DIREITO A LIBERDADE -aula 02 docx

Prévia do material em texto

NOÇÕES DE DIREITO 
CONSTITUCIONAL 
DIREITO À LIBERDADE 
 
 
 
1 Edvaldo 
 
Neste tópico, iremos estudar: 
 
Tópico Liberdade Inciso Página 
7.1 De Ação II 10 
7.2 De Expressão IV, V, IX e XIV 10 
7.3. De Crença e de Culto VI, VII e VIII 12 
7.4 De Profissão XIII 12 
7.5 De Locomoção XV 13 
7.6 De Reunião XVI 13 
7.7 De Associação XVII, XVIII, 
XIX, XX e XXI 
13 
7.8 Simulado 14 
 
 
 
 
Art. 5º - II 
Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa 
senão em virtude de lei. 
Segundo o texto constitucional a “Liberdade” só pode ser 
“restringida” por Lei. 
 
Resumindo: 
PARTICULAR AGENTE PÚBLICO 
Pode fazer tudo o que NÃO é 
proibido por lei. 
Só pode fazer o que a LEI 
MANDA ou PERMITE. 
 
 
 
 
Neste tópico, analisaremos 04 (quatro) incisos do art. 5º, da CF 
que estão direta ou indiretamente, relacionados ao direito à 
“Liberdade de Expressão”. 
 
➢ São os incisos: IV, V, IX e XIV. 
 
LIBERDADE DE PENSAMENTO 
Independentemente de “censura” ou “licença”. 
Manifestação do 
Pensamento 
Sendo vedado o anonimato 
▪ Não possui caráter absoluto. 
▪ O exercício desse direito não pode ser realizado com a 
violação do direito à honra e à imagem das pessoas. 
▪ É assegurado o “direito de resposta” proporcional ao aravo. 
▪ Além da indenização por dano “material”, “moral” ou à 
“imagem”. 
 
 
 
 
DIREITO DE RESPOSTA 
➢ É assegurado o Direito de Resposta, proporcional ao agravo, 
além da indenização por dano material, moral ou à imagem. 
 
▪ Tem por finalidade atuar de forma “preventiva”, 
desestimulando manifestações abusivas do pensamento, 
assim como de forma “repressiva”, permitindo o exercício 
do direito de resposta e a responsabilização civil e/ou penal. 
 
 
MARCHA DA MACONHA 
O STF considerou inconstitucional qualquer interpretação do 
Código Penal que possa ensejar a criminalização da defesa da 
“Legalização das drogas”¸ou de qualquer substância entorpecente 
específica, inclusive através de manifestações e eventos públicos, 
uma vez que as mesmas representam um exercício legítimo do 
direito à livre manifestação do pensamento 
 
 
OBRAS BIOGRÁFICAS 
Conforme entendimento do STF conferiu interpretação conforme 
os artigos 20 e 21 do Código Civil, no sentido de considerar 
inexigível consentimento de pessoa biografada relativamente a 
obras biográficas literárias e audiovisuias, sendo igualmente 
desnecessária a autorização de pessoas retratadas como 
coadjuvantes ou de familiares, em caso de pessoas falecidas ou 
ausentes 
 
 
DELAÇÕES ANÔNIMAS (DISQUE-DENÚNCIA) E ESCRITOS 
APÓCRIFOS 
Em regra, não podem ser qualificados como atos de natureza 
processual, mas podem ser utilizados com o objetivo de levar à 
informação ao conhecimento da autoridade responsável para que 
seja investigada a veracidade da informação de modo a viabilizar 
a instauração de procedimento penal. Nesse casl, ocorre a 
desvinculação entre a investigação estatal e a delação formulada 
por autor desconhecido 
 
 
LIBERDADE DE EXPRESSÃO DE ATIVIDADE 
Intelectual, artística, 
científica e de comunicação 
Independentemente de 
“censura” ou “licença”. 
▪ A Constituição veda a “censura administrativa” ou a 
necessidade de “licença-prévia”. 
▪ Entretanto, isso não significa que tais manifestações sejam 
imunes à “apreciação judicial”, a qual poderá ser provocada 
para solucionar as colisões com outros interesses 
constitucionais. 
Da mesma forma, encontramos no art. 220 da CF/88: 
▪ A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a 
informação, sob qualquer forma, processo ou veículo não 
sofrerão qualquer restrição, observado o disposto nesta 
Constituição. 
▪ §2º. É vedada toda e qualquer censura de natureza “política”, 
“ideológica” e “artística” 
 
 
 
 
 
06. DIREITO À LIBERDADE 
06.1. LIBERDADE DE AÇÃO 
06.2. LIBERDADE DE EXPRESSÃO 
 
 
2 Edvaldo 
Porém, apesar da “Liberdade de Expressão” acima garantida, Lei 
federal deverá regular as diversões e espetáculos públicos, 
cabendo ao Poder Público informar sobre a natureza deles, as 
faixas etárias a que não se recomendem, locais e horários em que 
sua apresentação se mostre adequada. 
 
