72493611 pim 3

Prévia do material em texto

UNIVERSIDADE PAULISTA
Marco Antônio Santos de Oliveira Moraes RA 1737874
CAIXA ECONÔMICA FEDERAL: PIM II
São Paulo 2019
UNIVERSIDADE PAULISTA
Marco Antônio Santos de Oliveira Moraes
RA 1737874
CAIXA ECONÔMICA FEDERAL: PIM II
Projeto Integrado Multidisciplinar II para obtenção do título de Tecnólogo em Gestão Pública, apresentado à Universidade Paulista – UNIP.
Orientador: Prof.º Claudio Ditticio
São Paulo
2019
RESUMO
O presente trabalho refere-se ao desenvolvimento analítico da prática organizacional da Empresa Caixa Econômica Federal com base nos conceitos estudados nas disciplinas do atual bimestre do Curso de Graduação Tecnólogo em Gestão Pública para a disciplina Projeto Integrado Multidisciplinar II. Com o propósito de realizar um levantamento das características, dos processos executados e das práticas organizacionais de uma entidade que atue no setor público da sociedade relacionando com os conhecimentos teóricos adquiridos no curso, foi escolhida a Empresa Caixa Econômica Federal, é uma instituição financeira, sob a forma de empresa pública, com patrimônio próprio e autonomia administrativa com sede em Brasilia, no Distrito Federal, e com filiais em todo o território nacional. É uma pessoa jurídica autônoma, vinculada ao Ministério da Economia. Integra o Sistema Financeiro Nacional, auxiliando na política de crédito do Governo Federal, submetendo-se às suas decisões e à disciplina normativa ao Ministro da Fazenda, e à fiscalização do Banco Central do Brasil. Conta em caráter excepcional com serviços bancários autorizados pelo Conselho Monetário Nacional (CMN). Suas contas e operações estão sujeitas a exame e a julgamento doTribunal de Contas da União (TCU).Dentro do conteúdo da disciplina Econômia e Mercado serão analisados as características dos bens e serviços, os mercados em que a organização realiza as suas atividades, bem como, quais são e como as variáveis econômicas afetam o desenvolvimento dos trabalhos da unidade ou na organização, se as atividades da organização relacionam-se com os tributos devidos ao governo e como a entidade afere a demanda e o interesse de quem deve usufruir de seus produtos ou serviços, quãos variáveis macroeconômicas, suas interdependências e consequências para a empresa . Dentro da disciplina de Recursos Materiais e Patrimoniais será apresentado os procedimentos relacionados com o controle e gestão dos recursos materiais, patrimoniais, humanos, financeiros e tecnológicos utilizados pela entidade e qual o planejamento adotado pela empresa. Dentro da disciplina Matemática Aplicada será proposta uma analise das ações sobre a adoção das ideias e conceitos relacionados com conjuntos, relações e funções aplicados à administração da entidade, correlacionando os resultados e suas análises com os parâmetros de tomada de decisão e as ferramentas aplicadas pelo gestor da entidade medir seus resultados.
Palavras-chave:	Caixa Econômica.	Finanças.	Negócios.	Público.	Projeto	Integrador Multidisciplinar II
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO	06
1 ECONÔMIA E MERCADO 	07
1.1 Trajetória de Mercado na empresa	07
1.2 Equilíbrio e Mercado (bens e serviços)	09
1.3 Concorrência de mercado e impactos na Econômia	13
1.4 Desenvolvimento econômico da Caixa Econômica Federal	15
2 RECURSOS MATERIAIS E PATRIMONIAIS	19
2.1 Sistema de Administração	19
2.2 Programação de Fornecedores	19
2.3 Planejamento e Controle da Demanda	20
3 MATEMÁTICA APLICADA	…..23
3.1 Planejamento Estratégico	23
3.2 Capitalização	27
3.3 Análise de Desenvolvimento- Ativos e Passivos	28
4 CONCLUSÂO	30
5 REFERÊNCIAS	32
1. INTRODUÇÃO
Criada em 12 de janeiro de 1861, a Caixa Econômica Federal é o maior banco público da América Latina. A instituição foi criada pelo Decreto n° 2.723, assinado por D.Pedro II, no qual dava origem à Caixa Econômica e Monte de Socorro. A CEF foi fundada com o objetivo de promover entre a população, o hábito de poupar, principalmente entre as pessoas de baixa renda. Os escravos, por exemplo, poupavam para comprar suas cartas de alforria. A instituição pagava juros de 6% ao ano, garantindo a restituição dos depósitos a ela confiados.
Posteriormente, a CEF passou a conceder empréstimos sob penhor, e a partir de 1931, passou a conceder também para pessoas físicas. Mais tarde, em 1986, a instituição assumiu a função de agente operador do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS).
Sendo hoje o maior banco público da América Latina, atuando em grandes operações comerciais, mas focado no lado social, uma vez que é centralizadora de operações como o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço(FGTS), Programa de Integração Social (PIS) e Habitação Popular (Programa de Arrendamento Residencial - PAR, Carta de Crédito, FGTS, entre outros). É agente pagador também do Bolsa Família, programa de complementação de renda do Governo Federal e do Seguro-desemprego. Atua ainda no financiamento de obras públicas, principalmente voltadas para o saneamento básico, destinando recursos a estados e municípios. Também faz a intermediação de verbas do Governo federal destinadas ao setor público.
Com a finalidade de aproximar as práticas gerencias de projetos e os conhecimentos teóricos do curso, foram utilizadas como metodologia de pesquisa: visitas técnicas, pesquisa no banco de dados da instituição através da internet e bibliografia sugerida por professores do curso. Foi observando, dentro da disciplina de Econômia e Mercado, os dados e informações obtidos junto à entidade em estudo, considerando o panorama econômico/financeiro do Brasil e sua influência no segmento de mercado, bem como, as metas e resultados conforme PPA vigente. Dentro da disciplina Recursos Materiais e Patrimoniais, foram analisados os procedimentos relacionados com o controle e gestão dos recursos materiais, patrimoniais, humanos, financeiros e tecnológicos utilizados. Já na disciplina Matemática Aplicada, pesquisa sobre a adoção das ideias e conceitos relacionados com conjuntos, relações e funções aplicados à administração da entidade, correlacionando os resultados e suas análises com os parâmetros de tomada de decisão.
 
1. ECONÔMIA E MERCADO
1.1 Trajetória de Mercado na empresa
A Caixa Econômica Federal é uma instituição financeira sob a forma de empresa pública, vinculada ao Ministério da Fazenda. Instituição integrante do Sistema Financeiro Nacional e auxiliar da execução da política de crédito do Governo Federal, a CAIXA se sujeita às decisões e à disciplina normativa do órgão competente e à fiscalização do Banco Central do Brasil.
