relatorio coordenadoria de reintegração social e cidadania

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Lei de Execução Penal - Lei n. 7.210/1984 
 
Art. 1º A execução penal tem por objetivo efetivar as disposições de sentença 
ou decisão criminal e proporcionar condições para a harmônica integração 
social do condenado e do internado. 
 
Lei nº 8.209, de 4 de janeiro de 1993 de São Paulo - Cria a SAP 
 
 Artigo 1º - Fica criada a Secretaria de Estado da Administração Penitenciária, 
destinada a promover a execução penal no âmbito administrativo e a 
proporcionar condições para a reinserção social do condenado e do internado. 
 
REINTEGRAÇÃO SOCIAL: LEGISLAÇÃO 
A Coordenadoria de Reintegração Social e Cidadania (CRSC) foi 
criada na Secretaria da Administração Penitenciária (SAP) por meio 
do decreto nº 54.025 de 16 de fevereiro de 2009. 
 
A sua criação visou estruturar, organizar e intensificar as ações de 
Reintegração Social no Estado de São Paulo que, em grande parte, já 
eram desenvolvidas na SAP pelo então Departamento de 
Reintegração Social Penitenciário (DRSP). Ampliar os programas, os 
projetos e o alcance da Reintegração, foi e continua sendo 
necessário, permanecendo como meta da CRSC. 
COORDENADORIA DE REINTEGRAÇÃO SOCIAL E CIDADANIA 
PENAS E MEDIDAS ALTERNATIVAS 
• São medidas punitivas de caráter educativo e socialmente útil impostas à infratores 
cujos delitos são de baixo potencial ofensivo, em substituição à pena privativa de 
liberdade; 
 
• São recomendadas pela ONU, aplicadas mundialmente e, no Brasil, são 
incentivadas pelo Ministério da Justiça e aplicadas em todos os estados; 
 
• São instrumentos de transformação do apenado e da sociedade na forma de agir e 
pensar, visando a manutenção do vínculo familiar e social, favorecendo a 
reintegração social do infrator; 
 
• No âmbito da SAP são acompanhados os condenados à prestação de serviços à 
comunidade (uma das modalidades das alternativas penais), desde 1997. 
O QUE SÃO PENAS/MEDIDAS ALTERNATIVAS? 
• Medida Alternativa: 
 - Pena máxima cominada não superior a dois anos e as contravenções penais; 
 - Não ter sido condenado por crime à pena privativa de liberdade; 
 - Não ter sido beneficiado anteriormente por um período de cinco anos. 
 
• Pena Alternativa: 
 - Condenados à pena de até quatro anos; 
 - Que cometeram crime sem violência ou grave ameaça a pessoas; 
 - Os que não tenham reincidido em crime doloso. 
 
QUAIS SÃO OS REQUISITOS? 
• Política pública da SAP, onde a CRSC é responsável pela execução e 
acompanhamento das penas alternativas à privação de liberdade; 
 
• As Centrais de Penas e Medidas Alternativas (CPMAs) recebem o condenado pelo 
judiciário à Prestação de Serviço à Comunidade, afim de encaminhá-lo a uma 
instituição governamental ou não, sem fins lucrativos; 
 
• Nessas instituições ele cumprirá a sua sentença de acordo com a profissão, 
graduação, conhecimentos ou habilidades; 
 
• O Programa mostra-se eficaz em tratar infratores de baixo potencial ofensivo sem 
afastá-los da sociedade, da família e sem expô-los ao sistema penitenciário. 
PROGRAMA DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO À COMUNIDADE 
 
• Entrevista inicial, encaminhamento, acompanhamento; 
• Controle de freqüência, visitas aos postos de trabalho; 
• Captação de vagas, levantamento de demandas; 
• Reuniões periódicas com representantes dos postos de trabalho; 
• Informações aos órgãos encaminhadores (juízes); 
• Encaminhamentos para atendimentos específicos; 
• Discussão na comunidade. 
PROCEDIMENTOS DAS CPMAs 
EXPANSÃO DAS CPMAs 
* Até 31/05/2018 
0 
10 
20 
30 
40 
50 
60 
70 
80 
1 
1 1 3 5 7 7 
10 
18 
25 30 
30 
33 41 
44 
47 
55 61 
66 67 
70 73 
MAPA DAS CPMAs* 
Atualmente: 73 CPMAs no Estado de São Paulo * Até 31/05/2018 
 
