Exercícios PORTARIA 1600 de 2011

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Aula 00
Política Nacional de Atenção às Urgências p/ EBSERH (Enfermeiro)
Professor: Regina Barros
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 Urgência e Emergência/Enfermagem 
 Teoria e exercícios comentados 
 Prof. Regina de Souza Barros/Aula 00 
 
 AULA 00: POLÍTICA NACIONAL DE ATENÇÃO ÀS URGÊNCIAS 
 
 
SUMÁRIO 
 
PÁGINA 
 
 
 
1. Apresentação do Curso 1 
 
2. Cronograma 3 
 
3. A Política Nacional de Atenção às Urgências. (Portaria nº 4 
1.863/GM em 29 de setembro de 2003) 
 
4. Rede de Atenção às Urgências no Sistema Único de Saúde. 11 
(Portaria nº 1.600/GM, de 7 de julho de 2011) 
 
5. Regulamento Técnico dos Sistemas Estaduais de Urgência 19 
e Emergência. (Portaria nº 2048, de 5 de novembro de 2002) 
7. Lista de exercícios 59 
 
8. Gabarito 78 
 
9. Referências 79 
 
 
 
 
APRESENTAÇÃO DO CURSO 
 
 
Olá pessoal! Sejam bem-vindos a disciplina de Emergência aula de Política 
Nacional de Atenção às Urgências! Preparados para mais uma etapa de estudos? 
Parabéns pelo foco e aumente seu desempenho com organização e concentração! 
 
O curso abordará os principais pontos da Legislação, lembre-se o seu estudo 
leva ao alcance de uma grande oportunidade para o ingresso em uma carreira 
brilhante. Dito isso, vamos trabalhar os principais pontos dessa disciplina muito 
abrangente nos últimos concursos de enfermagem. 
 
Meu nome é Regina de Souza Barros, sou especialista em Enfermagem 
Clínica, na modalidade residência, pós-graduada em Docência Superior. Iniciei 
minha vida de concurseira em 2005, tendo êxito em cinco concursos nos quais 
fui nomeada, empossada em quatro deles e posso garantir a melhor sensação 
não é a posse, e sim o poder de escolha, que espero que você também 
alcance. Atualmente, ocupando o cargo de Enfermeira na Secretaria de Saúde 
do Distrito Federal com 20hs destinadas à função de Docente na Escola 
Superior de Ciências da Saúde (ESCS). 
 
A Enfermagem é uma das profissões de maior destaque no campo da 
saúde. A introdução do enfermeiro no mercado de trabalho é abrangente, 
 
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podendo atuar em todas as especialidades nos serviços do Sistema Único de 
Saúde (SUS). 
 
Meus queridos alunos e futuros colegas de trabalho: organização do 
estudo é essencial para esse caminho tão glorioso que é a aprovação em 
concurso público, vão algumas dicas de estudo que foram o diferencial para a 
minha preparação: 
 
• Analise se o tempo de estudo está realmente produtivo. Seja 
sincero com você mesmo!! Estou aprendendo ou esperando o 
tempo passar! Estudar para concurso público é uma verdadeira 
operação de guerra, se não estiver preparado morre no combate!

• Planeja o que vai estudar durante a semana, faça uma planilha de 
modo que você visualize o tempo que tem disponível;

• Reserve um tempo adequado para descanso, lembre-se de que sua 
missão é passar no seu concurso. PRESTE ATENÇÃO, TEMPO

ADEQUADO PARA DESCANSAR A MENTE E CORPO NÃO É 
PARA MOCEGAR POR AÍ!!!, SÃO PEQUENAS PARADAS DE 
ESTUDOS AMIGUINHOS, NÃO PERCA SEU FOCO E SUA 
CONCENTRAÇÃO!!! 

• No processo de aprendizagem entender é a chave mestra para 
aprender e aplicar que foi aprendido. No nosso curso vamos 
trabalhar com técnicas de mapas mentais, resumos, exercícios 
resolvidos, pois a simples leitura de anotações de aulas, estudos 
em livro específicos não são o suficiente para efetivar o 
aprendizado, na maioria das vezes o tempo de estudo é perdido 
porque os alunos entenderam incorretamente a informação.

• No nosso processo de ensino aprendizagem é o fazer- pensar, isto 
é, estuda-se primeiramente e depois pensar, booo!!!! É claro que 
é Regina!!!! Não fiquem zangados!!! Quero que vocês 
desenvolvam suas percepções, pois o conteúdo de Urgência e 
Emergência é extremamente prático, verifiquem sempre as 
análises práticas!!!!
 
 
 
 
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Amiguinhos! Vocês já perceberam que no dia da prova parecemos uma 
boiada! É essa sensação que tenho! SEJA O DIFERENCIAL, AQUELAS 
CABECINHAS VÃO PARA O ABATE, MAS VOCÊ NÃO, INFELIZMENTE NÃO 
HÁ MAIS ESPAÇO PARA SORTE, ESSA DÁDIVA SÓ AJUDA QUEM 
ESTUDOU E FEZ BASTANTE CADEIRA-TERAPIA!!! SUCESSO E BONS 
ESTUDOS. 
No nosso curso, além da teoria abordando os vários tópicos, também 
trarei várias questões atuais comentadas de diferentes bancas para você 
praticar. Utilizarei uma linguagem mais informal, com ênfase naquilo que 
realmente é cobrado nas provas. 
 
Observação importante: Este curso é protegido por direitos autorais 
(copyright), nos termos da Lei n.º 9.610/1998, que altera, atualiza e consolida 
a legislação sobre direitos autorais e dá outras providências. Grupos de rateio e 
pirataria são clandestinos, violam a lei e prejudicam os professores que 
elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos 
honestamente através do site Estratégia Concursos. =) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 1-Conceitos Básicos em Urgência e Emergência 
 
O conteúdo do curso de urgências e emergências é extenso e envolve 
temas distintos que talvez você já tenha visto na sua graduação, dessa 
maneira, para assegurar uma boa compreensão é fundamental que você saiba 
alguns conceitos primordiais, que integram a assistência ao paciente grave. 
 
 
Quando prestamos assistência ao um paciente independente do local em 
que ele se encontra, seja extra-hospitalar ou intra-hospitalar, você pode 
se deparar com uma situação de urgência ou emergência. À vista, os 
dois conceitos podem propor situações parecidas, porém são diferentes e 
de extrema importância para a decisão de prioridades de atendimento 
em serviços. 
 
O Conselho Federal de Medicina, em sua Resolução CFM n° 1451, de 
10/03/1995, define o conceito de Urgência como a ocorrência imprevista de 
agravo à saúde com ou sem risco potencial de vida, cujo portador necessita de 
assistência médica imediata. Segundo o dicionário da língua portuguesa 
Urgência vem do latim urgentia, que significa qualidade ou caráter de urgente 
(do latim urgente: que urge); que é necessário ser feito com rapidez; 
indispensável; imprescindível; iminente, impendente; Urgir, do latim urgere, 
significa ser necessário sem demora; ser urgente; não permitir demora; 
perseguir de perto; apertar o cerco de; tornar imediatamente necessário; 
exigir, reclamar, clamar; obrigar, impelir. 
 
Mas, o que isto quer dizer? 
 
Isto, nada mais é que: urgência a ocorrência de danos à saúde de 
forma aguda (imprevista, não premeditada, não crônica) em que não há risco 
de morte, mas que por sua gravidade, desconforto ou dor, requerem de 
atendimento médico o mais breve possível (mediato). É de prioridade 
moderada de atendimento, o tempo para resolução pode variar de algumas 
horas até um máximo de 24 horas. 
 
São exemplos de urgências: dores de cabeça súbitas de forte 
intensidade, não habituais e que não cedem aos medicamentos rotineiros; dor 
torácica sem complicações respiratórias; alguns tipos de queimaduras; 
sangramentos e ferimentos leves e moderados, fraturas sem sinais de choque; 
 
 
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dor lombarsúbita muito intensa acompanhada de náuseas, vômitos e 
alterações urinárias; febre elevada em crianças de causa não esclarecida não 
refratárias a antitérmicos entre outros. São situações que podem ser 
controladas, e que necessitam de um apoio mediato a saúde. 
 
Já a Emergência vem do latim emergentia, que significa ação de 
emergir; situação crítica, acontecimento perigoso ou fortuito, incidente. 
Emergir, do latim emergere, significa sair de onde estava mergulhado; 
manifestar-se, mostrar-se, patentear-se; elevar-se como se saísse das ondas 
(Part: emergido e emerso; Antôn: imergir); Emerso, do latim emersu, que 
surgiu. Significado retirado do dicionário da língua portuguesa. 
 
Segundo o Conselho Federal de Medicina, em sua Resolução CFM n° 
1451, de 10/03/1995, Emergência é a constatação médica de condições de 
agravo à saúde que impliquem em risco iminente de vida ou sofrimento 
intenso, exigindo, portanto, tratamento médico imediato. 
 
São situações de danos à saúde alta prioridade de atendimento, 
constatadas pelo médico, que implicam em risco de morte com tempo para 
resolução extremamente curto, normalmente quantificado em minutos, ou 
seja, imediato. 
 
São exemplos de situações de emergência; perda de consciência sem 
recuperação, dificuldade respiratória de forma aguda acompanhada de 
arroxeamento, chiado, dor intensa súbita no peito acompanhada de suor frio, 
falta de ar e vômitos; dificuldade de movimentação ou de fala repentina; 
grande hemorragia; quadro alérgico grave com placas vermelhas, tosse, falta 
de ar e inchaço; movimentos descoordenados em todo o corpo ou parte dele 
acompanhado de desvio dos olhos, repuxo da boca com salivação excessiva 
(baba); aumento súbito da pressão arterial, acompanhado de dores de cabeça 
de forte intensidade. Acidentes domésticos graves com fraturas e 
impossibilidade de locomoção do enfermo, queda de grandes alturas, choque 
elétrico, afogamentos e intoxicações graves. 
 
O profissional de saúde ajuíza atenção em suas ações quando estão em 
situações de urgência e emergência. Quando comparamos os conceitos 
podemos relacionar suas diferenças, como por exemplo, as urgências são 
urgentes e não emergentes a emergência deve se “sobressair” frente a 
uma urgência. A emergência tem risco de morte, já a urgência não. A urgência 
requer cuidado mediato e a emergência requer cuidado imediato. 
 
E pronto-socorro? Você sabe o conceito? 
 
 
 
 
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Pronto-Socorro pode ser entendido como a área física destinada ao 
atendimento de urgências e emergências já definidos previamente ou não, e 
neste local que os pacientes são encaminhados para um primeiro atendimento 
independente do seu estado de saúde. É o estabelecimento de saúde destinado 
a prestar assistência a doentes, com ou sem risco de vida, cujos agravos à 
saúde necessitam de atendimento imediato. Funcionam durante as 24 horas do 
dia e dispõe apenas de leitos de observação. 
 
 
Todo pronto-socorro tem que ter necessariamente, um local destinado 
dentro da sua área física para o atendimento de urgência e emergência, este 
local chama-se Sala de Urgência. Esta, no entanto, deve estar equipada com 
os recursos mínimos e primordiais para o atendimento ao paciente em 
situações de emergência. Deve estar localizada em pontos estratégicos de fácil 
acesso para as ambulâncias e carros de resgate além de ter recursos humanos 
qualificados e disponíveis em todas as situações. 
 
 
1-Política Nacional de Atenção às Urgências 
 
A Política Nacional de Atenção às Urgências foi criada por meio da 
 
portaria nº 1.863/GM em 29 de setembro de 2003. Ela estabelece uma rede de 
 
assistência regionalizada e hierarquizada, proporcionando articular os 
 
serviços de saúde, definir fluxo e proporcionar referências resolutivas 
 
a assistência a saúde. 
 
Antes de existir esta política cada município e cidade se organizavam 
 
para definir estratégias de assistência em urgência e emergência no seu 
 
estado. Com esta portaria ficou definido no âmbito nacional, a implantação dos 
 
serviços de atendimento móvel de urgências nos municípios de forma 
 
regionalizada. 
 
Em 2008, a portaria nº 2.972 de 09 de dezembro, orientou a 
 
continuidade do Programa de Qualificação da Atenção Hospitalar de Urgência e 
 
Emergência na rede do SUS. Desde então os atendimentos passaram a ter 
 
quatro estratégias base como: 
 
 
 
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- Organização de redes; 
 
- Humanização no atendimento aos pacientes; 
 
- Qualificação e educação permanente dos profissionais e 
 
-Implementação e operação da central de regulação médica de 
urgência. 
 
O desenvolvimento social e industrial brasileiro trouxe mudanças do 
 
perfil epidemiológico de saúde no Brasil nos últimos anos, segundo dados da 
 
Secretaria de Vigilância em Saúde do Ministério da Saúde houve uma alta 
 
morbimortalidade relacionada às violências e acidentes de trânsito até os 40 
 
anos e acima desta faixa uma alta morbimortalidade relacionada às doenças do 
 
aparelho circulatório. Pensando nesta mudança de característica de saúde da 
 
população, o Ministério da Saúde decidiu revogar a portaria nº 1.863/GM e 
 
Reformular a Política Nacional de Atenção às Urgências, instituindo a Rede de 
 
Atenção às Urgências no Sistema Único de Saúde (SUS) por meio da portaria 
 
nº 1.600/GM, de 7 de julho de 2011. 
 
 
 
 
 
 
1) EBSERH/HE-UFPEL/AOCP/2015 
É correto afirmar que, conforme a Portaria GM Nº1.863, de 29 de 
setembro de 2003, a Política Nacional de Atenção às Urgências deve ser 
instituída a partir dos seguintes componentes fundamentais: 
Adoção de estratégias promocionais de qualidade de vida, excluindo 
A) as responsabilidades de toda a sociedade. 
Organização da assistência, independente das redes loco-regionais 
B) de atenção à saúde. 
Extinção das Centrais de Regulação Médica das Urgências, 
C) integradas ao Complexo Regulador da Atenção no SUS. Capacitação e 
educação continuada apenas dos profissionais de
 
D) nível superior que atuem no atendimento às urgências. 
Orientação geral segundo os princípios de humanização da 
E) atenção. 
 
Comentários: A portaria de nº 1863, de 29 de setembro de 2003 elabora a 
Política Nacional de Atenção às Urgências a ser implantada em todas as 
 
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unidades federadas, respeitadas as competências das três esferas de gestão. 
Nosso primeiro assunto foi sobre esta portaria, a qual deu início a 
reorganização dos serviços em urgências. Na questão 04 estão descritos 
alguns componentes com palavras opostas ao que diz a portaria. A resposta 
certa é a letra E que descreve de forma íntegra o item 5 do artigo 3°. Os 
outros itens estão errados por se tratar de distorções em relação a portaria. 
Sublinhei o que está relacionado aos outros itens para que fique claro o erro 
da questão. 
 
Art. 3° Definir que a Política Nacional de Atenção às Urgências, de que 
trata o artigo 1º desta Portaria, deve ser instituída a partir dos seguintes 
componentes fundamentais: 
 
1. Adoção de estratégias promocionais de qualidade de vida, buscando 
identificar os determinantes e condicionantes das urgências e por meio 
de ações transitórias de responsabilidade pública, sem excluir as 
responsabilidades de toda a sociedade; 
 
2. Organização de redes de locos regionais de atenção integral às 
urgências, enquanto elos da cadeia de manutenção da vida, 
tecendo-as em seusdiversos componentes: 
 
2.a - componente Pré-Hospitalar Fixo: unidades básicas de saúde e 
unidades de saúde da família, equipes de agentes comunitários de 
saúde, ambulatórios especializados, serviços de diagnóstico e terapias, e 
Unidades Não-Hospitalares de Atendimento às Urgências, conforme 
Portaria GM/MS nº 2048, de 05 de novembro de 2002. 
 
2.b – componente Pré-Hospitalar Móvel: - SAMU - Serviço de 
Atendimento Móvel de Urgências e os serviços associados de salvamento 
e resgate, sob-regulação médica de urgências e com número único 
nacional para urgências medicas – 192; 
 
2.c – componente Hospitalar: portas hospitalares de atenção às 
urgências das unidades hospitalares gerais de tipo I e II e das unidades 
hospitalares de referência tipo I, II e III, bem como toda a gama de 
leitos de internação, passando pelos leitos gerais e especializados de 
retaguarda, de longa permanência e os de terapia semi-intensiva e 
intensiva, mesmo que esses leitos estejam situados em unidades 
hospitalares que atuem sem porta aberta às urgências; 
 
2.d – componente Pós-Hospitalar: modalidades de Atenção Domiciliar, 
Hospitais-Dia e Projetos de Reabilitação Integral com componente de 
reabilitação de base comunitária; 
 
3. Instalação e operação das Centrais de Regulação Médica das 
Urgências, integradas ao Complexo Regulador da Atenção no SUS; 
 
 
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4. Capacitação e educação continuada das equipes de saúde de 
todos os âmbitos da atenção, a partir de um enfoque estratégico 
promocional, abarcando toda a gestão e atenção pré-hospitalar fixa e 
móvel, hospitalar e pós-hospitalar, envolvendo os profissionais de nível 
superior e os de nível técnico, em acordo com as diretrizes do SUS e 
alicerçada nos pólos de educação permanente em saúde; 
 
5. Orientação geral segundo os princípios de humanização da atenção. 
 
Gabarito: E 
 
2) EBSERH/IADES/UFBA/2014 (com adaptações) 
 
De acordo com a Portaria no 2.071/2003, o Comitê Gestor Nacional de 
Atenção às Urgências será coordenado pelo (a), EXCETO: 
 
a) Departamento de Atenção Básica (DAB/SAS/MS). 
 
b) Departamento de Atenção Especializada (DAE/SAS/MS). 
 
c) Conselho Nacional de Saúde (CNS/MS). 
 
d) Coordenação Nacional de Urgência e Emergência (DAE/SAS/MS). 
 
e) Rede Brasileira de Cooperação em Urgência e Emergência (RBCE) 
 
 
Comentários: Portaria nº 2072, de 30 de outubro de 2003, em seu Art. 1º 
 
Instituir, no âmbito da Coordenação-Geral de Urgência e 
 
Emergência/DAE/SAS/MS, o Comitê Gestor Nacional da Atenção às Urgências. 
 
