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Processual Trabalhista Elaboração & Colaboração: Joana Maria Damasceno Peixoto. Doutrinadores: Carlos Henrique Bezerra Leite¹; Leone Pereira²; Mauro Schiavi³; Maurício Godinho Delgado4… Sumário: 01. Noções Introdutórias; 02. Princípios; 03. Justiça Trabalhista; 04. Processo Trabalhista; 05. Dissídios; 06. Recursos; 07. Liquidação e Execução; 08. Procedimentos Especiais e Cautelares; ______________________________________♡__________________________________________ Se você chegou até aqui, certamente foi enganado de que haveria um bom resumo… A gente tenta, né? No entanto, possíveis erros gramaticais, cronológicos ou de não atualização doutrinária são inteiramente de sua responsabilidade de confiar no material de uma estranha acadêmica de direito, até porque todos somos falhos e eu não sou obrigada a nada senão em virtude de lei, conforme o art. 5º, inc. II, da Constituição Federal de 1988. Brincadeiras à parte, tendo em vista a labuta aqui realizada para auxiliar ainda que minimamente vocês, devo relembrar que ajudar um colega não gera concorrência, gera admiração. Então, antes de ser um bom profissional, lembre-se de ser um bom ser humano. Com isso, deve-se observância à Lei nº 9.610 - Direitos Autorais - para recordar que a violação de autoria constitui crime com previsão legal no art. 184 do Código Penal. Bons estudos e um cheiro! ______________________________________♡_________________________________________ Fortaleza/CE, 2020 1 Noções Introdutórias Amauri Mascaro do Nascimento: Direito processual do Trabalho é o ramo do direito processual destinado à solução judicial dos conflitos trabalhistas. A atuação dos tribunais também é ordenada pelo direito, mediante leis coordenadas num sistema, destinadas a determinar a estrutura e o funcionamento dos órgãos do Estado. O direito processual tem por finalidade principal evitar, portanto, a desordem e garantir aos litigantes um pronunciamento do Estado para resolver a pendência e importa a decisão. Mauro Schiavi: O Direito Processual do Trabalho conceitua-se como o conjunto de princípios, normas e instituições que regem a atividade da Justiça do Trabalho, com o objetivo de dar efetividade à legislação trabalhista e social, assegurar o acesso do trabalhador à justiça e dirimir, com justiça, o conflito trabalhista. Objetivos. • assegurar o acesso do trabalhador à justiça do trabalho; • impulsionar o cumprimento da legislação trabalhista e da social; • dirimir com justiça o conflito trabalhista (visando também os direitos fundamentais do empregador/tomador de serviços); • solucionar com justiça o conflito trabalhista, sendo esse tanto o individual quanto o coletivo. Autonomia. a) Teoria Monista (Valentin Carrion): o Direito Processual do Trabalho não tem autonomia em face do Direito Processual Civil, sendo aquele um desdobramento do último, haja vista que até os princípios do Processual Trabalhista são os mesmos do Processual Civil. b) Teoria Dualista (Mauro Schiavi): há a autonomia, sendo duas ciências com legislações diferenciadas e princípios diferentes, embora alguns se confundam. No entanto, não há como deixar de reconhecer alguns princípios peculiares do Direito Processual do Trabalho, os quais lhes dão autonomia e o distinguem do Direito Processual Comum. Observação! Há quem defenda uma autonomia relativa, diante da possibilidade de aplicação subsidiária. Fontes: art. 8º, CLT. 1. Fontes Formais (art. 22, CF/88: competência exclusiva da União): fontes formais são as formas de expressão do direito positivo. Direito é composto pelas normas positivadas através das diversas fontes formais, mais os valores que lhes estão à base e devem transparecer no exame de cada fato relevante para a vida das pessoas ou grupo. (Cândido Rangel Dinamarco) a) Lei: são processuais as leis portadoras de normas gerais e abstratas, alusivas ao processo, disciplinando o exercício da jurisdição, da ação e da defesa mediante os atos e formas processuais. (Cândido Rangel Dinamarco) I. CF: norma fundamental do Direito Processual do Trabalho, pois contém as regras e os princípios fundamentais do processo (art. 5º); a estrutura do Poder Judiciário (art. 93 e ss.) e toda a estrutura do Judiciário Trabalhista. Elaboradora: Damasceno ♥ 2 II. Leis Processuais Trabalhistas: estão especialmente na CLT (arts. 643 e ss.); Lei nº 5.584/70 (regras do processo do trabalho) e Lei nº 7.701/88 (competência do TST). III. Leis Processuais Civis: tanto o CPC quanto as leis processuais civis de maneira geral, que venham a comungar com os princípios do Processo do Trabalho, poderão ser fonte subsidiária do Processo do Trabalho (na falta de disposições legais ou contratuais). b) Regimento Interno dos Tribunais: objetivam sanar a ausência de norma processual trabalhista sobre determinada matéria, especialmente no que concerne à competência material e funcional dos seus órgãos, por isso dispõem sobre matéria administrativa e funcionamento interno e uniformização de procedimentos da Justiça do Trabalho. Há normas hierarquicamente superiores que, inclusive fazem remissão a tais instrumentos. c) Súmulas e enunciados de jurisprudência do TST e TRT’s’: não poderão restringir direitos legalmente previstos, nem criar obrigações que não estejam previstas em leis (art. 8º, §2º, CLT - inócuo). d) Convenções e Acordos Coletivos: atuação dos Intérpretes do Trabalho balizados no Princípio da intervenção mínima na autonomia da vontade coletiva. e) Instrução Normativa. 2. Fontes Subsidiárias. a) Costumes: é a vontade social decorrente da aceitação de uma prática processual reiterada. Ademais, ainda que seja aceito, jamais deverá ser contra a lei. Exs: procuração tácita passada em audiência; protesto em face de decisão interlocutória proferida pelo Juiz. b) Princípios: considerados especialmente como fontes os princípios constitucionais do processo e os princípios do processo do trabalho. c) Equidade: o julgamento por equidade é possível nos dissídios coletivos de natureza econômica (art. 766, CLT – não alterado pelas Lei 13.467/17 e MP 808/18) e na arbitragem que pode ser de direito ou por equidade (Lei 9.307/96) e esse julgamento consiste em avaliar a finalidade social da mesma, interpretando-a de forma justa e razoável (ex: art. 852- I, §1º). Nelson Nery Junior: “na concepção aristotélica, equidade não é o legalmente justo, mas sim a correção da justiça legal. O equitativo é o justo”. d) Jurisprudência: não há consenso na doutrina sobre a Jurisprudência ser fonte do Direito Processual do Trabalho, mas a própria CLT informa que é. A jurisprudência uniforme sobre determinado assunto, dá ensejo a edição de Súmulas, que tem diversas matérias sobre o Direito Processual do Trabalho. A EC/45 trouxe a inovação da Súmula vinculante, que pode ser editado pelo STF, mediante procedimento disciplinado por lei (Lei nº 11.417/06). Em havendo Súmula vinculante em matéria de processo do Trabalho essas deverão ser observadas, de formaque constituem fontes do Direito Processual do Trabalho. Observação! Doutrina: não pode ser fonte formal, pois não é uma regra emanada do Poder Público, todavia, há doutrinadores que dizem se tratar de fonte secundária, uma vez que sua importância para jurisprudência é imensurável. Interpretação. Elaboradora: Damasceno ♥ 3 O juiz é livre para interpretar da maneira que melhor entender, contanto que não afronte o ordenamento jurídico brasileiro, especialmente no que concerne aos princípios constitucionais do processo, estando amparado pelo princípio do livre consentimento motivado e da imparcialidade. A interpretação do Direito Processual do Trabalho deverá ser sempre e principalmente com base nos princípios constitucionais dos processos, de forma a dar a maior efetividade ao texto constitucional (princípio da máxima efetividade ou eficiência). 1. Métodos de Interpretação. a) Literal e Gramatical: deve ser o primeiro a ser analisado, mas não o único, sob pena de se cometer falhas e injustiças e não se chegar ao alcance a que a norma se propôs. b) Histórico: o magistrado achará o motivo sociológico da norma, a origem pela qual se chegou a ela, buscando as discussões que houve para se chegar a elas. c) Teleológico: busca investigar a finalidade social da norma, para que foi feita, querendo atingir que objetivos sociais. d) Sistemático: há uma análise da norma em comunhão com o sistema de normas no qual ela se insere, não se analisando exclusivamente a literalidade da norma. 