Presente no dia-a-dia da população como braço operacional de políticas de desenvolvimento do Estado, a Caixa tem compromisso histórico e uma gestão corporativa contemporânea que se traduzem em honestidade, respeito, responsabilidade e transparência, na condução dos negócios, nos relacionamentos com as partes interessadas e na prestação de contas de suas atividades. Conforme disposto em seu Estatuto, a administração da CAIXA respeita os princípios relativos à aplicação de regras de governança corporativa. Nesse sentido, as relações entre os órgãos de decisão e gestão da instituição financeira subordinam-se aos principais preceitos de Governança Corporativa que possuem definição clara das atribuições, competências e responsabilidades dos diferentes fóruns e áreas e seus gestores, a identificação formal de fóruns e áreas responsáveis pelas áreas estratégicas, executivas e operacionais, definição de mecanismos de articulação entre fóruns, áreas e seus gestores, para viabilização das diretrizes estratégicas e alcance dos objetivos corporativos e operacionais definidos.
A Caixa sempre esteve presente em todas as principais transformações da história do país, como mudanças de regimes políticos, processos de urbanização e industrialização, apoiando e ajudando o Brasil em seu desenvolvimento social e econômico.
O ano de 1969 foi um dos marcos na história da Caixa. O Decreto- Lei Nº 759 daquele ano a constituiu como uma empresa pública e deu a eladiversas obrigações e deveres, com foco em serviços de natureza social, promoção da cidadania e do desenvolvimento do país.
Com sua experiência acumulada, inaugurou, em 1931, operações de empréstimo por consignação para pessoas físicas; três anos depois, por determinação do governo federal, assumiu a exclusividade dos empréstimos sob penhor, o que extinguiu as casas de prego operadas por particulares. No dia 1º de junho do mesmo ano, foi assinada a primeira hipoteca para a aquisição de imóveis da Caixa do Rio de Janeiro.
Em 1986, a Caixa incorporou o Banco Nacional de Habitação (BNH) e assumiu definitivamente a condição de maior agente nacional de financiamento da casa própria e de importante financiadora do desenvolvimento urbano, especialmente do saneamento básico. No mesmo ano, tornou-se o principal agente do Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo (SBPE), administradora do FGTS e de outros fundos do Sistema Financeiro de Habitação (SFH). Quatro anos depois, em 1990, iniciou ações para centralizar todas as contas vinculadas do FGTS, que, à época, eram administradas por mais de 70 instituições bancárias.
Ao longo de sua trajetória, a Caixa vem estabelecendo estreitas relações com a população ao atender às suas necessidades imediatas, como poupança, empréstimos, FGTS, Programa de Integração Social (PIS), Seguro-Desemprego, crédito educativo, financiamento habitacional e transferência de benefícios sociais.
Desde sua criação, a Caixa não parou de crescer, de se desenvolver, de diversificar e ampliar suas áreas de atuação. Uma prova é seu estatuto, renovado sempre que é preciso se adaptar à realidade dos brasileiros. A última atualização foi 2013 por meio do Decreto Nº 7,973. A Caixa, além de atender a correntistas, trabalhadores, beneficiários de programas sociais e apostadores, acredita e apoia iniciativas artístico-culturais, educacionais e desportivas em todo o Brasil.
1.2 Equilíbrio e Mercado (bens e serviços)
Desde que foi criada, em 1861, a Caixa sempre buscou ser mais que apenas um banco, mas uma instituição realmente presente na vida de milhões de brasileiros. Ela é, por exemplo, o agente responsável pelo Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), pelo Programa de Integração Social (PIS) e pelo Seguro-Desemprego, institutos tão presentes na vida do trabalhador formal. Aparece ainda no momento de ajudar a população, através dos programas sociais do governo, como o Bolsa Família – que beneficia mais de 13 milhões de brasileiros, FIES e Programa Minha Casa Minha Vida.
É uma organização que está presente em diversas regiões do Brasil. Tanto que é o único banco que tem duas agências-barco – e está construindo a terceira – que levam acesso, desenvolvimento e cidadania para as populações ribeirinhas. Desde 2004 a Caixa patrocina o esporte paralímpico e possui ainda mais de 4.000 funcionários treinados em libras. Possui como compromisso ser um banco para todos os brasileiros, promovendo a inclusão e trabalhando para atender com a mesma atenção e eficiência todos os cidadãos.
Em maio de 2015, a Caixa reduziu os limites de financiamento com recursos da poupança: de 80% para 50% do valor total do imóvel no caso de imóveis usados financiados pelo Sistema Financeiro de Habitação, e de 70% para 40% em imóveis financiados pelo Sistema Financeiro Imobiliário.
A Caixa é a responsável pelas operações dos jogos lotéricos no Brasil desde 1961, através da divisão de loterias. São 10 modalidades de jogos.
Em 2007, as loterias arrecadaram um total de 5,1 bilhoes de reais, sendo que, desses, 2,56 bilhões de reais foram repassados para projetos sociais e instituições subordinadas ao Governo federal atuando na área de esportes, seguridade social, educação, cultura e segurança penitenciária.
As loterias, administradas pela Caixa, são patrocinadoras do Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior(FIES), Comitê Paralímpico Brasileiro(CPB) e patrocinadora oficial da Delegação Paralímpica Brasileira nos Jogos Paralímpicos de Pequim 2008. Além disso, também foi patrocinadora oficial dos Jogos Pan-Americanos Rio 2007 e é das seleções de atletismo, das ginásticas artística e rítmica e de trampolim.
A cada concurso realizado vários prêmios não são reclamados por seus ganhadores tendo o prazo de 90 dias para retirada, após este período se torna prescrito. Com isto os valores são retidos na CEF e são destinados ao Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior (FIES) promovendo a educação universitária no Brasil.
A primeira Loteria Oficial no Brasil aconteceu em 1784, na cidade de Vila Rica, atual Ouro Preto, Minas Gerais. Essa primeira extração teve por objetivo a construção da primeira Casa de Câmara e Cadeia de Vila Rica (atual Museu da Inconfidência), importante cidade do estado de Minas Gerais. Essa primeira Loteria aponta qual foi a finalidade inicial das Loterias, ou seja, arrecadar recursos para fins específicos. Assim, as pessoas que adquiriram aquela Loteria sabiam que uma parte do valor arrecadado seria revertida em prêmios para os ganhadores, mas que outra parte seria destinada à construção da Casa de Câmara e Cadeia em Minas Gerais.
No século XX, em 1961, foi regulamentado que a exploração das Loterias Federais seria competência da União e sua execução passou a ser da Caixa Econômica Federal. O texto do Decreto nº 50.954, de 14 de julho de 1961 (Câmara dos Deputados, 1961), que fala sobre isso:
Art. 1º A Loteria Federal será explorada diretamente pela União.
Art. 2º O serviço da Loteria Federal, subordinado ao Ministro da Fazenda, será executado em todo País, pelo Conselho Superior das Caixas Econômicas Federais em colaboração com as Caixas Econômicas Federais.
Art. 3º Para os efeitos do disposto no artigo anterior, funcionará, junto ao Conselho Superior das Caixas Econômicas, um órgão especializado, com a denominação de Administração do Serviço da Loteria Federal.
A Loteria Federal do Brasil foi a primeira a ser administrada pela Caixa Econômica Federal, por isso mesmo conhecida como a Loteria tradicional. Antes de ser delegada à CAIXA, a exploração da Loteria Federal era feita por empresas particulares, pelo prazo de 5 anos, mediante concorrência pública realizada pelo Ministério da Fazenda.