Art. 2º Estabelecer que o Comitê de que trata o artigo 1º desta Portaria 
 
será composto por representantes das Entidades/Instituições a seguir 
 
relacionadas, atuando sob a coordenação da primeira: 
 
I - Coordenação-Geral de Urgência e Emergência - DAE/SAS/MS; 
II - Departamento de Atenção Básica - DAB/SAS/MS; 
III - Departamento de Atenção Especializada – DAE/SAS/MS; 
IV - Departamento de Ações Programáticas Estratégicas – 
DAPE/SAS/MS; 
V - Secretaria Executiva – SE/MS; 
VI - Secretaria da Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde - 
SGTES/MS; 
VII - Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos - 
SCTIE/MS; 
VIII - Secretaria de Vigilância em Saúde – SVS/MS; IX 
- Agência Nacional de Saúde Suplementar - ANS/MS; X 
- Conselho Nacional de Saúde – CNS/MS; 
XI - Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS); 
 
 
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XII - Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde 
(CONASEMS); 
XIII - Associação Brasileira de Pós-Graduação em Saúde Coletiva 
(ABRASCO); 
XIV - Associação Brasileira de Educação Médica (ABEM); 
XV - Associação Médica Brasileira (AMB); XVI - 
Associação Brasileira de Enfermagem (ABEn); 
XVII - Associação Brasileira de Hospitais Universitários e de Ensino 
(ABRAHUE); 
XVIII - Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e 
Entidades Filantrópicas (CMB); 
XIX - Corporação dos Bombeiros; 
XX - Polícia Rodoviária 
Federal; XXI - Defesa Civil; 
XXII - Departamento Nacional de Trânsito (DENATRAN); 
XXIII - Conselho Nacional de Trânsito; 
XXIV - Ministério da Defesa; XXV 
- Ministério dos Transportes; 
XXVI - Ministério da Justiça; 
XXVII - Secretaria Especial dos Direitos Humanos; 
XXVIII - Ministério das Cidades; e 
XXIX – Rede Brasileira de Cooperação em Urgência e Emergência 
- RBCE. 
Este item traz a Coordenação Nacional de Urgência e Emergência 
(DAE/SAS/MS) mais o correto e Conselho Nacional de Saúde – CNS/MS; 
 
 
Gabarito: D 
 
 
3) MAS/PREF.LONDRINA/PR/ENFERMEIRO/2013 
 
A Portaria Ministerial nº 1.863/GM, de 29 de setembro de 2003, institui a 
Política Nacional de Atenção às Urgências, a ser implantada nas unidades 
Federadas, respeitadas as competências das três esferas de gestão. Com base 
nessa Portaria, analise as afirmativas abaixo. 
 
I. Desenvolver estratégias promocionais da qualidade de vida e saúde 
capazes de prevenir agravos, proteger a vida, educar para a defesa da saúde e 
recuperar a saúde, protegendo e desenvolvendo a autonomia e a equidade de 
indivíduos e coletividades. 
 
II. Integrar o complexo regulador do Sistema único de Saúde, promover 
intercâmbio com outros subsistemas de informações setoriais, implementando 
 
 
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e aperfeiçoando permanentemente a produção de dados e democratização das 
 
informações com a perspectiva de usá-las para alimentar estratégias 
 
promocionais. 
 
III. Elaborar os planos de atenção para atendimento aos eventos e/ou 
grandes aglomerados e organizar o acolhimento do paciente no serviço 
receptor definido. 
 
IV. Garantir a contra-atualização de serviços de saúde de acordo com a 
demanda institucional. Assinale a alternativa correta. 
 
a) Somente a afirmativa I é correta 
 
b) Somente as afirmativas I, II, III são corretas. 
 
c) Somente as afirmativas II e III são corretas. 
 
d) Somente a afirmativa IV é correta. 
 
e) Somente as afirmativas III e IV são corretas. 
 
 
Comentários: A portaria nº 1863, de 29 de setembro de 2003 Institui a 
 
Política Nacional de Atenção às Urgências, a ser implantada em todas as 
 
unidades federadas, respeitadas as competências das três esferas de gestão. 
 
No seu artigo 2° aborda sobre a organização conforme abaixo: 
 
 
Art. 2° Estabelecer que a Política Nacional de Atenção às Urgências 
composta pelos sistemas de atenção às urgências estaduais, regionais e 
municipais, deve ser organizada de forma que permita: 
 
1 - garantir a universalidade, eqüidade e a integralidade no atendimento 
às urgências clínicas, cirúrgicas, gineco-obstétricas, psiquiátricas, 
pediátricas e as relacionadas às causas externas (traumatismos não 
intencionais, violências e suicídios); 
 
2 - consubstanciar as diretrizes de regionalização da atenção às 
urgências, mediante a adequação criteriosa da distribuição dos recursos 
assistenciais, conferindo concretude ao dimensionamento e implantação 
de sistemas estaduais, regionais e municipais e suas respectivas redes 
de atenção; 
 
3 - Desenvolver estratégias promocionais da qualidade de vida e 
saúde capazes de prevenir agravos, proteger a vida, educar para 
a defesa da saúde e recuperar a saúde, protegendo e 
desenvolvendo a autonomia e a eqüidade de indivíduos e 
coletividades; 
 
 
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4 - fomentar, coordenar e executar projetos estratégicos de atendimento 
às necessidades coletivas em saúde, de caráter urgente e 
transitório, decorrentes de situações de perigo iminente, de 
calamidades públicas e de acidentes com múltiplas vítimas, a 
partir da construção de mapas de risco regionais e locais e da 
adoção de protocolos de prevenção, atenção e mitigação dos 
eventos; 
 
5 - contribuir para o desenvolvimento de processos e métodos de coleta, 
análise e organização dos resultados das ações e serviços de urgência, 
permitindo que a partir de seu desempenho seja possível uma visão 
dinâmica do estado de saúde da população e do desempenho do Sistema 
Único de Saúde em seus três níveis de gestão; 
 
6 - integrar o complexo regulador do Sistema Único de Saúde, 
promover intercâmbio com outros subsistemas de informações 
setoriais, implementando e aperfeiçoando permanentemente a 
produção de dados e democratização das informações com a 
perspectiva de usá-las para alimentar estratégias promocionais; 
 
7 - qualificar a assistência e promover a capacitação continuada das 
equipes de saúde do Sistema Único de Saúde na Atenção às Urgências, 
em acordo com os princípios da integralidade e humanização. 
 
Gabarito: B 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4- EBSERH/HUPES/UFBA/ENFERMEIRO/2015 
 
A Portaria no 1.864/2003, que trata da implantação de serviços de 
 
atendimento móvel de urgência em municípios e regiões de todo o território 
 
nacional, define que as despesas de custeio desse componente serão de 
 
responsabilidade compartilhada, de forma tripartite, entre a União, os estados 
 
e os municípios. A esse respeito, é correto afirmar que corresponde à União a 
 
seguinte porcentagem do valor estimado para esses recursos: 
 
a) 25%. 
 
b) 50%. 
 
c) 75%. 
 
d) 80% 
 
 
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e) 100% 
 
 
Comentários: Portaria Nº 1.864, de 29 de setembro de 2003, Institui o 
componente pré-hospitalar móvel da Política Nacional de Atenção às Urgências, 
por intermédio da implantação de Serviços de Atendimento Móvel de Urgência 
em municípios e regiões de todo o território brasileiro: SAMU- 192. No Art. 4º 
diz: “Definir que as despesas de custeio deste componente serão de 
responsabilidade compartilhada, de forma tripartite, entre a União, Estado e 
Municípios, correspondendo à União 50% do valor estimado para estes 
 
custos”. 
 
 
Gabarito: B 
 
 
 
 
 
2- Rede de Atenção às Urgências no Sistema Único de 
Saúde. (Portaria nº 1.600/GM, de 7 de julho de 2011) 
 
A Rede de Atenção às Urgências no Sistema Único de Saúde tem por 
objetivo criar um elo com todos os serviços de saúde disponíveis, com a 
finalidade de articular, ampliar e qualificar o acesso humanizado e integral aos 
usuários em situação de urgência e emergência nos serviços de saúde, de 
forma ágil e oportuna. Esta rede estabelece o acolhimento com classificação do 
risco, que identificará os pacientes que necessitam de atendimento imediato. A 
qualidade e a resolutividade na atenção constituem a base do processo e dos 
fluxos assistenciais de toda Rede e priorizará as linhas de cuidados 
cardiovascular, cerebrovascular e traumatológica. 
 
 
Para que a Rede de assistência seja eficaz ela deve ter como 
componente de apoio todas as esferas assistências como: cuidados com a 
Promoção, Prevenção e Vigilância à Saúde; Atenção Básica em Saúde; Serviço 
de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU 192) e suas Centrais de Regulação 
 
 
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Médica das Urgências; Sala de Estabilização; Força Nacional de Saúde do SUS; 
Unidades de Pronto Atendimento (UPA 24h) e o conjunto de serviços de 
urgência 24 horas; Hospitalar e Atenção Domiciliar. 
 
A Portaria 2.048 do Ministério da Saúde propõe a implantação nas 
unidades de atendimento de urgências o acolhimento e a classificação de risco, 
este processo deve ser realizado por profissional de saúde, de nível superior, 
mediante treinamento específico e utilização de protocolos pré-estabelecidos e 
tem por objetivo avaliar o grau de urgência das queixas dos pacientes, 
colocando-os em ordem de prioridade para o atendimento. 
 
O Acolhimento com Classificação de Risco (ACCR) se mostra como um 
instrumento reorganizador dos processos de trabalho na tentativa de melhorar 
e consolidar o Sistema Único de Saúde. 
 
Aqui cito alguns exemplos de classificação de risco e conceitos: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fonte: www.cep28.org.br 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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http://www.portalsatc.com/site/interna 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Fonte: guiamanchesterlivroclassificador.2011 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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5-AOCP/EBSERH/ENFERMEIRO (HUJB – UFCG)/2017 
Sobre o conteúdo incluso na Portaria nº 1.600/2011, que reformula a Política 
Nacional de Atenção às Urgências e institui a Rede de Atenção às Urgências no 
Sistema Único de Saúde, assinale a alternativa correta. 
a) Prioriza as linhas de cuidados cardiovascular, respiratória e 
traumatológica. 
 
b) As Unidades de Pronto Atendimento devem prestar o primeiro 
atendimento em casos agudos e agudizados de natureza clínica e primeiro 
atendimento nos traumas, excluindo-se casos de natureza cirúrgica. 
c) O componente hospitalar é constituído exclusivamente por Pronto-Socorro 
e UTI. 
d) Força Nacional do SUS, Unidades de Pronto atendimento e Atenção 
domiciliar integram a Rede de Atenção às Urgências. 
e) Acolhimento com classificação de risco constituem uma das bases dos 
fluxos assistenciais apenas das UPAs, Pronto-Socorro e SAMU. 
 
Comentários: Vamos aos itens: 
a) Prioriza as linhas de cuidados cardiovascular, respiratória e 
traumatológica. Incorreto. Prioriza as linhas cardiovascular, 
 
cerebrovascular e traumatológica. 
 
b) As Unidades de Pronto Atendimento devem prestar o 
primeiro atendimento em casos agudos e agudizados de natureza clínica e 
primeiro atendimento nos traumas, excluindo-se casos de natureza 
cirúrgica. Incorreto. Não se exclui casos de natureza cirúrgica. 
 
c) O componente hospitalar é constituído exclusivamente por 
Pronto-Socorro e UTI. Incorreto. O componente hospitalar é constituído 
por todas a parte de apoio diagnostico e atendimento cirúrgico. 
 
d) Força Nacional do SUS, Unidades de Pronto atendimento e 
Atenção domiciliar integram a Rede de Atenção às Urgências. Correto. 
 
e) Acolhimento com classificação de risco constituem uma das 
 
bases dos fluxos assistenciais apenas das UPAs, Pronto-Socorro e SAMU. 
 
Incorreto. Os ACCR constituem bases para fluxo de toda rede de 
 
atendimento. 
 
Gabarito: D 
 
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6-IBFC/PREF. SP/ANALISTA DE SAÚDE-ENFERMEIRO/2016 
 
A Classificação de risco pode evitar a peregrinação de mulheres nos serviços 
de atenção obstétrica. Viabiliza o acesso qualificado e o atendimento com 
resolutividade, em tempo adequado para cada caso. Assinale a alternativa 
correta sobre essa Classificação; 
 
a) Parturientes com rebaixamento do nível de consciência ou alteração 
importante do estado mental devem ser classificadas nas cores 
laranja/amarela. 
 
b) Parturiente com perda de líquido amniótico espesso e esverdeado deve ser 
classificada na cor verde. 
 
c) Multíparas no período expulsivo devem ser classificadas na cor amarela. 
 
d) Gestante de terceiro, com relato de ausência de movimentos fetais nas 
últimas 12 horas deve ser classificada na cor verde. 
 
e) Gestantes que buscam o serviço de saúde para solicitar licença 
maternidade ou trocar exames ou receitas devem ser classificadas na cor azul. 
 
Comentários: Segundo o fluxograma da gestante devemos buscar o máximo 
de informações e avaliar o risco com critério estabelecido, a questão que está 
correta é a que avalia que inexiste gravidade como no caso de atestados, 
licenças, de trocas de exames que são classificados como azul. 
 
Gabarito: E 
 
 
 
 
 
7-FCC/TRT - 3ª Região (MG)/Analista Judiciário – Enfermagem/ 2015 
 
A Rede de Atenção às Urgências no Sistema Único de Saúde prioriza as linhas 
de cuidados cardiovascular, cerebrovascular e traumatológica e dentre os 
componentes que a constitui estão: 
 a) Unidades de Terapia Intensiva e Unidades Básicas de Saúde. 
 b) Estatística em Saúde e Atenção Hospitalar. 
 c)Prevenção e Unidades Ambulatoriais. 
 d)Atenção Domiciliar e Sala de Estabilização. 
 e)Unidades de Pronto Atendimento (UPA 48 horas) e Salas de Triagem. 
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Comentários: A portaria Nº 1.600, de 7 de julho de 2011 Reformula a 
Política Nacional de Atenção às Urgências e institui a Rede de Atenção às 
Urgências no Sistema Único de Saúde (SUS). Observe o que diz o artigo 
4°desta portaria: 
 
§ 4º A Rede de Atenção às Urgências priorizará as linhas de 
cuidados cardiovascular, cerebrovascular e traumatológica. 
Art. 4º A Rede de Atenção às Urgências é constituída pelos 
seguintes componentes: 
I - Promoção, Prevenção e Vigilância à Saúde; 
II - Atenção Básica em Saúde; 
III - Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU 192) e suas 
Centrais de Regulação Médica das Urgências; 
IV - Sala de Estabilização; 
V - Força Nacional de Saúde do SUS; 
VI - Unidades de Pronto Atendimento (UPA 24h) e o conjunto de 
serviços de urgência 24 horas; 
VII - Hospitalar; e 
VIII - Atenção Domiciliar. 
 
Gabarito: D 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8-FCC/TRT - 20ª REGIÃO (SE)/Analista Judiciário – Enfermagem/2016 
 
Para implementação da Rede de Atenção às Urgências e Emergências − RUE de 
forma a articular e integrar todos os equipamentos de saúde, objetivando 
ampliar e qualificar o acesso humanizado e integral aos usuários em situação de 
urgência e emergência nos serviços de saúde, de forma ágil e oportuna em todo 
o território nacional, deve-se considerar algumas diretrizes, dentre elas: 
 a) Triagem realizada por qualquer profissional da saúde, desde que 
devidamente qualificado. 
 b) Humanização da atenção, garantindo a efetivação de um modelo centrado 
nas práticas clínicas paliativas e baseado no grau de complexidade das 
necessidades da comunidade. 
 c) Regulação do acesso aos serviços de saúde. 
 d) Ampliação do acesso, com acolhimento, aos casos crônicos e em todos os 
pontos de atenção. 
 
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e) Formação de relações verticalizadas, articulação e integração entre os pontos 
de atenção, tendo a atenção especializada como centro de comunicação 
principal. 
 
 
Comentários: A portaria Nº 1.600, de 7 de julho de 2011 Reformula a 
Política Nacional de Atenção às Urgências e institui a Rede de Atenção às 
Urgências no Sistema Único de Saúde (SUS). No manual instrutivo 
da Rede de Atenção às Urgências e Emergências no Sistema Único de 
Saúde (SUS) temos as principais diretrizes: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Fonte: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/manual_instrutivo_rede_atencao_urgencias.pdf 
 
 
 
 
 
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Gabarito: C 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9-EBSERH/HU/UFGD/ENFERMEIRO/2014 
 
De acordo com a Portaria N°. 1.600/2011, que reformula a Política 
Nacional de Atenção às Urgências e institui a Rede de Atenção às 
Urgências no Sistema Único de Saúde (SUS), constituem-se em 
diretrizes da Rede de Atenção às Urgências, EXCETO: 
 
A)Garantia da universalidade, equidade e integralidade no 
atendimento com prioridade às urgências clínicas, com gestão de 
práticas nas linhas de cuidado ao infarto agudo do miocárdio e ao 
acidente vascular cerebral. 
 