2. Efeitos da Interpretação. a) Restritivo: restringe o alcance de determinada norma processual, para que a regra somente incida nas hipóteses taxativas que disciplina. As normas que implicam restrição de direito são interpretadas restritivamente, como a renúncia e a transação. b) Extensivo: se dilata o alcance de determinada regra processual para disciplinar hipóteses não discriminadas em lei. Eficácia do Direito Processual Trabalhista. Norma Processual no Tempo. a) Princípio da Irretroatividade da Norma: a lei não pode retroagir para prejudicar (art. 5º, inc. XXXVI, CF). Assim, se vigia uma norma, ao ser realizado um determinado recurso, e entra em vigor outra norma processual antes do julgamento desse recurso, deverá ser respeitada a norma que vigia à época da decisão da qual se recorreu (art. 915, CLT). Entrando nova lei processual em vigor, enquanto um processo encontra-se em desenvolvimento, a lei nova regula apenas os atos processuais que se praticarão sob sua vigência. Exemplo! valor de teto do depósito recursal (requisito essencial de admissibilidade) - obediência aos requisitos de lei à época. b) Princípio do Efeito Imediato: as normas de caráter imperativo deverão ter efeito imediato/cogente nas relações processuais já iniciadas (art. 912, CLT), em que não tenha sido feita a coisa julgada (caso contrário aplicaria-se o Direito Adquirido), pois são normas de caráter públicos emanadas do Estado Renato Saraiva: os atos processuais praticados antes da entrada da lei em vigor da lei processual nova estarão regulados, por constituírem ato jurídico perfeito e acabado, ou seja, os atos praticados sob vigência da lei revogada mantém plena eficácia depois de promulgada a lei nova, mesmo que esta estabeleça preceitos de conteúdos diferentes. Elaboradora: Damasceno ♥ 4 Todavia, no caso de lei processual nova, cujo conteúdo envolve disposições atinentes à jurisdição e competência, terá a mesma aplicação imediata, regendo o processo e julgamento de fatos anteriores à sua promulgação. Norma Processual no Espaço: o princípio aplicado é o da territorialidade, ou seja, a lei processual trabalhista vigorará em todo o território nacional e destina-se tanto aos trabalhadores brasileiros, como os estrangeiros residentes no Brasil, conforme o disposto no art. 5º, caput, CF c/c art. 12, LICC. Observação! Os Regimentos Internos dos Tribunais são exceção ao Princípio da Territorialidade. Princípios Princípios Gerais. Em suma, princípio é o mandamento nuclear de um sistema, verdadeiro alicerce dele, disposição fundamental que se irradia sobre diferentes normas, compondo-lhes o espírito e servindo de critério para sua exata compreensão e inteligência, e mantém 04 (quatro) principais funções: a) inspiradora: busca o fundamento inicial para a criação da norma, estando muitos princípios atualmente positivados em lei; b) interpretativa: norteiam a atividade do intérprete na busca da real finalidade da lei e também se ela está de acordo com os princípios constitucionais; c) suprimento de lacunas: preencher a lacuna da inexistência de uma norma, não só suprindo, mas também de auxiliar, por vezes em sua interpretação; d) sistematização de normas: dão suporte, coerência, sentido, apoio e harmonia às normas; Mauro Schiavi: os princípios são normas, atuando não só como fundamentos das regras ou para suprimento da ausência legislativa, mas para ter eficácia no ordenamento jurídico como as regras positivadas (força normativa dos princípios). A mudança do Estado Liberal para Estado Social trouxe a “constitucionalização do direito processual”, ou seja, a Constituição passou a disciplinar os institutos fundamentais do direito processual. Assim, os princípios constitucionais processuais são garantidores dos direitos fundamentais processuais. Princípios Constitucionais. 1. Devido Processo Legal (art. 5º, LIV, CF/88): direito que o cidadão tem de responder a um processo por regras já existentes, não podendo ser criadas normas para cada situação, à arbitrariedade do julgador, devendo essas ser devidamente observadas pelo Judiciário. Nelson Nery Junior: é o gênero do qual todos os demais princípios constitucionais do processo são espécies, dele decorrendo todas as consequências processuais. Observação! Entendimento Doutrinário Moderno: enfatiza que essa formalização do processo deve ser valorada e aplicada, mas não de forma literal, devendo ser sopesadas as necessidades sociais e as dificuldades de acesso à justiça do trabalhador, assim como Elaboradora: Damasceno ♥ 5 a celeridade na tramitação do processo e a justiça do procedimento. Logo, defende não apenas o “devido processo legal formal”, mas um “devido processo legal substancial”, que não se distanciando dos comandos constitucionais, consegue materializar os direitos postulados em juízo de forma justa razoável e célere, utilizando o princípio da proporcionalidade, evitando arbitrariedades. Logo, deve o cidadão ser julgado por um processo, seguindo suas respectivas fases, não pode ser algo aleatório. 2. Juiz e Promotor Natural (art. 5º, inc. XXXVII, CF): significa que nenhum processo será julgado por Tribunal de exceção, este criado com o único fim de se fazer política, de forma autoritária para o exercício do Poder Jurisdicional pelo Estado. Logo, o cidadão tem o direito de ser julgado por um Juiz ou Tribunal competente, pré-constituído na forma da lei, imparcial. Carlos Henrique Bezerra Leite: deverá tal princípio se aplicar ao Promotor, firmando-se assim o princípio do Promotor Natural, por ser esse, instituição autônoma e independente, não estando vinculada a qualquer outro poder,tendo as mesmas razões do princípio do Juiz Natural. Estrutura da justiça trabalhista está estruturada na Constituição e deve ser seguida. 3. Igualdade (art. 5º, caput, CF c/c art. 139, CPC): tratar os iguais na medida das suas igualdades e os desiguais na medida das suas desigualdades, ou seja, o juiz deverá oferecer a paridade de armas às partes, mas também que essa igualdade não permita que a supremacia do mais forte, desequilibre a relação, tornando o mais fraco, inofensivo. Empregado é hipossuficiente, podendo ser observado que a maioria dos documentos que comprovam a relação de trabalho ficam com o empregador. Súmula 338, TST. 4. Inafastabilidade da Jurisdição ou Acesso à Justiça (art. 5º, LXXIV, CF): garante que a parte deverá ter a solução integral do mérito e a atividade satisfativa, sendo aquela primeira referente ao julgamento, não podendo o juiz se furtar de decidir por não haver norma para decidir e a segunda não podendo deixar de concretizá-la. Logo, mesmo que a parte não preenche os pressupostos processuais e as condições da ação e essa seja julgada extinta sem resolução do mérito, o direito de acesso à justiça terá sido respeitado, pois a parte terá ingressado com seu petitório. 5. Contraditório e Ampla Defesa (art. 5º, inc. LV, CF c/c arts. 9º e 10, CPC): fundamento do caráter bilateral do processo, proporcionando a ação e a reação das partes. Nelson Nery Junior: por contraditório deve entender-se, de um lado, a necessidade de dar conhecimento da existência da ação e de todos os atos do processo, às partes e, de outro, a possibilidade de as partes reagirem aos atos que lhe sejam desfavoráveis. Os contendores têm direito de deduzir suas pretensões e defesas, de realizar as provas que requereram para demonstrar a existência de seu direito, em suma, direito de serem ouvidos paritariamente no processo, em todos os seus termos. Características. Elaboradora: Damasceno ♥ 6 • Dever de informação: as partes têm de ser cientificadas de todos os atos ocorridos no processo, seja pela outra parte seja pelo Juiz. • Possibilidade de reação: as partes têm o direito de impugnar as decisões proferidas no processo e se manifestar sobre o que for produzido pela parte ou Juiz pelos protestos, por exemplo. • Previsibilidade dos atos processuais a serem praticados: o processo deverá seguir o regramento legal, evitando-se as decisões surpresas (Instrução Normativa nº 39/16, TST). Sobre tudo o que o Juiz decidir no processo, deverá ouvir as partes, sendo discussão na doutrina, se sobre matéria de fato e matéria de direito ou se somente os fatos alegados pelas partes. • Art. 4° Aplicam-se ao Processo do Trabalho as normas do CPC que regulam o princípio do contraditório, em especial os artigos 9º e 10, no que vedam a decisão surpresa. § 1º Entende-se por “decisão surpresa” a que, no julgamento final do mérito da causa, em qualquer grau de jurisdição, aplicar fundamento jurídico ou embasar-se em fato não submetido à audiência prévia de uma ou de ambas as partes. § 2º Não se considera “decisão surpresa” a que, à luz do ordenamento jurídico nacional e dos princípios que informam o Direito Processual do Trabalho, as partes tinham obrigação de prever, concernente às condições da ação, aos pressupostos de admissibilidade de recurso e aos pressupostos processuais, salvo disposição legal expressa em contrário. • Possibilidade de participar ativamente do procedimento e influir na formação da convicção do juiz: tem como exemplo a conciliação. Observação! Deferimento de Liminar fere o contraditório? A jurisprudência vem se posicionando que não há essa afronta, tendo em vista que somente ocorre em situações emergenciais. 