A primeira extração da Loteria Federal administrada pelo Conselho Superior das Caixas Econômicas Federais foi realizada em 15 de setembro de 1962, no estado da Guanabara, atualmente Rio de Janeiro.
Em 1967, visando impedir o surgimento de jogos proibidos que fossem suscetíveis de atingir a segurança nacional, foi publicado o Decreto-Lei nº 204 (Câmara dos Deputados, 1967):
(...) é dever do Estado, para salvaguarda da integridade da vida social, impedir o surgimento e proliferação de jogos proibidos que são suscetíveis de atingir a segurança nacional;
(...) a exploração de Loteria constitui uma exceção às normas de direito penal, só sendo admitida com o sentido de redistribuir os seus lucros com finalidade social em termos nacionais;
(...) o princípio de que todo indivíduo tem direito à saúde e que é dever do Estado assegurar esse direito;
Art. 1º A exploração de Loteria, como derrogação excepcional das normas do Direito Penal, constitui serviço público exclusivo da União.
Parágrafo único. A renda líquida obtida com a exploração do serviço de Loteria será obrigatoriamente destinada a aplicações de caráter social e de assistência médica.
Art. 2º A Loteria Federal, de circulação, em todo o território nacional, constitui um serviço da União, executado pelo Conselho Superior das Caixas Econômicas Federais.
Esse decreto-lei estabeleceu que a renda líquida dos jogos lotéricos fosse destinada para as seguintes finalidades:
· constituição de um Fundo Especial de Financiamento da Assistência Médica;
· constituição de um Fundo Especial de Serviços Públicos e Investimentos Municipais;
· constituição de Fundo Especial de Manutenção e Investimentos;
· constituição do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação;
· constituição de um Fundo Especial de Alimentação Escolar;
· constituição de um Fundo Especialde Desenvolvimento das Operações das Caixas Econômicas Federais.
A Caixa, por meio da Caixa Cultural, visa apoiar o desenvolvimento da cultura brasileira atuando em uma política de patrocínios. A Caixa Cultural compreende um leque de apoios que alcançam diversos níveis de produção artística, valorizando tanto as manifestações regionais da autêntica arte brasileira, quanto outras vertentes e linguagens estéticas, do popular ao erudito. Além disso, a Caixa tem apoiado manifestações culturais estrangeiras, patrocinando a vinda de eventos de outros países, como forma de promover um intercâmbio entre culturas e a troca de conhecimentos e experiências estéticas.
Para atender essa política de apoio cultural, mantém espaços exclusivos da Caixa Cultural em Brasília, Curitiba, São Paulo, Rio de Janeiro, Salvador, Fortaleza, Recife e Porto Alegre.
Em 16 de julho de 2012, o banco começa a investir em patrocínios no meio futebolístico. Em 2017, a Caixa esteve como patrocinadora máster (frente) em 15 dos 20 clubes brasileiros de futebol masculino que disputaram jogos da série A.
Além dos clubes do futebol masculino, a Caixa também patrocina o Campeonato Brasileiro de Futebol Feminino. Atualmente, a instituição também mantém patrocínios em esportes como atletismo, ginástica artística e luta olímpica.
1.3 Concorrência de mercado e impactos na Econômia
A Caixa é uma empresa 100% pública, e que exerce um papel fundamental no desenvolvimento urbano e da justiça social do país, vez que prioriza setores como habitação, saneamento básico, infraestrutura e prestação de serviços, contribuindo significativamente para melhorar a vida das pessoas, principalmente as de baixa renda. Além disso, a Caixa Econômica Federal apoia inúmeras atividades artísticas-culturais, educacionais e desportivas, promovendo a cidadania
É responsável pela implantação de iniciativas do Governo Federal em setores como infraestrutura, habitação e saneamento básico, atua também como provedora de serviços bancários, estando entre os maiores bancos da América Latina. O apoio ao desenvolvimento urbano e ao acesso pleno à cidadania remonta à sua fundação: a Instituição foi criada em 1861, pelo imperador Dom Pedro II, no intuito de incentivar o hábito da poupança entre os cidadãos do império. Hoje, consolida-se como Banco que busca promover o bem-estar e o desenvolvimento socioeconômico da população brasileira.
A atuação da CAIXA inclui a operação de benefícios trabalhistas e programas sociais, como o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), o Seguro-Desemprego e o Programa de Integração Social (PIS), e também de programas de transferência de renda, como o Bolsa Família. Cabe à Instituição, também, operar fundos governamentais – incluindo o Fundo de Desenvolvimento Social, o Programa de Financiamento Estudantil (Fies), o Fundo de Arrendamento Residencial e o Fundo Garantidor de Habitação Popular. Outros eixos de atividade são a gestão das loterias federais, que destinam parte significativa dos recursos arrecadados para ações sociais do Governo Federal, o penhor e o incentivo à arte, à cultura e a atividades desportivas e educacionais, por meio de sua política de patrocínios.
Como integrante do Sistema Financeiro Nacional, a CAIXA está sujeita à disciplina normativa do órgão competente e à fiscalização do Banco Central e do Tribunal de Contas da União (TCU).
Em 2013, a Instituição registrou lucro líquido de R$ 6,7 bilhões – 19,2% acima do resultado do ano anterior, considerando a revisão dos dados de 2012 . Contribuíram para esse resultado o crescimento das receitas financeiras de crédito (35,2%) e o incremento de receitas de prestação de serviços (14,5%). Paralelamente, a Caixa iniciou relacionamento com 6,5 milhões de novos clientes e injetou R$ 635 bilhões na economia brasileira, por meio de contratações de crédito, distribuição de benefícios sociais, investimentos em infraestrutura e remuneração, entre outros aspectos. Ao fim do ano, a Empresa contava com 164,3 mil colaboradores, entre empregados, prestadores de serviços, estagiários, adolescentes e jovens aprendizes. Também se relacionava com uma base de 12.129 fornecedores nacionais e internacionais.
Com foco em ampliar a presença da Empresa e reforçar sua participação de mercado, o Programa de Expansão da Rede encerrou 2013 com cerca de 421 novas agências inauguradas e uma nova agência-barco pronta para operação, que atenderá à população da Ilha do Marajó (PA) a partir de janeiro de 2014. A meta para o ano, de abrir 500 agências, foi revisada em função do recorde de inaugurações de 2012 (666) e das ações de redução de despesas.
A nova embarcação, instalada em 2013, estende aos moradores da Ilha do Marajó um serviço já existente por meio da agência-barco Chico Mendes, que navega pelo Rio Solimões (AM) e leva os serviços da CAIXA a regiões de difícil acesso. De acordo com a normatização estabelecida pelo Banco Central e funcionando no horário bancário, a agência já atendeu mais de 250 mil pessoas – 16 mil somente em 2013.
Ao longo de 2013, a Empresa alcançou o total de 65.840 pontos de atendimento, dos quais: 1.372 agências e postos de atendimento bancário (PABs) instaladas em municípios com baixa densidade populacional (66%), e 2.640 com alta e média densidade; 925 postos de atendimento eletrônico (PAEs) em cidades de baixa densidade (24%) e 2.868 de alta densidade (76%); 13.675 correspondentes bancários em cidades de alta densidade (65%) e 7.484, de baixa (35%); e 6.839 unidades lotéricas em municípios de alta densidade (53%) e 6.066 de baixa (47%).