B)Regionalização do atendimento às urgências com articulação das 
diversas redes de atenção e acesso regulado aos serviços de saúde. 
C)Atuação territorial, definição e organização das regiões de saúde e 
das redes de atenção a partir das necessidades de saúde destas 
populações, seus riscos e vulnerabilidades específicas. 
 
D)Atuação profissional e gestora visando ao aprimoramento da 
qualidade da atenção por meio do desenvolvimento de ações 
coordenadas, contínuas e que busquem a integralidade e 
longitudinalidade do cuidado em saúde. 
 
E)Articulação interfederativa entre os diversos gestores 
desenvolvendo atuação solidária, responsável e compartilhada. 
 
 
 
 
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Comentários: A questão 04 é muito parecida com a questão 03, porém a 
banca examinadora faz uma reflexão sobre as diretrizes e tenta induzir o 
 
candidato ao erro pois há a seguinte afirmação na letra A: “Garantia da 
 
universalidade, equidade e integralidade no atendimento com prioridade às 
 
urgências clínicas, com gestão de práticas nas linhas de cuidado ao infarto 
 
agudo do miocárdio e ao acidente vascular cerebral.” Veja o que trata a 
 
portaria em seu artigo 2 item II: Garantia da universalidade, equidade e 
 
integralidade no atendimento às urgências clínicas, cirúrgicas, gineco- 
 
obstétricas, psiquiátricas, pediátricas e às relacionadas a causas externas 
 
(traumatismos, violências e acidentes); fica evidente que a letra A esta errada 
 
pois detalha causas de infarto agudo do miocárdio e acidente vascular o que 
 
não está descrito na portaria. 
 
Gabarito: A. 
 
10- EBSERH/UFRN/IADES/ENFERMEIRO/2014 
As Portas de Entrada Hospitalares de Urgência devem estar instaladas em 
unidades hospitalares estratégicas para a Rede de Atenção às Urgências. 
Considerando que essas unidades devem se enquadrar em determinados 
requisitos, assinale a alternativa que indica um deles. 
a) Possuírem, no mínimo, 200 leitos cadastrados no Sistema de Cadastro 
Nacional de Estabelecimentos (SCNES). 
b) Serem instituições de referência municipal para a Rede de Atenção às 
Urgências e habilitadas em uma das seguintes linhas de cuidado: 
cardiovascular, neurologia /neurocirurgia, pediatria ou traumato-ortopedia. 
c) Serem instituições de referência regional para a Redede Atenção às 
Urgências e habilitadas em uma das seguintes linhas de cuidado: 
cardiovascular, neurologia/neurocirurgia, pediatria ou traumato-ortopedia. 
d) Organizarem o trabalho das equipes multiprofissionais de forma vertical, 
utilizando prontuário único compartilhado por toda a equipe. 
e) Serem instituições hospitalares públicas (estaduais/municipais), 
particulares ou filantrópicas, que desempenhem um papel de referência 
regional, realizando, no mínimo, 10% dos atendimentos oriundos de outros 
municípios, registrados no Sistema de Informação Hospitalar (SIH). 
 
 
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Comentários: Como já foi visto a portaria Nº 2.395, DE 11 DE OUTUBRO DE 
2011 que trata sobre a Organização dos Componentes Hospitalares da Rede de 
Atenção às Urgências no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS), em 
especifico no capitulo II traz as características das portas de entrada conforme 
abaixo: 
 
 
 
 
CAPÍTULO II - DAS PORTAS DE ENTRADA HOSPITALARES DE URGÊNCIA 
 
Art. 5º Para efeito desta Portaria, são Portas de Entrada Hospitalares de 
Urgência os serviços instalados em uma unidade hospitalar para prestar 
atendimento ininterrupto ao conjunto de demandas espontâneas e 
referenciadas de urgências clínicas, pediátricas, cirúrgicas e/ou 
traumatológicas. 
 
§ 1º Atendimento ininterrupto é aquele que funciona nas 24 (vinte e 
quatro) horas do dia e em todos os dias da semana. 
 
§ 2º As Portas de Entrada Hospitalares de Urgência, objeto desta Portaria, 
devem estar instaladas em unidades hospitalares estratégicas para a rede de 
atenção às urgências. 
 
§ 3º As Portas de Entrada Hospitalares de Urgência de atendimento 
exclusivo de obstetrícia e psiquiatria não estão incluídas no conjunto de 
Portas de Entrada Hospitalares de Urgência previstas nesta Portaria. 
 
Art. 6º São consideradas unidades hospitalares estratégicas para a Rede 
de Atenção às Urgências aquelas que se enquadrarem nos seguintes 
requisitos: 
 
 
 
 
 
 
 
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I - ser referência regional, realizando no mínimo 10% (dez por cento) 
dos atendimentos oriundos de outros Municípios, conforme registro 
no Sistema de Informação Hospitalar (SIH); 
 
II - ter no mínimo 100 (cem) leitos cadastrados no Sistema de 
Cadastro Nacional de Estabelecimentos (SCNES); 
 
III - estar habilitada em pelo menos uma das seguintes linhas de 
cuidado: 
 
a) cardiovascular; 
 
b) neurologia/neurocirurgia; 
 
c) pediatria; e 
 
d) traumato-ortopedia. 
 
§ 1º As instituições hospitalares que não se enquadrarem estritamente 
nos requisitos estabelecidos neste artigo, mas que, excepcionalmente, forem 
consideradas estratégicas para a referência regional no Plano de Ação Regional 
da Rede de Atenção às Urgências poderão se beneficiar dos investimentos 
estabelecidos nesta Porta-ria. 
 
§ 2º A caracterização de unidades hospitalares como excepcionalmente 
estratégicas para a referência regional do Plano de Ação Regional da Rede de 
Atenção às Urgências será pactuada na Comissão Intergestores Regional (CIR) 
e na Comissão Intergestores Bipartite (CIB) e avaliada pelo Ministério da 
Saúde. 
 
Art. 7º As Portas de Entrada Hospitalares de Urgência localizadas nas 
unidades hospitalares estratégicas poderão apresentar, ao Ministério da 
Saúde, projeto para readequação física e tecnológica, no valor de até R$ 
3.000.000,00 (três milhões de reais). 
 
§ 1º A readequação física pode se dar por reforma ou por ampliação. 
 
Gabarito: C 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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11-IBFC/EBSERH/ENFERMEIRO - SAÚDE DO TRABALHADOR/2017 
 
Sobre a Política Nacional de Atenção às Urgências, analise as afirmativas 
abaixo, dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F) e assinale a alternativa que 
apresenta a sequência correta de cima para baixo. 
 
( ) A organização da Rede de Atenção às Urgências tem a finalidade de 
articular e integrar todos os equipamentos de saúde, objetivando ampliar e 
qualificar o acesso humanizado e integral aos usuários em situação de urgência 
e emergência nos serviços de saúde, de forma ágil e oportuna. 
( ) A Rede de Atenção às Urgências deve ser implementada, imediatamente, 
em todo território nacional, independente dos critérios epidemiológicos e de 
densidade populacional. 
( ) O acolhimento com classificação do risco, a qualidade e a resolutividade na 
atenção constituem a base do processo e dos fluxos assistenciais de toda Rede 
de Atenção às Urgências e devem ser requisitos de todos os pontos de 
atenção. 
( ) A Rede de Atenção às Urgências priorizará as linhas de cuidados 
cardiovascular, cerebrovascular e traumatológica. 
A sequência correta é: 
a) V,V,V,V 
b) V,F,V,F 
c) F,V,F,V 
d) V,F,F,F 
e) V,F,V,V 
 
Comentários: O item 2 está incorreto, pois os critérios epidemiológicos e de 
densidade populacional são considerados para implementação da Rede de 
Atenção às Urgências. 
 
Gabarito: E 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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12-ENFERMEIRO - EBSERH/HDT-UFT/AOCP/2015 
 
 
Analise as assertivas sobre as modelagens de acolhimento e assinale a 
 
alternativa que aponta as corretas 
 
 
I. Acolhimento pela equipe de referência do usuário: em unidades com 
mais de uma equipe, o enfermeiro e/ou técnico de enfermagem de 
determinada equipe fica(m) na linha de frente do acolhimento, 
 
atendendo por demanda espontânea de todas as áreas/equipes da 
unidade. 
 
II. Equipe de acolhimento do dia: a principal característica é que cada 
usuário é acolhido pelos profissionais de saúde de suas equipes de 
 
referência. 
 
III. Acolhimento misto (equipe de referência do usuário + equipe de 
acolhimento do dia): estipula-se determinada quantidade de usuários 
ou horário até onde o enfermeiro de cada equipe acolhe a demanda 
espontânea. 
IV. Acolhimento coletivo: no primeiro momento do funcionamento da 
unidade, toda equipe se reúne com os usuários que vieram à unidade 
de saúde por demanda espontânea e, nesse espaço coletivo, fazem-se 
escutas e conversas com eles. 
 
(A) Apenas I e II. 
 
(B) Apenas II, III e IV. 
 
(C) Apenas III e IV. 
 
(D) Apenas I e IV. 
 
(E) Apenas II e III. 
 
 
 
 
 
 
 
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Comentários: Os únicos modelos de acolhimento corretos são o misto e 
 
o coletivo que atendem a demanda de forma humanizada e qualificada 
 
Acolhimento misto (equipe de referência do usuário + equipe de acolhimento 
do dia): estipula-se determinada quantidade de usuários ou horário até onde o 
enfermeiro de cada equipe acolhe a demanda espontânea. 
 
Acolhimento coletivo: no primeiro momento do funcionamento da unidade, 
toda equipe se reúne com os usuários que vieram à unidade de saúde por 
demanda espontânea e, nesse espaço coletivo, fazem-se escutas e conversas 
com eles. 
 
Gabarito: C 
 
 
13-IDECAN/PREFEITURA DE MIRAÍ – MG/ ENFERMEIRO/2016 
O acolhimento com Classificação de Risco faz parte do Programa Nacional 
 
de Humanização. O Protocolo de Manchester é um dos diversos protocolos 
 
que estão sendo adotados pelos serviços de saúde e trabalha com 
 
fluxogramas associados a temposde espera simbolizados por cores. Tal 
 
protocolo preconiza que o tempo-alvo previsto para atendimento do 
 
paciente de acordo com a classificação recebida nas cores vermelha, 
 
laranja, amarela, verde e azul deve ser, respectivamente, imediato, em até 
 
a)5, 30, 60 e 120 minutos. 
 
b)15, 45, 60 e 90 minutos 
 
c)30, 60, 90 e 120 minutos. 
 
d)10, 60, 120 e 240 minutos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Comentários: Segundo o Protocolo de Manchester que trabalha com 
fluxogramas associados a tempos de espera simbolizados por cores, logo: 
vermelho: imediato 
laranja: 10 minutos 
amarelo: 60 minutos 
verde: 120 minutos 
azul: 240 minutos 
Gabarito: D 
 
 
14- ENFERMEIRO - EBSERH/HU-UFG/AOCP/2015 
 
Um paciente que chega a uma unidade de Pronto Atendimento é avaliado 
de acordo com os critérios do acolhimento com classificação de risco da 
política nacional de humanização e o Enfermeiro define o caso como 
prioridade 1 – urgência, atendimento o mais rápido possível. Nessa 
situação, a cor correspondente é 
 
(A) vermelho. 
 
(B) preto. 
 
(C) verde. 
 
(D) amarelo. 
 
(E) azul. 
 
Comentários: Muito cuidado com esse tipo de questão! Dos itens 
declarados nas alternativas o examinador quer que você erre, lembre-se 
disso, logo você marcaria a letra A pensando no paciente mais grave, contudo 
vermelho não é o mais rápido possível e sim imediato, prioridade 0, a resposta 
correta é a classificação amarela, onde o paciente deve ser atendido o mais 
rápido possível. 
 
Gabarito: D 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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É de extrema importância que você leia essas portarias na íntegra, pois 
assim você terá uma melhor interação com o assunto e pode esclarecer alguns 
questionamentos. Seguem os links para apreciação: 
 
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2003/prt1863_26_09_2003.html 
 
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2011/prt1600_07_07_2011.html 
 
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2008/prt2972_09_12_2008.html 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bom, agora que você já tem uma noção de como pode ser cobrado esse 
assunto no seu concurso, no final da aula colocarei mais questões para que 
você possa treinar, mas agora vamos continuar, ainda temos mais assuntos 
importantes, sei que as portarias são longas e cansativas, mas fazem parte da 
caminhada para a sua vitória, então sempre que desanimar lembre- se que a 
recompensa é muito gratificante! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3-Regulamento Técnico dos Sistemas Estaduais de 
 
Urgência e Emergência por meio da Portaria nº 2048, de 5 de 
 
novembro de 2002. 
 
 
O Ministério da Saúde juntamente com os municípios e as secretarias de 
saúde dos estados vem desenvolvendo diversas melhorias para a assistência à 
urgência e emergência no Brasil. Várias ações foram realizadas como: a 
criação de mecanismos para a implantação de Sistemas Estaduais de 
Referência Hospitalar, realização de investimentos relativos ao custeio e 
 
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adequação física e de equipamentos dos serviços integrantes destas redes, na 
área de assistência pré-hospitalar, nas Centrais de Regulação, na capacitação 
de recursos humanos, na edição de normas específicas para a área e na efetiva 
organização e estruturação das redes assistenciais na área de urgência e 
emergência entre outros. 
 
Tendo em vista a grande área territorial do País com distâncias 
significativas entres os estados e municípios e a grande dificuldade de 
estabelecer uma rede de serviços vinculada com diferentes complexidades, 
capazes de garantir uma cadeia de reanimação e estabilização para os 
pacientes graves e uma cadeia de cuidados imediatos e resolutivos para os 
pacientes agudos não graves, além de garantir o acolhimento, primeira 
atenção qualificada e resolutiva para as pequenas e médias urgências, dentro 
do Sistema Único de Saúde, através do acionamento e intervenção das 
Centrais de Regulação Médica de Urgências. Considerando toda essa realidade 
física do Brasil e suas dificuldades, em 2002 o Ministério da Saúde aprova o 
Regulamento Técnico dos Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência por 
meio da Portaria nº 2048, de 5 de novembro de 2002. 
 
A Portaria nº 2048 tem o objetivo de esclarecer as atividades técnicas, 
administrativas de cada estância, juntamente com seu papel executor, e como 
tudo irá funcionar. É dividida em sete capítulos que envolvem desde 
dimensionamento e organização assistencial, a regulação médica das urgências 
 
e emergências, atendimento pré-hospitalar fixo, atendimento pré-hospitalar 
móvel até núcleos de educação em urgências. 
 
Pronto, você já sabe do que se trata esta portaria e de como ela 
funciona, assim fica mais fácil entendê-la e interpretá-la. A seguir vou colocar 
alguns pontos importantes e que sempre são cobrados em provas. O texto 
compreende a íntegra da portaria, porém com alguns destaques e comentários 
espero que você consiga entender as características e a estrutura desta 
portaria. 
 
 
 
 
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Portaria nº 2048, de 5 de novembro de 2002. 
 
 
Art. 1º Aprovar, na forma do Anexo desta Portaria, o Regulamento 
Técnico dos Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência. 
 
§ 1º O Regulamento ora aprovado estabelece os princípios e diretrizes 
dos Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência, as normas e critérios 
de funcionamento, classificação e cadastramento de serviços e envolve temas 
como a elaboração dos Planos Estaduais de Atendimento às Urgências e 
Emergências, Regulação Médica das Urgências e Emergências, atendimento 
pré-hospitalar, atendimento pré-hospitalar móvel, atendimento hospitalar, 
transporte inter-hospitalar e ainda a criação de Núcleos de Educação em 
Urgências e proposição de grades curriculares para capacitação de 
recursos humanos da área; 
 
§ 2º Este Regulamento é de caráter nacional devendo ser utilizado pelas 
Secretarias de Saúde dos estados, do Distrito Federal e dos municípios na 
implantação dos Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência, na avaliação, 
habilitação e cadastramento de serviços em todas as modalidades 
assistenciais, sendo extensivo ao setor privado que atue na área de 
urgência e emergência, com ou sem vínculo com a prestação de serviços aos 
usuários do Sistema Único de Saúde. 
 
Art. 2º Determinar às Secretarias de Saúde dos estados, do Distrito 
Federal e dos municípios em Gestão Plena do Sistema Municipal de Saúde, 
de acordo com as respectivas condições de gestão e a divisão de 
responsabilidades definida na Norma Operacional de Assistência à Saúde – 
NOAS-SUUS 01/2002, a adoção das providências necessárias à implantação 
dos Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência, à organização das redes 
assistenciais deles integrantes e à organização/habilitação e cadastramento 
dos serviços, em todas as modalidades assistenciais, que integrarão estas 
redes, tudo em conformidade com o estabelecido no Regulamento Técnico 
 
 
 
 
 
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aprovado por esta Portaria, bem como a designação,em cada estado, do 
respectivo Coordenador do Sistema Estadual de Urgência e Emergência. 
 