6. Duplo Grau de Jurisdição (art. 5º, inc. LV, CF): as partes têm o direito de poder recorrer das decisões que foram realizadas nos processos em que figuram, fazendo com que as decisões judiciais possam se aperfeiçoar. Observação! Divergência Doutrinária: acerca de ser ou não princípio constitucional, vez que não há previsão expressa, mas apenas previsão interpretativa. Mauro Schiavi entende que sem previsão expressa, não é princípio constitucional processual. 7. Motivação das Decisões Judiciais (art. 93, inc. IX, CF c/c arts. 11 e 371, CPC): o Juiz deverá expor as razões (de fato e de direito) que o levaram a decidir. Sem a exposição de fundamentos não se compreende o raciocínio, havendo nítido prejuízo. Assim, pode o Magistrado decidir da maneira como entender, bastando que seu convencimento seja motivado nas fontes de direito e processo do trabalho e que seja exposto todo o seu entendimento as partes. 8. Publicidade (art. 93, IX, CF): as partes devem ter absoluta ciência de tudo que ocorre no processo, seja mediante a presença do público nas audiências ou a possibilidade de qualquer pessoa acessar o processo, ou seja, os atos devem ser públicos. Elaboradora: Damasceno ♥ 7 9. Duração Razoável do Processo (art. 5º, LXXVIII, CF c/c art. 765, CLT): o processo deverá assegurar o direito de quem o tem e a demora pode fulminar ou diminuir seu efeito, de maneira que o Juiz garanta a eficiência da decisão. Logo, não quer que se encurte o processo de forma indevida, ferindo outros princípios como o do contraditório e da ampla defesa, mas que não se permita dilações indevidas ou desnecessárias, bem como se evite burocracias, por isso, deve-se observância à (ao): • complexidade da causa: a depender do objeto da causa, pode realmente se estender um pouco mais; • estrutura e a quantidade de processos em cada unidade judiciária: o aumento da estrutura é medida de urgência; • comportamento das partes no processo: se as partes agem de boa-fé, há maior celeridade. Havendo demora comprovadamente por culpa do Estado, se poderá ajuizar ação de reparação de danos materiais contra aquele para rever os prejuízos havidos e morais por violência a um direito fundamental do cidadão, que é a duração razoável do processo. Se a culpa for da outra parte, também poderá intentar ação com o mesmo fim. Princípios Processuais Cíveis: art. 769, CLT. 1. Princípio da Ação, da Demanda ou da Inércia do Judiciário (art. 2º, CPC): é dever da parte procurar pelo Judiciário quando se sentir prejudicada em seu direito, não havendo o dever do Estado de realizar essa ação de ofício. Observação! Princípio do Jus Postulandi: possibilidade da parte postular sem precisar de advogado, sem valor máximo, como ocorre nos Juizados Especiais, pois a Justiça do Trabalho foi criada para amparar o trabalhador, é só ela ir até o setor de distribuição, onde vai ter um servidor público que vai redigir a petição. 2. Disponibilidade ou Dispositivo: as partes têm a liberdade de apresentar ou não provas a praticar ou não os atos no processo. O juiz dependerá do que for levado aos autos para o julgamento, não podendo produzir provas. Júlio Cesar Bebber: o princípio dispositivo deve ser visto sob a seguinte ótica: a) é das partes a iniciativa das alegações e dos pedidos, ou seja, as partes limitam a atuação investigativa do Juiz aos fatospor elas levados aos autos; b) a iniciativa das provas não é privativa das partes, tendo o juiz ampla liberdade para determinar qualquer diligência necessária ao integral esclarecimento dos fatos 3. Impulso Processual: a parte deverá dar início ao processo, sendo vedado o Juiz, fazê-lo de ofício (Princípio da Ação), porém, ele deverá dar continuidade e propulsão à solução. 4. Oralidade: conjunto de subprincípios que interagem entre si, com o objetivo de fazer com que seja colhida oralmente a prova e julgada a causa pelo Juiz que a colheu. Esse princípio está em todas as fases do processo trabalhista, ou seja, tudo pode ser feito oralmente. a) Identidade Física do Juiz: o Juiz que colheu as provas deverá julgar o processo, pois foi ele quem esteve em contato com as testemunhas em seus depoimentos e conseguirá valorar melhor a prova. Elaboradora: Damasceno ♥ 8 b) Prevalência da Palavra Oral sobre a Escrita: a palavra oral prevalece sobre a escrita, priorizando-se a prova produzida em audiência. c) Concentração dos Atos Processuais em Audiência: a audiência deverá ser uma, de preferência, concentrando-se todos os atos; d) Imediatidade do Juiz na Colheita da Prova (Souto Maior): a necessidade de que a realização dos atos instrutórios deva dar-se perante a pessoa do Juiz, que assim poderá formular melhor seu convencimento. e) Irrecorribilidade das Decisões Interlocutórias: tem o fim de acelerar o processo, permitindo que a decisão do juiz seja inquestionável de imediato, fazendo-se tramitar o processo, mas permitindo que se questione em recurso cabível, todavia, a parte deverá se manifestar na audiência por meio dos protestos. 5. Instrumentalidade das Formas (art. 188, CPC): o processo não tem um fim em si mesmo, mas é o instrumento de concretização do direito material, ou seja, é através dele que se alcança a efetivação do direito. 6. Cooperação (art. 6º, CPC): visa estabelecer um modelo de processo cooperativo, nitidamente inspirado no modelo constitucional, no qual haverá ampla participação de todos os sujeitos processuais (advogados, juiz e partes), do início ao fim da atividade jurisdicional. 7. Cronológico (art. 12, CPC): observância da ordem cronológica dos processos conclusos, para que o magistrado possa decidir nos processos mais antigos em detrimento dos mais recentes, no entanto, há prioridades em relação aos idosos, às decisões urgentes e às que são de fácil resolução. Princípios Processuais Trabalhistas. 1. Protecionismo ao Trabalhador: protege o litigante mais fraco (o trabalhador), embora haja o princípio constitucional do equilíbrio entre as partes, haja vista que aquela normalmente encontra-se em desvantagem processual, sem condições de pagar um bom advogado, sem acesso aos documentos que ficam em posse do empregador, sem conhecimento das regras processuais… ➔ Mauro Schiavi: princípio do protecionismo temperado ao trabalhador. • Arts. 844, CLT: exemplo de tentativa de equilíbrio entre as partes. Exemplo (de consequência)! • inversão do ônus da prova em favor do empregado; • depósito recursal, com vistas a bloquear valores a garantir a execução da demanda; • maior poder do Juiz do Trabalho na direção do processo tanto em conhecimento quanto em execução; • competência territorial fixada em razão do local da prestação de serviços; 2. Informalidade: o processo do trabalho é mais simples do que os demais, mais célere, menos burocrático, ocorrendo a prática de atos de forma mais simples e objetiva, não se permitindo, porém, a precarização do processo. Todavia, com a tecnologia da informação, a informalidade tem dado mais espaço à obrigatoriedade de protocolos digitais, para garantir Elaboradora: Damasceno ♥ 9 a subsistência do processo. Exceto no que tange ao Recurso de Revista, o qual tem uma série de formalidades a serem obedecidas. • Arts. 840 e 846, CLT: possibilidade da petição inicial e contestação verbais. • Art. 825, CLT: comparecimento das testemunhas independentemente de intimação. • Art. 841, CLT: ausência de despacho de recebimento da petição inicial, sendo notificação da inicial, ato próprio da secretaria. 3. Conciliação (arts. 764, 846 e 850, CLT): a conciliação, se obedecer o rito, será una e sempre será o melhor caminho, evitando maiores desgastes, maior quantitativo de processos e maior custo ao Judiciário e as partes, que perdem em valores e absolutos e com sua demora. Observação! A mediação não cabe no Processo Trabalhista, apenas duas tentativas da conciliação, haja vista o princípio da celeridade. 4. Celeridade: embora não seja uma característica exclusiva do Direito Processual do Trabalho, nele tal característica se mostra mais acentuada, uma vez que o trabalhador postula um crédito de natureza alimentar. 5. Oralidade: maior interatividade entre as partes e o juiz, com a concentração dos atos processuais em audiência, irrecorribilidade das decisões, identidade física do juiz, de forma a se priorizar a palavra em audiência e no decorrer do processo. Observação! O PJe também mudou o perfil da audiência, engessando o procedimento ao protocolo da contestação ao invés da entrega dela em audiência, por exemplo, mas em audiência ainda é possível que se tenha o máxime da oralidade que a audiência permita, pois por vezes o juiz prefere dar prazo ao advogado da parte contrária a se manifestar sobre documentos em prazo concedido do que lhe outorgar prazo para se manifestar em audiência, devido à extensa pauta que tem a cumprir. 6. Simplicidade: o Processo do Trabalho é mais simples e menos burocrático que o Processo Civil. 