Durante o ano, manteve-se a frota de 18 caminhões-agência para realizar atendimento itinerante em diversas regiões do País, e a meta é contratar mais 35 caminhões até o final de 2015. Com relação à expansão geral da rede, a meta é inaugurar 200 novas agências até 2015 e colocar em operação mais uma agência-barco, destinada a atender a população que vive em cinco municípios às margens do lago de Sobradinho (BA).
2.4 Desenvolvimento econômico da Caixa Econômica Federal
 Após a unificação das Caixas, no início dos anos 1970, a instituição, que contava com 525 agências, elevaria esse número para 813, na década seguinte. Em 2002, após implementação do projeto Caixa Aqui, o banco atingiu todos os municípios brasileiros, com 1.700 agências, 381 postos de atendimento bancário, 1.078 postos de atendimento eletrônico, um posto de atendimento avançado, 8.952 casas lotéricas e 2.108 correspondentes bancários, possibilitando amplo acesso ao atendimento bancário e a diversos programas sociais.
Hoje, a instituição conta com 2.237 agências e teve um crescimento da ordem de 54,8% entre as décadas de 1970 e 1980, e mais de 175% até os dias atuais. Além das agências, a Caixa possui 36,2 mil unidades de atendimento, sejam agências, postos, salas de atendimento ou correspondentes bancários (Gouvêa e Caixa, 1981).
A Caixa atende a sociedade em diversos ramos, o que faz dela uma empresa ímpar. Além das suas operações principais, como fomentar o sistema de poupança e de habitação, exerce atividades de banco comercial, ao captar depósitos à vista, realizar operações ativas e prestar serviços a pessoas físicas e jurídicas.
Exerce ainda a administração das loterias federais, promove a melhoria das condições de saúde e da qualidade de vida da população, por meio de ações de saneamento básico e muitos outros.
Os recursos mantidos pela instituição são divididos em duas categorias: Recursos onerosos são aqueles que exigem retorno (pagamento) e estão vinculados a operações de crédito ou financiamentos.
São exemplos de recursos onerosos os programas que operam recursos do FGTS, entre os quais se destacam o Pró-Moradia e Saneamento para Todos. Podem ser mutuários neste tipo operação um estado, um município, uma empresa pública, uma empresa particular (uma concessionária privada de saneamento, por exemplo), uma entidade/associação e um indivíduo específico (como por exemplo, nas operações coletivas do FGTS com subsídio).
Recursos não onerosos são aqueles que não exigem retorno,apenas contrapartida, e estão vinculados a operações de repasse. Geralmente, entidades/organizações não governamentais, O principal exemplo são os programas vinculados aos recursos do OGU. (Idem) As operações de fomento mantidas pela Caixa possuem legislações específicas e agregam para a sociedade diversos benefícios que, ao longo dos últimos anos, vêm apresentando crescimento.
Entre as operações de fomento destaca-se o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), que representa os direitos trabalhistas, além de servir como investimento nas áreas de infraestrutura, saneamento, entre outras. Com a absorção do Banco Nacional de Habitação (BNH) em 1986, a empresa transformou-se na maior agência de desenvolvimento social da América Latina, administrando o FGTS, e se tornou o órgão-chave na execução das políticas de desenvolvimento urbano, habitação e saneamento.
Em 1990, a instituição foi incumbida de centralizar quase 130 milhões de contas de FGTS que se encontravam distribuídas em 76 bancos. O desafio foi vencido e, em 1993, ela efetuou o pagamento de cerca de 72 milhões de contas inativas. (Caixa, “Balanço social”, 2003).
 Na área de habitação, a Caixa atua como agente administrador e agente financeiro. Essas duas funções não se confundem, pois suas demonstrações contábeis são representadas separadamente, e as regulamentações para alocações dos recursos para a instituição são iguais às de qualquer outro agente financeiro.
 O governo federal criou o Programa Bolsa Família em 2003, para apoiar as famílias mais pobres e garantir seu direito à alimentação. Para isso, transfere renda Esse conjunto de ações tem em mira promover o bem-estar social, por meio de serviços ou programas como: erradicação do trabalho infantil, auxílio à agricultura, distribuição de renda, reintegração social, ajuda esportiva, melhoria na saúde, redução de desemprego e qualificação profissional. Com a missão de principal executora das políticas públicas governamentais, a Caixa assumiu, desde 2002, ainda que como um agente financeiro, a identidade de banco social. Atendendo às diretrizes dadas à política social do governo Lula, a Caixa propôs a reformulação de sua missão e a criação de uma gerência especifica para trabalhar com políticas sociais
 Outra iniciativa realizada pela Caixa foi o lançamento, em março de 2003, do fundo de investimento Caixa Fome Zero, em que 50% da taxa de administração são doados ao Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza. No ano, foram repassados R$ 447,9 mil ao Fundo. Deste total, 56,82% foram doados pela Caixa, por meio da comercialização do Caixa Fome Zero, bem como o Programa de Financiamento Estudantil (Fies) é destinado a financiar, prioritariamente, a graduação no ensino superior de estudantes que não têm condições de arcar com os custos de sua formação e estejam regularmente matriculados em instituições não gratuitas, cadastradas no Programa.
 A Previdência Social é um seguro para todos. Ao contribuir para a Previdência, o segurado tem direito aos benefícios oferecidos pela instituição por meio do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). Houve mudanças nas categorias da contribuição. Assim, quem trabalha com carteira assinada automaticamente está filiado à Previdência Social. Autônomos em geral e os que prestam serviços temporários podem se inscrever e pagar como contribuintes individuais. Aqueles que não têm renda própria, como estudantes, donas de casa e desempregados, podem ser segurados e pagar como contribuinte facultativo.
 O seguro-desemprego é um benefício integrante da Seguridade Social, garantido pelo artigo 7o dos Direitos Sociais da Constituição Federal, e tem por finalidade prover assistência financeira temporária ao trabalhador dispensado involuntariamente.
 O PIS é um programa criado pelo governo federal que tem a finalidade de promover a integração do empregado na vida e no desenvolvimento das empre avaliação positiva nos processos conduzidos pelo MEC.
 No esporte, os beneficiários legais são o Ministério do Esporte, clubes de futebol, o Comitê Olímpico Brasileiro (COB) e o Comitê Paraolímpico Brasileiro (CPB), representando grande parte da destinação.
Na saúde, o beneficiário legal é o Fundo Nacional da Saúde (FNS), que começou a receber dotação apenas em 2008. Na cultura, o beneficiário legal é o Fundo Nacional da Cultura (FNC).
Na segurança, é o Fundo Penitenciário Nacional (Funpen); e, na área de seguridade, a própria Seguridade Social. Os outros beneficiários são os concursos especiais (Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais, Cruz Vermelha, COB e CPB).
