APS METODOLOGIA CIENTÍFICA UNICARIOCA

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 ERENILDO DA SILVA SOUZA
EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
RIO DE JANEIRO
2020
ERENILDO DA SILVA SOUZA
EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
 Trabalho acadêmico apresentado à disciplina de 
Metodologia Científica do Curso de Administração como requisito de avaliação complementar APS. Requerido pelo prof. Fernando Luiz Cas de Oliveira Filho.
 RIO DE JANEIRO
 2020
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO	4 
	5
1.1 Administração Cientifica (Taylor)	6
1.1.2 Contribuições da gestão administrativa científica para as empresas e organizações 	7
1.1.3 Gestão Administrativa Clássica (FAYOL)	7
1.1.4 Contribuições da gestão administrativa clássica para as empresas e organizações 	9
1.1.5 Fundamentos (perspectiva história, principal representante, conceitos fundamentais, princípios de administração 	10 
2 CONSIDERAÇÕES FINAIS	10 
 REFEÊNCIAS	11 
 INTRODUÇÃO
 A presente Atividade Prática Supervisionada (APS) pretende exibir de modo geral um 
Complemento à disciplina de Metodologia Científica do curso de graduação em Administração da Universidade Unicarioca. Tal atividade tem por objetivo promover aos alunos uma fundamentação prática dos conceitos teóricos apresentados no semestre. 
Por meio dessa, o enfoque central é enriquecer o conhecimento, tal como expandir a holística do futuro administrador, apresentando os conceitos e a metodologia da Administração Cientifica, Teoria Clássica e Teoria Burocrática, identificando aspectos do trabalho desenvolvido à analise organizacional das empresas nos dias atuais.
 Desde meados do século XIX, logo após a Primeira Revolução Industrial, o estudo da administração foi algo que se tornou indispensável para o sucesso empresarial. C om o surgimento de novos mercados e consumidores, métodos para a otimização dos processos realizados pelas empresas e para a redução de custos, por exemplo, começaram a ser analisados por estudiosos, que consolidaram práticas administrativas que, apesar da evolução do pensamento administrativo no decorrer dos anos, a inda são utilizadas até os dias atuais e contribuem para o desenvolvimento empresarial.
Uma organização que atua de acordo com as leis de mercado é definida, basicamente, como uma estrutura empresarial composta por pessoas, que seguem determinadas normas e desenvolvem tarefas com o intuito de cumprir metas e objetivos. Por esse motivo, há a necessidade de se saber administrar, bem como sabe desenvolver da melhor forma possível as tarefas de cada um, visto que isso envolve um trabalho complexo e uma variedade de tarefas. Para isso, segundo Sobral e Peci (2008), os colaboradores de uma empresa são classificados em níveis organizacionais, divididos em estratégico, tático e operacional, de modo que cada um é responsável por determinadas tarefas, e o conjunto delas constitui uma estrutura organizacional.
 O nível estratégico é o mais elevado e o que abrange toda a organização. De uma forma geral, os administradores que fazem parte dele devem ter uma visão estratégica e estar sempre atentos a mudanças, visto que eles devem saber a locar, da melhor maneira possível, os recursos escassos para poder satisfazer as necessidades ilimitadas dos consumidores e obterem sucesso naquilo que fazem. O nível tático é conhecido como o intermediário entre o nível estratégico e o operacional, e é responsável por gerenciar as tarefas de níveis mais baixos. E já o nível operacional, é o responsável por executar tarefas físicas de acordo com a habilidade técnica desenvolvida por cada um. É aquele que coloca em prática aquilo que foi planejado.
 Esta divisão constitui parte dos fatores necessários para que se possa administrar de forma eficiente, além de diversos outros, bem como os relacionados ao perfil dos administradores, por exemplo, como as habilidades, que podem ser conceituais (relacionadas a ideias ou conceitos), humanas (relacionadas aos relacionamentos interpessoais), ou técnicas (relacionadas ao manuseio de coisas físicas). As competências, que envolvem conhecimento, perspectiva e atitude. Ou ainda, os papéis administrativos, que incluem características interpessoais, informacionais e decisórias.