Deverá, outrossim, estabelecer os meios legais que garantam à 
pessoa e à família a possibilidade de se defenderem de programas 
ou programações de rádio e televisão que contrariem o disposto no 
art. 221, bem como da propaganda de produto, práticas e serviços 
que possam ser nocivos à saúde e ao meio ambiente (CF, art. 220, 
§3º, I e II). 
 
 
LIBERDADE DE INFORMAÇÃO 
É assegurado a TODOS 
O acesso à INFORMAÇÃO Resguardado o SIGILO 
da fonte. 
Caracteriza-se como instrumento 
indispensável à fiscalização e 
responsabilização do governo. 
Quando necessário ao 
exercício profissional. 
Abrange os direitos: 
▪ De informar. 
▪ De se informar. 
▪ De ser informado. 
 
 
 
TODOS têm direito de receber 
Dos órgãos públicos Resguardado o SIGILO da 
fonte. 
Informações de seu interesse 
particular, ou de interesse 
coletivo ou geral. 
Que serão prestadas no prazo 
da lei, sob pena de 
responsabilidade. 
Ressalvadas aquelas cujo 
sigilo sejam imprescindível à 
segurança da sociedade e do 
Estado. 
 
 
 
HABEAS DATA 
➢ A CF/88 instituiu o Habeas Data” com o intuito de assegurar 
o acesso a “informação de interesse partiuclar relativas à 
pessoa do impetrante”, constantes de registros ou bancos de 
dados de entidades governamentais ou de caráter público. 
 
RESTRIÇÕES (Intervenções Restritivas) 
➢ A Constituição estabeleceu diretamente algumas cláusulas 
restritivas expressas. 
➢ Em relação ao direito de receber informações de interesse 
particular, ou de interesse coletivo ou geral, foram 
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança 
da sociedade e do Estado. 
➢ Durante a vigência do “Estado de Sítio” poderão ser impostas, 
na forma da lei, restrições ao sigilo das comunicações, à 
prestação de informações e à liberdade de impresa (CF, art. 
139, III). 
 
 
 
 
 
 
Neste tópico, analisaremos 04 (quatro) incisos VI, VII e VIII do 
art. 5º, da CF. 
 
Assegurado O livre exercício dos cultos religiosos. 
 
Assegurado 
Nos termos da lei, a prestação de assistência 
religiosa nas entidades civis e militares de 
internação coletiva. 
Garantida Na forma da lei, 
A proteção aos locais de culto e suas 
liturgias. 
 
➢ Desde a proclamação da República (15.11.1889), com a 
separação entre Estado e Igreja, o Brasil é um “Estado Laico 
(secular, não confessional)”. 
 
 
LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA 
CRENÇA CULTO 
▪ É de foro íntimo, em 
questões de ordem 
religiosa. 
▪ É a exteriorização da 
liberdade de crença. 
▪ Podendo se determinar no 
sentido de crer em algo ou 
não ter crença alguma, como 
ocorre com agnósticos e 
ateus. 
▪ Inclui o direito de honrar as 
divindades preferidas, 
celebrar as cerimônias 
exigidas pelos rituais, a 
construção de templos e o 
direito de recolher as 
contribuições dos fiéis. 
 
SISTEMA DE RELACIONAMENTO ENTRE A IGREJA E 
ESTADO 
➢ O Sistema adotado pelo Brasil foi a da absoluta separação – 
Igreja e Estado – pois a Constituição Federal, em seu: 
 
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito 
Federal e aos Municípios: 
I – estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, 
embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus 
representantes relações de dependência ou aliança, 
ressalvadas, na forma da lei, a colaboração de interesse 
público. 
 