DADOS DESDE O INÍCIO DO PROGRAMA DAS CPMAs (1997)* 
* Até 31/05/2018 
0 
20.000 
40.000 
60.000 
80.000 
100.000 
120.000 
140.000 
160.000 
180.000 
Total de 
Cadastrados 
Casos em 
Acompanhamento 
Desligados por 
Cumprimento da 
Pena 
172.446 
15.620 
102.765 
CADASTRAMENTO ANUAL CPMAs 
* Até 31/05/2018 
0 
2.000 
4.000 
6.000 
8.000 
10.000 
12.000 
14.000 
16.000 
2.878 2.903 
4.876 
7.495 
10.978 
13.149 
12.628 12.691 
13.062 13.269 
11.846 
12.888 
13.514 
12.066 
15.092 
7.495 
PRINCIPAIS DELITOS CONDENADOS* 
0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 
12,7% 
1,9% 
2,0% 
2,7% 
1,5% 
7,2% 
3,0% 
13,3% 
1,8% 
2,9% 
4,9% 
2,2% 
1,5% 
4,8% 
1,6% 
Art. 309 CTB 
Art. 306 CTB 
Art. 302 CTB 
Art. 331 CP 
Art. 180 CP 
Art. 171 CP 
Art. 168 CP 
Art. 155 CP 
Art. 147 CP 
Art. 129 CP 
Art. 50 Lei 3688/41 (LCP) 
Art. 16 Lei 10826/03 
Art. 14 Lei 10826/03 
Art. 304 CP 
Art. 28 Lei 11343/06 
* Percentual anual 
OUTRAS INFORMAÇÕES DO PROGRAMA* 
• Custo por apenado  R$ 26,49 
 
• Reincidência no Programa  3,9% 
 
 
 
PERFIL DOS CONDENADOS A PSC 
 
•Solteiro (45,7%); 
 
• Entre 21 e 30 anos de idade (34,7%); 
 
• Ensino médio completo (26,9%); 
 
• É trabalhador autônomo (42,5); 
 
• Tem rendimentos entre 1 e 2 salários mínimos (37,5%); 
 
• Nunca havia sido condenado (72,2%). 
 
 
 
 
* Custo e reincidência 31/05/2018 – Perfil dos condenados: Percentual anual 
Central de Alternativas Penais e Inclusão Social (CEAPIS) 
- A Central de Alternativas Penais e Inclusão Social é fruto de uma parceria entre 
o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e a Secretaria de Estado da Administração 
Penitenciária do Estado de São Paulo (SAP), visando atender Projeto do CNJ, 
elaborado através do levantamento de informações sobre o sistema carcerário; 
 
- O estudo apontou a necessidade de provocar reflexões mais comprometidas sobre 
a adequada utilização das medidas cautelares em face do sistema de justiça 
criminal e oferecer opções que evitem o imediato encarceramento provisório, 
discutindo alternativas à judicialização do conflito penal e o próprio encaminhamento 
assistencial e social devidos que, porventura, sejam recomendados; 
 
Nesse intuito, a CEAPIS terá como funcionalidade o atendimento das pessoas 
encaminhadas pelo Poder Judiciário, após passar por Audiência de Custódia* para 
identificar as demandas assistenciais, sociais e psicológicas, ligadas ou não ao delito 
cometido, para que sejam encaminhadas à rede social de apoio e, assim, sejam 
atendidas de forma prioritária nas necessidades específicas e tenham 
acompanhamento durante todo o período determinado pela Justiça; 
- O atendimento ao público alvo nesta Central terá enfoque restaurativo e atuará em 
conjunto com a rede parceira, pois esta irá colaborar com o atendimento 
especializado para suprir certas carências que levaram o indivíduo a cometer o 
delito. 
 
- Publico alvo: Pessoas autuadas e presas em flagrante delito. 
 
- Principais objetivos específicos: Diminuir o encarceramento desnecessário, 
mediação penal, acompanhamento social e assistencial, verificar a legalidade das 
prisões em flagrantes. 
 