§ 1º As Secretarias de Saúde dos estados e do Distrito Federal devem 
estabelecer um planejamento de distribuição regional dos Serviços, em 
todas as modalidades assistenciais, de maneira a constituir o Plano Estadual de 
Atendimento às Urgências e Emergências conforme estabelecido no Capítulo I 
do Regulamento Técnico desta Portaria e adotar as providências necessárias à 
organização/habilitação e cadastramento dos serviços que integrarão o 
Sistema Estadual de Urgência e Emergência; 
 
Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência 
 
Regulamento Técnico 
 
Com o objetivo de aprofundar este processo de consolidação dos 
Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência, aperfeiçoando as normas já 
existentes e ampliando o seu escopo, é que está sendo publicado o presente 
Regulamento Técnico. A implantação de redes regionalizadas e hierarquizadas 
de atendimento, além de permitir uma melhor organização da assistência, 
articular os serviços, definir fluxos e referências resolutivas é elemento 
indispensável para que se promova a universalidade do acesso, a 
equidade na alocação de recursos e a integralidade na atenção 
 
prestada. Assim, torna-se imperativo estruturar os Sistemas Estaduais de 
Urgência e Emergência de forma a envolver toda a rede assistencial, desde a 
rede pré-hospitalar, (unidades básicas de saúde, programa de saúde da família 
(PSF), ambulatórios especializados, serviços de diagnóstico e terapias, 
unidades não hospitalares), serviços de atendimento pré-hospitalar móvel 
(SAMU, Resgate, ambulâncias do setor privado, etc.), até a rede hospitalar de 
alta complexidade, capacitando e responsabilizando cada um destes 
componentes da rede assistencial pela atenção a uma determinada parcela da 
demanda de urgência, respeitando os limites de sua complexidade e 
capacidade de resolução. Estes diferentes níveis de atenção devem relacionar-
se de forma complementar por meio de mecanismos organizados e regulados 
 
 
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de referência e contra referência, sendo de fundamental importância que cada 
serviço se reconheça como parte integrante deste Sistema, acolhendo e 
atendendo adequadamente a parcela da demanda que lhe acorre e se 
responsabilizando pelo encaminhamento desta clientela quando a 
unidade não tiver os recursos necessários a tal atendimento. 
 
CAPÍTULO I 
 
PLANO ESTADUAL DE ATENDIMENTO ÀS URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS 
 
O Sistema Estadual de Urgência e Emergência deve ser implementado 
dentro de uma estratégia de “Promoção da Qualidade de Vida” como 
forma de enfrentamento das causas das urgências. Deve valorizar a 
prevenção dos agravos e a proteção da vida, gerando uma mudança de 
perspectiva assistencial – de uma visão centrada nas consequências dos 
agravos que geram as urgências, para uma visão integral e integrada, com 
uma abordagem totalizante e que busque gerar autonomia para indivíduos 
e coletividades. Assim, deve ser englobada na estratégia promocional a 
proteção da vida, a educação para a saúde e a prevenção de agravos e 
 
doenças, além de se dar novo significado à assistência e à reabilitação. As 
urgências por causas externas são as mais sensíveis a este enfoque, mas não 
exclusivamente. As urgências clínicas de todas as ordens também se 
beneficiam da estratégia promocional. 
 
Feita a leitura qualificada da estrutura e deficiências do setor, deve ser 
elaborado um Plano Estadual de Atendimento às Urgências e 
Emergências que deve estar contido no Plano Diretor de 
 
Regionalização (PDR), com programação de ações corretivas com respectivo 
cronograma de execução e planilha de custos, destinados à correção das 
deficiências encontradas na estruturação das grades assistenciais 
regionalizadas e hierarquizadas, que serão discutidas, avaliadas e priorizadas a 
fim de comporem o Plano Diretor de Investimentos (PDI). 
 
 
 
 
 
 
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A elaboração dos referidos planos deve estar baseada na proposta de 
estruturação das redes regionalizadas de atenção da NOAS 01/2002, segundo 
as seguintes atribuições / complexidade / distribuição: 
 
1 - Municípios que realizam apenas a atenção básica (PAB): devem se 
responsabilizar pelo acolhimento dos pacientes com quadros agudos de menor 
complexidade, principalmente aqueles já vinculados ao serviço. Suas 
atribuições e estruturação estão especificadas no Capítulo III – item 1 do 
presente Regulamento. 
 
2 - Municípios Satélite, que realizam a atenção básica ampliada (PABA): 
devem desempenhar a mesma função dos municípios PAB, além de contar com 
área física específica para observação de pacientes, até 8 horas. 
 
3 - Municípios Sede de Módulo Assistencial, que realizam a atenção básica 
ampliada (PABA) e os procedimentos hospitalares e diagnósticos mínimos da 
média complexidade (M1): devem contar, além das estruturas já mencionadas 
acima, com Unidades Não Hospitalares de Atendimento às Urgências, conforme 
especificações do Capítulo III – item 2 e/ou Unidades Hospitalares Gerais de 
Tipo I, conforme especificações do Capítulo V – item I-A-a. Neste nível 
assistencial, devem ser constituídos os Serviços de Atendimento Pré-hospitalar 
Móvel, de caráter municipal ou modular, e/ou Serviço de Transporte Inter-
hospitalar, para garantir o acesso aos serviços de maior complexidade dos 
pólos microrregionais, macrorregionais e estaduais. 
 
4 - Municípios Pólo Microrregional, que realizam procedimentos médios da 
média complexidade (M2): devem contar, além das estruturas já mencionadas 
acima, com Unidades Hospitalares Gerais de Tipo II, conforme especificações 
do Capítulo V – item I-A-b. Neste nível assistencial, devem ser estruturados 
Serviços de Atendimento Pré-hospitalar Móvel municipal ou microrregional, 
dependendo das densidades populacionais e distâncias observadas. 
 
5 - Municípios Pólo Regional, que realizam os demais procedimentos mais 
complexos da média complexidade (M3): devem contar, além das estruturas já 
 
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mencionadas acima, com Unidades Hospitalares de Referência Tipo I e II, 
conforme especificações do Capítulo V – item I-B-a e I-B-b. Neste nível devem 
ser estruturadas as Centrais Reguladoras Regionais de Urgências, que vão 
ordenar os fluxos entre as micro e macro regiões, devendo o transporte inter-
hospitalar ser garantido pelo Serviço de Atendimento Pré-hospitalar móvel da 
micro/macro região solicitante. 
 
6 - Municípios Pólo Estadual, que realizam procedimentos de Alta 
Complexidade: devem contar, além das estruturas já mencionadas acima, com 
Unidades Hospitalares de Referência Tipo III, conforme as especificações do 
Capítulo V – item I-B-c. Devem também ter estruturadas as Centrais Estaduais 
de Regulação, que vão ordenar os fluxos estaduais ou interestaduais da alta 
complexidade. 
 
7 - Salas de Estabilização: após a estruturação da rede assistencial acima 
mencionada, devem ser cuidadosamente observados os claros assistenciais 
ainda existentes, devidos a grandes distâncias, como ao longo das estradas e 
em regiões muito carentes, e nestas localidades devem ser estruturadas salas 
ou bases de estabilização, que devem ser estruturadas com, no mínimo, o 
mesmo material e medicamentos especificados para a atenção primária à 
saúde e que devem contar com retaguarda ininterrupta de profissionaltreinado 
para o atendimento e estabilização dos quadros de urgências mais frequentes. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
15- FUMARC/PREF.B.H/MG/ENFERMEIRO/2011 
 
Sobre Portaria nº 2048/GM em 5 de novembro de 2002, que aprova o 
Regulamento Técnico dos Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência, 
marque a alternativa FALSA. 
 
 
 
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a) Municípios que realizam apenas a atenção básica (PAB): devem se 
responsabilizar pelo acolhimento dos pacientes com quadros agudos de menor 
complexidade, principalmente aqueles já vinculados ao serviço. 
 
b) Os profissionais do Programa de Saúde da Família (PSF) estão isentos 
de atender quaisquer urgências nas unidades básicas de saúde, uma vez que 
estas equipes se destinam a atenção primária. 
 
c) São unidades não hospitalares de atendimento às urgências e 
emergências aquelas que devem funcionar nas 24 horas do dia além de estar 
habilitadas a prestar assistência correspondente ao primeiro nível de 
assistência da média complexidade (M1). 
 
d) No Atendimento Pré-Hospitalar os recursos humanos que compõe a 
equipe de profissionais oriundos da saúde são: Coordenador do Serviço 
(profissional da saúde), Responsável Técnico (Médico), Responsável de 
Enfermagem. 
 
 
Comentários: Vamos analisar cada assertiva separadamente: 
 
Item A (Correta). No capítulo I da portaria n.º 2.048, o qual descreve 
 
sobre o plano estadual de atendimento às urgências e emergências diz no item 
 
1- Municípios que realizam apenas a atenção básica (PAB) devem se 
 
responsabilizar pelo acolhimento dos pacientes com quadros agudos de menor 
 
complexidade, principalmente aqueles já vinculados ao serviço. 
 
 
Item B (Incorreta). No capítulo III, da portaria n°2.048 no artigo 1° 
descreve as urgências e emergências e a atenção primária à saúde e o 
programa de saúde da família; As atribuições e prerrogativas das unidades 
básicas de saúde e das unidades de saúde da família em relação ao 
acolhimento/atendimento das urgências de baixa gravidade/complexidade 
devem ser desempenhadas por todos os municípios brasileiros, 
independentemente de estarem qualificados para atenção básica (PAB) ou 
básica ampliada (PABA), conforme detalhamento abaixo: 1.1 - Acolhimento 
dos Quadros Agudos: Dentro da concepção de reestruturação do modelo 
assistencial atualmente preconizado, inclusive com a implementação do 
Programa de Saúde da Família, é fundamental que a atenção primária e o 
Programa de Saúde da Família se responsabilizem pelo acolhimento dos 
pacientes com quadros agudos ou crônicos agudizados de sua área de 
 
 
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cobertura ou adstrição de clientela, cuja complexidade seja compatível 
com este nível de assistência. 
 
Item C (Correta). No capítulo III, da portaria n°2.048 no artigo 2° 
unidades não hospitalares de atendimento às urgências e emergências diz: 
“Estas unidades, que devem funcionar nas 24 horas do dia, devem estar 
habilitadas a prestar assistência correspondente ao primeiro nível de 
assistência da média complexidade (M1). Pelas suas características e 
importância assistencial, os gestores devem desenvolver esforços no sentido 
de que cada município sede de módulo assistencial disponha de, pelo menos 
uma, destas Unidades, garantindo, assim, assistência às urgências com 
observação até 24 horas para sua própria população ou para um agrupamento 
de municípios para os quais seja referência”. 
 
Item D (Correta). No capítulo IV da portaria n°2.048, traz sobre o 
atendimento pré-hospitalar móvel conforme abaixo: 
 
Os serviços de atendimento pré-hospitalar móvel devem contar com 
equipe de profissionais oriundos da área da saúde e não oriundos da área da 
saúde. Considerando-se que as urgências não se constituem em especialidade 
médica ou de enfermagem e que nos cursos de graduação a atenção dada à 
área ainda é bastante insuficiente, entende-se que os profissionais que 
venham a atuar nos Serviços de Atendimento Pré- hospitalar Móvel (oriundos e 
não oriundos da área de saúde) devam ser habilitados pelos Núcleos de 
Educação em Urgências, cuja criação é indicada pelo presente Regulamento e 
cumpram o conteúdo curricular mínimo nele proposto - Capítulo VII. 
 
1.1 – Equipe de Profissionais Oriundos da Saúde: A equipe de 
profissionais oriundos da área da saúde deve ser composta por: - Coordenador 
do Serviço: profissional oriundo da área da saúde, com experiência e 
conhecimento comprovados na atividade de atendimento pré-hospitalar às 
urgências e de gerenciamento de serviços e sistemas; 
 
- Responsável Técnico: Médico responsável pelas atividades médicas do 
serviço; 
 
- Responsável de Enfermagem: Enfermeiro responsável pelas atividades 
de enfermagem; 
 
- Médicos Reguladores: médicos que, com base nas informações colhidas 
dos usuários, quando estes acionam a central de regulação, são os 
responsáveis pelo gerenciamento, definição e operacionalização dos meios 
disponíveis e necessários para responder a tais solicitações, utilizando-se de 
protocolos técnicos e da faculdade de arbitrar sobre os equipamentos de saúde 
do sistema necessários ao adequado atendimento do paciente; 
 
 
 
 
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- Médicos Intervencionistas: médicos responsáveis pelo atendimento 
necessário para a reanimação e estabilização do paciente, no local do evento e 
durante o transporte; 
 
- Enfermeiros Assistenciais: enfermeiros responsáveis pelo atendimento 
de enfermagem necessário para a reanimação e estabilização do paciente, no 
local do evento e durante o transporte; 
 
- Auxiliares e Técnicos de Enfermagem: atuação sob supervisão imediata 
do profissional enfermeiro; 
 
Gabarito: B 
 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO II 
 
A REGULAÇÃO MÉDICA DAS URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS 
 
É baseada na implantação de suas Centrais de Regulação, é o 
elemento ordenador e orientador dos Sistemas Estaduais de Urgência e 
Emergência. As Centrais, estruturadas nos níveis estadual, regional e/ou 
municipal, organizam a relação entre os vários serviços, qualificando o 
fluxo dos pacientes no Sistema e geram uma porta de comunicação aberta ao 
público em geral, através da qual os pedidos de socorro são recebidos, 
avaliados e hierarquizados. A central de regulação e integrada com as 
unidades de saúde acolhendo a população identificando a demanda e 
direcionando-a para os locais adequados à continuidade do tratamento. 
 
Ao médico regulador devem ser oferecidos os meios necessários, tanto 
de recursos humanos, como de equipamentos, para o bom exercício de sua 
função, incluída toda a gama de respostas pré-hospitalares previstas neste 
Regulamento e portas de entrada de urgências com hierarquia resolutiva 
previamente definida e pactuada, com atribuição formal de responsabilidades. 
Portanto este capítulo determina as competências técnicas, gestoras, regulação 
do setor privado e de outras entidades militares e estabelece o papel e 
integração entre os serviços de saúde. 
 
 
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CAPÍTULO III 
 
 
Neste capítulo a portaria define o que compõe o atendimento pré-
hospitalar fixo, de quem é a responsabilidade e como irá funcionar, recursos 
necessários, dimensionamento, organização Assistencial, definição das 
atribuições da atenção primaria, programasaúde da família unidades não 
hospitalares de atendimento às urgências e emergências. 
 
ATENDIMENTO PRÉ-HOSPITALAR FIXO 
 
 
O Atendimento Pré-Hospitalar Fixo é aquela assistência prestada, num 
primeiro nível de atenção, aos pacientes portadores de quadros agudos, 
de natureza clínica, traumática ou ainda psiquiátrica, que possa levar a 
sofrimento, sequelas ou mesmo à morte, provendo um atendimento e/ou 
transporte adequado a um serviço de saúde hierarquizado, regulado e 
integrante do Sistema Estadual de Urgência e Emergência. Este atendimento é 
prestado por um conjunto de unidades básicas de saúde, unidades do 
Programa de Saúde da Família (PSF), Programa de Agentes Comunitários de 
Saúde (PACS), ambulatórios especializados, serviços de diagnóstico e terapia, 
unidades não hospitalares de atendimento às urgências e emergências e pelos 
serviços de atendimento pré-hospitalar móvel. 
 
AS URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS E A ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE E O 
PROGRAMA DE SAÚDE DA FAMÍLIA. 
 
As atribuições e prerrogativas das unidades básicas de saúde e das 
unidades de saúde da família em relação ao acolhimento/atendimento das 
urgências de baixa gravidade/complexidade devem ser desempenhadas por 
todos os municípios brasileiros, independentemente de estarem 
qualificados para atenção básica (PAB) ou básica ampliada (PABA). 
 
 
 
 
 
 
 
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UNIDADES NÃO HOSPITALARES DE ATENDIMENTO ÀS URGÊNCIAS E 
EMERGÊNCIAS 
 
Estas unidades, que devem funcionar nas 24 horas do dia, devem 
estar habilitadas a prestar assistência correspondente ao primeiro nível de 
assistência da média complexidade (M1). Pelas suas características e 
importância assistencial, os gestores devem desenvolver esforços no sentido 
de que cada município sede de módulo assistencial disponha de, pelo menos 
uma, destas Unidades, garantindo, assim, assistência às urgências com 
observação até 24 horas para sua própria população ou para um agrupamento 
de municípios para os quais seja referência. As unidades devem estar aptas a 
prestar atendimento resolutivo aos pacientes acometidos por quadros agudos 
ou crônicos agudizados, pois são estruturas de complexidade 
intermediária. 
 
Sua missão compreende descentralizar o atendimento de pacientes 
com quadros agudos de média complexidade; Dar retaguarda às unidades 
básicas de saúde e de saúde da família; Diminuir a sobrecarga dos 
hospitais de maior complexidade que hoje atendem esta demanda; Ser 
entreposto de estabilização do paciente crítico para o serviço de atendimento 
pré-hospitalar móvel entre outros. 
 
As Unidades Não Hospitalares de Atendimento às Urgências e 
Emergências devem possuir retaguarda de maior complexidade 
previamente pactuada, com fluxo e mecanismos de transferência 
claros, mediados pela Central de Regulação, a fim de garantir o 
encaminhamento dos casos que extrapolem sua complexidade. 
 
Além disso, devem garantir transporte para os casos mais graves, através 
do serviço de atendimento pré-hospitalar móvel, onde ele existir, ou outra 
forma de transporte que venha a ser pactuada. Também devem estar 
pactuados os fluxos para elucidação diagnóstica e avaliação especializada, 
além de se dar ênfase especial ao redirecionamento dos pacientes para a rede 
básica e Programa de Saúde da Família, para o adequado seguimento de suas 
patologias de base e condições de saúde, garantindo acesso não apenas a 
 
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ações curativas, mas a todas as atividades promocionais que devem 
ser implementadas neste nível de assistência. 
 
