instrumento de planejamento em saude

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Aula 3 – Instrumentos de 
Planejamento em Saúde
Pública
Parte 1
Profa Dra. Chennyfer Dobbins
Saúde Pública
INSTRUMENTOS DE GESTÃO
Base: Portarias GM/MS nº 3.085 e 3.332/2006 + 3.176/2008 + Cadernos
Instrumento Período
Programação Anual de Saúde (PAS)
Anual
Plano de Saúde (PS) Quadriênio 
Relatório Anual Gestão (RAG)
Anual
• Norteando as iniciativas da Gestão
PLANO DE SAÚDE
Base: Portarias GM/MS nº 3.085 e 3.332/2006 + 3.176/2008 + Cadernos
INSTRUMENTO DE GESTÃO ESTRUTURA
Plano Saúde
1. Análise Situacional
2. Objetivos, Diretrizes e 
Metas
3. Indicadores e prazos
Importante lembrar: Prioridades do Pacto/Avaliação; Relatório da Conferência Municipal de
Saúde; Termo de Compromisso de Gestão Municipal – TCGM
• Estrutura Básica do PS
PLANO DE SAÚDE
Base: Portarias GM/MS nº 3.085 e 3.332/2006 + 3.176/2008 + Cadernos
SEÇÃO CONTEÚDO ESTRUTURAL
1. Análise 
Situacional
a) Condições de Saúde (ASD)
b) Condicionantes e 
determinantes da Saúde
c) Caracterização da Gestão
• Estrutura Básica do PS
PLANO DE SAÚDE
Base: Portarias GM/MS nº 3.085 e 3.332/2006 + 3.176/2008 + Cadernos
SEÇÃO CONTEÚDO ESTRUTURAL
2. Formulação 
das intenções 
da Gestão
a) Objetivos / Eixo
(expressam o que fazer p/ mudança)
b) Diretrizes/Prioridades (indicam as 
linhas de ação)
c) Metas 
(expressão quali-quantitativa dos 
objetivos)
d) Prazos
• Estrutura Básica do PS
PLANO DE SAÚDE
Base: Portarias GM/MS nº 3.085 e 3.332/2006 + 3.176/2008 + Cadernos
SEÇÃO CONTEÚDO ESTRUTURAL
3. Monitoramento 
e Avaliação
Vincula a necessidade da PAS
Estabelece os indicadores e 
mecanismos de 
acompanhamento
Define periodicidade dos 
processos de supervisão e 
aferição de resultados
Plano de Saúde
diagnóstico
elaboração
discussão
aprovação
avaliação
implementação
• Eixos/Prioridades
PLANO DE SAÚDE
Base: Portarias GM/MS nº 3.085 e 3.332/2006 + 3.176/2008 + Cadernos
EIXO PRIORIDADE
Vigilância em 
Saúde
1. Prioridades do Pacto
2. Prevenção de riscos 
(bens/serviços)
3. Prevenção e controle de doenças e 
agravos 
4. Riscos/perigos ambientais 
5. Promoção da Saúde
6. Ações de vig./controle 
• Eixos/Prioridades
PLANO DE SAÚDE
Base: Portarias GM/MS nº 3.085 e 3.332/2006 + 3.176/2008 + Cadernos
EIXO PRIORIDADE
Gestão em 
Saúde
1. Planificação ascendente e 
participativa
2. Regulação, Controle, Avaliação e 
Auditoria
3. Fortalecimento do Controle Social
4. Gestão do Trabalho 
5. Política de Investimentos
6. Organização da gestão orç./fin.
Plano de Saúde
O processo de formulação do Plano de Saúde deve
considerar:
• A formalização da decisão do gestor de construir
o Plano por instrumento da esfera de gestão ou por
meio de proposta ao respectivo Conselho de
Saúde;
• A área de planejamento da respectiva esfera de
gestão, se existir;
• Proposta inicial;
• Reuniões com o Conselho de Saúde, com a
comunidade e demais setores para discussão da
proposta;
• Incorporar sugestões à proposta inicial que será
submetida novamente às áreas técnicas para
apreciação e aprovação;
• Aprovação, Conselho de Saúde (CS).
