA LÍQUIDO DAS ATIVIDADES DE FINANCIAMENTO GERAÇÃO LÍQUIDA DE CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA (I+II+III) CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA INICIAL CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA FINAL Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 65 Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido (obrigatória apenas para as empresas) Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. A entidade deve apresentar a demonstração das mutações no patrimônio líquido, que objetiva demonstrar: a) o déficit ou superávit patrimonial do período; b) cada mutação no patrimônio líquido reconhecida diretamente no mesmo; c) o efeito decorrente da mudança nos critérios contábeis e os efeitos decorrentes da retificação de erros cometidos em exercícios anteriores; e d) as contribuições dos proprietários e distribuições recebidas por eles como proprietários. Demonstração das Mutações no Patrimônio Líquido Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 68 Estrutura da DMPL Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. 69 Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte.
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