 
ESCUSA DE CONSCIÊNCIA 
Ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa 
ou de convicção filosófica ou polícia. 
Salvo se: 
As “invocar” para eximir-se 
de: obrigação legal a todos 
imposta e recusar-se a 
cumprir prestações 
alternativas, 
fixada em lei. 
E ”recusar-se” a cumprir 
prestação alternativa, 
fixada em lei 
 
 
 
 
06.3. LIBERDADE DE 
CRENÇA E DE CULTO 
 
 
3 EdvaldoDIREITOS POLÍTICOS - PERDA 
➢ Somente a RECUSA da obrigação legal a todos imposta e da 
prestação social alternativa importa na PERDA DOS 
DIREITOS POLÍTICOS (art. 15, V). 
 
 
 
 
Princípio da LIVRE INICIATIVA 
O exercício de qualquer 
trabalho, ofício ou 
profissão 
Atendidas as qualificações 
profissionais que a lei 
estabelecer. 
▪ É um “Direito Individual” – art. 5º, XIII. 
▪ O “Direito ao Trabalho” é um Direito Social – art. 6º. 
▪ Cuja importância é destacada por diversos dispositivos 
constitucionais e a “proteção” é assegurada de forma 
específica pelo art. 7º. 
▪ Trata-se de uma “norma cosntitucional de eficácia contida”, 
podendo esse direito, desse modo, ser restringido pela 
legislação infraconstitucional. 
 
 
PROFISSÃO - STF 
▪ Segundo o STF nem todos os ofícios ou profissões podem ser 
condicionadas ao cumprimento de condições legais para o seu 
exercício. 
▪ O STF decidiu que a inscrição em “órgão fiscalizador da 
Atividade Profissional” (como OAB, CRM, cro, etc.) somente 
é exigível quando se tratar de profissões que possuam um 
potencial lesivo na atividade (como advogados, médicos e 
dentistas, por exemplo), e que NÃO é o caso das “músicos 
profissionais”. 
MÚSICO JORNALISMO 
Os músicos profissionais não 
podem ser compelidos a 
increverem-se no órgão 
fiscalizador profissional para 
o desempenho de suas 
atividades . 
O STF considerou a exigência 
legal de curso superior de 
jornalismo para o exercício da 
profissão uma intervenção 
violadora da liberade de 
jornalismo. 
 
 
 
ANOTAÇÕES: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A locomoção é um dos aspectos fundamentais da liberdade 
física do homem e engloba não apenas o direito de IR e VIR, 
mas também o de PERMANECER (art. 5º, incio XV). 
 
Em tempo de 
PAZ 
É livre a locomoção no “território nacional” – 
“em tempo de paz”, podendo qualquer 
pessoa, nos termos da lei, nele – entrar, 
permanecer ou dele sair – com os seus bens. 
 
Penas 
A lei regulará a individualização da pena e 
adotará entre outras – “Restritivas de 
Liberdade”. 
 
Prisão 
Ninguém será preso senão: 
1. Flagrante Delito. 
2. Por ordem escrta e fundamentada de 
“Autoridade Judiciária” competente. 
 
 
 
NA VIGÊNCIA DO ESTADO DE SÍTIO 
➢ Em caso de guerra, o direito de locomoção pode mesmo ser 
suprimido temporariamente. 
➢ Ainda que não haja guerra deflagrada, a Constituição prevê a 
possibilidade de, na vigência do estado de Sítio, serem as 
pessoas obrigadas a permanecer em localidades determinadas 
(CF, art. 139 – I). 
 
 
PRINCÍPIO DA HIERARQUIA CONSTITUCIONAL 
➢ A liberdade de locomoção poderá ser restringida quando 
houver uma fundamentação baseada em outros “princípios de 
hierarquia constitucional” 
✓ Por exemplo – autorização legislativa conferida à 
Administração Pública para disciplinar a forma de 
circulação das pessoas determinados locais, como ocorre 
na regulamentação do uso de vias e logradouros públicos. 
 
 
LIBERDADE PROVISÓRIA 
➢ Admissão pela lei de liberdade provisória, com ou sem fiança – 
ninguém será levado à prisão ou nela mantido. 
 
 
HABEAS CORPUS 
➢ O direito de locomoção é protegido por um dos mais antigos e 
importantes remédios constitucionais – habeas corpus. 
➢ Conceder-se-á “Habeas Corpus” sempre que alguém sofrer ou 
se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua 
liberdade de locomoção por “ilegalidade” ou “abuso de poder”. 
 