CAPÍTULO IV 
 
ATENDIMENTO PRÉ-HOSPITALAR MÓVEL 
 
Neste capítulo é definido o que compreende o serviço pré-hospitalar 
móvel, a sua integração com a rede de urgência e emergências, central de 
regulação médica além do detalhamento do papel da equipe profissional sendo 
da área da saúde ou não e a capacitação específica dos profissionais de 
transporte aeromédico. Descreve os tipos de ambulâncias e veículos que 
prestam esse tipo de assistência além de tribulação e medicamentos. 
 
O nível pré-hospitalar móvel na área de urgência, e o atendimento que 
procura chegar precocemente à vítima, após ter ocorrido um agravo à sua 
saúde (de natureza clínica, cirúrgica, traumática, inclusive as psiquiátricas), 
que possa levar a sofrimento, sequelas ou mesmo à morte, sendo necessário, 
portanto, prestar-lhe atendimento e/ou transporte adequado a um serviço de 
saúde devidamente hierarquizado e integrado ao Sistema Único de Saúde. 
 
Podemos chamá-lo de atendimento pré- hospitalar móvel primário 
quando o pedido de socorro for oriundo de um cidadão ou de atendimento 
 
pré-hospitalar móvel secundário quando a solicitação partir de um serviço 
de saúde, no qual o paciente já tenha recebido o primeiro atendimento 
necessário à estabilização do quadro de urgência apresentado, mas necessite 
ser conduzido a outro serviço de maior complexidade para a continuidade do 
tratamento. 
 
É entendido como uma atribuição da área da saúde, sendo vinculado a 
uma Central de Regulação, com equipe e frota de veículos compatíveis com as 
necessidades de saúde da população de um município ou uma região, 
podendo, portanto, extrapolar os limites municipais. 
 
 
 
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O serviço deve contar com a retaguarda da rede de serviços de saúde, 
 
devidamente regulada, disponibilizada conforme critérios de hierarquização e 
 
regionalização formalmente pactuados entre os gestores do sistema loco- 
 
regional. Os serviços de atendimento pré-hospitalar móvel devem contar com 
 
equipe de profissionais oriundos da área da saúde e não oriundos da área da 
 
saúde. Considerando-se que as urgências não se constituem em especialidade 
 
médica ou de enfermagem e que nos cursos de graduação a atenção dada à 
 
área ainda é bastante insuficiente, entende-se que os profissionais que 
 
venham a atuar nos Serviços de Atendimento Pré- hospitalar Móvel (oriundos e 
 
não oriundos da área de saúde) devam ser habilitados pelos Núcleos de 
 
Educação em Urgências. 
 
 
“...1 - Equipe Profissional 
 
 
Os serviços de atendimento pré-hospitalar móvel devem contar com 
equipe de profissionais oriundos da área da saúde e não oriundos da área da 
saúde. Considerando-se que as urgências não se constituem em especialidade 
médica ou de enfermagem e que nos cursos de graduação a atenção dada à 
área ainda é bastante insuficiente, entende-se que os profissionais que 
venham a atuar nos Serviços de Atendimento Pré- hospitalar Móvel (oriundos e 
não oriundos da área de saúde) devam ser habilitados pelos Núcleos de 
Educação em Urgências, cuja criação é indicada pelo presente Regulamento e 
cumpram o conteúdo curricular mínimo nele proposto - Capítulo VII. 
 
1.1 – Equipe de Profissionais Oriundos da Saúde 
 
A equipe de profissionais oriundos da área da saúde deve ser composta 
por: - Coordenador do Serviço: profissional oriundo da área da saúde, com 
experiência e conhecimento comprovados na atividade de atendimento pré-
hospitalar às urgências e de gerenciamento de serviços e sistemas; 
 
- Responsável Técnico: Médico responsável pelas atividades médicas do 
serviço; 
 
- Responsável de Enfermagem: 
 
Enfermeiro responsável pelas atividades de enfermagem; 
 
 
 
 
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- Médicos Reguladores: médicos que, com base nas informações colhidas 
dos usuários, quando estes acionam a central de regulação, são os 
responsáveis pelo gerenciamento, definição e operacionalização dos meios 
disponíveis e necessários para responder a tais solicitações, utilizando-se de 
protocolos técnicos e da faculdade de arbitrar sobre os equipamentos de saúde 
do sistema necessários ao adequado atendimento do paciente; 
 
- Médicos Intervencionistas: médicos responsáveis pelo atendimento 
necessário para a reanimação e estabilização do paciente, no local do evento e 
durante o transporte; 
 
- Enfermeiros Assistenciais: enfermeiros responsáveis pelo atendimento 
de enfermagem necessário para a reanimação e estabilização do paciente, no 
local do evento e durante o transporte; 
 
- Auxiliares e Técnicos de Enfermagem: atuação sob supervisão imediata 
do profissional enfermeiro; 
 
OBS: As responsabilidades técnicas poderão ser assumidas por 
profissionais da equipe de intervenção, sempre que a demanda ou o porte do 
serviço assim o permitirem. 
 
 
 
 
 
 
16-FUNDAÇÃO HEMOMINAS/IBFC/ ENFERMEIRO/2013 
 
De acordo com a portaria n.º 2.048/MS, de 5/11/2002, os serviços de 
 
atendimento pré-hospitalar móvel devem contar com equipe de profissionais 
 
oriundos da área da saúde e não oriundos da área da saúde. Assinale a 
 
alternativa correta: 
 
a) Técnico de Enfermagem não faz parte da equipe de profissionais 
oriundos da área da saúde nos serviços de atendimento pré-hospitalar móvel 
por se tratar de atividades independentes e que necessitam de supervisão 
direta do médico. 
 
b) A equipe de profissionais oriundos da área da saúde é composta apenas 
por 3 integrantes: um Coordenador do Serviço (profissional oriundo da área da 
saúde, com experiência e conhecimento comprovados na atividade de 
atendimento pré-hospitalar às urgências e de gerenciamento de serviços e 
sistemas), um Responsável Técnico (médico responsável pelas atividades 
 
 
 
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médicas do serviço) e um Responsável de Enfermagem (Enfermeiro 
responsável pelas atividades de enfermagem). 
 
c) O Técnico de Enfermagem faz parte da equipe de profissionais oriundos 
da área da saúde, sendo que uma de suas competências/atribuições é prestar 
cuidados diretos de enfermagem a pacientes em estado grave, sob supervisão 
direta ou à distância do profissional médico. 
 
d) Uma das competências/atribuições do Técnico de Enfermagem é assistir 
ao enfermeiro no planejamento, programação, orientação e supervisão das 
atividades de assistência de enfermagem. 
 
e) Comentários: De acordo com a portaria n.º 2.048/MS, de 5/11/2002, 
temos: 
 
Equipe Profissional: Os serviços de atendimento pré-hospitalar móvel 
devem contar com equipe de profissionais oriundos da área da saúde e não 
oriundos da área da saúde. Considerando-se que as urgências não se 
constituem em especialidade médica ou de enfermagem e que nos cursos de 
graduação a atenção dada à área ainda é bastante insuficiente, entende-se 
que os profissionais que venham a atuar nos Serviços de Atendimento Pré-
hospitalar Móvel (oriundos e não oriundos da área de saúde) devam ser 
habilitados pelos Núcleos de Educação em Urgências, cuja criação é indicada 
pelo presente Regulamento e cumpram o conteúdo curricular mínimo nele 
proposto - Capítulo VII. 
 
1.1 – Equipe de Profissionais Oriundos da Saúde: A equipe de 
profissionais oriundos da área da saúde deve ser composta por: 
 
- Coordenador do Serviço: profissional oriundo da área da saúde, com 
experiência e conhecimento comprovados na atividade de atendimento pré-
hospitalar às urgências e de gerenciamento de serviços e sistemas; 
 
- Responsável Técnico: Médico responsável pelas atividades médicas do 
serviço; 
 
- Responsável de Enfermagem: 
 
Enfermeiro responsável pelas atividades de enfermagem; 
 
- Médicos Reguladores: médicos que, com base nas informações colhidas 
dos usuários, quando estes acionam a central de regulação, são os 
responsáveis pelo gerenciamento, definição e operacionalização dos meios 
disponíveis e necessários para responder a tais solicitações, utilizando-se de 
 
 
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protocolos técnicos e da faculdade de arbitrar sobre os equipamentos de saúde 
do sistema necessários ao adequado atendimento do paciente; 
 
- Médicos Intervencionistas: médicos responsáveis pelo atendimento 
necessário para a reanimação e estabilização do paciente, no local do evento e 
durante o transporte; 
 
- Enfermeiros Assistenciais: enfermeiros responsáveis pelo atendimento 
de enfermagem necessário para a reanimação e estabilização do paciente, no 
local do evento e durante o transporte; 
 
- Auxiliares e Técnicos de Enfermagem: atuação sob supervisão 
imediata do profissional enfermeiro; 
 
OBS: As responsabilidades técnicas poderão ser assumidas por 
profissionais da equipe de intervenção, sempre que a demanda ou o porte do 
serviço assim o permitirem. 
 
Além desta equipe de saúde, em situações de atendimento às urgências 
relacionadas às causas externas ou de pacientes em locais de difícil acesso, 
deverá haver uma ação pactuada, complementar e integrada de outros 
profissionais não oriundos da saúde – bombeiros militares, policiais 
militares e rodoviários e outros, formalmente reconhecidos pelo gestor público 
para o desempenho das ações de segurança, socorro público e salvamento, 
tais como: sinalização do local, estabilização de veículos acidentados, 
reconhecimento e gerenciamento de riscos potenciais (incêndio, materiais 
energizados, produtos perigosos) obtenção de acesso ao paciente e suporte 
básico de vida. 
 
Gabarito: D 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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DEFINIÇÃO DOS VEÍCULOS DE ATENDIMENTO PRÉ-HOSPITALAR 
MÓVEL 
 
Define-se ambulância como um veículo (terrestre, aéreo ou aquaviário) 
que se destine exclusivamente ao transporte de enfermos. As Ambulâncias são 
classificadas em: 
 
TIPO A – Ambulância de Transporte: veículo destinado ao transporte em 
decúbito horizontal de pacientes que não apresentam risco de vida, para 
remoções simples e de caráter eletivo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fonte: http://www.fabricapickupcia.ind.br 
 
TIPO B – Ambulância de Suporte Básico: veículo destinado ao transporte 
inter-hospitalar de pacientes com risco de vida conhecido e ao atendimento 
pré-hospitalar de pacientes com risco de vida desconhecido, não classificado 
com potencial de necessitar de intervenção médica no local e/ou durante 
transporte até o serviço de destino. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fonte: http://circuitomt.com.br/editorias/cidades 
 
 
 
 
 
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TIPO C - Ambulância de Resgate: veículo de atendimento de urgências 
pré- hospitalares de pacientes vítimas de acidentes ou pacientes em locais de 
difícil acesso, com equipamentos de salvamento (terrestre, aquático e em 
alturas). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fonte: http://emergencia2000.pt/ 
 
TIPO D – Ambulância de Suporte Avançado: veículo destinado ao 
atendimento e transporte de pacientes de alto risco em emergências pré-
hospitalares e/ou de transporte inter-hospitalar que necessitamde cuidados 
médicos intensivos. Deve contar com os equipamentos médicos necessários 
para esta função. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fonte: http://www.manchetemedica.com.br 
 
TIPO E – Aeronave de Transporte Médico: aeronave de asa fixa ou 
rotativa utilizada para transporte inter-hospitalar de pacientes e aeronave de 
 
 
 
 
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asa rotativa para ações de resgate, dotada de equipamentos médicos 
homologados pelo Departamento de Aviação Civil - DAC. 
 
Fixa Rotativa 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fonte:http://www.brplanosdesaude.com.br Fonte: http:/entusiastanoar.blogspot.com.br 
 
TIPO F – Embarcação de Transporte Médico: veículo motorizado 
aquaviário, destinado ao transporte por via marítima ou fluvial. Deve possuir 
os equipamentos médicos necessários ao atendimento de pacientes conforme 
sua gravidade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fonte: http://www.ebah.com.br 
 
VEÍCULOS DE INTERVENÇÃO RÁPIDA: Estes veículos, também chamados 
de veículos leves, veículos rápidos ou veículos de ligação médica são utilizados 
para transporte de médicos com equipamentos que possibilitam oferecer 
suporte avançado de vida nas ambulâncias do Tipo A, B, C e F. 
 
 
 
 
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Fonte: http://equipetatica.blogspot.com.br 
 
OUTROS VEÍCULOS: Veículos habituais adaptados para transporte de 
pacientes de baixo risco, sentados (ex. pacientes crônicos) que não se 
caracterizem como veículos tipo lotação (ônibus, peruas, etc.). Este transporte 
só pode ser realizado com anuência médica. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
17- CIAS/SAMU/MG/ENFERMEIRO/2013 
 
 
As ambulâncias do TIPO B são equipadas para imobilização e remoção de 
vítimas de trauma, dentre os materiais citados a seguir, assinale o único que 
NÃO é equipamento de remoção: 
 
a) Prancha longa. 
 
b) Colar cervical. 
 
c) Colete salva vidas. 
 
d) Colete imobilizador dorsal. 
 
 
Comentários: A Portaria nº 2048, de 5 de novembro de 2002, capítulo iv que 
trata do atendimento pré-hospitalar móvel no item 3 definição dos materiais e 
 
 
 
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equipamentos das ambulâncias: As ambulâncias deverão dispor, no mínimo, 
dos seguintes materiais e equipamentos ou similares com eficácia equivalente: 
 
3.2 - Ambulância de Suporte Básico (Tipo B): Sinalizador óptico e 
acústico; equipamento de rádio-comunicação fixa e móvel; maca articulada e 
com rodas; suporte para soro; instalação de rede de oxigênio com cilindro, 
válvula, manômetro em local de fácil visualização e régua com dupla saída; 
oxigênio com régua tripla (a- alimentação do respirador; b- fluxômetro e 
umidificador de oxigênio e c - aspirador tipo Venturi); manômetro e fluxômetro 
com máscara e chicote para oxigenação; cilindro de oxigênio portátil com 
válvula; maleta de urgência contendo: estetoscópio adulto e infantil, 
ressuscitador manual adulto/infantil, cânulas orofaríngeas de tamanhos 
variados, luvas descartáveis, tesoura reta com ponta romba, esparadrapo, 
esfigmomanômetro adulto/infantil, ataduras de 15 cm, compressas cirúrgicas 
estéreis, pacotes de gaze estéril, protetores para queimados ou eviscerados, 
cateteres para oxigenação e aspiração de vários tamanhos; maleta de parto 
contendo: luvas cirúrgicas, clamps umbilicais, estilete estéril para corte do 
cordão, saco plástico para placenta, cobertor, compressas cirúrgicas e gazes 
estéreis, braceletes de identificação; suporte para soro; prancha curta e longa 
para imobilização de coluna; talas para imobilização de membros e conjunto de 
colares cervicais; colete imobilizador dorsal; frascos de soro fisiológico e ringer 
lactato; bandagens triangulares; cobertores; coletes refletivos para a 
tripulação; lanterna de mão; óculos, máscaras e aventais de proteção e 
maletas com medicações a serem definidas em protocolos, pelos serviços. As 
ambulâncias de suporte básico que realizam também ações de salvamento 
deverão conter o material mínimo para salvamento terrestre, aquático e em 
alturas, maleta de ferramentas e extintor de pó químico seco de 0,8 Kg, fitas e 
cones sinalizadores para isolamento de áreas, devendo contar, ainda com 
compartimento isolado para a sua guarda, garantindo um salão de 
atendimento às vítimas de, no mínimo, 8 metros cúbicos. 
 
Gabarito: C. 
 
 
 
 
 
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18- CISSUL/SAMU/MG/ENFERMEIRO/2013 
 
“Sinalizador óptico e acústico; equipamento de radiocomunicação em contato 
 
permanente com a central reguladora; maca com rodas; suporte para soro e 
 
oxigênio medicinal.” De acordo com a Portaria GM 2048, essa é a definição dos 
 
materiais e equipamentos da ambulância de transporte: 
 
a) TIPO A. 
 
b) TIPO B. 
 
c) TIPO C. 
 
d) TIPO F. 
 
 
Comentários: A Portaria nº 2048, de 5 de novembro de 2002, capítulo IV que 
trata do atendimento pré-hospitalar móvel no item 3 definição dos materiais e 
equipamentos das ambulâncias: 
 
3 – DEFINIÇÃO DOS MATERIAIS E EQUIPAMENTOS DAS AMBULÂNCIAS 
 
As ambulâncias deverão dispor, no mínimo, dos seguintes materiais e 
equipamentos ou similares com eficácia equivalente: 
 
3.1 - Ambulância de Transporte (Tipo A): Sinalizador óptico e acústico; 
equipamento de rádio-comunicação em contato permanente com a 
central reguladora; maca com rodas; suporte para soro e oxigênio 
medicinal. 
 
Gabarito: A 
 
 
 
 
 
 
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19- FUMARC/PREF. BH-MG/ENFERMEIRO/2011 
Leia e analise as afirmativas abaixo: 
I. Quanto aos tipos de ambulância que a portaria 2.048 de 05 de 
 
novembro de 2002 determina que a do tipo F seja uma aeronave de 
 
Transporte Médico, aeronave de asa fixa ou rotativa utilizada para transporte 
 
inter-hospitalar de pacientes e aeronave de asa rotativa para ações de resgate, 
 
dotada de equipamentos médicos homologados pelo Departamento de Aviação 
 
Civil – DAC. 
 