 O desenvolvimento comercial da Caixa tem como produto básico a caderneta de poupança, investimento tradicional de baixo risco. Pode-se verificar um declínio de 121,22%, em 2000, quando comparado a 1999, com recuperação crescente nos anos seguintes, e apenas uma leve queda em 2003, logo recuperada em 2009. No primeiro semestre de 2010, de acordo com a Caixa, o segmento registrou o saldo de R$ 116,3 bilhões, conseguindo a primeira colocação, com mais de 34% do segmento total no mercado brasileiro. Isso se reflete diretamente na área habitacional, pois a Caixa, como agente financeiro, aplica todos os recursos provenientes da poupança em financiamentos habitacionais.
 Em julho de 2010, a Caixa atingiu o patamar de 40 milhões de contas ativas em poupança, marca jamais atingida por nenhuma outra instituição, além de chegar praticamente a 51 milhões de clientes entre poupadores e correntistas (Brasil Econômico, 2010). A composição das operações de crédito pode ser dividida em dois setores, público e privado. O setor público é segmentado em administração direta, petroquímica, saneamento, produção e distribuição de energia elétrica e outros. O setor privado é segmentado em pessoa jurídica para comércio varejista e atacadista, metalurgia, fabricação de produtos químicos, alimentos, veículos leves e pesados, vestuários e acessórios, petroquímica, produção e distribuição de energia elétrica, saneamento, construção civil, saúde, serviços financeiros, escritório, transporte terrestre, educação, infraestrutura, habitação, telecomunicações, e outros na área de serviços, indústria e comércio. Também no setor privado está incluída a destinação para as pessoas físicas, segmentado em habitação e empréstimo.
 As operações de crédito possuem várias destinações, e o primeiro produto, como entidade social, foi o Caixa Hospitais.
Outro destaque no desenvolvimento social e nos impactos positivos causados na econômia forão as operações em financiamentos de crédito em mobilidade urbana para a Copa de 2014. O crescimento econômico da Caixa pode ser medido pela evolução de seus ativos e seu patrimônio líquido (PL).
2. RECURSOS MATERIAIS E PATRIMONIAIS
2.1 Sistema de administração
Desde que foi criada, em 1861, a Caixa sempre buscou ser mais que apenas um banco, mas uma instituição realmente presente na vida de milhões de brasileiros. Ela é, por exemplo, o agente responsável pelo Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), pelo Programa de Integração Social (PIS) e pelo Seguro-Desemprego, institutos tão presentes na vida do trabalhador formal. Aparece ainda no momento de ajudar a população, através dos programas sociais do governo, como o Bolsa Família – que beneficia mais de 13 milhões de brasileiros, FIES e Programa Minha Casa Minha Vida.
É uma organização que está presente em diversas regiões do Brasil. Tanto que é o único banco que tem duas agências-barco – e está construindo a terceira – que levam acesso, desenvolvimento e cidadania para as populações ribeirinhas. Desde 2004 a Caixa patrocina o esporte paralímpico e possui ainda mais de 4.000 funcionários treinados em libras. Possui como compromisso ser um banco para todos os brasileiros, promovendo a inclusão e trabalhando para atender com a mesma atenção e eficiência todos os cidadãos.
3.2 Programação de fornecedores
A Caixa desenvolve continuamente um programa de engajamento dos fornecedores, afim de promover melhoria contínua no relacionamento de toda a cadeia produtiva. Atuandona promoção da cidadania e do desenvolvimento sustentável do País, como instituição financeira, agente de políticas públicas e parceira estratégica do Estado Brasileiro. Está entre os três maiores bancos brasileiros, mantendo a liderança como agente de políticas públicas.
De acordo com o inciso XXI do artigo 37 da Constituição Federal, em regra, a Administração Pública adquire bens e serviços mediante procedimentos licitatórios, ressalvados os casos de contratação direta, especificados na legislação. Para regulamentar o referido comando constitucional, foi promulgada a Lei nº 8.666, de 21/06/1993, o denominado Estatuto das Licitações e Contratos Administrativos. Há, portanto, a presunção constitucional e legal de que o melhor contrato para a provisão de bens e serviços para a Administração Pública é aquele precedido de licitação.
Desse modo, o processo licitatório tem como finalidade primordial a seleção da proposta mais vantajosa para a Administração.
A seleção da proposta mais vantajosa está no confronto do maior número possível de cotações, na amplitude de ofertas, aumentando a possibilidade de celebrar o contrato adequado ao interesse público. Após ter passado pelos trâmites do procedimento de compras, o contrato faz parte de um processo administrativo, acompanhado pelos fiscais designados pela Caixa.
Para garantir a isonomia, a Caixa conta com pelo menos dois fiscais para cada contrato, os quais atuarão nos âmbitos operacional e formal, de acordo com os princípios que norteiam a relação com os fornecedores.
3.3 Planejamento e controle da demanda
A Caixa conduz seus negócios alinhada aos princípios gerais e específicos da Licitação e da Responsabilidade Socioempresarial, de forma a orientar as ações e o relacionamento com seus interlocutores internos e externos e propiciar a geração de resultados sustentáveis ao longo do tempo.
 A Caixa se vincula às regras estabelecidas nas Leis, normas e princípios em vigor na condução dos atos administrativos pela Caixa tem de ser, além de lícita, compatível com a moral, a ética, os bons costumes e as regras da boa administração.
A instituição observa, nas decisões administrativas, critérios objetivos previamente estabelecidos, afastando a discricionariedade e o subjetivismo, presando pelo bem comum, por meio do exercício de suas competências, de forma imparcial, neutra, transparente, participativa, eficaz e sem burocracia, e sempre em busca da qualidade. Prima pela adoção dos critérios legais e morais necessários para melhor utilização possível dos recursos públicos, de maneira a evitar desperdícios e garantir maior rentabilidade.
 Os atos praticados são analisados pelos administradores em todo procedimento de contratação e gestão de contratos, franqueando acesso e respectivo controle aos interessados envolvidos, garantindo a competição em todos os procedimentos de contratação, observando critérios e objetivos, definidos no ato convocatório, para julgamento da documentação e das propostas, além de estabelecer metas empresariais compatíveis com o desenvolvimento sustentável da sociedade, preservando os recursos ambientais e culturais para as gerações futuras, respeitando a diversidade e promovendo a redução das desigualdades sociais.
Todo planejmento realizado é acompanhado e fiscalizado efetivamente, desde a sua execução a sua finalização, procedendo ao registro de ocorrências e adotando as providências necessárias ao seu fiel cumprimento, tendo como parâmetros os resultados previstos no contrato. Para tanto, é designado no mínimo um empregado Caixa para desempenhar o papel de fiscal operacional do contrato, sendo este responsável pela verificação da exata correspondência entre os trabalhos realizados pela contratada e as exigências previamente estabelecidas pela Caixa, tanto nos seus aspectos técnicos quanto nos prazos de realização. 
A valorização do trabalho humano é uma das formas de garantir que os direitos fundamentais, que asseguram a subsistência digna dos trabalhadores, sejam plenamente respeitados por seus fornecedores. Dessa forma, é imprescindível que a contratada observe o correto pagamento dos encargos trabalhistas, sob pena de aplicação das sanções cabíveis, conforme preconiza a legislação.