 
ESTRANGEIRO – CLÁUSULA DE RESERVA TÉCNICA 
➢ A CF estabelece, ainda, uma “cláusula de reserva legal” para 
os casos de entrada, permanência e saída do país. 
➢ Nesse sentido, a exigência legal de visto de estrangeiro para 
ingresso em território brasileiro. 
 
06.4. LIBERDADE DE 
PROFISSÃO 
06.5. LIBERDADE DE 
LOCOMOÇÃO 
 
 
4 Edvaldo 
 
Ver art. 5º, inciso XVI 
 
É um direito individual de expressão coletiva. 
Caráter Material 
▪ Pacífica – sem armas. 
 
Caráter Formal 
▪ Em localis abertos ao público. 
▪ Independentemente de autorização. 
▪ Desde que não frustem outra reunião anteriormente 
convocada para o mesmo local. 
Sendo exigido apenas prévio aviso à autoridade competente. 
A liberdade de reunião é regulamentada pela Lei nº 1.207/50, 
sendo a sua violação punida como “Abuso de Autoridade” (Lei 
nº 4.898/65, art. 3º, “h”). 
O Poder Público que de forma ILEGÍTIMA fruste esse direito 
é passível de impugnação por meio de “Mandado de 
Segurança”. 
 
 
RESTRIÇÃO 
➢ Ainda que exercido no seio das Associações, o direito de 
reunião poderá ser RESTRINGIDO na vigência do: 
 
Estado de DEFESA Estado de SÍTIO 
Art. 136, §1º, I, “a” Art. 139, IV 
“Restrições” aos direitos 
de “reunião”, ainda que 
exercida no seio das 
associações. 
“Suspensão” da liberdade 
de “reunião”. 
 
 
 
 
Neste tópico, analisaremos 05 (cinco) incisos XVII, XVIII, XIX, 
XX e XXI do art. 5º, da CF 
 
LIBERDADE - ASSOCIAÇÃO ou de Cooperativas 
Criação Independe de autorização. 
Finalidade Para fins lícitos. 
Vedada Caráter paramilitar. 
Vedada A interferência estatal em seu 
funcionamento 
Filiação Ninguém poderá ser compelido a associar-
se ou a permanecer associado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
DA INTERFERÊNCIA ARBITRÁRIA DO PODER PÚBLICO 
➢ No exercício desse direito individual pode acarretar 
responsabilidade tríplice: 
Natureza 
Político 
Administrativa 
Natureza 
Civil 
Natureza 
Penal 
Caracterizando-se, 
em tese, “Crime de 
Responsabilidade”. 
Possibiitandos aos 
prejudicados 
“indenizações” 
por danos 
materiais ou 
morais. 
Constituindo, 
eventualmente, 
“Crime de Abuso 
de Autoridade”. 
 
 
ASSOCIAÇÃO - REPRESENTAÇÃO 
Representação Processual Legitimação Extraordinária 
Quando “expressamente” 
autorizadas”, têm 
legitimadade para 
representar seus filiados 
“judicial” ou 
“extrajudicialmente”, 
Para a impetração de 
“Mandado de Segurança 
Coletivo”. 
 
Em defesa de seus 
associados, independe de 
autorização. 
 
 
ASSOCIAÇÃO 
Por DECISÃO JUDICIAL 
SUSPENSAS DISSOLVIDAS 
Temporariamente Permanente 
 Exigindo-se o trânsito em 
julgado. 
 
DIFERENÇA 
Não são sinônimos 
REUNIÃO ASSOCIAÇÃO 
Temporário Tem caráter permanente 
 
 
 
 
13. 2019 - IF-PA - Assistente em Administração (adaptada) 
Com base na Constituição Federal de 1988, julgue os itens 
subsequentes. 
É livre a manifestação do pensamento, assegurado o anonimato. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
14. 2019 - INAZ do Pará - CORE-PE - Assistente Jurídico 
“Uma razão religiosa, política ou filosófica alegada pela pessoa, a 
fim de que não seja obrigada a realizar um ato que fira suas 
convicções, mas que, em contrapartida, à ela será imposta uma 
prestação alternativa, fixada em lei”. 
 