 Além de todos esses fatores que constituem a maneira de como se deve administrar, existe ainda, de acordo com Sobral e Peci (2008 ), o processo de administração, definido por Henri Fayol, que foi dividido em cinco funções interligadas, sendo elas: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar, e que, atualmente, ainda é muito utilizado em livros e manuais de administração, apenas com a diferença pela qual as funções de comandar e coordenar passaram a ser representadas apenas como a função dirigir.
 Segundo Sobral e Peci (2008), o Planejamento diz respeito ao estabelecimento de objetivos a serem atingidos a través da elaboração de planos e estratégias, e que permita-lhes dar mais atenção ao que é mais importante para a empresa. A Organização se refere a distribuição de tarefas e de recursos entre os setores da organização, para tornar os processos empresariais mais eficientes e facilitar o cumprimento das metas.
 A Direção diz respeito a um conjunto de fatores que se relacionam com o processo de gestão de pessoas, bem como saber liderar, comandar, coordenar, orientar, resolver conflitos, saber se comunicar e motivar a equipe, entre outras coisas, que possibilitem um ambiente de trabalho de qualidade para os colaboradores e tornem claras suas tarefas. E o controle é definido por Sobral e Peci (2008, p.8) como " a função da administração que assegura que os objetivos estão sendo alcançados ", ou seja, diz respeito a monitoração da situação da empresa através da análise e interpretação de dados referentes aos processos realizados, com o intuito de saber se os planos antes estabelecidos estão obtendo resultados e, se não, quais medidas devem ser adotadas. 
 Estes e outros conceitos administrativos começaram a ganhar força logo após a Revolução Industrial, decorrentes das necessidades que as novas formas de produção e organização do trabalho exigiam, provenientes das inovações tecnológicas que surgiram nesse período, como a utilização de máquinas e a criação de indústrias manufatureiras, por exemplo, além da consolidação do capitalismo.
 Como surgimento dessas e outras mudanças, o comércio, antes formado por mercados vendedores, passou a ser composto, em sua maioria, por mercados compradores, o que exigiu das empresas um esforço maior para suprir as demandas do mercado. Além disso, a análise de alguns fatores se tornou importante pois, devido à falta de eficiência, problemas como o desperdício e tempo ocioso eram comuns, o que, de certa forma, interferia no processo produtivo. 
 E foi nesse contexto que a Escola Clássica de Administração começou a se consolidar, com contribuições que, segundo Sobral e Peci (2008, p.37) "foram desenvolvidas por um grupo de autores diretamente envolvidos com a prática gerencial, os quais buscaram desenvolver princípios racionais que tornariam a administração mais eficiente", tendo como principais estudiosos Frederick Taylor (representante da Administração Científica) e Henri Fayol (representante da Teoria Clássica) e Max Weber (Teoria Burocrática da Administração). 
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1.1 ADMINISTRAÇÃO CIENTIFÍCA (TAYLOR)
 De acordo com o livro do Idalberto Chiavenato, a Teoria Geral da Administração, a administração cientifica começou a ser estudado por Taylor no período de 1856 a 1915. O ponto focal de Taylor era eliminar o prejuízo sofrido pelas indústrias e elevar a produtividade aplicando os métodos da Engenharia Industrial.
 O nome Administração Cientifica é devido a tentativa de aplicar os métodos da ciência aos problemas administrativos das Industrias, visando o aumento da eficiência. Taylor focou no problema de produção para tentar uma melhoria que atendesse os patrões e empregados, com o intuito de garantir o melhor custo/benefício aossistemas produtivos. O trabalho de Taylor foi divido em dois períodos:
1º Racionalização do trabalho dos operários das fabricas da época. 
2º Definição de princípios de administração aplicáveis em todas as situações do cotidiano da organização. No primeiro período, Taylor publicou o livro Shop Management (1903), relatando as técnicas de racionalização, por meio de estudo de tempo e movimento, os pontos marcantes deste primeiro período foi:
• Pagar sa lá r ios me lho res e r ed uzir c uos unitár ios de prod uçã o. 