II. Quanto ao número de profissionais em cada ambulância do 
atendimento pré-hospitalar móvel a portaria 2.048 de 05 de novembro de 
2002 determina que a equipe da ambulância do Tipo A deve conter dois 
profissionais, sendo um o motorista e o outro um Técnico ou Auxiliar de 
enfermagem. 
 
III. As Unidades Hospitalares de Atendimento às Urgências e Emergências 
devem possuir Rotinas de Funcionamento e Atendimento escritas, atualizadas 
a cada ano e assinadas pelo Responsável Técnico pela Unidade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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IV. As Unidades Hospitalares de Atendimento às Urgências e Emergências 
 
devem possuir um prontuário para cada paciente com as informações 
 
completas do quadro clínico e sua evolução, todas devidamente escritas, de 
 
forma clara e precisa, datadas e assinadas pelo profissional responsável pelo 
 
atendimento. 
 
Marque a opção CORRETA: 
 
a) As afirmativas I,II, III, e IV estão corretas. 
 
b) Apenas as afirmativas I, II e IV estão incorretas. 
 
c) Apenas as afirmativas I e III estão incorretas. 
 
d) Apenas a afirmativa I está correta. 
 
 
Comentários: Vamos analisar cada assertiva separadamente: 
 
 
Item I (Incorreta) – No capitulo IV artigo 2° definição dos veículos de 
 
atendimento pré-hospitalar móvel. Diz: TIPO F – Embarcação de Transporte 
 
Médico: veículo motorizado aquaviário, destinado ao transporte por via 
 
marítima ou fluvial. Deve possuir os equipamentos médicos necessários ao 
 
atendimento de pacientes conforme sua gravidade. Embarcação de Transporte 
 
(Tipo F): Este veículo motorizado aquaviário, destinado ao transporte por via 
 
marítima ou fluvial, poderá ser equipado como indicado para as Ambulâncias 
 
de Tipo A, B, ou D, dependendo do tipo de assistência a ser prestada. 
 
 
Item II (Correta) – No capitulo IV artigo 5° da portaria n°2048 diz: 
”Considerando-se que as urgências não se constituem em especialidade 
médica ou de enfermagem e que nos cursos de graduação a atenção dada à 
área ainda é bastante insuficiente, entende-se que os profissionais que 
venham a atuar como tripulantes dos Serviços de Atendimento Pré-Hospitalar 
Móvel devam ser habilitados pelos Núcleos de Educação em Urgências, cuja 
criação é indicada pelo presente Regulamento e cumpram o conteúdo 
curricular mínimo nele proposto - Capítulo VII. 
5.1 - Ambulância do Tipo A: 2 profissionais, sendo um o motorista e o 
outro um Técnico ou Auxiliar de enfermagem. 
5.2 - Ambulância do Tipo B: 2 profissionais, sendo um o motorista e um 
técnico ou auxiliar de enfermagem. 
5.3 - Ambulância do Tipo C: 3 profissionais militares, policiais rodoviários, 
bombeiros militares, e/ou outros profissionais reconhecidos pelo gestor 
público, sendo um motorista e os outros dois profissionais com capacitação e 
certificação em salvamento e suporte básico de vida. 
 
 
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5.4 - Ambulância do tipo D: 3 profissionais, sendo um motorista, um 
enfermeiro e um médico. 
5.5 - Aeronaves: o atendimento feito por aeronaves deve ser sempre 
considerado como de suporte avançado de vida e: 
- Para os casos de atendimento pré-hospitalar móvel primário não 
traumático e secundário, deve contar com o piloto, um médico, e um 
enfermeiro; 
 
Item III (Incorreta) – No capitulo IV há no item 2.1.3 Rotinas de 
Funcionamento e Atendimento que diz: ‘’A Unidade deve possuir Rotinas de 
Funcionamento e Atendimento escritas, atualizadas a cada 04 anos e 
assinadas pelo Responsável Técnico pela Unidade. As rotinas devem 
abordar todos os processos envolvidos na assistência que contemplem desde 
os aspectos organizacionais até os operacionais e técnicos. Deve haver 
também uma rotina de manutenção preventiva de materiais e equipamentos. 
 
Item IV (Correta) – No capitulo IV no item 2.1.4 - Registro de 
Pacientes: A Unidade deve possuir um prontuário para cada paciente com as 
informações completas do quadro clínico e sua evolução, todas devidamente 
escritas, de forma clara e precisa, datadas e assinadas pelo profissional 
responsável pelo atendimento. Os prontuários deverão estar devidamente 
ordenados no Serviço de Arquivo Médico. Informações Mínimas do Prontuário: 
a - Identificação do paciente; b - Histórico Clínico; c - Avaliação Inicial; d - 
Indicação do procedimento cirúrgico se for o caso; e - Descrição do ato 
cirúrgico se for o caso; f - Descrição da evolução e prescrições; g - Condições 
na alta hospitalar ou transferência; 
 
Gabarito: C. 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO V 
 
 
ATENDIMENTO HOSPITALAR 
 
UNIDADES HOSPITALARES DE ATENDIMENTO ÀS URGÊNCIAS E 
EMERGÊNCIAS 
 
O presente Regulamento Técnico está definindo uma nova nomenclatura e 
classificação para a área de assistência hospitalar de urgência e emergência. 
Refletindo sobre a regionalização proposta pela NOAS e sobre a estrutura dos 
prontos socorros existentes no país, adota-se a seguinte 
 
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classificação/estruturação, partindo da premissa que nenhum pronto socorro 
hospitalar poderá apresentar infraestrutura inferior à de uma unidade não 
hospitalar de atendimento às urgências e emergências. As Unidades 
Hospitalares de Atendimento em Urgência e Emergência serão classificadas 
segundo segue: 
 
A - Unidades Gerais: 
 
 
a - Unidades Hospitalares Gerais de Atendimento às Urgências e 
Emergências de Tipo I; 
 
b - Unidades Hospitalares Gerais de Atendimento às Urgências e 
Emergências de Tipo II. 
 
B - Unidades de Referência: 
 
 
a - Unidades Hospitalares de Referência em Atendimento às Urgências e 
Emergências de Tipo I; 
 
b - Unidades Hospitalares de Referência em Atendimento às Urgências e 
Emergências de Tipo II; 
 
c - Unidades Hospitalares de Referência em Atendimento às Urgências e 
Emergências de Tipo III. 
 
Toda equipe da Unidade deve ser capacitada nos Núcleos de Educação 
em Urgências e treinada em serviço e, desta forma, capacitada para 
executar suas tarefas. No caso do treinamento em serviço, o Responsável 
Técnico pela Unidade será o coordenador do programa de treinamento dos 
membros da equipe. Uma cópia do programa de treinamento (conteúdo) ou as 
linhas gerais dos cursos de treinamento devem estar disponíveis para revisão; 
deve existir ainda uma escala de treinamento de novos funcionários. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO VI 
 
TRANSFERÊNCIAS E TRANSPORTE INTER-HOSPITALAR 
 
Dentro da perspectiva de estruturação de Sistemas Estaduais de Urgência 
e Emergência, com universalidade, atenção integral e equidade de acesso, de 
caráter regionalizado e hierarquizado, de acordo com as diretrizes do SUS, os 
serviços especializados e de maior complexidade deverão ser referência para 
um ou mais municípios de menor porte. 
 
Assim, estes municípios menores devem se estruturar para acolher os 
pacientes acometidos por agravos de urgência, de caráter clínico, traumato-
cirúrgico, gineco-obstétrico e psiquiátrico, sejam estes adultos, crianças ou 
recém-nascidos realizar a avaliação e estabilização inicial destes e providenciar 
sua transferência para os serviços de referência loco regionais, seja para 
elucidação diagnóstica através de exames especializados, avaliação médica 
especializada ou internação. 
 
O transporte inter-hospitalar refere-se à transferência de pacientes 
entre unidades não hospitalares ou hospitalares de atendimento às 
urgências e emergências, unidades de diagnóstico, terapêutica ou outras 
unidades de saúde que funcionem como bases de estabilização para pacientes 
graves, de caráter público ou privado e tem como principais finalidades: 
 
a - A transferência de pacientes de serviços de saúde de menor 
complexidade para serviços de referência de maior complexidade, seja para 
elucidação diagnóstica, internação clínica, cirúrgica ou em unidade de terapia 
intensiva, sempre que as condições locais de atendimento combinadas à 
avaliação clínica de cada paciente assim exigirem; 
 
b - A transferência de pacientes de centros de referência de maior 
complexidade para unidades de menor complexidade, seja para elucidação 
diagnóstica, internação clínica, cirúrgica ou em unidade de terapia intensiva, 
seja em seus municípios de residência ou não, para conclusão do tratamento, 
sempre que a condição clínica do paciente e a estrutura da unidade de menor 
 
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complexidade assim o permitirem, com o objetivo de agilizar a utilização dos 
recursos especializados na assistência aos pacientes mais graves e/ou 
complexos. 
 
Este transporte poderá ser aéreo, aquaviário ou terrestre, de acordo 
com as condições geográficas de cada região, observando-se as distâncias e 
vias de acesso, como a existência de estradas, aeroportos, helipontos, portos e 
condições de navegação marítima ou fluvial, bem como a condição clínica de 
cada paciente, não esquecendo a observação do custo e disponibilidade de 
cada um desses meios. O transporte inter-hospitalar, em qualquer de suas 
modalidades, de acordo com a disponibilidade de recursos e a situação clínica 
do paciente a ser transportado, deve ser realizado em veículos adequados e 
equipados de acordo com o estabelecido no Capítulo IV deste Regulamento. 
 
CAPÍTULO VII 
 
NÚCLEOS DE EDUCAÇÃO EM URGÊNCIAS 
 
Os Núcleos de Educação em Urgências devem se organizar como 
espaços de saber interinstitucional de formação, capacitação, 
 
habilitação e educação continuada de recursos humanos para as urgências, 
sob a administração de um conselho diretivo, coordenado pelo gestor público 
do SUS, tendo como integrantes as secretarias Estaduais e Municipais de 
saúde, hospitais e serviços de referência na área de urgência, escolas de 
bombeiros e polícias, instituições de ensino superior, de formação e 
capacitação de pessoal na área da saúde, escolas técnicas e outros setores que 
prestam socorro à população, de caráter público ou privado, de abrangência 
municipal, regional ou estadual. 
 
São objetivos operacionais dos Núcleos de Educação em Urgências: - 
Promover programas de formação e educação continuada na forma de 
treinamento em serviço a fim de atender ao conjunto de necessidades 
diagnosticado em cada região, fundamentando o modelo pedagógico na 
problematização de situações; 
 
 
 
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- Capacitar os recursos humanos envolvidos em todas as dimensões da 
atenção regional, ou seja, atenção pré-hospitalar. 
 
- unidades básicas de saúde, unidades de saúde da família, pré-hospitalar 
móvel, unidades não hospitalares de atendimento às urgências e emergências 
e ambulatórios de especialidades; atenção hospitalar e atenção pós-hospitalar. 
 
- internação domiciliar e serviços de reabilitação, sob a ótica da promoção da 
saúde; - Estimular a criação de equipes multiplicadoras em cada região, que 
possam implementar a educação continuada nos serviços de urgência; - 
Congregar os profissionais com experiência prática em urgência, 
potencializando sua capacidade educacional; 
 
- Desenvolver e aprimorar de forma participativa e sustentada as políticas 
públicas voltadas para a área da urgência; 
 
- Certificar anualmente e recertificar a cada dois anos os profissionais 
atuantes nos diversos setores relativos ao atendimento das urgências. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Essa portaria, GM/MS no 2.048/2002, compreende uma das mais 
importantes e vem sendo muito cobrada em diversos concursos de 
enfermagem independente da área de atuação. Foi apresentada a portaria de 
forma resumida e comentada destacando os pontos primordiais em cada 
capítulo, baseado em questões de provas de concursos anteriores, mesmo 
assim é necessário que o aluno tenha conhecimento da portaria. 
 
Como DICA proponho que você leia a portaria na íntegra além da 
explanação dessa aula, pois são muitos detalhes que cabem a atenção. Assim 
ficará ainda mais fácil o entendimento do assunto. Ok? Segue o link: 
 
 
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2002/prt2048_05_11_2002.ht ml 
 
 
 
 
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Para a melhor fixação do conteúdo é fundamental fazer exercícios e 
observar como esse assunto será cobrado. Então vamos praticar! 
 
20-IPSEMG/ENFERMEIRO/2013 
 
A Portaria nº 2.048/GM de 5 de Novembro de 2002 aprova, em seu anexo, 
 
o regulamento técnico dos sistemas estaduais de urgência e emergência. 
 
Sobre a referida portaria, assinale a alternativa INCORRETA. 
 
 
 
A)A abertura de qualquer serviço de atendimento às urgências e 
emergências deverá ser precedida de consulta ao gestor do SUS, de 
nível local ou estadual. 
B)As unidades não hospitalares de atendimento às urgências e 
emergências devem funcionar nas 24 horas do dia e devem estar 
habilitadas a prestar assistência correspondente ao primeiro nível de 
assistência da média complexidade. 
 
C)Considera-se como nível pré-hospitalar móvel na área de urgência, o 
atendimento que procura chegar precocemente à vítima, após ter 
ocorrido um agravo à sua saúde. 
D)Compete ao enfermeiro do serviço de atendimento pré-hospitalar 
móvel exercer a regulação médica do sistema e conhecer a rede de 
serviços da região. 
 
 
Comentários: Vamos avaliar as alternativas separadamente: 
 
Item A correto. Art. 2º § 2º da portaria nº 2.048/GM diz: “ A abertura de 
 
qualquer Serviço de Atendimento às Urgências e Emergências deverá ser 
 
precedida de consulta ao Gestor do SUS, de nível local ou estadual, sobre as 
 
normas vigentes, a necessidade de sua criação e a possibilidade de 
 
cadastramento do mesmo, sem a qual o SUS não se obriga ao cadastramento. 
 
 
Item B correto. No capitulo III 2- Unidades não hospitalares de atendimento 
 
às urgências e emergências “Estas unidades, que devem funcionar nas 24 
 
 
 
 
 
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horas do dia, devem estar habilitadas a prestar assistência correspondente ao 
primeiro nível de assistência da média complexidade (M1)..” 
 
Item C correto. No capítulo IV atendimento pré-hospitalar móvel: Considera-
se como nível pré-hospitalar móvel na área de urgência, o atendimento que 
procura chegar precocemente à vítima, após ter ocorrido um agravo à sua 
saúde (de natureza clínica, cirúrgica, traumática, inclusive as psiquiátricas), 
que possa levar a sofrimento, sequelas ou mesmo à morte, sendo necessário, 
portanto, prestar-lhe atendimento e/ou transporte adequado a um serviço de 
saúde devidamente hierarquizado e integrado ao Sistema Único de Saúde. 
 
Item D incorreto. No capítulo IV atendimento pré-hospitalar móvel: 
Enfermeiro responsável pelas atividades de enfermagem, - Médicos 
Reguladores: médicos que, com base nas informações colhidas dos usuários, 
quando estes acionam a central de regulação, são os responsáveis pelo 
gerenciamento, definição e operacionalização dos meios disponíveis e 
necessários para responder a tais solicitações, utilizando-se de protocolos 
técnicos e da faculdade de arbitrar sobre os equipamentos de saúde do 
sistema necessários ao adequado atendimento do paciente; - Enfermeiros 
Assistenciais: enfermeiros responsáveis pelo atendimento de enfermagem 
necessário para a reanimação e estabilização do paciente, no local do evento e 
durante o transporte; 
 
Gabarito: D. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
21- EBSERH/HU/IADES/ENFERMEIRO/2013 
 
Um dos componentes iniciais da Política Nacional de Atenção às 
Urgências foi a implantação do SAMU, que é contatado pelo número 192 
e presta atendimento em ambulâncias de suporte avançado e suporte 
 
 
 
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básico de vida. A sigla SAMU significa: 
 
A) Serviço de Atendimento Médico de Urgência. 
B) Serviço de Atendimento Mútuo de Urgência. 
C) Serviço de Avaliação Móvel de Urgência. 
D) Serviço de Avaliação Médica de Urgência. 
E) Serviço de Atendimento Móvel de Urgência. 
 
 
 
 
 
 
Comentários: O examinador nessa questão tenta confundir os candidatos 
 
mais desatentos, não é o seu caso que vai ler a questão e resolvê- lá com 
 
calma e atenção lembrando que: A Portaria N° 1.863/GM no seu Art. 3° Define 
 
que a Política Nacional de Atenção às Urgências, de que trata o artigo 1º desta 
 
Portaria, deve ser instituída a partir dos seguintes componentes fundamentais: 
 
 
2. Organização de redes e locos regionais de atenção integral às 
 
urgências, enquanto elos da cadeia de manutenção da vida, tecendo-as em 
 
seus diversos componentes: 
 
2.b Componente Pré-Hospitalar Móvel: - SAMU - Serviço de 
Atendimento Móvel de Urgências e os serviços associados de 
salvamento e resgate, sob-regulação médica de urgências e com número 
único nacional para urgências medicas – 192; 
Gabarito: E. 
 
 
 
 
 
22-CESGRANRIO/SEPLAG/ENFERMEIRO/2011 
 
A Portaria GM/MS no 2.048/2002 define, em seu Capítulo III, que o 
atendimento pré-hospitalar fixo é a assistência prestada, num primeiro nível de 
atenção, aos pacientes portadores de quadros. 
 
a) graves de natureza clínica 
 
b) crônicos de natureza cirúrgica 
 
c) crônicos de doenças cardiovasculares 
 
d) crônicos de natureza clínica e psiquiátrica 
 
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e) agudos de natureza clínica, traumática ou ainda psiquiátrica. 
 