A Caixa também preserva o bom relacionamento com seus fornecedores, criando um clima de cortesia, profissionalismo e cooperação para com todos, além de garantir a gestão autônoma da contratada quanto à execução do contrato. Por isso, apesar da rígida fiscalização, não há interferência nas relações contratuais entre a contratada e seus empregados.
No caso de fornecimento de bens ou prestação de serviços sem mão de obra dedicada, deve haver a descrição detalhada de forma clara de todos os serviços e itens que compõem o respectivo documento, indicando, inclusive, os valores unitários e totais, o período a que se refere, quando for o caso, bem como, a(s) unidade(s) da Caixa contemplada(s) com o fornecimento ou o Município, com respectiva Unidade Federativa – UF, onde é prestado o serviço.
No caso de prestação de serviços com mão de obra dedicada, além das exigências acima, é preciso apresentar a seguinte documentação trabalhista: cópia da folha de pagamento e de comprovante de pagamento de salários, cópia da Guia de Recolhimento do FGTS – GRF, RET - Relação dos Trabalhadores do Arquivo SEFIP. Como regra geral, se não houver atraso na entrega do documento fiscal ou erro no documento em questão, o pagamento ocorre no prazo de 10 dias úteis após a entrega da nota, para os contratos de fornecimento, ou no 15º dia útil do mês subsequente da efetiva execução do objeto, para os contratos de prestação de serviços.
 A Caixa, na condição de substituta tributária, faz as retenções dos tributos (IR, PIS/PASEP, COFINS, CSLL, INSS e ISSQN), quando exigidos, em conformidade com a legislação vigente. As retenções não são efetuadas caso o fornecedor se enquadre em hipótese excludente prevista na legislação ou esteja amparado por medida judicial, devendo, para tanto, apresentar a documentação pertinente que comprove uma destas condições. Quando há a prestação de serviços, o fornecedor efetua o faturamento, separadamente, por Município onde o serviço foi prestado, emitindo quantos documentos fiscais forem necessários.
A revisão de preços ocorre sempre que for necessário reequilibrar a equação econômico-financeira do contrato, estabelecida no momento da validação da proposta apresentada no processo de compra. Para tanto, após observado o período mínimo de um ano do fato gerador da variação, o fornecedor ou a Caixa solicitam a repactuação à outra parte, encaminhando a fundamentação do fato, acompanhado da planilha de custos e de todos os documentos que comprovam analiticamente a variação dos preços.
 A responsabilidade socioambiental esta integrada em toda a organização, é praticada em suas relações e considera os interesses das partes interessadas. A Caixa possui uma Política de Responsabilidade Socioambiental (PRSA), cujo objetivo é assegurar a sua atuação sustentável e a de suas subsidiárias, a partir da integração das dimensões econômica, social e ambiental em sua estratégia, garantindo a incorporação de seus princípios e diretrizes nos negócios, processos e relacionamentos com as partes interessadas. 
Em alinhamento à Política de Responsabilidade Socioambiental, a Caixa possui uma Política específica para Compras Sustentáveis e Relacionamento com Fornecedores, que estabelece um conjunto de princípios e diretrizes relacionado à sustentabilidade, a ser considerado em todas as contratações da empresa e no relacionamento com sua cadeia de fornecimento.
Com foco no tripé econômico, social e ambiental, conhecido como ESA, as orientações visam tornar as contratações da Caixa um meio para, além de satisfazer suas necessidades corporativas e de negócios, promover o desenvolvimento nacional sustentável, fomentando o mercado e induzindo práticas mais sustentáveis de produção e consumo.
A empresa oferece produtos e serviços que consideram, durante todo o seu ciclo de vida, a preservaçãoambiental e o bem-estar da sociedade. Essa postura garante não só mais sustentabilidade, mas também mais competitividade no mercado.
 Os produtos envolvem apoio ao desenvolvimento educacional e esportivo, de energias renováveis, de ecoeficiência empresarial, da saúde, de habitação de interesse social, de saneamento ambiental, de infraestrutura de transporte e mobilidade urbana, além de possuir fundos de investimento socioambientais, microcrédito, inclusão bancária e linhas de crédito socioambientais. Além disso, a Caixa concede o Selo Casa Azul, que identifica projetos que adotem soluções eficientes de construção, uso, ocupação e manutenção dos edifícios e promove o Programa Caixa Melhores Práticas em Gestão Local, que reconhece e valoriza as experiências bem-sucedidas para melhorar a qualidade de vida das pessoas, e disseminá-las por todo o país. 
3. MATEMÁTICA APLICADA
3.1 Planejamento Estratégico
 Todo planejamento e estratégias propostas e executadas pela instituição são de acordo com as práticas e normas contábeis estabelecidas no País aplicáveis às instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil. A CAIXA tem números impressionantes e um quadro de colaboradores comprometidos com a sua missão. Atualmente é o maior banco brasileiro em número de clientes (93 milhões), responsáveis por 37% da poupança nacional e 69% do crédito habitacional. Possuem uma capilaridade sem igual, com 4.170 agências e postos de atendimento, 8.500 correspondentes bancários exclusivos, 13.031 unidades lotéricas, além de 29.227 máquinas exclusivas de autoatendimento.
A grande maioria dos pontos de atendimento da CAIXA funcionam em horários alternativos e estão crescendo de 17,7% em 2017 para 19,6% em 2018, e o avanço nas transações em Mobile Banking de 1,2 bilhão em 2017 para 1,8 bilhão em 2018, demostrando o foco na melhoria tecnológica. Medidas adotadas no Balanço de 2018 refletem a determinação para tornar a CAIXA ainda mais transparente e alinhada as boas práticas de mercado.
Estudos desenvolvidos apresentaram propostas de ajustes para dar mais credibilidade e transparência à Empresa e aos seus resultados. O lucro líquido recorrente da CAIXA atingiu R$ 12,7 bilhões em 2018, representando um crescimento de 40,4% sobre o resultado do ano anterior. Contabilmente, o lucro líquido desse ano foi de R$ 10,4 bilhões, um recuo de 17,1% em relação ao ano de 2017.
 Diversas medidas relevantes para a realização do nosso compromisso de gestão da CAIXA em 2019 já foram executadas. A Caixa Econômica age proativamente para fortalecer e melhorar a governança; monetizar ativos não estratégicos, para pagamento de dívidas da CAIXA com o Tesouro Nacional; ampliar a meritocracia e a transparência para escolha de cargos e funções; reforçar a atuação nos segmentos de baixa renda e infraestrutura; intensificar a concessão de microcrédito; regionalizar a atuação do Banco com entendimento das necessidades locais, com o programa CAIXA Mais Brasil; ratificar a missão social da Empresa junto a sociedade brasileira; melhorar a qualidade do crédito; reduzir despesas; aumentar a eficiência e atuar no mercado de capitais.
Todas essas ações tem a premissa de manter a CAIXA rentável e autossustentável criando valor para a sociedade. Medidas importantes iniciadas em 2018 tiveram prosseguimento e foram reforçadas pela atual gestão, além da inclusão de novas medidas, visando maior transparência e mais acesso a informações da Empresa.