*Audiência de Custódia: trata-se de ato por meio do qual se dará a imediata 
apresentação do autuado preso em flagrante delito perante um juiz, permitindo-lhes 
o contato pessoal, como método de melhor pautar as providências previstas no art. 
310 do Código de Processo Penal, visando assegurar, mais concretamente, o 
respeito aos direitos fundamentais da pessoa submetida à prisão. 
 
 
 
Central de Alternativas Penais e Inclusão Social (CEAPIS) 
EXPANSÃO DAS CEAPIS 
* Até 31/05/2018 
 
0 
5 
10 
15 
20 
25 
1 
14 
22 23 
MAPA DAS CEAPIS* 
Atualmente: 23 CEAPIS no Estado de São Paulo * Até 31/05/2018 
* Até 31/05/2018 
DADOS DESDE O INÍCIO DO PROGRAMA DAS CEAPIS (2015)* 
0 
1.000 
2.000 
3.000 
4.000 
5.000 
6.000 
Cadastrados desde o inicio do 
Programa 
Casos em acompanhamento 
5.831 
2.002 
* Até 31/05/2018 
 
CADASTRAMENTO ANUAL CEAPIS 
 
0 
500 
1.000 
1.500 
2.000 
2.500 
2015 
2016 
2017 
2018* 
1.165 
1.669 
2.446 
549Prestadores no Pronto Socorro de São Bernardo 
Mudas para o “Bosque dos Direitos 
Humanos” produzidas por prestadores 
Prestador na Casa da Criança 
 
Entrevista na CPMA São Paulo 
 
EGRESSO E FAMÍLIA 
• Pessoas que estiveram presas e obtiveram a liberdade definitiva, dentro do prazo 
estimado de 01 ano; 
 
• Beneficiários da Liberdade Condicional, enquanto durar o período da prova; 
 
• Beneficiários de Medidas de Segurança e Pré-egressos (reeducandos em regime 
semiaberto); 
 
• Familiares de egressos e de reeducandos. 
QUEM É O PÚBLICO ATENDIDO? 
PROGRAMA DE ATENÇÃO AO EGRESSO E FAMÍLIA 
• Política pública da SAP, onde a CRSC presta assistência direta ao egresso do 
sistema penitenciário, seus familiares, além de familiares de presos; 
 
• As Centrais de Atenção ao Egresso e Família (CAEFs) desenvolvem ações com 
foco na educação, geração de renda, saúde, auxílio psicossocial e jurídico; 
 
• As CAEFs visam fortalecer a cidadania, autonomia e identidade dos usuários, para 
a retomada da vida em sociedade; 
 
• O programa tem por base a construção e ampliação da rede social de apoio, além 
de buscar parcerias e projetos que viabilizem a capacitação profissional e geração 
de renda; 
• É um posto de atendimento específico à pessoa que cumpriu pena no sistema 
Penitenciário e a seus familiares, provido pela SAP, através da CRSC ; 
 
• É o local onde os egressos têm acesso a serviços públicos gratuitos de orientações 
sociais e jurídicas, inserção em programas de capacitação profissional e geração de 
emprego e renda; 
 
• O atendimento é feito por profissionais de serviço social, psicologia e direito que 
trabalham para dar o suporte necessário aos egressos e seus familiares; 
 