7. Subsidiariedade (art. 769, CLT): o processo do trabalho utiliza-se do processo civil quando houver lacuna na lei trabalhista processual, não havendo norma a supri-la que não seja no processo civil, sendo assim, permitido. No processo de execução, o art. 889, CLT, determina que também em casos omissos, deverá ser aplicada no Processo do Trabalho, a Lei de Execução Fiscal. 8. Majoração do Juiz Trabalhista no Processo (arts. 765 e 878): a atuação do juiz trabalhista deve levar à resolução do conflito entre as partes, em razão, especialmente, das metas fixadas a número de julgamentos, da solução do processo em tempo razoável e do acesso a à justiça. Elaboradora: Damasceno ♥ 10 Amauri Mascaro Nascimento: o juiz do trabalho comanda a prova de modo mais amplo que o juiz de direito, sendo comum ordenar ao empregador a demonstração de fatos que beneficiam o empregado por considerar desiguais as posições das partes e por entender que a empresa sempre está mais bem aparelhada para os esclarecimentos necessários, e, se não atendido, presume verdadeiras as alegações da inicial do reclamante, a exemplo da aceitação de cartões de ponto, sob pena de aceitação dos horários indicados na inicial. 9. Função Social do Processo Trabalhista: o juiz deve direcionar o processo de forma que caminhe de forma célere, justa e confiável, garantindo a efetividade processual, mas preservando-se a dignidade da pessoa humana, tanto do autor como do réu, em prestígio da supremacia do interesse público, pois há a preocupaçãocom a efetividade dos atos processuais e da realidade justa da decisão. Existindo no processo do trabalho o princípio da função social, há de se admitir o princípio da vedação do retrocesso social, que assevera que o processo do trabalho deve estar sempre em evolução, melhorando sempre o acesso do trabalhador à justiça, acompanhando os direitos fundamentais do cidadão. 10. Normatização Coletiva: trata-se da competência material atribuída à justiça Laboral para, solucionando o conflito coletivo de interesses, criar, dentro de determinado parâmetros constitucionais, normas aplicáveis no âmbito das categorias profissional e econômica envolvidas no conflito. Esse princípio está embasado no Poder Normativo da Justiça do Trabalho, sobre o qual há opinião dissidente a doutrina laboral, pois não seria somente aplicar o direito, mas criar normas jurídicas. Logo, apesar do engessamento (EC/45) acerca do ajuizamento do Dissídio Coletivo, o poder normativo da Justiça do trabalho está mantido. Justiça Trabalhista Organização. Evolução Histórica da Justiça Laboral. • 1922: os primeiros órgãos da Justiça do Trabalho brasileira foram os Tribunais Rurais, porque a mão de obra era praticamente toda rural. • 1932: surgimento das Juntas de Conciliação e Julgamento, onde somente os empregados sindicalizados tinham o direito de ação e suas decisões valiam como título de dívida certa para a execução judicial. • 1934 e 1937: as CFs já previam a instituição da Justiça do Trabalho, embora fora do Poder Judiciário, mas não a estruturaram. • 1946: a CF integrou a Justiça do Trabalho ao Poder Judiciário, mantendo seu caráter conciliatório e cuja competência deveria ser disciplinada por Lei Complementar. • EC 24/99: a justiça do trabalho contava com a representação dos Juízes classistas (denominados vogais) e a composição das Juntas de Conciliação e Julgamento e dos Tribunais (TRTs e TST) era paritária, com um representante da classe dos empregados, sendo eleito pelo Sindicato profissional e outro eleito pelo Sindicato patronal, que Elaboradora: Damasceno ♥ 11 representava os empregadores, mas a EC extinguiu a representação classista, tornando as antigas Juntas de Conciliação e Julgamento em Varas do Trabalho. • EC/45: concedeu a competência para dirimir as controvérsias entre empregado e empregador e as questões da relação trabalhista. Atualmente, a justiça do trabalho enfrenta, por exemplo, a sobrecarga dos processos, a ampliação da competência e o crescimento da litigiosidade pós-industrial. Órgãos da Justiça do Trabalho: art. 111, CF/88. 1. Juízes do Trabalho: assumem um importante papel na efetivação dos direitos humanos e fundamentais, especialmente os de dimensão juslaboral, devendo buscar o justo equilíbrio entre o capital e o trabalho. Para tal, não deve restar inerte como mero espectador, mas deve sim exercer poder instrutório, quando necessário, a formar seu livre convencimento e aplicando os princípios constitucionais processuais e a efetivação dos Tratados Internacionais dos Direitos Humanos. Observação! São os Juízes e não as Varas que são realmente os órgãos do trabalho. a) Garantias: art. 95, CF/88. I. Vitaliciedade: o juiz ingressará na carreira por concurso público de provas e títulos e, após dois anos, passará a ter cargo vitalício, sendo promovido a titular, alternativamente por mérito e por antiguidade, assim também ocorrendo o acesso aos TRTs. II. Inamovibilidade: o juiz só poderá ser removido da comarca de que é titular, mediante voto da maioria absoluta do tribunal ou do CNJ, assegurada a ampla defesa. Observação! Juiz Titular e Substituto: o titular estará fixo numa comarca, enquanto o substituto poderá ainda ser remanejado a outra comarca, mas tendo as mesmas prerrogativas e deveres do juiz titular. III. Irredutibilidade de Subsídio. b) Vedações: art. 95, § único, CF/88. • Art. 112, CF/88: nas localidades em que não há Varas Trabalhistas, o Juiz de Direito acumula a função trabalhista e o recurso ordinário será dirigido ao TRT local. 2. Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs).Tribunal Superior do Trabalho (TST). • Art. 115, CF/88: órgãos de revisão de segundo grau de jurisdição, compostos por juízes do trabalho de carreira e ainda 1/5 por um membro do Ministério Público e 1/5 por membro da classe dos advogados com mais de 10 anos de exercício profissional. ➔ Vara Itinerante: pode ser um caminhão que realiza audiências para uma demanda específica. • Art. 114, CF/88: é de competência o julgamento dos recursos ordinários (= apelação no âmbito cível), em revisão as decisões das Varas e de competência originária o ajuizamento Elaboradora: Damasceno ♥ 12 de ação rescisória, dissídio coletivo e de greve, mandados de segurança impetrados em face de juízes de Varas do Trabalho, entre outras. 3. Tribunal Superior do Trabalho (TST): é órgão de cúpula, mas não é órgão de revisão, o qual tem suas seções e funcionamento previstos no Regimento Interno do Tribunal. • Art. 65, RITST: Composição do TST. ➔ Tribunal Pleno. ➔ Órgão Especial. ➔ Seção Especializada em Dissídios Coletivos (SDC). ➔ Seção Especializada em Dissídios Individuais (SDI), dividida em Subseções I e II. ➔ 08 Turmas. Junto ao TST, funcionam a Escola Nacional da Magistratura, responsável pelo aperfeiçoamento dos Magistrados trabalhistas e o Conselho Superior da Justiça do Trabalho, encarregado pela supervisão administrativa, orçamentária, financeira e patrimonial da Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus. • Art. 111-A, CF/88: é o órgão de cúpula da Justiça do Trabalho com jurisdição em todo o território nacional e composto por 27 ministros (sendo 1/5 do MP e 1/5 da advocacia), cabendo-lhe uniformizar a interpretação da legislação trabalhista, cumprindo ainda decidir acerca das questões administrativas da Justiça do Trabalho. ➔ Os Ministros do TST são nomeados pelo presidente da República, após lista tríplice elaborada pelo próprio Tribunal. 4. Servidores Auxiliares (arts. 710 e 711): secretarias e funcionários dos gabinetes dos Juízes e Desembargadores, encarregados dos serviços burocráticos.À secretaria também cabe alguns despachos (art. 206, CPC), tais como juntada de documentos e manifestação de prazos para manifestação. As secretarias das Varas são dirigidas por um(a) Diretor(a) de secretaria, sob a supervisão do Juiz, para praticar os atos processuais de sua competência, como autuação, notificação, atendimento aos advogados. 5. Distribuidores: localidades em que há mais de uma vara e mais de uma turma do TRT, haverá um órgão distribuidor, que, além de distribuir o processo, ainda marca audiência e notifica as partes. Jurisdição. Carlos Henrique Bezerra Leite: a nova concepção de acesso à justiça passa pela imperiosa necessidade de se estudar a ciência jurídica processual e seu objeto num contexto político, social e econômico, o que exige do jurista e do operador do direito o recurso constante a outras ciências, inclusive a estatística, que lhe possibilitarão uma melhor reflexão sobre a expansão e complexidade dos novos litígios para, a partir daí, buscar alternativas de solução desses conflitos. Ajurisdição constitui função típica do Poder Judiciário, exceto quando: Elaboradora: Damasceno ♥ 13 • a jurisdição é exercida pelo Senado Federal para processar e julgar algumas atividades por crimes de responsabilidade (art. 52, incs. I e II); • há casos de imunidade de Jurisdição reconhecida, por força do princípio da soberania, aos estados estrangeiros e aos seus representantes diplomáticos; • há casos de compromisso arbitral; Espécies de Jurisdição. 