• Processos pad ro nizados q ue per mita m o co ntro le d as operaçõ es fab r is 
• Emp re gados c ie nt ific a me nte se lec io nados e tre inados 
• Elim inação dos desp erd íc ios de e s forço e mo vime nto s inúte is
 
• Pagar sa lá r ios me lho res e r ed uzir c uos unitár ios de prod uçã o. 
• Processos pad ro nizados q ue per mita m o co ntro le d as operaçõ es fab r is 
• Emp re gados c ie nt ific a me nte se lec io nados e tre inados 
• Elim inação dos desp erd íc ios de e s forço e mo vime nto s inúte is
• Pagar sa lá r ios me lho res e r ed uzir c uos unitár ios de prod uçã o. 
• Processos pad ro nizados q ue per mita m o co ntro le d as operaçõ es fab r is 
• Emp re gados c ie nt ific a me nte se lec io nados e tre inados 
• Elim inação dos desp erd íc ios de e s forço e mo vime nto s inúte is
• Pagar sa lá r ios me lho res e r ed uzir c uos unitár ios de prod uçã o. 
• Processos pad ro nizados q ue per mita m o co ntro le d as operaçõ es fab r is 
• Emp re gados c ie nt ific a me nte se lec io nados e tre inados 
• Elim inação dos desp erd íc ios de e s forço e mo vime nto s inúte is
• Pagar salários melhores e reduzir cuos unitários de produção
• Processos padronizados que permitam o controle das operações fabris
• Empregados cientificamente selecionados e treinados
• Eliminação dos desperdícios de esforço e movimentos inúteis
 No segundo período Taylor publicou o livro The Principles of Scientific Management (1911), concluiu que racionalização de trabalho de via ser acompanhada de uma estruturação geral, logo desenvolveu um estudo sobre Administração Geral, denominado Administração Cientifica, nesse período Taylor identificou que as indústrias da época padeciam de males que poderiam ser agrupadas em três fatores:
• Vadiagem sistemática por parte dos operários, que reduziam propositadamente a produção a cerca de um terço da que seria normal, para evitar a redução das tarifas de salários pela gerência.
• Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização.
• Falta de uniformidade das técnicas ou métodos de trabalho.
 
0. Contribuições da gestão administrativa científica para as empresas e organizações 
 Taylor é considerado o pai da Administração cientifica, nos trouxe diversos métodos para desenvolver a produção das organizações. 
 Mesmo recebendo algumas críticas como a visão microscópica do ser humano (não olhava o lado psicológico do ser humano), superespecialização (não ha via a visão do todo) ausência de comprovação cientifica (testes, comprovação dos métodos) e abordagem incompleta (focou apenas na produção), apesar das críticas, muitos métodos de Taylor são usados nos dias de hoje, como:
• Pla neja me nto 
• Preparo 
• Contro le 
• Exec ução
• Planejamento
• Preparo
• Controle
• Execução
 Princípios extremamente importantes, e geram resultados positivos não só na produção das organizações, mas também em outros setores desta. As grandes empresas do século XXI , ainda usam o método de Taylor, visando mais lucros e menos gastos com a padronização no serviço, redes de Fast- food é uma delas, possuem um atendimento padrão em todas as unidades, produzem de forma ágil, logo lucram mais, a diferença é que nos dias atuais o homem não é visto como maquina, é olhado também o lado psicológico e segurança dos empregados. 
0. Gestão Administrativa Clássicas (FAYOL) 
 Nascido em Constantinopla, Henri Fayol (1841 - 1925) era formado em Engenharia, trabalhou em metalúrgica e carbonífera, onde desenvolveu sua carreira. Idealizada por ele, a Teoria Clássica da Administração surgiu em 1916, dois a nos após o início da Primeira Guerra Mundial na França. Para divulgar os resultados de sua pesquisa, no mesmo ano de sua criação, publicou o livro Administration Industrielle et Généralle ("Administração Industrial e Geral").
