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Recursos Humanos e Caracterização da Secretaria de Educação do Município do Rio de Janeiro A Secretaria Municipal de Educação e Cultura foi criada, no munício do Rio de Janeiro, após a fusão dos Estados da Guanabara e do Rio de Janeiro, no Decreto Lei nº 2, de 15 de março de 1975, que dispôs sobre o ordenamento jurídico do município do Rio de Janeiro e sua estrutura administrativa1. Em 1979, o Decreto nº 2.109 consolidou a estrutura organizacional dessa Secretaria e o Decreto nº 2.110 alterou e consolidou o seu Regimento Interno. A partir dessa realidade, destacaram-se algumas ações desenvolvidas pela Secretaria de Educação, apresentando significativo impacto na organização, tais como: censo escolar, obrigatoriedade escolar, implantação dos centros integrados de educação público, concurso público para seleção de diretor de escola, implantação dos conselhos escolas comunidades, entre outros2. Já no ano de 1985, o Decreto nº 4.991 criou os centros integrados de educação pública – CIEP, unidades que passaram a integra a rede municipal de ensino. As finalidades e os objetivos do processo educacional, desenvolvido nos CIEP, estavam em consonância com as diretrizes e bases da educação nacional e seus desdobramentos, adotada pelo município do Rio de Janeiro, tendo como prioridade a educação para população de baixa renda, como uma das estratégias para a redução das desigualdades sociais3. Em 1986, no Decreto nº 5.649, o Poder Executivo reorganizou os órgãos que compõe sua estrutura básica e a Secretaria Municipal de Educação e Cultura passou a denominar-se Secretaria Municipal de Educação, definindo sua finalidade e o quantitativo de cargos. Na cidade do Rio de Janeiro a Secretaria Municipal de Educação - SME é um exemplo do esforço, no sentido da descentralização pedagógica, administrativa e financeira do sistema público de educação4. Desde então, foram várias as mudanças do controle institucional interno e externo, o que ocasionou na necessidade de readequar o controle social, realizado com a 1 Portfólio de Gestão Institucional da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro. Disponível em: < https://www.rio.rj.gov.br/web/portfolio-institucional/exibeconteudo?id=7703738>. Acesso em setembro de 2020. 2 Ibidem. 3 Ibidem. 4 Ibidem. representação de diversos segmentos que compõem a comunidade escolar e que se concretiza na SME, através dos conselhos que se reúnem em três níveis de atuação: unidades escolares, coordenadorias regionais e órgão central, além do conselho municipal de educação, conselho municipal de acompanhamento e controle social do fundo de manutenção e desenvolvimento do ensino básico e de valorização do magistério e do conselho municipal de alimentação escolar5. Em 2016, as coordenadorias regionais de educação passaram a integrar a estrutura básica da Secretaria Municipal de Educação, e as gerências de educação, de infraestrutura, de administração e de recursos humanos tiveram seu nível hierárquico elevado6. Especificamente no tocante aos recursos humanos, a coordenadoria geral de recursos humanos é embasada no conceito de gestão estratégica, com foco na satisfação, eficácia e eficiência, tem investido em dois eixos de aprimoramento das ações de planejamento e monitoramento da alocação otimizada dos recursos humanos e a consolidação de canais de escuta e valorização dos servidores7. Primando pelo atendimento às múltiplas demandas administrativos e/ou funcionais, essa coordenadoria subdivide-se em coordenadoria administração de recursos humanos (gerência de aposentadoria; gerência de controle funcional de direitos e vantagens; e gerência de apoio administrativo); coordenação de planejamento e monitoramento de recursos humanos; gerência de desenvolvimento e treinamento técnico-administrativo; e serviço de atendimento ao servidor8. Dentre as subsecretarias de gestão, a coordenadoria geral de recursos humanos (CGRH) é responsável pela lotação e controle da movimentação de pessoal e pela capacitação dos servidores de apoio administrativo9. Através dos recursos humanos são disponibilizadas todas as informações referentes à vida funcional do servidor, como: ingresso nos quadros; estágio probatório; exoneração de cargo efetivo; acumulação de cargos ou empregos públicos; averbação de tempo de serviço; gratificação adicional por tempo de serviço; salário-família; licenças; férias; auxílio doença; adiantamento de 13º salário; antecipação salarial; empréstimo 5 Ibidem. 6 Ibidem. 7 Secretaria Municipal de Educação do Rio de Janeiro. Coordenadoria Geral de Recursos Humanos. Disponível em: < https://www.rio.rj.gov.br/web/sme/cgrh >. Acesso em setembro de 2020. 8 Ibidem. 9 Secretaria Municipal de Educação do Rio de Janeiro. Subsecretaria de Gestão. Disponível em: < https://www.rio.rj.gov.br/web/sme/subg >. Acesso em setembro de 2020. pessoal e consignado; incorporação de cargo em comissão/função gratificada; benefícios previdenciários e assistenciais do previ-rio; além de indicar os órgãos da prefeitura que trabalham para o servidor público municipal10. Wagner Júnior Martins. 10 Recursos Humanos. Coordenadoria Geral de Recursos Humanos (CGRH). Disponível em: < https://www.rio.rj.gov.br/web/servicoscompartilhados/recursos-humanos1 >. Acesso em setembro de 2020.
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