• No âmbito da SAP o atendimento acontece de forma estruturada desde o ano de 
2003. 
O QUE É A CENTRAL DE EGRESSO E FAMÍLIA? 
• Acolhimento, orientação e encaminhamento de demandas diversas; 
• Inserção em programas de capacitação profissional e geração de renda; 
• Avaliação e orientação para inclusão em programas sociais; 
• Assistência para obtenção de benefícios sociais, de saúde e trabalhistas; 
• Auxílio na aquisição/regulamentação de documentos pessoais; 
• Orientação jurídica; 
•Encaminhamento à rede de saúde; 
• Auxílio na retomada do processo de escolarização/educação. 
PROCEDIMENTOS DAS CAEFs 
EXPANSÃO DAS CAEFs 
* Até 31/05/2018 
0 
5 
10 
15 
20 
25 
30 
35 
40 
45 
50 
1 1 1 1 
6 
12 
16 17 
19 20 
25 
28 
33 
38 
43 
46 46 
Atualmente: 46 CAEFs no Estado de São Paulo * Até 31/05/2018 
MAPA DAS CAEFs* 
ATENDIMENTOS DESDE O INÍCIO DO PROGRAMA (2003)* 
* Até 31/05/2018 
0 
100.000 
200.000 
300.000 
400.000 
500.000 
600.000 
700.000 
800.000 
Egressos Egressas Familiares 
720.668 
72.432 
142.674 
ATENDIMENTO ANUAL 
* Até 31/05/2018 
0 
20.000 
40.000 
60.000 
80.000 
100.000 
120.000 
140.000 
126 88 272 
404 1.014 1.177 1.620 
2.727 3.944 
2.809 
8.225 10.034 
8.554 
12.782 14.675 7.058 
318 279 2.525 
1.284 2.382 
3.511 
3.358 3.672 
3.676 
2.809 12.376 
18.087 
18.248 26.284 26.777 
11.455 
2.020 1.450 3.302 4.817 11.002 13.259 16.818 
25.819 
36.263 
25.092 
68.894 
88.407 
79.895 
118.752 
130.994 
63.033 
Egressas Familiares Egressos 
PRINCIPAIS DEMANDAS EGRESSOS* 
* Até 31/05/2018 
0 
50.000 
100.000 
150.000 
200.000 
250.000 
103.582 
6.071 
822 
2.736 13.905 
221.970 
14.928 
4.695 
7.650 30.891 
131.738 
15.769 
4.117 
7.614 26.244 
108.420 
16.751 
3.627 
6.004 31.485 
67.023 
27.606 
3.918 
2.761 18.142 
42.908 
10.924 
3.106 
3.131 9.983 
2018* 2017 2016 2015 2014 2013 
Curso de chocolataria CAEF Araraquara 
Horta comunitária CAEF Rio Claro Inclusão digital CAEF São Paulo 
Curso de Textura CAEF São Paulo 
AÇÕES DE REINTEGRAÇÃO SOCIAL 
O Programa tem como objetivos: 
PROGRAMA DE AÇÕES DE REINTEGRAÇÃO SOCIAL 
• Promover e propagar ações de reintegração social no âmbito da SAP, com ênfase 
nas unidades prisionais; 
 
• Compreender a realidade prisional e seus desdobramentos, identificando, 
coletando dados, classificando e sistematizando as necessidades de intervenção em 
reintegração social, estabelecendo indicadores para fins de formulação de ações e 
políticas públicas; 
 
• Fornecer subsídios teóricos, metodológicos, éticos e técnicos para o 
desenvolvimento e aprimoramento dos profissionais que atuam no âmbito da 
reintegração social; 
 
• Empreender esforços para garantir assistências: entrevistas (inclusão e 
desligamento), atendimentos individuais/grupais, oficinas de medida educativa e de 
preparação para a liberdade, demandas objetivas (documentos, benefícios sociais), 
demandas familiares (informação de inclusão, programas sociais, intervenção em 
processo de guarda, intermediação de vínculo, etc.); 
 
PROGRAMA DE AÇÕES DE REINTEGRAÇÃO SOCIAL 
• Incentivar, apoiar e acompanhar a realização de projetos de reintegração social 
nas unidades prisionais, identificando e divulgando as “boas práticas”, 
proporcionando condições de replicação; 
 
• Buscar alternativas para composição e readequação de profissionais para a 
realização dos trabalhos de reintegração social; 
 
• Identificar e propor intervenções visando necessidades específicas dos diferentes 
grupos populacionais atendidos, nas questões de gênero, etnia, juventudes, idosos, 
pessoas com deficiência, diversidade sexual, diversidade religiosa, estrangeiros, 
ofensores sexuais e demais grupos em situação de vulnerabilidade; 
 
• O Programa tem como princípio a produção de conhecimento, desenvolvimento de 
tecnologias e a disseminação de temas relacionados à execução penal, criminologia 
clínica, reintegração social penitenciária, direitos e diversidade humana. 
 