 
Comentários: A Portaria GM/MS no 2.048/2002 define, em seu Capítulo III, o 
 
ATENDIMENTO PRÉ-HOSPITALAR FIXO que diz: 
 
O Atendimento Pré-Hospitalar Fixo é aquela assistência prestada, num 
primeiro nível de atenção, aos pacientes portadores de quadros agudos, de 
natureza clínica, traumática ou ainda psiquiátrica, que possa levar a 
 
sofrimento, sequelas ou mesmo à morte, provendo um atendimento e/ou 
transporte adequado a um serviço de saúde hierarquizado, regulado e integrante do 
Sistema Estadual de Urgência e Emergência. Este atendimento é prestado por um 
conjunto de unidades básicas de saúde, unidades do Programa de Saúde da Família 
(PSF), Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS), ambulatórios 
especializados, serviços de diagnóstico e terapia, unidades não hospitalares de 
atendimento às urgências e emergências e pelos serviços de atendimento pré-
hospitalar móvel (que serão abordados no Capítulo IV). 
 
Gabarito: E. 
 
23- SAMU/PREF.PR/ENFERMEIRO/2013 
 
A Portaria 2048/GM aponta a seguinte definição: "Os Núcleos de Educação em 
Urgências devem se organizar como espaços de saber interinstitucional de 
formação, capacitação, habilitação e educação continuada de recursos 
humanos para as urgências, sob a administração de um conselho diretivo, 
coordenado pelo gestor público do SUS, tendo como integrantes as secretarias 
Estaduais e Municipais de saúde, hospitais e serviços de referência na área de 
urgência, escolas de bombeiros e polícias, instituições de ensino superior, de 
formação e capacitação de pessoal na área da saúde, escolas técnicas e outros 
setores que prestam socorro à população, de caráter público ou privado, de 
abrangência municipal, regional ou estadual". A partir desta definição aponte a 
alternativa que aborda um dos princípios norteadores dos Núcleos de Educação 
em Urgências: 
 
a) Promover programas de formação e educação continuada na forma de 
treinamento em serviço a fim de atender ao conjunto de necessidades 
 
 
 
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diagnosticado em cada região, fundamentando o modelo pedagógico na 
problematização de situações. 
 
b) A educação continuada como estratégia permanente de acreditação dos 
serviços, articulada ao planejamento institucional e ao controle social. 
 
c) Buscar a nucleação pública dos recursos educativos em saúde. 
 
d) Certificar anualmente e recertificar a cada dois anos os profissionais 
atuantes nos diversos setores relativos ao atendimento das urgências. 
 
 
Comentários: A portaria 2.048/2002 capítulo VII trata sobre núcleos de educação 
em urgências: 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1 - Definição: Os Núcleos de Educação em Urgências devem se 
organizar como espaços de saber interinstitucional de formação, 
capacitação, habilitação e educação continuada de recursos humanos 
para as urgências, sob a administração de um conselho diretivo, coordenado 
pelo gestor público do SUS, tendo como integrantes as secretarias Estaduais e 
Municipais de saúde, hospitais e serviços de referência na área de urgência, 
escolas de bombeiros e polícias, instituições de ensino superior, de formação e 
capacitação de pessoal na área da saúde, escolas técnicas e outros setores que 
prestam socorro à população, de caráter público ou privado, de abrangência 
municipal, regional ou estadual. 
 
1.2 - Princípios Norteadores 
 
São princípios norteadores dos Núcleos de Educação em Urgências: 
 
- a organicidade com o processo de formulação de políticas públicas para 
a atenção integral às urgências, buscando organizar o sistema regional de 
atenção às urgências a partir da qualificação assistencial com equidade; 
 
- a promoção integral da saúde com o objetivo de reduzir a 
morbimortalidade regional, preservar e desenvolver a autonomia de 
indivíduos e coletividades, com base no uso inteligente das informações 
obtidas nos espaços de atendimento às urgências, considerados observatórios 
privilegiados da condição da saúde na sociedade; 
 
- a educação continuada como estratégia permanente de 
acreditação dos serviços, articulada ao planejamento institucional e ao 
controle social; 
 
 
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- a transformação da realidade e seus determinantes, fundamentada na 
educação, no processamento de situações - problema, extraídas do espaço de 
trabalho e do campo social. 
 
1.3 - Objetivos Estratégicos: São objetivos estratégicos dos Núcleos de 
Educação em Urgências: 
 
- Constituírem-se em núcleos de excelência regional, estadual e nacional, 
para a formação de profissionais de saúde a serem inseridos na atenção às 
urgências; 
 
- Elaborar, implantar e implementar uma política pública, buscando 
construir um padrão nacional de qualidade de recursos humanos, 
instrumentalizada a partir de uma rede de núcleos regionais, os quais 
articulados entre si poderão incorporar paulatinamente critérios de atenção e 
profissionalização às urgências; 
 
- Buscar a nucleação pública dos recursos educativos em saúde; 
 
- Articular, processar e congregar as dificuldades e necessidades das 
instituições membro para alcançarem as suas metas, a fim de constituir 
Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência; 
 
- Ser espaço interinstitucional combinando conhecimentos e meios 
materiais que permitam abarcar a dimensão qualitativa e quantitativa das 
demandas de educação em urgências, potencializando as capacidades e 
respondendo ao conjunto de demandas inerentes a um sistema organizado de 
atenção; 
 
- Ser estratégia pública privilegiada para a transformação da qualificação 
da assistência às urgências, visando impactos objetivos em saúde 
populacional; 
 
- Constituir os meios materiais (área física e equipamentos) e organizar 
corpo qualificado de instrutores e multiplicadores, que terão como missão, 
entre outras,produzir os materiais didáticos em permanente atualização e 
adaptação às necessidades das políticas públicas de saúde e dos serviços / 
trabalhadores da saúde; 
 
Gabarito: B. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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24- FUMARC/BH/ENFERMEIRO/2011 
 
Segundo a Portaria n°2048 de 5 de Novembro de 2002 , algumas 
competências/atribuições são necessárias ao enfermeiro do atendimento 
pré hospitalar móvel, EXCETO: 
 
a) Prestar cuidados de enfermagem de maior complexidade técnica 
a pacientes graves e com risco de vida. 
 
b) Realizar partos sem distócia. 
 
c) Realizar manobras de extração manual de vítimas. 
 
d) Recepção dos chamados de auxílio, análise da demanda e 
classificação em prioridades de atendimento. 
 
 
Comentários: Segundo a Portaria n°2048 de 5 de Novembro de 2002 capítulo 
IV -Perfil dos Profissionais Oriundos da Área da Saúde e respectivas 
Competências/Atribuições: 
 
1.1.1.2 - Enfermeiro: Profissional de nível superior titular do diploma de 
Enfermeiro, devidamente registrado no Conselho Regional de Enfermagem de 
sua jurisdição, habilitado para ações de enfermagem no Atendimento Pré-
Hospitalar Móvel, conforme os termos deste Regulamento, devendo além das 
ações assistenciais, prestar serviços administrativos e operacionais em 
sistemas de atendimento pré-hospitalar. 
 
Requisitos Gerais: disposição pessoal para a atividade; equilíbrio 
emocional e autocontrole; capacidade física e mental para a atividade; 
disposição para cumprir ações orientadas; experiência profissional prévia em 
serviço de saúde voltado ao atendimento de urgências e emergências; 
iniciativa e facilidade de comunicação; condicionamento físico para trabalhar 
em unidades móveis; capacidade de trabalhar em equipe; disponibilidade para 
a capacitação discriminada no Capítulo VII, bem como para a recertificação 
periódica. 
 
 
 
 
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Competências/Atribuições: supervisionar e avaliar as ações de 
 
enfermagem da equipe no Atendimento Pré-Hospitalar Móvel; executar 
 
prescrições médicas por telemedicina; prestar cuidados de enfermagem de 
 
maior complexidade técnica a pacientes graves e com risco de vida, 
 
que exijam conhecimentos científicos adequados e capacidade de tomar 
decisões imediatas; prestar a assistência de enfermagem à gestante, a 
parturiente e ao recém-nato; realizar partos sem distócia; participar nos 
programas de treinamento e aprimoramento de pessoal de saúde em 
urgências, particularmente nos programas de educação continuada; fazer 
controle de qualidade do serviço nos aspectos inerentes à sua profissão; 
subsidiar os responsáveis pelo desenvolvimento de recursos humanos para as 
necessidades de educação continuada da equipe; obedecer a Lei do Exercício 
Profissional e o Código de Ética de Enfermagem; conhecer equipamentos e 
 
realizar manobras de extração manual de vítimas. 
 
 
Gabarito: D. 
 
 
 
 
24- EBSERH/UFSCAR/ENFERMEIRO/2015 
 
De acordo com a Política Nacional de Atenção às Urgências é o 
estabelecimento de saúde de complexidade intermediária entre as Unidades 
Básicas de Saúde/Saúde da Família e a Rede Hospitalar. O enunciado se 
refere: 
 
a) ao Centro Integrado de Atendimento Emergencial. 
 
b) ao Serviço Móvel de Urgência. 
 
c) à Central de Regulação de Leitos. 
 
d) aos Serviços Especiais de Acesso Aberto. 
 
e) à Unidade de Pronto Atendimento (UPA 24 h). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Comentários: Portaria nº 1.600, de 7 de julho de 2011 reformula a política 
 
nacional de atenção às urgências e institui a rede de atenção às urgências no 
 
sistema único de saúde (sus). Em seu capítulo II trata dos componentes da 
 
rede de atenção às urgências e seus objetivos. 
 
No Art. 10. As Componentes Unidades de Pronto Atendimento (UPA 24h) 
e o conjunto de serviços de urgência 24 horas estão assim constituídas: 
I - A Unidade de Pronto Atendimento (UPA 24 h) é o 
estabelecimento de saúde de complexidade intermediária entre as 
Unidades Básicas de Saúde/Saúde da Família e a Rede Hospitalar, 
devendo com estas compor uma rede organizada de atenção às 
urgências; 
 
Gabarito: E. 
 
 
 
 
25- FEAES/FOFIPA/ENFERMEIRO/2015 
 
O SAMU é o componente da rede de atenção às urgências e emergências que 
objetiva ordenar o fluxo assistencial e disponibilizar atendimento precoce e 
transporte adequado, rápido e resolutivo às vítimas acometidas por agravos à 
saúde de natureza clínica, cirúrgica, gineco-obstétrica, traumática e 
psiquiátricas mediante o envio de veículos tripulados por equipe capacitada, 
acessado pelo número: 
 
a) 190 e acionado por uma Central de Regulação das Urgências, reduzindo a 
morbimortalidade. 
 
b) 100 e acionado por uma Central de Regulação das Urgências, reduzindo a 
morbimortalidade. 
 
c) 191 e acionado por uma Central de Regulação das Urgências, reduzindo 
a morbimortalidade. 
 
d) 192 e acionado por uma Central de Regulação das Urgências, reduzindo 
a morbimortalidade. 
 
 
 
 
 
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Comentários: Usando de base o Manual instrutivo da Rede de Atenção às 
Urgências e Emergências no Sistema Único de Saúde (SUS) / Ministério da 
Saúde, Secretaria de Atenção à Saúde, Departamento de Atenção 
Especializada. No seu capítulo 3 traz: 
 
3.3 Serviços de Atendimento Móvel às Urgências 3.3.1 Samu É o 
componente da rede de atenção às urgências e emergências que objetiva 
ordenar o fluxo assistencial e disponibilizar atendimento precoce e transporte 
adequado, rápido e resolutivo às vítimas acometidas por agravos à saúde de 
natureza clínica, cirúrgica, gineco-obstétrica, traumática e psiquiátrica 
mediante o envio de veículos tripulados por equipe capacitada, acessado pelo 
 
número “192” e acionado por uma Central de Regulação das Urgências, 
 
reduzindo a morbimortalidade. O Samu é normatizado pela Portaria MS/GM nº 
1.010, de 21 de maio de 2012. 
 
Gabarito: D. 
 
 
 
 
 
Vamos nos concentrar e dividir as matérias nos cronogramas 
semanais, não esqueça organização faz parte do caminho para a 
aprovação, até a próxima aula!!! Sem revisão não há salvação!!!!!! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LISTA DE QUESTÕES 
 
 
1) EBSERH/HE-UFPEL/AOCP/2015 
É correto afirmar que, conforme a Portaria GM Nº1. 863, de 29 de 
setembro de 2003, a Política Nacional de Atenção às Urgências deve 
ser instituída a partir dos seguintes componentes fundamentais: 
A) 
Adoção de estratégias promocionais de qualidade de vida, 
excluindo as responsabilidades de toda a sociedade. 
B) 
Organização da assistência, independente das redes loco- 
regionais de atenção à saúde. 
 
 
 
 
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Extinção das Centrais de Regulação Médica das Urgências, 
C) integradas ao Complexo Regulador da Atenção no SUS. 
Capacitação e educação continuada apenas dos profissionais de
 
D) nível superior que atuem no atendimento às urgências. 
Orientação geral segundo os princípios de humanização da 
E) atenção. 
 
2) EBSERH/IADES/UFBA/2014 (com adaptações) 
 
De acordo coma Portaria no 2.071/2003, o Comitê Gestor Nacional de 
Atenção às Urgências será coordenado pelo (a), EXCETO: 
 
a) Departamento de Atenção Básica (DAB/SAS/MS). 
 
b) Departamento de Atenção Especializada (DAE/SAS/MS). 
 
c) Conselho Nacional de Saúde (CNS/MS). 
 
d) Coordenação Nacional de Urgência e Emergência (DAE/SAS/MS). 
 
e) Rede Brasileira de Cooperação em Urgência e Emergência (RBCE). 
 
 
3) MAS/PREF.LONDRINA/PR/ENFERMEIRO/2013 
 
A Portaria Ministerial nº 1.863/GM, de 29 de setembro de 2003, institui a 
Política Nacional de Atenção às Urgências, a ser implantada nas unidades 
Federadas, respeitadas as competências das três esferas de gestão. Com base 
nessa Portaria, analise as afirmativas abaixo. 
 
I. Desenvolver estratégias promocionais da qualidade de vida e saúde 
capazes de prevenir agravos, proteger a vida, educar para a defesa da saúde e 
recuperar a saúde, protegendo e desenvolvendo a autonomia e a equidade de 
indivíduos e coletividades. 
 
II. Integrar o complexo regulador do Sistema único de Saúde, promover 
intercâmbio com outros subsistemas de informações setoriais, implementando 
e aperfeiçoando permanentemente a produção de dados e democratização das 
informações com a perspectiva de usá-las para alimentar estratégias 
promocionais. 
 
III. Elaborar os planos de atenção para atendimento aos eventos e/ou 
grandes aglomerados e organizar o acolhimento do paciente no serviço 
receptor definido. 
 
 
 
 
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IV. Garantir a contratualização de serviços de saúde de acordo com a 
demanda institucional. Assinale a alternativa correta. 
 
a) Somente a afirmativa I é correta 
 
b) Somente as afirmativas I, II, III são corretas. 
 
c) Somente as afirmativas II e III são corretas. 
 
d) Somente a afirmativa IV é correta. 
 
e) Somente as afirmativas III e IV são corretas. 
 
 
4) EBSERH/HUPES/UFBA/ENFERMEIRO/2015 
 
A Portaria no 1.864/2003, que trata da implantação de serviços de 
atendimento móvel de urgência em municípios e regiões de todo o território 
nacional, define que as despesas de custeio desse componente serão de 
responsabilidade compartilhada, de forma tripartite, entre a União, os estados 
e os municípios. A esse respeito, é correto afirmar que corresponde à União a 
seguinte porcentagem do valor estimado para esses recursos: 
 
a) 25%. 
 
b) 50%. 
 
c) 75%. 
 
d) 80% 
 
e) 100% 
 
5)IBFC/PREF. SP/ANALISTA DE SAÚDE-ENFERMEIRO/2016 
 
A Classificação de risco pode evitar a peregrinação de mulheres nos serviços 
de atenção obstétrica. Viabiliza o acesso qualificado e o atendimento com 
resolutividade, em tempo adequado para cada caso. Assinale a alternativa 
correta sobre essa Classificação; 
 
a) Parturientes com rebaixamento do nível de consciência ou alteração 
importante do estado mental devem ser classificadas nas cores 
laranja/amarela. 
 
b) Parturiente com perda de líquido amniótico espesso e esverdeado deve ser 
classificada na cor verde. 
 
 
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c) Multíparas no período expulsivo devem ser classificadas na cor amarela. 
 
d) Gestante de terceiro, com relato de ausência de movimentos fetais nas 
últimas 12 horas deve ser classificada na cor verde. 
 
e) Gestantes que buscam o serviço de saúde para solicitar licença 
maternidade ou trocar exames ou receitas devem ser classificadas na cor azul. 
 
6) EBSERH/HU-UFES/ENFERMEIRO/2014 
 
De acordo com a Portaria GM nº 1.600, de 7 de julho de 2011, que 
reformula a Política Nacional de Atenção às Urgências e institui a Rede 
de Atenção às Urgências no Sistema Único de Saúde, devem ser 
priorizadas as linhas de cuidados. 
 
Cardiovascular, cerebrovascular e traumatológica. 
 
Cardiovascular, respiratória e traumatológica. 
 
Cardiovascular, neuroendócrina e cerebrovascular. 
 
Cerebrovascular, respiratória e traumatológica. 
 
Cerebrovascular, respiratória e cardiovascular. 
 