 Em meio às consequências da Revolução industrial, tal situação trouxe a necessidade de uma abordagem que pudesse ser usada para substituir a improvisação na solução dos problemas de dois fatores que naquele contexto, traziam problemas para as organizações, sendo eles a necessidade de aumentar a eficiência e competência das organizações e o crescimento acelerado e desorganizado das empresas.
 Para Fayol, a organização e a administração são indispensáveis e qualquer tipo de empresa possui um conjunto de funções básicas que são desenvolvidas, sendo elas: técnicas, comerciais, financeiras, segurança, contábeis e administrativas. Pensando nisso, em seu livro, Fayol apresenta as funções básicas que a organização deve desempenhar para atingir seus objetivos.
Imagem 1 -As 6 funções básicas da administração, segundo Fayol
 
Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2007.
 Em seu estudo a função da administração é coordenar e sincronizar as demais funções, portanto, hierarquicamente falando, essa função está acima das outras. E é justamente nas operações administrativas que as empresas devem ter atenção. Sobre isso e com intuito de esclarecer e aprimorar a função do topo hierárquico provem os atos da administração, ou seja, são funções e responsabilidade do administrador prever, organizar, comandar, coordenar e controlar.
 Fayol preocupou-se com a estrutura organizacional como um todo, institucionalizando e estabelecendo hierarquias. Para ele, o sucesso organizacional depende mais das habilidades administrativas de seus líderes do que de suas habilidades técnicas. E quanto maior o contato com funções administrativos, mais elevados seriam os cargos.
Imagem 2- A Proporcionalidade da função administrativa
Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2007.
 A Teoria Clássica da Administração tem a ênfase na estrutura organizacional, pois seu estudo parte de cima para baixo, ou seja, do todo organizacional para os departamentos. Tem enfoque na eficiência da empresa por meio de sua organização e da aplicação dos 14 “Princípios Gerais da Administração”, como definiu Fayol:
1. Divisão do trabalho: Com a finalidade a especialização das tarefas que são executadas a fim de produzir mais e melhor, com o menor esforço.
2. Autoridade e responsabilidade: Direito de dar ordens e de se fazer obedecer e a responsabilidade de fazer o que lhe foi delegado. Sendo assim, a responsabilidade é consequência da autoridade e deve manter equilíbrio com ela.
3. Disciplina: Comportamento de respeito às normas e acordos estabelecidos. Podendo ser representada pelo código de regras e condutas com possíveis punições para o que não for seguido.
4. Unidade de comando: Deve ser centralizado, cada funcionário deve estar sob a supervisão e receber ordens de somente um chefe.
5. Unidade de direção: Um plano para cada grupo de atividade, onde os esforços são coordenados em prol de um único objetivo comum e geral da organização.
6. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais: O interesse do funcionário nunca pode estar acima do interesse maior da empresa.
7. Remuneração do pessoal: Deve ser justa e satisfatória devendo satisfazer tanto ao empregado quanto a empresa.
8. Centralização: Autoridade concentrada no topo da hierarquia.
9. Cadeia escalar: Autoridade vai do nível mais alto para o mais baixo.
10. Ordem: Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar.
11. Equidade: Justiça para obtenção da lealdade da equipe.
12. Estabilidade do pessoal (num cargo): Evitar o impacto negativoda rotatividade de pessoas.
13. Iniciativa: Capacidade de planejar e assegurar o sucesso.
14. Espírito de equipe: Harmonia e união do grupo como forças da empresa.
 Fayol também diz que não devemos encarar a administração como direção. Para ele, a administração é um ato comum a todos, por tanto não é privilégio de seus gestores, sendo assim um dever de todos os membros da organização.
0. Contribuições da Gestão administrativa clássica para as empresas e organizações 
 Partindo do princípio da economia, de que, as necessidades humanas serão sempre ilimitadas e os recursos serão, em regra, limitados, cada vez mais a empresas buscam otimizar seus processos a fim de reduzirem seus custos aumentando sua produção e coletar a maior gama de clientes possível dentro de uma mesma área de atuação. Deste princípio a teoria clássica da administração traz grandes contribuições, pois por meio dela podemos adotar práticas que possam aperfeiçoar o papel gerencial visando à otimização geral do trabalho que é dado aos líderes para que os objetivos sejam alcançados.