 Em busca do fortalecimento da meritocracia, promovem o processo de renovação do time de executivos da CAIXA, utilizando critérios claros e objetivos para valorizar a trajetória profissional dos colaboradores e os resultados históricos por eles alcançados. Além disso, este processo contou com criteriosa análise de perfis dos executivos por várias instâncias da CAIXA. Neste contexto, consolidaram, em janeiro de 2019, o processo seletivo para a composição do Conselho Diretor da CAIXA e de seus altos executivos, para melhor alinhamento as diretrizes estratégicas da Empresa.
A escolha dos Vice-Presidentes (VP) contou também com o apoio da empresa global de recrutamento e seleção Russel Reynolds. Para as posições de Diretores Executivos e Diretor Jurídico da CAIXA, assim como de Diretores das subsidiárias, foi dada a oportunidade de participação no processo a todos os executivos elegíveis do quadro, sendo alguns validados no cargo e outros nomeados para as posições disponíveis. Além disso, houve a avaliação de todos os 84 Superintendentes Regionais na Rede Negocial, observando seus resultados históricos, perfil profissional e competências requeridas para a posição, o que gerou renovações e remanejamentos nessas posições.
 Eventuais alterações estão em avaliação pelos Vice Presidentes e Diretores Executivos no que tange às funções estratégicas de Superintendente Nacional, Gerente Nacional, Gerente Regional e Gerente Geral. Reforço das boas práticas. A CAIXA segue aprimorando suas práticas de governança corporativa, buscando tornar-se referência na adoção de boas estratégias de gestão, alinhadas aos princípios de transparência, equidade, prestação de contas, responsabilidade sócio empresarial, conformidade, gestão estratégica de riscos e sustentabilidade.
A Caixa está passando por uma atualização do plano estratégico Iniciando a sua revisão, que contempla maior foco em atividades, fins, redução de participação em atividades não estratégicas (desinvestimento) e revisão do orçamento 2019 (plano de capital, financeiro e orçamentário). Tais ações objetivam, também, alinhar metas e resultados esperados para as suas subsidiárias. Foco no mercado de capitais e assessoria estratégica Foi reforçada a estrutura e atuação da equipe de banco de investimento da Caixa, com a realocação interna de talentos multidisciplinares, visando expandir a pré-existente operação de mercado de capitais de renda fixa do banco e criar um portfólio completo de produtos de banco de investimento.
Essa nova estrutura liderará as potenciais operações estratégicas e de mercado de capitais da CAIXA e de suas subsidiárias, com eficiência e transparência. Também assessorará o Governo, sempre que necessário, com celeridade e qualidade em suas possíveis transações, e rentabilizará a carteira corporativa da CAIXA prestando serviços para seus clientes. As análises estão em desenvolvimento com potenciais transações que geram valor para a CAIXA, seus colaboradores, controlador e clientes.
Com o objetivo de subsidiar as decisões e melhorar a gestão dos negócios, está em curso o desenvolvimento e a implantação de um novo sistema de informações gerenciais (MIS) para a CAIXA, que contemplará as informações nos âmbitos estratégico, tático e operacional. O novo MIS deverá garantir informações integradas, ágeis e detalhadas de estratégia, resultado, cliente, canal e produto. Os principais benefícios incluem alinhamento dos conceitos técnicos, melhor gestão de riscos operacionais e de reputação, disponibilidade, assertividade, integridade, confidencialidade das informações, decisões mais efetivas e rápidas, melhor governança na gestão dos dados, melhor depuração na geração dos dados, clareza nos resultados esperados, criação de cultura de compartilhamento das informações e padrão de atuação.
Em 2018 foram revistos todos os modelos de precificação de produtos de crédito e serviços da CAIXA. Essa revisão contemplou toda a metodologia utilizada para a análise de rentabilidade dos produtos e serviços, passando também pelos insumos utilizados nos modelos. 
 
4.2 Capitalização
Em 2018, a economia global apresentou crescimento muito próximo ao observado no ano anterior, entretanto o contexto foi de aumento das preocupações sobre um possível desaquecimento nas principais economias do mundo, em meio ao processo de elevação das taxas de juros nos Estados Unidos da América (EUA) e as tensões comerciais entre China e EUA. Nesse contexto, os ativos financeiros apresentaram maior volatilidade e o cenário se tornou mais desafiador para os países emergentes.
Porsua vez, a robustez das contas externas brasileiras permitiu ao País minimizar parte do impacto desse aumento de incertezas no cenário internacional. Além da posição externa favorável, o ambiente de inflação controlada, expectativas inflacionárias ancoradas, baixas taxas de juros e credibilidade da política monetária permitiu que a economia brasileira continuasse no processo de recuperação gradual, embora ainda limitada pelas incertezas domésticas e internacionais.
Para a retomada econômica em bases mais sólidas de consumo e, principalmente, de investimento, de mercados de crédito e de trabalho, tornou-se fundamental a evolução da agenda de reformas estruturais, contribuindo para a sustentabilidade das contas públicas e para a melhora do ambiente de negócios doméstico. A necessidade de evolução se torna ainda mais imperiosa diante do cenário externo que tende a continuar desafiador no curto prazo. 
O resultado bruto da intermediação financeira foi de R$ 36,0 bilhões em 2018, evolução de 15,5% em 12 meses, influenciado pela redução de 22,5% nas despesas com provisão para créditos de liquidação duvidosa e pelo crescimento de 1,0% na margem financeira. Despesas com provisão para créditos de liquidação duvidosa Tais despesas totalizaram R$ 14,9 bilhões em 2018, redução de R$ 4,3 bilhões em 12 meses, reflexo do recuo de R$ 11,8 bilhões na carteira de crédito e da mudança da sua composição, com maior concentração em créditos de baixo risco.
A inadimplência total, acima de 90 dias, atingiu 2,18% em dezembro de 2018, recuo de 0,08 p.p. em 12 meses, significativamente abaixo da média do mercado de 2,84%. Receitas com Prestação de Serviços As receitas com prestação de serviços aumentaram 7,2% em 12 meses, chegando a R$ 26,8 bilhões até dezembro de 2018, influenciadas pelas receitas de conta corrente, de fundos de investimento e de cartões. Despesas administrativas tiveram redução de 2,3% em 12 meses, em função da diminuição de 3,6% nas despesas de pessoal e da estabilidade das outras despesas administrativas, mantendo a tendência contínua de ajuste da estrutura e busca pela melhoria da eficiência operacional.
O resultado operacional registrou R$ 16,9 bilhões, evolução de 16,4% em comparação ao alcançado no acumulado até dezembro de 2017. O retorno sobre o Patrimônio líquido (ROE) registrou 16,1% no ano de 2018, evolução de 2,45 p.p. em relação ao obtido no ano de 2017. O retorno sobre o ativo médio alcançou 1,0%, aumento de 0,29 p.p. em 12 meses. Com esses resultados, o Índice de Eficiência Operacional alcançou 46,5%, melhora de 2,1 p.p. em 12 meses. O índice de cobertura das despesas administrativas evoluiu 8,0 p.p. e atingiu 79,0% e o índice de cobertura das despesas de pessoal totalizou 121,9%, melhora de 14,5 p.p. em 12 meses.