• O Grupo de Ações de Reintegração Social (GARS), responsável na CRSC pela 
execução do programa, tem em sua estrutura o Centro de Referências Técnicas 
(CRT) e o Centro de Políticas Específicas (CPE): 
 
 1) O CRT por meio das Células de Referências Técnicas, mantém 
estreitas relações com as Unidades Prisionais para: 
 
• Acompanhar e orientar as atividades técnicas das UPs, voltadas aos trabalhos de 
reintegração social; 
 
• Atuar junto ao corpo diretivo das UPs de modo a promover as ações de 
reintegração social em harmonia com as diversas áreas; 
 
• Instrumentalizar os técnicos e gestores para o desenvolvimento de uma atividade 
mais eficiente e com maior efetividade; 
 
• Empoderar os profissionais para o desenvolvimento de suas atribuições, 
buscando o fortalecimento da ação de reintegração como atividade fim da Unidade 
Prisional. 
PROGRAMA DE AÇÕES DE REINTEGRAÇÃO SOCIAL 
 2) O CPE é responsável por desenvolver e coordenar políticas e ações para 
grupos específicos de idade, gênero, étnico,necessidades especiais, diversidade 
sexual, diversidade religiosa, entre outros, em todos os setores da SAP, tendo como 
principais atividades: 
 
• Promover ações nas Unidades Prisionais próprias para perfis específicos; 
 
• Tratar e divulgar dados que viabilizem os perfis específicos, suas demandas e 
necessidades; 
 
• Identificar, junto às UPs, situações-problema típicas da população com 
necessidades específicas e propor soluções; 
 
• Implementar em conjunto com a Coordenadoria de Saúde, ações de saúde de 
acordo com as atividades a serem desenvolvidas nos estabelecimentos penais. 
PROGRAMA DE AÇÕES DE REINTEGRAÇÃO SOCIAL 
Atualmente: Cinco Células de Referência Técnica instaladas nas regiões das 
Coordenadorias de Unidades Prisionais da SAP. 
CLLs por região do Estado 
ATENDIMENTOS PSICOSSOCIAIS A PRESOS 
* Até 31/05/2018 
0 
100.000 
200.000 
300.000 
400.000 
500.000 
600.000 
700.000 
341.609 
413.699 
506.075 
551.346 
621.109 
619.732 
575.207 
476.099 
684.651 678.145 
289.868 
REGULARIZAÇÃO DE DOCUMENTOS PESSOAIS DE PRESOS 
* Até 31/05/20180 
10.000 
20.000 
30.000 
40.000 
50.000 
60.000 
2018* 2.017 2016 2015 2014 2013 
AVALIAÇÕES TÉCNICAS 
* Até 31/05/2018 
0 
10.000 
20.000 
30.000 
40.000 
50.000 
60.000 
70.000 
80.000 
2018* 2017 2016 2015 2014 2013 
EQUIPE VOLANTE - AVALIAÇÕES REALIZADAS EM TODO O ESTADO 
 
* Até 31/05/2018 
0 
1.000 
2.000 
3.000 
4.000 
5.000 
6.000 
7.000 
1.903 
1.907 
2.853 
1.482 
2.984 
1.994 
3.627 
1.268 
4.887 
3.901 
6.480 
2.750 
Serviço Social Psicologia Total 
EQUIPE VOLANTE - AVALIAÇÕES REALIZADAS POR REGIÃO 
(2015 – 2018*) 
 
* Até 31/05/2018 
0 
1.000 
2.000 
3.000 
4.000 
5.000 
6.000 
7.000 
Serviço Social Psicologia Total 
CAPACITAÇÃO E EMPREGABILIDADE 
O Programa tem como objetivos: 
• Promover atividades de capacitação, aperfeiçoamento e empregabilidade voltadas 
aos pré-egressos, egressos do Sistema Penitenciário do Estado de São Paulo, aos 
apenados com penas e medidas alternativas à prisão, em especial a prestação de 
serviços à comunidade, e seus familiares; 
 
• Buscar convênios, parceiras e termos de cooperação técnica com entidades 
públicas, empresas privadas e organizações da sociedade civil com objetivo de 
propiciar qualificação profissional e/ou inserção no mercado de trabalho; 
 