 Muitos autores criticam a abordagem clássica e sua utilidade nos dias atuais, porém os conceitos estudados por Henri Fayol podem estar muito mais presentes do que se pode imaginar. Nas empresas atuais as utilizações destes métodos podem ser usados e são validos até hoje desde que se enquadrem ao ambiente organizacional.
0. Fundamentos (perspectiva história, principal representante, conceitos fundamentais, princípios de administração. 
 
 Max Weber, um sociólogo, cientista político e economista apresenta a Teoria Burocrática como a estruturação formal da organização, permitindo, dessa forma, organizar as atividades humanas para a realização de objetivos comuns no longo prazo. Essa definição de Weber foi fundamental para outros estudiosos fora da área da administração interpretassem melhor as organizações.
 Para Weber, a burocracia está diretamente ligada a autoridade exercida na organização, segundo o mesmo existem três tipos de autoridades:
• Autoridade tradicional: baseada em tradições e costumes e práticas passadas de uma cultura. Pode ser encontrada nas figuras dos patriarcas e anciões, principalmente das sociedades antigas, apesar de ainda hoje existirem. Nesse caso, a legitimidade da autoridade é as segurada pelas tradições religiosas, crenças e costumes sociais. Acredita-se que ela é sagrada.
• Autoridade carismática: baseada nas características físicas e /ou de personalidade do líder em questão. Os seguidores reverenciam seus feitos, sua história e qualidades pessoais. A autoridade carismática tem como desvantagens o fato de poder ser passageira, uma vez que se segura no reconhecimento por parte do grupo e por não deixar sucessores certos.
• Autoridade racional-legal: É aquela garantida por regras e normas oriundas de um regulamento que é, por sua vez, reconhecido e aceito pelo grupo. Aqui, deve-se seguir os comandos da pessoa que ocupa o cargo, independente de quem seja. A autoridade está no cargo e não na pessoa que o exerce.
 CONSIDERAÇÕES FINAIS
 Tendo em vista que todas organizações possuem, de forma direta ou indireta influência das teorias apresentadas, neste estudo consegue- se exemplificar os pontos semelhantes dos conceitos da abordagem Clássica, características da Cientifica bem como a Teórica Burocrática. O presente trabalho acadêmico teve como objetivo primordial apresentar as teorias administrativa, e analisar a empresa de identificando o modo como são aplicadas o uso de tais conceitos em suas funções administrativas e operacionais. Dentre os desafios do trabalho, também foram apresentadas as fundamentações dos estudos da escola clássica de administração e de mais supracitados pois os problemas apresentados podem ser reestabelecidos com a análise da organização gerencial da empresa a fim de melhorar a rotina de trabalho.
 Enfatizo o contentamento com a execução deste, pois as experiências oferecidas excederam a expectativa. Foi desafiador conhecer um novo tipo de segmentação de mercado com suas características e observando como o modo operante pode carregar aspectos positivos e negativos.
 REFERÊNCIAS
SOBRAL, Felipe; PECI, A lketa. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro. 1° edição. São Paulo: Pearson Education, 2008
PEREIRA, Luciana. Princípios da administração - O conceito da administração e suas funções.
Disponível em: < http://www.administradores.com.br/mobile/artigos/negocios/principios-daadministracao-o-conceito-da-administracao-e-suas-funcoes/57654 Acesso em 18 de setembro de 2017
Innovia Training & Consulting. Administração de empresas: entenda a diferença de organização e instituição. 
Disponível em: <http://www.innovia.com.br/blog/business/administracao-de-empresas/>Acesso em 07 de outubro de 2017.
DE SOUSA, Zilma Barros. Gestão e administração: desvendando as quatro fases do processo administrativo. 
Disponível em: <https://www.administradores.com.br/mobile/artigos/economia-e-financas/gestao-eadministracao-desvendando-as-quatro-fases-do-processo-administrativo/31379/>Acesso em 15 de outubro de 2017.