O trecho acima se refere a qual dos direitos individuais e 
coletivos, previsto no Art. 5 da CF? 
a) Liberdade de crença. 
b) Direito de escolha. 
c) Liberdade de consciência. 
06.6. LIBERDADE DE 
REUNIÃO 
06.7. LIBERDADE DE 
ASSOCIAÇÃO 
 
 
5 Edvaldo 
d) Inviolabilidade de pensamento. 
e) Escusa de consciência. 
 
 
15 . 2019 - Quadrix - CRESS - SC - Agente Fiscal 
A criação de associações independe de autorização, sendo vedada 
a interferência estatal em seu funcionamento. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
16. 2019 - Quadrix - CRESS - SC - Agente Fiscal 
A liberdade de exercício profissional é ilimitada. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
17. 2019 - IADES - CRF-TO - Assistente Administrativo 
Assinale a alternativa que apresenta direito ou dever individual e 
coletivo garantido na Constituição Federal. 
a) Ocupação forçada da propriedade privada para fins sociais. 
b) Livre utilização de quaisquer terras produtivas para fins de 
reforma agrária. 
c) Nomeação ampla para cargos públicos em qualquer esfera de 
governo. 
d) Remessa ao exterior de ganhos auferidos em reais ou em 
dólares, desde que declarado à Secretaria de Fazenda do 
respectivo estado. 
e) Livre manifestaçãodo pensamento, sendo vedado o anonimato. 
 
 
18. 2019 - IADES - CRF-TO - Assistente Administrativo 
Com base na Constituição Federal, acerca dos direitos e garantias 
fundamentais, assinale a alternativa correta. 
a) Aplicam-se somente a cidadãos maiores de 18 anos de idade ou 
aos emancipados por decisão judicial transitada em julgado. 
b) São garantidos somente aos brasileiros que estiverem no pleno 
gozo dos respectivos direitos políticos. 
c) Não são garantidos aos presidiários que sofreram condenação 
criminal. 
d) São garantidos a todos os brasileiros e estrangeiros 
residentes no País. 
e) Podem ser suspensos por ato do Poder Executivo federal. 
 
 
19. 2018 - Colégio Pedro II - Técnico em Contabilidade 
Quanto aos direitos e deveres individuais e coletivos previstos na 
Constituição Federal de 1988, (adaptada): 
 
É livre a manifestação do pensamento, inclusive quanto ao 
anonimato. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
20. 2018 - VUNESP - Prefeitura de São Bernardo do Campo 
- SP - Assistente Jurídico 
A Constituição da República Federativa do Brasil estabelece, entre 
os Direitos e Deveres Individuais e Coletivos, que: 
a) no caso de iminente perigo público, a autoridade competente 
poderá usar de propriedade particular, assegurada ao 
proprietário indenização ulterior, se houver dano. 
b) a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas 
dependem de autorização, vedada a interferência estatal em 
seu funcionamento. 
c) as entidades associativas, independentemente de autorização, 
têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou 
extrajudicialmente. 
d) é livre a expressão da atividade intelectual, artística, 
científica e de comunicação, condicionada a licença prévia. 
e) a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e 
militares de internação coletiva será facultada e condicionada 
à disponibilidade orçamentária, independentemente de lei. 
 
 
21. 2018 - CESPE - SEFAZ-RS - Assistente Administrativo 
Fazendário 
Com relação ao direito à associação, assinale a opção correta. 
a) As atividades das associações somente poderão ser suspensas 
por decisão judicial. 
b) A liberdade de associação é plena, mesmo para associação de 
caráter paramilitar. 
c) A criação de associação depende de autorização do poder 
público. 
d) A associação pode prever, em seu estatuto, hipóteses para 
compelir alguém a permanecer associado. 
e) As associações, ainda quando não autorizadas expressamente, 
possuem legitimidade para representar seus filiados judicial 
ou extrajudicialmente. 
 
 
22. 2018 - UFRR - Assistente de Tecnologia da Informação 
É plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de 
caráter paramilitar. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
23. 2018 - FCC - MPE-PE - Técnico Ministerial – 
Administrativa (adaptada) 
As associações somente poderão ser compulsoriamente dissolvidas 
ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial transitada 
em julgado. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
2018 - IBGP - PBH Ativos S.A. - Técnico Administrativo 
Segundo o art. 5º da Constituição da República Federativa do 
Brasil de 1988: Todos são iguais perante a lei, sem distinção de 
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, 
à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade. 
 
24. É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, 
atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
25. É livre a expressão da atividade intelectual, artística, 
científica e de comunicação, salvo em caso de censura ou licença. 
( ) Certo ( ) Errado