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A ADOÇÃO DE PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE SAÚDE HOSPITALAR
2.TEMA
A adoção de Parcerias Público-Privadas na prestação de serviço de saúde hospitalar.
3. DELIMITAÇÃO DO TEMA
Utilização das parcerias público-privadas (PPP), na modalidade de concessão administrativa, para prestação de serviços públicos de saúde em unidades hospitalares objetivando melhorias na infraestrutura e na qualidade do atendimento à população.
4. PROBLEMA
O problema de pesquisa que orienta este projeto é estudar como a adoção de parcerias público-privadas, pela Administração Pública, está se apresentando como uma alternativa para viabilizar uma prestação dos serviços de assistência à saúde mais eficiente, consagrando a Constituição Federal da República que estabelece direitos e garantias fundamentais, dentre eles a oferta de um serviço de saúde universal, gratuito e incontestavelmente compatível com a dignidade da pessoa humana.
5. HIPÓTESES
O modelo de contratação por Parcerias Público-Privadas é o novo caminho encontrado pela Poder Público na tentativa de melhorar a qualidade dos serviços de saúde prestados em hospitais públicos, tencionando a superação das limitações de recursos e ineficiências do Estado na prestação direta do serviço público de saúde, proporcionando uma maior eficiência no atendimento à população.
.
6. OBJETIVOS
OBJETIVO GERAL:
Analisar conceitualmente a existência de contrato administrativo de concessão especial, as denominadas parcerias público-privadas, no ordenamento jurídico brasileiro e sua crescente utilização na gestão de serviços de saúde em hospitais públicos, além de possíveis aspectos positivos e negativos da sua adoção.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Apresentar o conceito de serviços públicos com enfoque no direito à saúde.
2. Verificar como é reconhecida e tratada a questão da parceria público-privada no ordenamento jurídico brasileiro.
3. Mapear experiências de adoção de parcerias público-privadas fomentando o atendimento hospitalar no Estado Brasleiro.
4. Apontar os possíveis aspectos positivos, negativos da adoção de parceria público-privada na gestão de saúde hospitalar.
7. JUSTIFICATIVA
A despeito de ser um dos direitos fundamentais mais importantes para assegurar a dignidade da pessoa humana, o Estado Brasileiro ainda possui grande dificuldade em prestar de forma eficiente o serviço de saúde, exercendo uma precária política pública e praticando um grande desperdício dos altos recursos que são constitucionalmente direcionados para esse serviço. 
A saúde é um dos serviços públicos prestados com maior deficiência pela Administração Pública, apresentado-se de forma bastante carente em grande parte do território nacional. A prestação direta dos serviços de saúde pública, tem esbarrado nas dificuldades financeiras do Estado e na falta de eficiência dos gastos públicos com o setor. Para melhor oferecer esse direito fundamental à população, o Poder Público tem-se utilizado do contrato de concessão adminsitrativa (parceria público-privada), previsto no ordenamento jurídico brasileiro, através da lei 11.079/2004, estreitando a relação entre o setor público e o setor privado na prestação do serviço público de saúde. 
A atualidade e relevância do tema foi o impulso maior para a elaboração deste trabalho. Essa pesquisa é de grande importância para o Direito, pela crescente adoção de parcerias público-privadas por parte da Administração Pública na estruturação e no desenvolvimento de hospitais públicos, envolvendo tanto a melhoria na infraestrutura quanto na prestação dos serviços hospitalares, garantindo que a população brasileira tenha seus direitos fundamentais respeitados. 
Este estudo acadêmico revelará as possibilidades de utilização das PPPs no âmbito dos hospitais públicos, as melhorias alcançadas com este tipo de contrato de concessão especial e os possíveis aspectos negativos dessa escolha, pois na modernidade, um dos grandes desafios estatais tem sido a garantia do direito à saúde.
8. METODOLOGIA
Marconi e Lakatos (2002) orientam que para a escolha do tipo de pesquisa a ser realizado deve-se observar o enfoque que o pesquisador quer dar ao seu trabalho. 
O presente trabalho utilizará a técnica da pesquisa bibliográfica, realizando análise documental de doutrina e jurisprudência para embasar o conhecimento sobre as PPPs.
 A pesquisa bibliográfica tem a intenção de explorar problemas a partir de pressupostos teóricos sobre a abordagem do tema em pesquisas científicas, de forma que esta referência "não é mera repetição do que já foi dito ou escrito sobre certo assunto, mas propicia o exame de um tema sob novo enfoque ou abordagem, chegando a conclusões inovadoras" (MARCONI; LAKATOS, 2002, p.71).
Quanto à metodologia, será utilizado o método de observação. Esta opção se justifica, pois será observado algo que acontece ou já aconteceu, comparando-se artigos científicos, jurisprudências e livros (PRODANOV; FREITAS, 2013).
O material coletado e documentado através desta pesquisa será organizado para compor o estudo monográfico que se pretende construir.
9. ESTRUTURA FINAL DO TRABALHO
a) Introdução
b) Capítulo I: Serviço Público de saúde no Brasil
c) Capítulo II: Apresentação e Conceituação das Parcerias Público-Privadas
d) Capítulo III: Experiências de adoção das parcerias público-privadas na Saúde Brasileira
e) Capítulo IV: Adoção das PPPs no serviço de saúde hospitalar: aspectos positivos e negativos
f) Conclusão
11. REFERÊNCIAS PRELIMINARES
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de direito administrativo. 29.ed.São Paulo: Atlas, 2015. 1368 p. 
MÂNICA, Fernando Borges. Parcerias Público-Privadas no setor de saúde: viabilidade econômica e estabilidade jurídica. Revista Brasileira de Direito da Saúde, Curitiba, v. 4, n. 6, p. 9-42, jan.-jun. 2014.
MARCONI, Maria de Andrade; LAKATOS, Eva Maria. Técnicas de Pesquisa: planejamento e execução de pesquisas, amostragens e técnicas de pesquisa, elaboração, análise e interpretação de dados. 5.ed. São Paulo: Atlas, 2002. 
MARINELA, Fernanda. Direito Administrativo. 6.ed. Niterói: Impetus, 2012.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. 42. ed. São Paulo: Malheiros Editores, 2016. 968 p.
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de direito administrativo. 32. ed. São Paulo: Malheiros, 2015. 1150 p.
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito administrativo descomplicado. 21. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013. 1052 p.
Portal: PPP Brasil – O Observatório das Parcerias Público-Privadas Disponível em: http://www.pppbrasil.com.br/portal/ Acesso em: julho 2017.
PRODANOV, Cleber Cristiano; FREITAS, Ernani Cesar. Metodologia do trabalho científico: Métodos e Técnicas da Pesquisa e do Trabalho Acadêmico. 2.ed. Rio Grande do Sul: Editora Feevale, 2013, 276p.
SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 38. ed. São Paulo: Malheiros, 2015. 936 p.

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