1. Quanto seu Objeto. a) Penal. b) Civil. 2. Quanto seus Órgãos Judiciários encarregados de exercê-la. a) Comum: arts. 106 a 110, CF/88. b) Especial: arts. 125 e 126, CF/88. 3. Quanto à Hierarquia dos Órgãos. a) Superior. b) Inferior. 4. Quanto à Fonte do Direito utilizada no Julgamento. a) de Direito. b) de Equidade: a exemplo da sentença normativa. Jurisdição Trabalhista. 1. Sistemas de Acesso. a) Jurisdição Trabalhista Individual: dedica-se à solução das reclamações individuais ou plúrimas trabalhistas, sendo seu processamento feito pelo Título X, Capítulo III, CLT e subsidiariamente pelo CPC a teor do art. 769, CLT. b) Jurisdição Trabalhista Normativa: dedica-se aos dissídios coletivos de interesses intermediado pelo poder normativo exercido originalmente pelos Tribunais do Trabalho (art. 114, § 2º, CF/88). c) Jurisdição Trabalhista Metaindividual: dedica-se aos interesses metaindividuais (difusos, coletivos, e individuais homogêneos), aplicando-se direta e simultaneamente/coletivamente (sem gerar novas obrigações ou normas, diferentemente da sentença normativa) as normas jurídicas da CF, LOMPU, LACP e pelo Título III, CDC, restando à CLT e ao CPC o papel de diplomas legais subsidiários. É assim chamada para diferenciar do sistema trabalhista de solução de conflitos coletivos de interesses, consubstanciado no exercício do poder normativo e historicamente utilizado para a criação de normas coletivas de trabalho, aplicáveis nos âmbitos das categorias profissional e econômica. Competência. Todos os juízes exercem jurisdição, mas a exercem dentro de certos limites, pois são ‘competentes’, garantindo assim maior efetividade e celeridade. Portanto, a competência é a Elaboradora: Damasceno ♥ 14 “medida de jurisdição”, um critério de distribuição de demandas ou ainda a jurisdição na medida em que pode e deve ser exercida pelo Juiz. Critérios de Competência. a) Competência Objetiva (arts. 114, CF c/c 652, CLT): é a competência em razão da matéria | da natureza da relação jurídica controvertida para aferição da competência. ➔ inc. “f”: possibilidade de jurisdição voluntária, pois as partes chegaram a um denominador comum, ajuizando a ação somente para ao juiz homologar. Difere-se de antes pois as partes tinham que litigar, ou seja, haviam os primeiros atos do curso processual normal. b) Competência Pessoal: é a competência em razão da qualidade das partes envolvidas, a exemplo da EC/45, que em razão de ser empregado, a ação de indenização deverá ser da Justiça Laboral. c) Competência Funcional | Interna (CLT c/c Regimentos Internos dos TRTs e TST): é a competência em razão da hierarquia dos órgãos judiciários, ou seja, se dá em razão das exigências das funções exercidas pelo Juiz no processo. Observação! As competências acima são todas absolutas, podendo o juiz conhecer de ofício e não havendo preclusão para a parte e para o Juiz, podendo a parte invocá-la antes do trânsito em julgado. d) Competência Territorial (art. 651, CLT): é a competência em razão do lugar, onde a regra geral é o local de prestação de serviços do empregado para o empregador, independente de ter sido contratado em outro local. ➔ §1º: agente, viajante, vendedor externo autônomo e representante comercial autônomo: a competência será, excepcionalmente, da Vara da localidade em que a Empresa tenha agência ou filial a qual o empregado esteja subordinado. Inexistindo, será competente a da localização do domicílio do empregado ou a localidade mais próxima. Observação! Sendo a celebração do contrato de trabalho em lugar diverso da prestação do serviço, pode ser ajuizado em um ou outro (alternativa para o reclamante). Exemplo: contratado em Fortaleza + prestou serviços em São Paulo + reside em Crateús → no foro da celebração do contrato (Fortaleza) ou da prestação de serviços (São Paulo). Em caso de prestar serviço em mais de um local, doutrina e jurisprudência divergem no tocante à competência para processar e julgar os conflitos, podendo ser o último local em que prestou serviço ou no local que privilegie o acesso do trabalhador à justiça. Nesse sentido, de priorização ao Princípio do Acesso à Justiça (interpretação extensiva) em detrimento da literalidade da regra (flexibilização), o TST entende que há a possibilidade de ajuizamento no domicílio do empregado, em razão do direito fundamental de acesso à justiça, quando inviabilizado o ajuizamento da reclamação fora do local de Elaboradora: Damasceno ♥ 15 prestação de serviço e da celebração do contrato (oneração excessiva do exercício de ação da parte hipossuficiente). • Tribunal Superior do Trabalho. 2ª Turma. Título: Acórdão do processo Nº RR - 1662-84.2012.5.07.0025 PROCEDIMENTO SUMARÍSSIMO. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO EM RAZÃO DO LUGAR. AJUIZAMENTO DA AÇÃO NO DOMICÍLIO DO RECLAMANTE. PREVALÊNCIA DO DIREITO FUNDAMENTAL DE ACESSO À JUSTIÇA SOBRE A INTERPRETAÇÃO MERAMENTE LITERAL DO ARTIGO 651, § 3º, DA CLT. No caso, ficou incontroverso que o reclamante, residente e domiciliado em Crateús - CE, foi contratado e prestou serviços no Estado de São Paulo. O trabalhador, pretendendo receber as verbas trabalhistas que reputa devidas, ajuizou esta reclamação trabalhista na Vara do Trabalho de Crateús - CE, que possui jurisdição no local de domicílio e residência do autor. A oferta de emprego é escassa, e o desemprego é realidade social em nosso País, o que obriga vários trabalhadores a se mudarem para regiões diversas, ainda que provisoriamente, deixando para trás seus familiares, em condições precárias, com o intuito de procurar trabalho para suprir necessidades vitais de subsistência própria e de sua família. É realidade, ainda, que esses trabalhadores se submetem a condições de emprego precárias e a empregos informais. Dessa forma, tem-se cada vez mais firmado o entendimento, neste Tribunal superior (como demonstram os precedentes citados na fundamentação), de que, em casos como este ora em exame, o direito fundamental de acesso à Justiça das partes trabalhistas deve preponderar sobre a interpretação meramente literal do artigo 651, § 3º, da CLT, apontado como violado pelo recorrente. Além disso, é possível aplicar à hipótese, por analogia, a exceção prevista no § 1º do artigo 651 da CLT, que atribui competência à Vara do Trabalho do domicílio do reclamante, quando inviabilizado o ajuizamento da reclamação trabalhista no foro da celebração do contrato ou da prestação dos serviços. Essa interpretação, além de melhor corresponder à letra e ao espírito do artigo 651, caput e §§, da CLT, mostra-se mais consentânea com princípio constitucional de acesso à Justiça, previsto no artigo 5º,inciso XXXV, da Constituição Federal, e com a constatação prática de que, em muitos casos, a exigência legal de que o trabalhador ajuizasse a sua reclamação no lugar em que prestou serviços, mesmo quando voltou a residir no lugar de seu domicílio, acabaria por onerar excessivamente o exercício do direito de ação pela parte hipossuficiente. Assim, o Tribunal Regional do Trabalho de origem, ao manter a sentença em que foi reconhecida a incompetência da Vara do Trabalho de Crateús – CE, para apreciar e julgar este feito, local em que o autor se encontra residente e domiciliado, por entender que esta reclamação trabalhista deveria ter sido ajuizada no local da prestação de serviços ou da contratação do obreiro, violou o disposto no artigo 5º, inciso XXXV, da CF. Recurso de revista conhecido e provido. e) Competência em Razão do Valor da Causa: considera-se o montante pecuniário da pretensão (valor do pedido), todavia, na justiça do trabalho não ocorrerá uma diferenciação do órgão jurisdicional em razão do valor da causa, mas tão somente do rito a ser seguido, se sumaríssimo ou ordinário. Observação! As competências acima são todas relativas, todavia a competência em razão do valor da causa não existe no processo do trabalho, enquanto que a competência territorial, por ser relativa, deve a parte invoca-la por meio de exceção de incompetência e caso não invocada pela parte no momento processual oportuno, prorroga-se a competência. Competência Material. Observação! Emenda Constitucional nº 45: alterou a competência da Justiça Trabalhista, no sentido de o que antes era exceção, passou a ser regra geral, a exemplo da apreciação das controvérsias que envolvem a relação de trabalho. Elaboradora: Damasceno ♥ 16 Além disso, algumas matérias que já estavam pacificadas na jurisprudência sob jurisdição da justiça laboral entraram no art. 114, CF, como é o caso do dano moral. Novas matérias também entraram no referido artigo, como é o caso das ações sindicais. Contudo, algumas