7) PREFEITURA DE PALMEIRA/ENFERMEIRO/2012 
 
Constituem-se diretrizes da Rede de Atenção às Urgências, 
EXCETO: A)Humanização da atenção garantindo efetivação de um 
modelo centrado no usuário e baseado nas suas necessidades de 
saúde. B)Garantia de implantação de modelo de atenção de caráter 
multiprofissional, compartilhado por trabalho em equipe, instituído 
por meio de práticas clínicas cuidadoras e baseado na gestão de 
linhas de cuidado. 
 
C)Municipalização do atendimento em serviços que possuam 
recursos adequados constituindo atenção terciária à saúde em 
nível municipal. 
 
D)Atuação territorial, definição e organização das regiões de saúde 
e das redes de atenção a partir das necessidades de saúde destas 
populações, seus riscos e vulnerabilidades específicas. 
E)Monitoramento e avaliação da qualidade dos serviços através de 
 
 
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indicadores de desempenho que investiguem a efetividade e a 
resolutividade da atenção. 
 
 
8) EBSERH/HU/UFGD/ENFERMEIRO/2014 
 
De acordo com a Portaria N°. 1.600/2011, que reformula a Política Nacional 
 
de Atenção às Urgências e institui a Rede de Atenção às Urgências no Sistema 
 
Único de Saúde (SUS), constituem-se em diretrizes da Rede de Atenção às 
 
Urgências, EXCETO: 
 
A)Garantia da universalidade, equidade e integralidade no 
 
atendimento com prioridade às urgências clínicas, com gestão de 
 
práticas nas linhas de cuidado ao infarto agudo do miocárdio e ao 
 
acidente vascular cerebral. 
 
B)Regionalização do atendimento às urgências com articulação 
 
das diversas redes de atenção e acesso regulado aos serviços de 
 
saúde. 
 
C)Atuação territorial, definição e organização das regiões de 
 
saúde e das redes de atenção a partir das necessidades de saúde 
 
destas populações, seus riscos e vulnerabilidades específicas. 
 
D)Atuação profissional e gestora visando ao aprimoramento da 
 
qualidade da atenção por meio do desenvolvimento de ações 
coordenadas, contínuas e que busquem a integralidade e 
longitudinalidade do cuidado em saúde. 
 
E)Articulação interfederativa entre os diversos gestores 
desenvolvendo atuação solidária, responsável e compartilhada. 
 
9)EBSERH/UFRN/IADES/ENFERMEIRO/2014 
As Portas de Entrada Hospitalares de Urgência devem estar instaladas em 
unidades hospitalares estratégicas para a Rede de Atenção às Urgências. 
Considerando que essas unidades devem se enquadrar em determinados 
requisitos, assinale a alternativa que indica um deles. 
a) Possuírem, no mínimo, 200 leitos cadastrados no Sistema de Cadastro 
Nacional de Estabelecimentos (SCNES). 
b) Serem instituições de referência municipal para a Rede de Atenção às 
Urgências e habilitadas em uma das seguintes linhas de cuidado: 
cardiovascular, neurologia /neurocirurgia, pediatria ou traumato-ortopedia. 
 
 
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c) Serem instituições de referência regional para a Rede de Atenção às 
Urgências e habilitadas em uma das seguintes linhas de cuidado: 
cardiovascular, neurologia/neurocirurgia, pediatria ou traumato-ortopedia. 
d) Organizarem o trabalho das equipes multiprofissionais de forma vertical, 
utilizando prontuário único compartilhado por toda a equipe. 
e) Serem instituições hospitalares públicas (estaduais/municipais), 
particulares ou filantrópicas, que desempenhem um papel de referência 
regional,realizando, no mínimo, 10% dos atendimentos oriundos de outros 
municípios, registrados no Sistema de Informação Hospitalar (SIH). 
 
10) FUMARC/PREF.B.H/MG/ENFERMEIRO/2011 
 
Sobre Portaria nº 2048/GM em 5 de novembro de 2002, que aprova o 
 
Regulamento Técnico dos Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência, 
 
marque a alternativa FALSA. 
 
a) Municípios que realizam apenas a atenção básica (PAB): devem se 
responsabilizar pelo acolhimento dos pacientes com quadros agudos de menor 
complexidade, principalmente aqueles já vinculados ao serviço. 
 
b) Os profissionais do Programa de Saúde da Família (PSF) estão isentos 
de atender quaisquer urgências nas unidades básicas de saúde, uma vez que 
estas equipes se destinam a atenção primária. 
 
c) São unidades não hospitalares de atendimento às urgências e 
emergências aquelas que devem funcionar nas 24 horas do dia além de estar 
habilitadas a prestar assistência correspondente ao primeiro nível de 
assistência da média complexidade (M1). 
 
d) No Atendimento Pré-Hospitalar os recursos humanos que compõe a 
equipe de profissionais oriundos da saúde são: Coordenador do Serviço 
(profissional da saúde), Responsável Técnico (Médico), Responsável de 
Enfermagem. 
 
 
11)FUNDAÇÃO HEMOMINAS/IBFC/ ENFERMEIRO/2013 
 
De acordo com a portaria n.º 2.048/MS, de 5/11/2002, os serviços de 
 
atendimento pré-hospitalar móvel devem contar com equipe de profissionais 
 
oriundos da área da saúde e não oriundos da área da saúde. Assinale a 
 
alternativa correta: 
 
 
 
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a) Técnico de Enfermagem não faz parte da equipe de profissionais 
oriundos da área da saúde nos serviços de atendimento pré-hospitalar móvel 
por se tratar de atividades independentes e que necessitam de supervisão 
direta do médico. 
 
b) A equipe de profissionais oriundos da área da saúde é composta apenas 
por 3 integrantes: um Coordenador do Serviço (profissional oriundo da área da 
saúde, com experiência e conhecimento comprovados na atividade de 
atendimento pré-hospitalar às urgências e de gerenciamento de serviços e 
sistemas), um Responsável Técnico (médico responsável pelas atividades 
médicas do serviço) e um Responsável de Enfermagem (Enfermeiro 
responsável pelas atividades de enfermagem). 
 
c) O Técnico de Enfermagem faz parte da equipe de profissionais oriundos 
da área da saúde, sendo que uma de suas competências/atribuições é prestar 
cuidados diretos de enfermagem a pacientes em estado grave, sob supervisão 
direta ou à distância do profissional médico. 
 
d) Uma das competências/atribuições do Técnico de Enfermagem é assistir 
ao enfermeiro no planejamento, programação, orientação e supervisão das 
atividades de assistência de enfermagem. 
 
12)CIAS/SAMU/MG/ENFERMEIRO/2013 
 
 
As ambulâncias do TIPO B são equipadas para imobilização e remoção de 
vítimas de trauma, dentre os materiais citados a seguir, assinale o único que 
NÃO é equipamento de remoção: 
 
a) Prancha longa. 
 
b) Colar cervical. 
 
c) Colete salva vidas. 
 
d) Colete imobilizador dorsal. 
 
13)CISSUL/SAMU/MG/ENFERMEIRO/2013 
 
“Sinalizador óptico e acústico; equipamento de radiocomunicação em contato 
permanente com a central reguladora; maca com rodas; suporte para soro e 
 
oxigênio medicinal.” De acordo com a Portaria GM 2048, essa é a 
definição dos materiais e equipamentos da ambulância de transporte: 
 
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a) TIPO A. 
 
b) TIPO B. 
 
c) TIPO C. 
 
d) TIPO F. 
 
 
 
 
 
14)FUMARC/PREF. BH-MG/ENFERMEIRO/2011 
Leia e analise as afirmativas abaixo: 
 
I. Quanto aos tipos de ambulância que a portaria 2.048 de 05 de 
novembro de 2002 determina que a do tipo F seja uma aeronave de 
Transporte Médico, aeronave de asa fixa ou rotativa utilizada para transporte 
inter-hospitalar de pacientes e aeronave de asa rotativa para ações de resgate, 
dotada de equipamentos médicos homologados pelo Departamento de Aviação 
Civil – DAC. 
 
II. Quanto ao número de profissionais em cada ambulância do 
atendimento pré-hospitalar móvel a portaria 2.048 de 05 de novembro de 
2002 determina que a equipe da ambulância do Tipo A deve conter dois 
profissionais, sendo um o motorista e o outro um Técnico ou Auxiliar de 
enfermagem. 
 
III. As Unidades Hospitalares de Atendimento às Urgências e Emergências 
devem possuir Rotinas de Funcionamento e Atendimento escritas, atualizadas 
a cada ano e assinadas pelo Responsável Técnico pela Unidade. 
 
IV. As Unidades Hospitalares de Atendimento às Urgências e Emergências 
devem possuir um prontuário para cada paciente com as informações 
completas do quadro clínico e sua evolução, todas devidamente escritas, de 
forma clara e precisa, datadas e assinadas pelo profissional responsável pelo 
atendimento. 
 
Marque a opção CORRETA: 
 
a) As afirmativas I, II, III, e IV estão corretas. 
 
b) Apenas as afirmativas I, II e IV estão incorretas. 
 
c) Apenas as afirmativas I e III estão incorretas. 
 
d) Apenas a afirmativa I está correta. 
 
 
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15)IPSEMG/ENFERMEIRO/2013 
 
A Portaria nº 2.048/GM de 5 de Novembro de 2002 aprova, em seu anexo, o 
 
regulamento técnico dos sistemas estaduais de urgência e emergência. Sobre 
 
a referida portaria, assinale a alternativa INCORRETA. 
 
A)A abertura de qualquer serviço de atendimento às urgências e emergências 
deverá ser precedida de consulta ao gestor do SUS, de nível local ou estadual. 
B)As unidades não hospitalares de atendimento às urgências e emergências 
devem funcionar nas 24 horas do dia e devem estar habilitadas a prestar 
assistência correspondente ao primeiro nível de assistência da média 
complexidade. 
C)Considera-se como nível pré-hospitalar móvel na área de urgência, o 
atendimento que procura chegar precocemente à vítima, após ter ocorrido um 
agravo à sua saúde. 
D)Compete ao enfermeiro do serviço de atendimento pré-hospitalar móvel 
exercer a regulação médica do sistema e conhecer a rede de serviços da 
região. 
 
16)EBSERH/HU/IADES/ENFERMEIRO/2013 
 
Um dos componentes iniciais da Política Nacional de Atenção às Urgências 
 
foi a implantação do SAMU, que é contatado pelo número 192 e presta 
 
atendimento em ambulâncias de suporte avançado e suporte básico de 
 
vida. A sigla SAMU significa: 
 
A) Serviço de Atendimento Médico de Urgência. 
B) Serviço de Atendimento Mútuo de Urgência. 
C) Serviço de Avaliação Móvel de Urgência. 
D) Serviço de Avaliação Médica de Urgência. 
E) Serviço de Atendimento Móvel de Urgência. 
 
17)CESGRANRIO/SEPLAG/ENFERMEIRO/2011 
 
A Portaria GM/MS no 2.048/2002 define, em seu Capítulo III, que o 
 
atendimento pré-hospitalar fixo é a assistência prestada, num primeiro nível de 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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atenção, aos pacientes portadores de quadros. 
 
a) graves de natureza clínica 
 
b) crônicos de natureza cirúrgica 
 
c) crônicos de doenças cardiovasculares 
 
d) crônicos de natureza clínica e psiquiátrica 
 
e) agudos de natureza clínica, traumática ou ainda psiquiátrica. 
 
 
18)SAMU/PREF.PR/ENFERMEIRO/2013 
 
A Portaria 2048/GM aponta a seguinte definição: "Os Núcleos de Educação em 
Urgências devem se organizar como espaços de saber interinstitucional de 
formação, capacitação,habilitação e educação continuada de recursos 
humanos para as urgências, sob a administração de um conselho diretivo, 
coordenado pelo gestor público do SUS, tendo como integrantes as secretarias 
Estaduais e Municipais de saúde, hospitais e serviços de referência na área de 
urgência, escolas de bombeiros e polícias, instituições de ensino superior, de 
formação e capacitação de pessoal na área da saúde, escolas técnicas e outros 
setores que prestam socorro à população, de caráter público ou privado, de 
abrangência municipal, regional ou estadual". A partir desta definição aponte a 
alternativa que aborda um dos princípios norteadores dos Núcleos de Educação 
em Urgências: 
 
a) Promover programas de formação e educação continuada na forma de 
treinamento em serviço a fim de atender ao conjunto de necessidades 
diagnosticado em cada região, fundamentando o modelo pedagógico na 
problematização de situações. 
 
b) A educação continuada como estratégia permanente de acreditação dos 
serviços, articulada ao planejamento institucional e ao controle social. 
 
c) Buscar a nucleação pública dos recursos educativos em saúde. 
 
d) Certificar anualmente e recertificar a cada dois anos os profissionais 
atuantes nos diversos setores relativos ao atendimento das urgências. 
 
19)FUMARC/BH/ENFERMEIRO/2011 
 
Segundo a Portaria n°2048 de 5 de Novembro de 2002 , algumas 
 
 
 
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competências/atribuições são necessárias ao enfermeiro do atendimento 
pré hospitalar móvel, EXCETO: 
 
a) Prestar cuidados de enfermagem de maior complexidade técnica 
a pacientes graves e com risco de vida. 
 
b) Realizar partos sem distocia. 
 
c) Realizar manobras de extração manual de vítimas. 
 
d) Recepção dos chamados de auxílio, análise da demanda e 
classificação em prioridades de atendimento. 
 
 
20)EBSERH/UFSCAR/ENFERMEIRO/2015 
 
De acordo com a Política Nacional de Atenção às Urgências é o estabelecimento 
de saúde de complexidade intermediária entre as Unidades Básicas de 
Saúde/Saúde da Família e a Rede Hospitalar. O enunciado se refere: 
 
a) ao Centro Integrado de Atendimento Emergencial. 
 
b) ao Serviço Móvel de Urgência. 
 
c) à Central de Regulação de Leitos. 
 
d) aos Serviços Especiais de Acesso Aberto. 
 
e) à Unidade de Pronto Atendimento (UPA 24 h). 
 
 
21)FEAES/FOFIPA/ENFERMEIRO/2015 
 
O SAMU é o componente da rede de atenção às urgências e emergências que 
objetiva ordenar o fluxo assistencial e disponibilizar atendimento precoce e 
transporte adequado, rápido e resolutivo às vítimas acometidas por agravos à 
saúde de natureza clínica, cirúrgica, gineco-obstétrica, traumática e 
psiquiátrica mediante o envio de veículos tripulados por equipe capacitada, 
acessado pelo número: 
 
a) 190 e acionado por uma Central de Regulação das Urgências, reduzindo a 
morbimortalidade. 
 
b) 100 e acionado por uma Central de Regulação das Urgências, reduzindo a 
morbimortalidade. 
 
c) 191 e acionado por uma Central de Regulação das Urgências, reduzindo 
a morbimortalidade. 
 
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d) 192 e acionado por uma Central de Regulação das Urgências, reduzindo 
a morbimortalidade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1-E 9-A 17-C 25-E 
 
 2-D 10-C 18-C 26-D 
 
 3-B 11-E 19-C 
 
 4-B 12-C 20-D 
 
 5-D 13-D 21-E 
 
 6-E 14-D 22-E 
 
 7-A 15-B 23-B 
 
 8-C 16-D 24-D 
 
 
 
 
 
Referências 
 
 
 
BRASIL. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. Portaria no 2.048, de 05 
de Novembro de 2002. Aprova o Regulamento Técnico dos Sistemas 
Estaduais de Urgência e Emergência. 
 
BRASIL. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. Portaria no 2.923, de 09 
de Junho de 1998. Institui o Programa de Apoio à Implantação dos Sistemas 
Estaduais de Referência Hospitalar para atendimento de Urgência e 
Emergência. 
 
BRASIL. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. Portaria no 2.925, de 09 
de Junho de 1998. Cria mecanismos para a Implantação dos Sistemas 
Estaduais de Referência Hospitalar em Atendimento de Urgências e 
Emergências. 
 
 
 
 
 
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BRASIL. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. Portaria no 1.863, de 29 
de Setembro de 2003. Institui a Política Nacional de Atenção às Urgências, a 
ser implantada em todas as unidades federadas, respeitadas as competências 
das três esferas de gestão. 
 
BRASIL. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. Portaria no 1.864, de 29 
de Setembro de 2003. Institui o componente pré-hospitalar móvel da Política 
Nacional de Atenção às Urgências, por intermédio da implantação de Serviços 
de Atendimento Móvel de Urgências em municípios e regiões de todo o territó-
rio brasileiro: SAMU – 192. 
 
BRASIL. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. Portaria no 2.072, de 30 
de Outubro de 2003. Institui o Comitê Gestor Nacional de Atenção às 
Urgências. 
 
BRASIL. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. Portaria no 2.657, de 
16 de Dezembro de 2004. Estabelece as atribuições das centrais de 
regulação médica de urgências e o dimensionamento técnico para a 
estruturação e operacionalização das Centrais SAMU-192. 
 
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA. Resolução CFM no 1451, de 10 de 
março de 1995. Define os conceitos de urgência e emergência e equipe 
médica e equipamentos para o pronto socorro. 
 
CHAPLEAU,W. Manual Instrutivo da Rede de Atenção as Ugências e 
Emergências no Sistema Único de Saúde(SUS).Brasília:editora do 
Ministério da Saúde ,2013. 
 
MICHAELIS. Moderno Dicionário da Língua Portuguesa. São Paulo: 
Companhia Melhoramentos, 2002. 
 
NUNES, T.A.; MELO, M.C.B.; SOUZA C. (orgs.). Urgência e Emergência Pré-
hospitalar. Belo Horizonte: Editora Folium. 2 ed. 2010. 330 p. 
 
SANTOS, Nívea Cristina Moreira Enfermagem de pronto atendimento: urgência 
e emergência.1.ed.-- São Paulo: Érica,2015. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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