Introdução a Engenharia de Segurança do Trabalho - 3

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Introdução à 
Engenharia de 
Segurança do Trabalho
As Normas Regulamentadoras do Ministério 
do Trabalho - Portaria 3.214 de 1.978
Responsável pelo Conteúdo:
Prof. Esp. Luiz Carlos Dias
Revisão Textual:
Prof.ª Esp. Kelciane da Rocha
Nesta unidade, trabalharemos os seguintes tópicos:
• Introdução ao Tema;
• Orientações para Leitura Obrigatória;
• Material Complementar. Fonte: iStock/Getty Im
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Objetivos
• Conhecer a Portaria 3.214 de 1.978, que instituiu a criação das Normas Regulamentado-
ras do Ministério do Trabalho e suas aplicações.
Caro Aluno(a)!
Normalmente, com a correria do dia a dia, não nos organizamos e deixamos para o 
último momento o acesso ao estudo, o que implicará o não aprofundamento no material 
trabalhado ou, ainda, a perda dos prazos para o lançamento das atividades solicitadas.
Assim, organize seus estudos de maneira que entrem na sua rotina. Por exemplo, você 
poderá escolher um dia ao longo da semana ou um determinado horário todos ou alguns 
dias e determinar como o seu “momento do estudo”.
No material de cada Unidade, há videoaulas e leituras indicadas, assim como sugestões 
de materiais complementares, elementos didáticos que ampliarão sua interpretação e 
auxiliarão o pleno entendimento dos temas abordados.
Após o contato com o conteúdo proposto, participe dos debates mediados em fóruns de 
discussão, pois estes ajudarão a verificar o quanto você absorveu do conteúdo, além de 
propiciar o contato com seus colegas e tutores, o que se apresenta como rico espaço de 
troca de ideias e aprendizagem.
Bons Estudos!
As Normas Regulamentadoras do Ministério 
do Trabalho - Portaria 3.214 de 1.978
UNIDADE 
As Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho - Portaria 3.214 de 1.978
Introdução ao Tema 
Caro(a) aluno(a), 
A Portaria 3.214 de 1.978 foi um marco importante no âmbito da Segurança do 
Trabalho no Brasil. Foi através desta portaria que as Normas Regulamentadoras foram 
aprovadas e regulamentadas; anteriormente não existia Legislação que obrigasse as 
empresas a Preservar a Vida e Saúde dos trabalhadores, desta forma os índices de 
acidentes e mortes de trabalhadores eram altíssimos.
Não existia a obrigatoriedade do SESMT – Serviço Especializado em Engenharia de 
Segurança e Medicina do Trabalho nas Empresas, desta forma os trabalhadores estavam 
simplesmente abandonados à sua própria sorte, sem que houvesse um profissional 
especializado na área de segurança do trabalho, que pudesse agir na antecipação, no 
reconhecimento, na avaliação e no controle dos riscos existentes no meio ambiente 
de trabalho. Temos no Brasil diversos segmentos, onde os riscos podem variar de 
uma forma muito diferente. Existem empresas cujos funcionários estão expostos a 
riscos menos graves, como um escritório de contabilidade, entretanto temos empresas 
onde os funcionários estão expostos a riscos extremamente elevados, como o setor de 
mineração ou o setor da Indústria Naval.
Temos atividades, na área da Metalurgia, Química, Petróleo e Gás, e Agronegócios, 
Call Centers, entre outros, onde em cada setor existem riscos específicos, como ruído, 
calor, agentes químicos e diversos riscos de acidentes, que precisam ser gerenciados 
e controlados, para que os acidentes de trabalho e as doenças do trabalho sejam 
atenuadas, para que acidentes e mortes possam ser evitadas. 
Podemos afirmar com total convicção que não existe risco zero, o risco sempre 
estará presente em qualquer atividade laboral que seja desenvolvida, porém este risco 
pode ser controlado, e para que isso possa ocorrer é necessário que existam regras, 
normas que estabeleçam critérios que devem ser seguidos e obedecidos. 
Mas atentemos para um detalhe, será que somente a existência de Normas seria 
suficiente para controlar os riscos? As empresas cumpririam a Legislação de forma 
espontânea, somente com objetivo de preservar a vida e a saúde dos trabalhadores? 
Obviamente que a resposta é Não! Para que as Normas de Segurança do Trabalho 
possam ser cumpridas, é necessária a existência de profissionais como o Engenheiro 
de segurança do Trabalho e do Técnico de Segurança do Trabalho, aplicando seus 
conhecimentos técnicos no sentido de identificar os riscos e criar mecanismos para 
preservação da integridade física e mental dos trabalhadores. 
Apesar desta obrigatoriedade legal, inclusive prevista na própria Consolidação das 
Leis Trabalhistas (CLT), existem empresas que ainda nos dias atuais encaram esta 
situação com descaso e mantêm seus trabalhadores desenvolvendo suas atividades 
expostos a riscos. Em relação a esses riscos, podemos citar:
• O Segmento da Construção, com vários riscos de acidentes, cortes, prensamentos, 
amputações, quedas de altura e outros;
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• Empresas de abate e processamento de carnes e derivados, onde os trabalhadores 
são expostos a ritmos excessivos, movimentos repetitivos e ainda com o agravante 
da exposição ao frio, em que a musculatura fica mais rígida e pode levar o funcionário 
a desenvolver algum tipo de Lesão por Esforços Repetitivos.
Além dos profissionais legalmente habilitados, que são determinados pela Norma 
Regulamentadora NR-4, a Portaria 3214 de 1978, através da Regulamentação da 
Norma Regulamentadora NR-28, estabelece que os Agentes de Inspeção do Ministério 
do Trabalho têm a função de fiscalizar, orientar e inclusive de multar as empresas que 
não atendem o que determinam as Normas Regulamentadoras quanto à preservação 
da Vida e da Saúde dos Trabalhadores.
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UNIDADE 
As Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho - Portaria 3.214 de 1.978
Orientações para Leitura Obrigatória
Prezado(a) aluno(a),
Recomendo a leitura da Portaria 3.214 de 1.978, nos artigos 1º; 2º, 3º, 4º e 5º, 
que regulamentaou a criação das Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho, 
onde teremos uma visão geral das Normas referentes à Saúde e Segurança no Trabalho 
aplicáveis no Brasil.
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Material Complementar
Indicações para saber mais sobre os assuntos abordados nesta Unidade:
 Leitura
Norma Regulamentadora NR-1
Disposições Gerais.
Norma Regulamentadora NR-2
Inspeção Prévia.
Norma Regulamentadora NR-3
Embargo ou Interdição.
Norma Regulamentadora NR-4
Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho.
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UNIDADE 
As Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho - Portaria 3.214 de 1.978
Referências
SAAD, E. G. INTRODUÇÃO A ENGENHARIA DE SEGURANÇA DO TRABA-
LHO: TEXTOS BÁSICOS PARA ESTUDANTES DO TRABALHO. SÃO PAULO: 
FUNDACENTRO, 1981.
Portaria 3.214 de 1.978. Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho.
Consolidação das Leis Trabalhistas CLT. Lei 5.452 de 1º de maio de 1.943.
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