também foram restringidas (competência para criar normas – ajuizamento do dissídio coletivo condicionado ao comum acordo das partes) e outras completamente excluídas (ações previdenciárias e relações entre o Poder Público e seus servidores estatutários). Mauro Schiavi: relação de trabalho significa “o trabalho prestado por conta alheia, em que o trabalhador (pessoa física) coloca, em caráter preponderantemente pessoal, de forma eventual ou não eventual, gratuita ou onerosa, de forma autônoma ou subordinada, sua força de trabalho em prol de outra pessoa (física ou jurídica, de direito público ou de direito privado), podendo o trabalhador correr ou não os riscos da atividade que desempenhará”. Passada a conceituação de relação de trabalho, atualmente a doutrina divide-se em três correntes acerca da abrangência da Justiça Laboral acerca das modalidades das relações de trabalho. a) Nada mudou e que o termo relação de trabalho significa o mesmo que relação de emprego, e a competência da JT se restringe à relação de emprego; b) Exige que a relação de trabalho tenha semelhanças com o contrato de emprego, por exemplo que haja pessoalidade, continuidade e continuidade na prestação; c) Admite qualquer espécie de prestação do trabalho humano, seja qual for a modalidade do vínculo jurídico. Mauro Schiavi: a competência material da Justiça do trabalho, abrange as lides decorrentes de qualquer espécie de prestação de trabalho humano, citando como exemplo que, em decorrência desse alargamento de abrangência, seria possível a um prestador de serviços, ajuizar reclamação trabalhista requerendo o reconhecimento do vínculo de emprego e, em pedido sucessivo, já requerer, caso não seja reconhecido o vínculo, que lhe sejam pagas as prestações decorrentes do contrato de prestação de serviços. 1. Relações de Consumo: se a relação de trabalho configurar também uma relação de consumo, a competência não será da Justiça Trabalhista. • SDI-I: Não compete à JT decidir ação de cobrança de honorários advocatícios. O contrato de prestação de serviços advocatícios envolve relação de índole civil. Com esse entendimento a SDI-I declarou a incompetência da Justiça do Trabalho para julgar ação de cobrança de honorários advocatícios. A seção aceitou recurso da Cooperativa de Crédito dos Médicos de Santa Rosa (RS). Contratado pela cooperativa para prestar assessoria jurídica, um advogado buscou na Justiça do Trabalho o recebimento de verbas honorárias consideradas devidas pela prestação de seus serviços. As instâncias anteriores (21ª Vara do Trabalho de Porto Alegre e o Tribunal Regional da 4ª Região (RS) declararam a incompetência da Justiça do Trabalho para julgar a questão e extinguiram o processo sem julgamento de mérito. Diante disso, o advogado recorreu ao TST. Ao analisar o recurso de revista, a Terceira Turma do TST considerou a Justiça do Trabalho competente para julgar a cobrança de honorários advocatícios. Para a Turma, o caso se enquadra a uma relação de trabalho remunerado, cuja competência é da justiça trabalhista, conforme a nova redação do artigo 114, IX, da Constituição Federal. Com o advento da Emenda Constitucional nº 45/2004, ampliou-se a competência da Justiça do Trabalho, que passou a processar e julgar outras controvérsias decorrentes das relações de trabalho. Assim, a cooperativa interpôs recurso de embargos à SDI-I, reafirmando a incompetência da justiça trabalhista para apreciar essas ações. O relator do recurso na seção, ministro Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, deu ao caso entendimento diverso da Terceira Turma. Em sua análise, a ação de cobrança de honorários não se insere no conceito de relação de trabalho. Elaboradora: Damasceno ♥ 17 Trata-se, sim, de vínculo contratual (profissional liberal e cliente) de índole eminentemente civil, não guardando nenhuma pertinência com a relação de trabalho de que trata do artigo 114, inciso I e IX da Constituição Federal. Vieira de Mello Filho apresentou, também, duas decisões da SDI nesse mesmo sentido. Ainda segundo o ministro, o Superior Tribunal de Justiça (STJ), que detém a competência para decidir conflito de competência (artigo 105, I, “d”), firmou entendimento, por meio de Súmula nº 363, de que compete à Justiça Estadual processar e julgar a ação de cobrança ajuizada por profissional liberal contra cliente. Assim, seguindo o voto do relator, a SDI-I, por unanimidade, deu provimento ao recurso de embargos da cooperativa, reconhecendo a incompetência da Justiça do Trabalho e determinou a remessa do processo à Justiça Comum Estadual para julgar a ação. Ressalvaram entendimento o ministro João Oreste Dalazen e a ministra Maria de Assis Calsing. (RR-75500-03.2002.5.04.0021) 2. Servidor Público Estatutário: a Justiça Trabalhista tem competência para dirimir questões de servidores públicos celetistas, não de servidores estatutários. • CONFLITO NEGATIVO DE COMPETÊNCIA. AGRAVO REGIMENTAL. JUSTIÇA COMUM ESTADUAL E TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO. RECLAMAÇÃO TRABALHISTA. SERVIDOR PÚBLICO. REGIME ESPECIAL ADMINISTRATIVOINSTITUÍDO PELA LEI Nº 1.674/84, DO ESTADO DO AMAZONAS, COM FUNDAMENTO NO ART. 106 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1967, NA REDAÇÃO DADA PELA EC Nº 01/69. AÇÕES QUE NÃO SE REPUTAM ORIUNDAS DE RELAÇÃO DE TRABALHO. REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO. NATUREZA JURÍDICA IMUTÁVEL. AFRONTA AO QUE DECIDIDO NA ADI 3.395/MC. INTERPRETAÇÃO DO ARTIGO 114, INCISO I, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, INTRODUZIDO PELA EC Nº 45/2004. INCOMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO PARA DIRIMIR CONFLITOS ENTRE SERVIDORES PÚBLICOS E ENTES DA ADMINISTRAÇÃO AOS QUAIS ESTÃO VINCULADOS. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA COMUM. AGRAVO REGIMENTAL PROVIDO. 1. Esta Corte, ao julgar hipóteses análogas à presente em que se tratava de servidor público estadual regido por regime especial administrativo disciplinado por lei local editada com fundamento no artigo 106 da Emenda Constitucional nº 1/69, firmou o entendimento de que a competência para julgar as questões relativas a essa relação jurídica é da Justiça Comum Estadual e não da Justiça especializada. Precedentes do Plenário: CC 7.201, Relator Min. Marco Aurélio, Relator p/ Acórdão Min. Ricardo Lewandowski, DJe 12.12.2008; RE 573.202, Relator Min. Ricardo Lewandowski, Dje 05.12.2008; RE 367.638/AM, Rel. Min. Moreira Alves, DJ 28.03.2003. 3. Contratação Temporária pela Administração Pública: o TST decidiu que a Justiça Trabalhista era competente para dirimir conflitos trabalhistas de contratações temporárias do serviço público, através da OJ nº 205, mas atualmente tanto os Tribunais Regionais como o TST têm adotado a jurisprudência do STF, a qual decidiu pela incompetência da Justiça Trabalhista para essa pauta. • OJ, nº 205, inc. I: inscreve-se na competência material da Justiça do trabalho dirimir dissídio individual entre trabalhador e ente público se há controvérsia acerca do vínculo empregatício. • STF - AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO AI 784188 MG (STF). AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSUAL CIVIL. SERVIDOR PÚBLICO. CONTRATO TEMPORÁRIO. ART. 37, IX, DA CONSTITUIÇÃO. COMPETÊNCIA. JUSTIÇA COMUM ESTADUAL. PRECEDENTE. Conforme o julgamento proferido no RE 573202 , rel. min. Ricardo Lewandowski, Tribunal Pleno, DJ 05.12.2008, compete à Justiça comum estadual o julgamento de causas que digam respeito a contratos temporários celebrados pela Administração Pública municipal, nos termos do artigo 37 , IX , da Constituição. Agravo regimental a que se nega provimento. 4. Contrato de Empreitadas (art. 652, CLT): a pequena empreitada é aquela de pequeno porte, em que o empreiteiro está diretamente envolvido na prestação de serviço, com ou sem ajudantes, logo, a Justiça Trabalhista deverá julgar possível Reclamação Trabalhista ajuizada pelo pequeno empreiteiro, para requerer créditos do contrato de prestação de serviços ou mesmo para tentar desconfigurar a relação de empreitada e configurar o vínculo empregatício com o pagamento verbas atinentes. Elaboradora: Damasceno ♥ 18 5. Contrato de Prestação de Serviço: entende a doutrina que por conta do alargamento da competência da Justiça do Trabalho, o trabalhador autônomo poderá ajuizar a Reclamação Trabalhista requerendo o reconhecimento do vínculo e caso esse não seja reconhecido, já poderá requerer o pagamento das parcelas referentes a prestação de serviços. Amauri Mascaro Nascimento: foi introduzido na Lei o que já se fazia na prática, para distinguir, em cada caso, o trabalho autônomo – contrato de prestação de serviços – e o trabalho do empregado – relação de emprego, como a ordem preferencial agora fixada por lei porque primeiro examinar-se-á se há relação de emprego e só diante da ausência dos seus elementos constitutivos é que será verificado se existe um contrato de prestação de serviços autônomos. 