A avaliação é um processo permanente destinado a
manter sob controle a execução do Plano de
Saúde;
Atividade contínua necessária ao exercício da
função gerencial;
O registro sistematizado da avaliação deve ocorrer
ao final da vigência do Plano de Saúde.
Avaliação
• Modificações na situação política, econômica,
social e institucional;
• Impacto das ações desenvolvidas sobre as
condições de saúde da população;
• Alterações no acesso a serviços e ações de
saúde de acordo com variáveis demográficas e
socioeconômicas;
Avaliação
•Adequação dos mecanismos e instrumentos de
gestão;
• Execução físico-financeira do orçamento e de
ações;
• Demonstração do quantitativo de recursos
financeiros próprios aplicados;
• Transferências recebidas de outras instâncias do
SUS.
Avaliação
Formato:
• Síntese do processo de construção do
Plano;
• Avaliação do cumprimento das metas, da
observância das diretrizes e do alcance dos
objetivos;
Avaliação
Formato:
• Avaliação do impacto da implementação do
Plano, a partir dos resultados verificados;
• Apresentação de recomendações considerando
a avaliação realizada, relativas à construção do
novo plano, da reprogramação e das
intervenções necessárias.
Avaliação
Aula 3 – Instrumentos de 
Planejamento em Saúde
Pública
Parte 2
Saúde Pública
Os Relatórios de Gestão são instrumentos anuais
que visam avaliar o cumprimento dos objetivos e
das metas explicitadas no Quadro de Metas, assim
como a aplicação dos recursos em cada esfera de
governo em cada exercício, nas esferas federais,
estaduais e municipais.
Relatórios de Gestão (RG)
Destinam-se a sistematizar e divulgar
informações sobre os resultados obtidos e sobre a
probidade dos gestores do SUS às instâncias
formais do SUS, ao Legislativo, ao Ministério
Público e à sociedade como um todo.
Relatórios de Gestão (RG)
Elaborado a partir da matriz de informações
constituída pelo Quadro de Metas.
Sua elaboração compete ao respectivo gestor do
SUS, mas deve ser obrigatoriamente referendado
pelos conselhos e comissões intergestores.
Os elementos típicos são o Diagnóstico situacional
e a análise estratégica;
Relatórios de Gestão (RG)
ESTRUTURA:
I - introdução sucinta, com a apresentação de
dados e caracterização da esfera de gestão
correspondente, ato ou reunião que aprovou o
respectivo PS, e registro de compromissos técnico-
políticos necessários.
II - quadro sintético com o demonstrativo do
orçamento, a exemplo do que é encaminhado
anualmente aos respectivos Tribunais de Contas;
Relatórios de Gestão (RG)
ESTRUTURA:
IV - análise sucinta da execução da PAS feita a
partir do conjunto das ações e metas nelas
definidas, bem como daquelas não previstas; e
V - recomendações, descritas também de forma
sintética, as quais podem ser relativas à PAS do
ano seguinte e aos ajustes necessários no PS
vigente ou ao novo.
Relatórios de Gestão (RG)
Relatório Anual de Gestão
Fonte: 
http://aplicacao.saude.gov.br/sargsus/login!carregarPagina.a
ti
Modelo de Relatório
	Aula 3 – Instrumentos de Planejamento em Saúde Pública 
	Instrumentos de Gestão
	 Norteando as iniciativas da Gestão
	 Estrutura Básica do PS
	 Estrutura Básica do PS
	 Estrutura Básica do PS
	Plano de Saúde
	 Eixos/Prioridades
	 Eixos/Prioridades
	Número do slide 10
	Número do slide 11
	Número do slide 12
	Número do slide 13
	Número do slide 14
	Número do slide 15
	Número do slide 16
	Aula 3 – Instrumentos de Planejamento em Saúde Pública 
	Número do slide 18
	Número do slide 19
	Número do slide 20
	Número do slide 21
	Número do slide 22
	Relatório Anual de Gestão
	Número do slide 24
	Modelo de Relatório
	Número do slide 26