• Disponibilizar aos estabelecimentos penitenciários, assim como às Unidades de 
Atendimento de Reintegração Social do Estado de São Paulo, quando houver 
previsão e recursos, auxílio visando adequar, estruturar e equipar os espaços físicos 
destinados à implantação e execução das ações do programa; 
 
• Prestar suporte técnico aos estabelecimentos penitenciários e às Unidades de 
Reintegração Social para a implantação e execução de ações e projetos para 
capacitação e geração de emprego, trabalho e renda; 
PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO, APERFEIÇOAMENTO E EMPREGABILIDADE 
PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO, APERFEIÇOAMENTO E EMPREGABILIDADE 
 O Programa de Capacitação, Aperfeiçoamento e Empregabilidade tem como 
princípios: 
 
• Que o trabalho e a qualificação profissional são práticas humanas 
transformadoras e emancipadoras; 
 
• A autonomia individual, social, política e econômica da população assistida, 
necessárias para a construção da noção de envolvimento e pertencimento 
comunitário; 
 
• A equidade de acesso e permanência no programa, assegurando o respeito e 
valorização da diversidade humana, a fim de evitar a desigualdade de 
oportunidades; 
 
• O combate ao preconceito e quaisquer formas de discriminação no mercado de 
trabalho, o estímulo ao desenvolvimento local, comunitário e sustentável. 
PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO, APERFEIÇOAMENTO E EMPREGABILIDADE 
 Dentre as principais ações do Grupo de Ações de Capacitação Aperfeiçoamento e 
empregabilidade, responsável pela execução do Programa, destacamos: 
 
• Parcerias com Secretarias de Estado e outros órgãos para ampliação de vagas 
em cursos de qualificação profissional para pré-egressos (sentenciados em 
cumprimento de regime semiaberto) e egressos do sistema prisional; 
 
• Atuação junto aos parceiros do Programa Pró-Egresso para consecução de vagas 
no mercado de trabalho e programas emergências que disponibilizam bolsa-auxílio, 
como o “Frente de Trabalho”; 
 
• Viabilização de Projetos para construção, reforma ou adaptação de salas de aula 
nas Unidades Prisionais para abrigar cursos profissionalizantes; 
 
• Envolvimento e busca de parceiros para realização de projetos para construção de 
estufas e viveiros, padarias artesanais e industriais, entre outros, visando a 
capacitação profissional do público atendido. 
Unidades Prisionais de Regime Semiaberto com Cursos de Capacitação e 
Programas de Empregabilidade gerenciados pelo GCAE 
Atualmente: 70 UPs com Projetos do GCAE e Parceiros 
CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL PARA REEDUCANDOS DO SEMI ABERTO 
ATRAVÉS DOS PROGRAMAS E PARCERIAS DA SAP 
* Até 31/05/2018 
0 
2.000 
4.000 
6.000 
8.000 
10.000 
12.000 
2.660 2.770 
2.035 
4.310 
3.508 
940 
10.617 
8.710 
5.298 
EMPREGABILIDADE - REEDUCANDOS DO SEMI ABERTO 
ATRAVÉS DOS PROGRAMAS DE PARCERIAS DA SAP 
* Até 31/05/2018 
0 
100 
200 
300 
400 
500 
600 
700 
800 
900 
Site Emprega/SP Pró Egresso Frente de Trabalho 
213 
822 
246 
339 
513 525 
179 
431 
210 
323 
279 
186 
44 
0 
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 
JORNADA DE CIDADE E EMPREGABILIDADE 
 A Jornada de Cidadania e Empregabilidade, idealizada pelo GCAE, teve início em 
junho de 2015, realizada pela Coordenadoria de Reintegração Social e Cidadania 
(CRSC) e Coordenadorias Regionais de Unidades Prisionais, com o objetivo de 
oferecer aos reeducandos um conjunto de serviços essenciais para auxiliá-los na 
retomada da vida em liberdade, levando para dentro do sistema penitenciário um 
mutirão de ações para fornecer importantes ferramentas no processo de 
reintegração social. 
 
O projeto conta com a parceria de secretarias de governo, sociedade civil 
organizada, Prefeituras, instituições de ensino, Sebrae, Senai, Funap, Defensoria 
Pública, entre outras. 
 