6. Trabalhador de Ente de Direito Público Externo: os entes de direito público externo, a exemplo de uma embaixada contrata empregado em território brasileiro, terão a justiça laboral brasileira, competência para dirimir qualquer conflito advindo dessa relação. Discute-se na doutrina acerca da execução dos bens desse ente, tendo em vista que o art. 114, CF diz que “Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar”, o que excluiria “executar”. Contudo, é lógico que se a justiça pode julgar, ela também pode efetivar o julgamento. • OJ 416, SDI - I. IMUNIDADE DE JURISDIÇÃO. ORGANIZAÇÃO OU ORGANISMO INTERNACIONAL. (DEJT divulgado em 14, 15 e16.02.2012) (mantida conforme julgamento do processo TST-E-RR-61600-41.2003.5.23.0005 pelo Tribunal Pleno em 23.05.2016). As organizações ou organismos internacionais gozam de imunidade absoluta de jurisdição quando amparados por norma internacional incorporada ao ordenamento jurídico brasileiro, não se lhes aplicando a regra do Direito Consuetudinário relativa à natureza dos atos praticados. Excepcionalmente, prevalecerá a jurisdição brasileira na hipótese de renúncia expressa à cláusula de imunidade jurisdicional. 7. Ações de Direito Coletivo. a) Greve. I. Ações possessórias decorrentes da greve: com a EC/45 e o alargamento da competência da justiça do trabalho, as questões atinentes à prévia da Greve, como ações inibitórias que assegurarão o movimento laboral, ou ainda as ações de interdito proibitório, que ferem o direito possessório, e por fim questões que envolvam as consequências desse movimento paredista, tal qual indenizações, também passaram a ser de competência da justiça do trabalho. Deverá ser observado que o inc. II, art. 144 não restringe o direito de ação apenas aos participantes da greve nem apenas a ações que envolvam o julgamento da greve em si, mas todos os assuntos decorrentes da greve e a todas as pessoas que se sintam atingidos pela greve. • Súmula Vinculante nº 23, STF. A Justiça do Trabalho é competente para processar e julgar ação possessória ajuizada em decorrência do exercício do direito de greve pelos trabalhadores da iniciativa privada. Elaboradora: Damasceno ♥ 19 II. Greve de servidores públicos: o STF entende que, independentemente de versarem sobre greve, não poderão ser dirimidos na Justiça Laboral, vez que o servidor público está sob regime estatutário e não celetista. b) Ações sobre representação sindical: após a EC/45, a Justiça Trabalhista tornou-se competente para tais, o que antes o Juiz laboral só decidia incidenter tantum em ações como Dissídio Coletivo. Alguns doutrinadores têm uma interpretação extensiva acerca da palavra “sindicato” contida no texto constitucional, abrangendo, a seu ver, também demais entidades do sistema sindical brasileiro. c) Habeas Corpus, Mandado de Segurança (obs decisões interlocutórias) e Habeas Data. I. HC: tem como exemplo os casos em que o Juiz manda prender o depositário infiel, ou descumprimento de ordem judicial para cumprimento de obrigação de fazer ou não fazer. Vem se entendendo que houve um alargamento dessa competência também no sentido de que caberá não só contra autoridades, mas também contra o empregador, que, por qualquer motivo, impede seu trabalhador do direito de ir e vir. II. MS: tem por finalidade resguardar direito líquido e certo que erautilizado antes da EC/45 apenas contra o ato judicial do Diretor de Secretaria que, por exemplo, se furtasse a entregar os autos. Após a referida emenda, o MS cabe também contra atos de outras autoridades como Auditores Fiscais e Delegados do Trabalho. Além disso, também tem sido utilizado em razão das decisões interlocutórias, por serem irrecorríveis, alegando-se o direito líquido e certo que teria sido ferido, seguindo o rito da Lei nº 12.016/09. III. HD: a exemplo de um empregador que não tem acesso a uma “lista de maus empregadores” do Ministério do Trabalho. d) Ações de indenização por dano moral e material: a Justiça do Trabalho apreciará os danos morais e patrimoniais que não tem natureza jurídica de verba trabalhista stricto sensu, mas que decorrem da relação de trabalho, conforme a Súmula nº 392, TST. Observe-se que também será da Justiça Trabalhista a competência para processar e julgar esse tipo de ação de herdeiros. e) Ações contra penalidades administrativas: antes da EC/45, a pauta poderia ser discutida judicialmente na Justiça Federal, o que trazia algumas complicações, pois os dissídios individuais já eram de competência da Justiça Laboral e aquele poderia ter relação com esse segundo. Exemplo: uma multa lavrada em razão do não recolhimento do FGTS sobre uma parcela que o fiscal entendia ser salarial como bônus pago pelo empregador. Em eventual ação anulatória a JF confirmava a autuação. Em reclamação trabalhista, o empregado requerida o recolhimento do FGTS sobre a mesma parcela e o Juiz entenderia que não havia a obrigação da contribuição em razão de se tratar de parcela eventual. Por isso, atualmente, são da competência da Justiça Laboral todas as espécies de ações propostas pelos empregadores e tomadores de serviços para discussão das penalidades administrativas que lhe foram impostas pelos órgãos de fiscalização do trabalho, como declaratórias, anulatórias, medidas cautelares, MS e etc. Elaboradora: Damasceno ♥ 20 f) Execuções de Contribuições Decorrentes de Sentença: discute-se acerca das contribuições incidentes sobre as sentenças declaratórias de vínculos, ou seja, decisões meramente declaratórias sem cunho condenatório. • Súmula 368, TST. DESCONTOS PREVIDENCIÁRIOS. IMPOSTO DE RENDA. COMPETÊNCIA. RESPONSABILIDADE PELO RECOLHIMENTO. FORMA DE CÁLCULO. FATO GERADOR (aglutinada a parte final da Orientação Jurisprudencial nº 363 da SBDI-I à redação do item II e incluídos os itens IV, V e VI em sessão do Tribunal Pleno realizada em 26.06.2017) - Res. 219/2017, republicada em razão de erro material – DEJT divulgado em 12, 13 e 14.07.2017 I - A Justiça do Trabalho é competente para determinar o recolhimento das contribuições fiscais. A competência da Justiça do Trabalho, quanto à execução das contribuições previdenciárias, limita-se às sentenças condenatórias em pecúnia que proferir e aos valores, objeto de acordo homologado, que integrem o salário de contribuição. (ex-OJ nº 141 da SBDI-1 - inserida em 27.11.1998). Apesar do TST ter flexibilizado seu entendimento em momento posterior, o STF fixou entendimento de que realmente só poderá o Magistrado, executar as contribuições decorrentes das sentenças condenatórias em pecúnia que proferir e aos valores objeto de acordo homologado que integrem o salário de contribuição não abrangendo execução de contribuições atinentes ao vínculo de trabalho reconhecido na decisão. Competência Funcional: é aquela de 1º, 2º ou 3º graus dentro de um mesmo segmento do Poder Judiciário, fixando a competência dos órgãos da Justiça do Trabalho para atuar no processo. Ademais, é absoluta, portanto pode ser conhecida de ofício, ainda que não invocada pelas partes. Divide-se ainda em: a) Originária: é a competência para conhecer da causa em primeiro plano. Salvo regra expressa em sentido contrário, o processo inicia-se no primeiro grau de jurisdição; b) Recursal: é a competência para praticar determinados atos dos processos, em havendo recursos das partes, como as competências dos Tribunais para julgamentos dos recursos; c) Executória: é a competência, fixada na lei processual, para realizar a execução do processo, seja por títulos executivos judiciais ou extrajudiciais (que prolatou a referida decisão); 1. Competência Funcional das Varas: arts. 652, 653 e 659, CLT. 2. Competência Funcional dos TRT’s: CLT c/c Regimento Interno do TRT. Podem estar divididos em turmas ou não, em observância aos arts. 678 a 680, CLT. 3. Competência Funcional do TST: art. 67, Regimento Interno do TST. Conflito de Competência entre Órgãos: quando dois órgãos de declaram competentes ou incompetentes para apreciar determinada causa. • Art. 809, alí. a, CLT: duas varas do trabalho ou entre Juiz do Trabalho e juiz de direito, com jurisdição trabalhista – TRT julgará o conflito. • Art. 808, alí. b, CLT: entre Regionais, o TST julgará. • Art. 105, inc. I, alí. d, CF: entre Juiz do Trabalho e Juiz de direito ou entre Juiz do trabalho e Juiz Federal, o STJ decidirá. • Art. 102, inc. I, alí. o, CF: entre TST e TJ, ou TRF, o STJ julgará o conflito. Elaboradora: Damasceno ♥ 21 • Art. 105, inc. I, alí. d, CF: entre TRT e juiz de direito ou Federal, o STJ resolverá o conflito. Processo Trabalhista Partes. São sujeitos no processo todas as partes que nele atuam (juiz, partes, perito, servidores da justiça), mas são partes somente aquele que requer a tutela jurisdicional do Estado (reclamante) e quem a ela resiste ou que seja a demandada (reclamada). Da capacidade de ser parte na justiça do trabalho. Capacidade e a aptidão que a parte tem de adquirir direitos e obrigações. a) Capacidade de direito ou de ser parte: toda pessoa, desde que tenha adquirido a personalidade, tem capacidade de ser parte, para figurar nos pólos ativo e passivo de uma reclamação trabalhista; (arts. 1º e 2º, CC – nascido com vida). b) Capacidade de fato ou ad processum: é a capacidade de estar em juízo sem a necessidade de representação ou assistência, ou seja, de estar em juízo por si só. Somente tem capacidade de estar em juízo, nas JT, as pessoas acima de 18 anos e os menores de 18 anos serão assistidos (art. 793, CLT). Os incapazes serão representados e os relativamente incapazes serão assistidos, nos termos da Lei Civil. Os menores emancipados também têm capacidade ad processum (art. 5º, CC). Da Representação e Assistência na Justiça do Trabalho. Amauri Mascaro Nascimento: representação é o ato ou a ação, mas também a qualidade atribuída para o fim de agir no lugar de outrem. Há a representação processual quando alguém vem a juízo, autorizado por lei, a postular em juízo em nome de outrem. Há a representação processual quando alguém vem a juízo, autorizado por lei, a postular em juízo em nome de outrem, defendendo em nome alheio, interesse alheio. Os incapazes absolutos, serão representados em juízo pois não possuem aptidão para praticar por si mesmos os atos do processo. Já os relativamente incapazes, por possuírem um grau maior de discernimento, poderão manifestar suas vontades, mas devem ser assistidos em juízo. O assistente não representa o relativamente incapaz, apenas o assiste, o auxilia para que manifeste suavontade com maior discernimento. • Art. 843, CLT: representação voluntária ou convencional. ➔ Cumprindo as pessoas mencionadas no § 1º, art. 791, CLT, pode atuar em nome do empregado ou do empregador em juízo, desde que autorizadas por ele. ➔ Pablo Stolze Gagliano e Rodolfo Pamplona Filho: uma parte (mandante) cuida de outorgar, por ato de vontade, mediante procuração (instrumento do mandato), poderes gerais ou específicos para que a outra (mandatário) pratique atos jurídicos em seu nome e no seu interesse. • Art. 75, CPC: representação para fins processuais. ➔ Em qualquer uma das situações, a lei já determina que vai ser o representante. Elaboradora: Damasceno ♥ 22 • Lei nº 13.467/17: mudanças no tocante à responsabilidade por dano processual. ➔ Arts. 793-A, -B, -C e -D: litigância de má-fé. Do Jus Postulandi. Trata-se da capacidade de postular em juízo atribuído à própria parte (art. 791), todavia há um entendimento contraditório na doutrina, ou seja, parte entende o jus postulandi como princípio como garantidor do acesso à justiça, enquanto a outra parte entende que esse acesso é fantasioso, haja vista que atualmente o direito e seu processo se tornaram complexos demais para serem argumentados pela própria parte, de forma que acabaria por prejudicá-la mais que ajudá-la. • Súmula nº 425, TST. JUS POSTULANDI NA JUSTIÇA DO TRABALHO. ALCANCE – Res. 165/2010, DEJT divulgado em 30.04.2010 e 03 e 04.05.2010. O jus postulandi das partes, estabelecido no art. 791 da CLT, limita-se às Varas do Trabalho e aos Tribunais Regionais do Trabalho, não alcançando a ação rescisória, a ação cautelar, o mandado de segurança e os recursos de competência do Tribunal Superior do Trabalho. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. IRREGULARIDADE DE REPRESENTAÇÃO DO RECURSO DE REVISTA. JUS POSTULANDI. NÃO CABIMENTO. Verifica-se que a decisão do Regional está em consonância com a jurisprudência pacificada desta Corte Superior, materializada na Súmula nº 425, segundo a qual o jus postulandi a que se refere o art. 791 da CLT não alcança os recursos de competência desta Corte Superior. Agravo de instrumento conhecido e não provido. Substituição Processual pelo Sindicato no Direito Processual do Trabalho. De acordo com a posição do STF, o art. 8º, CF consagrou a substituição processual dos membros da categoria (associados e não associados) para os direitos individuais homogêneos dos substituídos, vale dizer: o que tem origem comum, pois se originam da mesma situação fática ou jurídica, cujos titulares são determinados e o interesse é divisível, podendo as lesões, que devem ser em número elevado, ter ocorrido em tempos distintos e que as questões comuns a todos predominem sobre as individuais. Tais ações têm vários escopos, dentre os quais podemos citar, o interesse de facilitar a justiça a todos, diminuir o número de demandas, evitar decisões conflitantes sobre a mesma matéria, que é de grande utilidade no cenário atual de nosso Judiciário. Proposta a ação para a defesa de interesses individuais homogêneos, o sindicato deve publicar editais e dar ciência a todos os membros da categoria para que, se quiserem, possa intervir no feito (na qualidade de litisconsortes passivos) ou requererem suspensão de suas ações individuais sobre a mesma matéria para aguardar o desfecho da ação coletiva. Tal ação não inibe que cada um entre ainda individualmente. Por força da Súmula nº 310, TST, todos os substituídos deverão ser individualizados na petição inicial através do número da CTPS ou do RG, mas a Súmula foi cancelada de acordo com o novo entendimento do STF: • RECURSO DE REVISTA. INCOMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO. IMPOSSIBILIDADE JURÍDICA DO PEDIDO. O TRT não expendeu tese a respeito dessas matérias. Não foram opostos embargos de declaração. Assim, por ausência de prequestionamento, incide o teor da Súmula nº 297 desta Corte. Recurso de revista de que não se conhece. ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM. A legitimidade passiva ad causam é constatada em razão do que afirma o autor (teoria da asserção). Tem legitimidade passiva o reclamado que, em razão de ter participado da relação jurídica discutida nos autos, em princípio possa vir a responder pela satisfação Elaboradora: Damasceno ♥ 23 da pretensão manifestada em juízo, como no caso dos autos. Recurso de revista de que não se conhece. SINDICATO. SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL. LEGITIMIDADE ATIVA. Após o cancelamento da Súmula nº 310 do TST, em razão da orientação conferida pelo Supremo Tribunal Federal ao artigo 8º , III , da Constituição Federal , o TST passou a adotar o entendimento de que a substituição processual deve ser considerada de forma ampla e sem restrições, para agir por interesse de toda a categoria, bem como para ter legitimidade processual para atuar na defesa de todos e quaisquer direitos subjetivos individuais e coletivos dos integrantes da categoria por ele representada. Assim, o sindicato tem legitimidade para a defesa coletiva de direitos individuais homogêneos da categoria, cuja titularidade diz respeito a uma coletividade de empregados representados pelo sindicato. Esse é o conceito que se extrai do artigo 81, III, da Lei nº 8.078 /90 (Código de Defesa do Consumidor), segundo o qual constituem interesses individuais homogêneos os decorrentes de origem comum. No caso, o sindicato tem legitimidade para atuar em juízo na qualidade de substituto processual para postular o pagamento dos direitos trabalhistas constantes da petição inicial, não a descaracterizando o fato de ser necessária a individualização para apuração do valor devido a cada empregado, uma vez que a homogeneidade... Regularização da Representação Processual. A irregularidade na representação processual acarretava a extinção do processo sem resolução do mérito até o surgimento do art. 76 § 2º, NCPC, que determina que o Juiz verificando a irregularidade, deverá conceder prazo razoável a parte para sanar o vício processual. No âmbito trabalhista, verifica-se a aplicabilidade do art. supracitado no art. 3º, I, da IN 39/16 c/c Súmula nº 383, TST c/c OJ 286, SDI-I, TST, sendo totalmente compatível com os princípios do acesso à justiça e da primazia do julgamento de mérito, instrumentalidade do processo e etc. Litisconsórcio (art. 842, CLT). Configura-se na autorização para mais de uma pessoa figurar no polo ativo, passivo ou em ambos, do processo. Conforme ainda o art. 118, CPC, cada litisconsorte tem o direito de promover o andamento do processo e todos devem ser intimados dos respectivos atos. O artigo celetista trata de litisconsórcio ativo (para propor a ação) facultativo (não há a obrigatoriedade), que deve ter obrigatoriamente a identidade de matéria e cujos empregados deverão ser da mesma empresa ou estabelecimento. Já no tocante ao litisconsórcio necessário, pode-se dizer que ele não é muito comum, a exemplo das Ações Anulatórias de Normas Convencionais, em que devem figurar como litisconsortes necessários os sindicatos que firmaram o instrumento normativo coletivo. • TST - REMESSA DE OFÍCIO E RECURSO ORDINARIO
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