 O lucro líquido recorrente atingiu R$ 12,7 bilhões em 2018, representando um crescimento de 40,4% sobre o resultado do ano anterior. Contabilmente, o lucro líquido desse ano foi de R$ 10,4 bilhões, um recuo de 17,1% em relação ao ano de 2017.
4.3 Análise de desempenho- Ativos e Passivos
 Os ativos da CAIXA totalizaram R$ 1,3 trilhão, crescimento de 0,3% em 12 meses, influenciados pelo aumento de 6,2% na carteira de TVM e derivativos. O total de ativos administrados somou R$ 2,3 trilhões, aumento de 4,6% em relação a dezembro de 2017, com destaque para o FGTS com saldo de R$ 524,3 bilhões e alta de 7,2% e para os Fundos de Investimento que cresceram 22,4% em relação ao 4T17, totalizando R$ 412,5 bilhões.
O patrimônio líquido da CAIXA alcançou saldo de R$ 81,2 bilhões, avanço de 15,1% em 12 meses. A carteira de crédito ampla da CAIXA alcançou saldo de R$ 694,5 bilhões em dezembro de 2018, redução de 1,7% em 12 meses, com o comportamento da carteira ainda repercutindo a estratégia adotada pela Empresa para equilíbrio de sua estrutura de capital.
O sucesso com os ajustes realizados permitiu à CAIXA situar-se confortavelmente acima dos requerimentos mínimos de capital. Ainda como reflexo dessa estratégia, houve o crescimento nas carteiras de menor risco, como habitação e infraestrutura, e redução da exposição nas carteiras comerciais, tendo como efeito a redução da provisão para devedores duvidosos. 
 A Empresa encerrou o ano de 2018 com um patrimônio líquido de R$ 81,2 bilhões, um incremento de 15,1% em comparação com o mesmo período do ano anterior. A variação de R$ 10,7 bilhões no patrimônio líquido em 12 meses, foi decorrente, principalmente, da evolução de 41,0% nas reservas de lucro. 
 Na CAIXA o gerenciamento de riscos e de capital é percebido como fator de diferencial competitivo no mercado financeiro e principal meio para preservação da solvência, liquidez e rentabilidade da Empresa. As estruturas de gerenciamento de riscos e de capital estão em conformidade com a regulação vigente, adequadas a natureza e a complexidade dos instrumentos financeiros, produtos, serviços e operações da CAIXA e as boas práticas de governança corporativa. Isso possibilita à alta administração identificar o comprometimento do capital para fazer frente aos riscos, avaliar os impactos sobre os resultados e decidir prontamente sobre limites de exposição aceitos. 
 
 
1. CONCLUSÃO
As premissas para o projeto de melhoria, em desenvolvimento pela empresa, são a de garantir a qualidade do atendimento ao cidadão e a modernização, deixando os canais de atendimento mais dinâmicos, colocando a Caixa Econômica Federal no patamar dos melhores bancos do mundo, conquistando muitos prémios e se preocupando com o desenvolvimento do país e da população.
Um ponto forte constatado e analisado no trabalho é a responsabilidade social da empresa e o comprometimento com meio ambiente, que através de um código de Ética assumiu uma importância diante os clientes e do planeta. EEm alinhamento à Política de Responsabilidade Socioambiental, a Caixa possui uma Política específica para Compras Sustentáveis e Relacionamento com Fornecedores, que estabelece um conjunto de princípios e diretrizes relacionado à sustentabilidade, a ser considerado em todas as contratações da empresa e no relacionamento com sua cadeia de fornecimento.
O plano de negócios comercial da Caixa Econômica aprimorou o relacionamento com seus clientes, com capacidade de responder às mudanças do mercado fortalecendo a parceria com o e-commerce brasileiro, atuando na dimensão das politicas públicas ao ampliar as chances das Micro e Pequenas Empresas a crescerem e permanecerem no mercado atuante.
Pela observação dos aspectos pesquisados e analisados percebe-se que a organização estudada, diante das atuais ações e presente planejamento organizacional em tomar medidas assertivas na sua gestão para atender bem a crise está saindo de um grande desafio, aonde se apresentava um quadro de noticias não promissor para a instituição cogitando uma possível privatização e queixas do cidadão-usuários. Segundo o então presidente, Guilherme Campos, “apesar de apresentar déficit financeiro no caixa, a saúde financeira está em plena recuperação, com um crescimento físico e financeiro de 13%, em 2017”. Foram apresentados os resultados parciais e perspectivas da empresa, implementação do novo plano de negócios, almejando redução das perdas operacionais, diminuir resultados negativos, reduzir o atual custo de cerca 67% com pessoal e aumentar a produtividade.
6
Considerando declarações na mídia, do atual presidente, senhor Carlos Roberto Fortner, o Governo não cogita a privatização, que a adoção de tal medida, somente se justificaria no caso de atendimento ruim e prejuízo à nação. Em 2016, felizmente foi possível contratar uma agência de consultoria para desenvolver estudos sobre os planos e metas considerando o atual cenário financeiro, e percebemos que por causa da eximia analise alternações citadas ao longo deste trabalho se mostraram promissoras e efetivas, alterando o rumo empresarial, financeiro e ético da instituição.
1. REFERÊNCIAS
1. CAIXA ECONÔMICA FEDERAL. Caixa Fome Zero. Responsabilidade social e objetivos do milênio. Brasília,Caixa Econômica Federal (cartilha), [s.d.].
2. CAIXA ECONÔMICA FEDERAL. História, missão e visão de futuro. Disponível em: www.caixa.gov.br/asp/historia_e_missao.asp. FERREIRA, Olavo. História do Brasil. São Paulo, Ática, 1978.
3. FREYRE, Gilberto. Casa-grande & senzala. Rio de Janeiro, José Olympio, 1987. PEREIRA, Lia Valls. “O setor público brasileiro”. Revista dos Empregados da Caixa, nº 7, janfev 2006, p.15-19. RIBEIRO, Darcy.
4. O povo brasileiro. São Paulo, Companhia das Letras, 2002. SANTOS, Sérgio Xavier dos. “Caixa Econômica Federal como instrumento de desenvolvimento urbano do governo federal, através do Programa Carta de Crédito, FGTS”, [s.r.]. SCHWARCZ, Lilia Moritz. As barbas do imperador. São Paulo, Companhia das Letras, 2007.
5. SILVA, Plácido. “Caixas Econômicas Federais: suas histórias, seu conceito jurídico, sua organização, sua administração e operações autorizadas”. Disponível em: www.tede.unifacs.br/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=105.
6. SILVA, Getúlio Borges da. Caixas Econômicas: a questão da função social. Rio de Janeiro, Forense, Rio de Janeiro, [s.d.]. ZIVKO, Wlazia de Oliveira. Casa própria: sonho ou direito?, [s.r.]
7. www.caixaeconomicafederal.com.br Acesso em: 07 de Maio de 2019.
8. https://auditoria.cef.gov.br/download/10370.pdf Acesso em: 12 de Maio de 2019.
9. http://www.fazenda.pr.gov.br Acesso em: 16 de Maio de 2018.