Inicialmente o objetivo era atender as unidades que abrigam internos em 
cumprimento de regime semiaberto, mas devido aos expressivos resultados, a SAP 
determinou que em 2016 todas as unidades prisionais do estado de São Paulo 
recebessem a jornada. 
JORNADAS DA CIDADANIA 
A Jornada possibilita que em um único dia, o sentenciado regularize documentos 
como RG, Certidão de Nascimento/Casamento, CPF, Carteira de Trabalho e ainda 
participe de palestras e oficinas sobre empregabilidade, elaboração de curriculum, 
serviços de saúde (testes rápidos de HIV, glicemia, etc.), corte de cabelo e 
barbearia, entre outros. 
 
A CRSC atende aos reeducandos das unidades, com orientações sobre os serviços 
prestados pelas CAEFs, que poderão utilizar quando em liberdade e, ainda, 
informar aos seus familiares que podem acessar esses serviços de imediato. Outro 
projeto desenvolvido pela CRSC nestes eventos é o “Preparação para a Liberdade”, 
que consiste em palestras temáticas (Trabalho, Liberdade, Cidadania e Laços 
Sociais) aplicadas pelo GARS, através do CRT. 
 
Já está em cumprimento o cronograma das Jornadas em todas as unidades 
prisionais do Estado de São Paulo para o ano de 2016. 
0 
50.000 
100.000 
150.000 
200.000 
250.000 
2018* 2017 2016 2015 
* Até 05/06/2018 
JORNADA DA CIDADANIA E EMPREGABILIDADE 
PRÓ-EGRESSO 
• Programa do Governo do Estado de São Paulo que visa promover a reintegração 
social dos egressos do sistema prisional, presos em unidades de regime semi-
aberto e apenados com penas restritivas de direito; 
 
• Resultado da conjunção de esforços entre a SAP (por meio da Coordenadoria de 
Reintegração Social e Cidadania),SERT e SDECT; 
 
• As ações têm foco na qualificação profissional e inserção no mercado de trabalho 
– Indispensáveis ao acesso à condição de cidadania e a consequente diminuição 
da vulnerabilidade social e do índice de reincidência criminal; 
 
• Os egressos são incluídos em programas oferecidos pelas secretarias, com o 
diferencial de que em alguns deles as cotas são pré-definidas. 
PRÓ-EGRESSO 
• Cursos de capacitação profissional e geração de emprego e renda são 
disponibilizados através de Programas das secretarias e outros órgãos parceiros 
como o “Programa Via Rápida – Egresso”, o “Programa de Qualificação 
Profissional –PEQ”, o Programa “Frente de Trabalho”, Pronatec, dentre outros; 
 
• Os cursos aplicados são focados nas novas exigências do mercado de trabalho 
e nas necessidades de mão de obra da região onde os beneficiados residem; 
 
• Com a qualificação, terão maior chance de serem imediatamente inseridos no 
mercado de trabalho, uma vez que são cadastrados em portal exclusivo de vagas 
de emprego para egressos; 
 
• O candidato se cadastra nas Centrais de Atendimento ao Egresso e Família 
(CAEFs), Centrais de Penas e Medidas Alternativas (CPMAs) enos Postos de 
Atendimento aos Trabalhadores (PATs) onde terão atendimento personalizado; 
PRÓ-EGRESSO 
• O PRÓ-EGRESSO vem de encontro à demanda mais urgente apresentada 
pelos egressos e sentenciados das unidades prisionais e, pensando nos 
obstáculos para a reintegração social, o Governo do Estado de São Paulo, lançou 
Decretos para que, quando da contratação de empresa para prestar serviços, 
para o Estado, os administradores exijam que esta tenha um percentual mínimo 
de 5 % de egressos do sistema prisional entre os funcionários; 
 
• A união de esforços e a criação desses mecanismos visa combater todas as 
possibilidades de que os usuários voltem a delinqüir em decorrência da falta de 
oportunidades e do preconceito; 
 
• O Programa recebeu o Prêmio Mário Covas - 9ª Edição, na categoria Inovação 
em Gestão Estadual. 
 
PRÓ-EGRESSO