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CONTEÚDO 7 - AUDITORIA BASEADA EM EVIDENCIAS: AUDITORIA INFORMATIZADA Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Documento - Prontuário A auditoria concorrente avalia sistematicamente a natureza documental dos serviços prestados ao paciente, tendo como premissas as ações médicas e de toda a equipe de saúde envolvida na prestação de serviço. Fatores importantes relacionados ao documento na forma do prontuário médico. Tradicional Eletrônico Fácil manuseio Informações recuperáveis Forma livre de registro Forma padronizada de registro Sem treinamento Necessita de treinamento Deteriora-se com o tempo Armazenagem confiável (ação do tempo) Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Tradicional Eletrônico Não “Sai do ar” “Sai do ar” (depende do sistema) Acesso restrito Acesso por vários usuários Orientação restrita Orienta ensino, pesquisa, administração Registro passivo e restrito Registro dinâmico e multidisciplinar (multiprovedor) Reconhecido pela Justiça Necessita de cópia em papel Sigilo Risco de invasão do sistema e quebra do sigilo Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara AUDITORIA BASEADA EM EVIDENCIAS: AUDITORIA de CONTROLE Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara AUDITORIA de CONTROLE O conceito de saúde pode ser discutido a partir de diversos pontos: 1. a saúde como bem de consumo, fruto de uma sociedade capitalista; 2. variabilidade de condutas, diversidade de tratamentos, meios diagnósticos, oferta de serviços; 3. análise econômica, o custo gerado pela globalização e evolução tecnológica; 4. qualidade de vida sob a perspectiva do usuário; 5. satisfação do cliente; 6. satisfação do usuário x resultado clínico. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara A saúde enfrenta diversos problemas de decisão, a escolha da melhor tecnologia diante de um panorama diverso. Esse dilema requer decisões cruciais que envolvem a necessidade de praticar uma gestão em saúde baseada em evidências e que economicamente seja viável para sua sobrevivência. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara A auditoria de controle está baseada em três fatores: a análise prévia, a concorrente e a retrospectiva (já discutida anteriormente). A auditoria prévia, preliminar ou prospectiva é a análise que tem por finalidade a realização de uma perícia prévia do “caso” do paciente, tendo por princípios a autorização de procedimentos e a liberação de senhas para realização de exames, internações, cirurgias etc. A auditoria concorrente ou concomitante é realizada in loco, no lugar em que será feita a análise do paciente internado com a finalidade de fechamento de faturas contábeis e análise de processos. A auditoria retrospectiva é a análise de auditoria de contas, sendo feita a perícia pós-procedimento realizado. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara A auditoria de controle tem o fundamento de acompanhar e analisar durante a prestação de serviços de saúde a relação custo/benefício baseada em evidências clínicas e a necessidade da implementação de cuidados que requeiram: Medicamento de alto custo Materiais controlados Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Medicamento de alto custo Oncológicos elaborar política assistencial, cobertura contratual, programas de benefícios extracontratuais; estabelecer relação contratante-contratado, definir parâmetro de custos e pagamento, fracionamento de doses, estabilidade das drogas, acordar previamente protocolos e diretrizes, monitorar solicitações e cobranças; identificar e monitorar pacientes admitidos em programas de quimioterapia; elaborar formulário para solicitação do protocolo terapêutico, tais como identificação do paciente, peso, altura, IMC, medicamentos, posologia, via de administração, periodicidade do uso; solicitar relatório médico: quadro clínico, diagnóstico, anatomopatológico, imuno- histoquímica à admissão; verificar se o protocolo proposto é compatível com o diagnóstico estabelecido e tem sustentação científica; solicitar justificativa para alteração de protocolos já iniciados; solicitar exames complementares como subsídio à liberação de terapia de sustentação. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Medicamento de alto custo Outros medicamentos são controlados em uma análise contábil de conta hospitalar: agentes alquilantes. antimetabólitos: análogos do ácido fólico produtos naturais: drogas antimitóticas, antibióticos hormônios; imunoestimulantes; antieméticos; Albumina eritropoetina humana recombinante (tratamento da insuficiência renal crônica); infliximab (para tratamento da doença de Crohn, é um anticorpo, tratamento da artrite reumatoide grave); octreotida (tratamento de pacientes com acromegalia, sintomas associados a tumores endócrinos, gastroenteropancreáticos); interferon (IFN) (tratamento de hepatites B e C crônicas); inibidores de transcriptase reversa (drogas que inibem a replicação do HIV bloqueando a ação da enzima transcriptase reversa, que age convertendo o RNA viral em DNA); abciximab (anticorpo monoclonal que bloqueia os receptores de fibrinogênio na superfície plaquetária, indicado na angioplastia transluminal percutânea de coronárias em pacientes com alto risco para trombose – IAM recente); toxina botulínica tipo A. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Outros materiais que são controlados no processo de auditoria de controle: oxigênio: ar comprimido: 1 m3 corresponde a 1.000 litros (custo/hora); protóxido de azoto: 1 kg corresponde a 545 litros (custo/hora); densitrometria óssea; relação de materiais usados em estudos hemodinâmicos e suas possibilidades máximas de reutilização; tomografia computadorizada; ressonância magnética; ultrassonografia. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Indicadores O uso de indicadores é uma estratégia importante para a auditoria de controle. Permite analisar o custo, a incidência de consultas, exames e internações, implantando, assim, níveis de alarme. Dados que os indicadores captam: sexo; faixa etária; procedimentos AMB; CID; grupos de despesas hospitalares; valores faturados; valores glosados. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Principais Indicadores Número de consultas/usuário/ano: Segundo a literatura, a relação consulta/usuário/ano deve variar entre 3,6 e 5,6; Percentual de consultas por especialidade: a OMS recomenda que, para cada 100.000 clientes, a taxa seja de 23% de consultas por mês. Índice de exames complementares: o ideal, segundo a literatura, são de 3 a 5 exames/cliente/ano. Exames por consulta: geral: 2 exames por consulta; variação de acordo com a faixa etária. Tratamentos e procedimentos ambulatoriais Internação por cliente Média de permanência: 3 a 3,5 dias Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Principais Indicadores Custo médio de internação: desdobrável por acomodação, prestador, especialidade, procedimento, diagnóstico ( diárias; taxas; materiais; medicamentos; honorários; gases. Relatórios gerenciais – indicadores/técnicos: Custo leito/dia, custo por especialidade; porcentagem de internações; relação de consultas/exames; complicações; custo médio de atendimento ambulatorial; custo médio por procedimento; custo médio por CID; taxa de internação originada no PA; taxa de mortalidade; percentual de glosas (quanto menor, melhor o trabalho da auditoria); avaliação de tecnologias em saúde; pressão da indústria de medicamentos e materiais médicos hospitalares; parecer técnico da auditoria. medicina baseada em evidências. - documento padronizado e assinado pela equipe que realizou o estudo. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara CONTEÚDO7 - AUDITORIA BASEADA EM EVIDENCIAS CIENTÍFICAS Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Auditoria baseada em evidências científicas É uma das ferramentas que devem ser utilizadas para a avaliação da incorporação de novas tecnologias pelas operadoras de planos de saúde e para a avaliação da utilização dos recursos pelos prestadores de serviços credenciados e contratos Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara A auditoria baseada em evidências científicas tem por premissas a definição dos problemas e o levantamento das questões relacionadas à inclusão de tecnologias em saúde, levando-se em conta a seleção eficiente das melhores evidências clínicas apresentadas. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara É necessário: avaliar criticamente a evidência quanto à sua validade interna e externa; integrar esses dados/informação com a experiência clínica individual e aplicar os resultados na prática clínica; utilização prática da informação na avaliação da incorporação de novas tecnologias; avaliar o desempenho das ações tomadas. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara O auditor não deve aceitar nada como verdadeiro sem ter a certeza do que o é. Deve ir em busca da evidência, utilizando procedimentos lógicos, estruturados e organizados Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Auditoria em saúde e suas configurações: AUDITORIA DE AVALIAÇÃO Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Os prestadores de serviços de saúde devem ter um compromisso com a saúde da comunidade como um todo e com seus membros individualmente, envolvendo-se nos programas antes mesmo de adoecerem Auditoria de Avaliação considerar o Contrato de Gestão Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Configura-se como um contrato de prestação de serviços no qual, na ausência de mapeamento de população, utilização e serviços prestados, paga-se um valor fixo. Exemplo: um hospital reserva uma unidade para a prestação de uma especialidade e cobra um valor fixo ao plano ou operadora de saúde, independentemente de sua utilização per capita. Outra forma de avaliação é o sistema de pagamento fee for service: a análise da conta é feita item a item, paga-se cada exame realizado, cada prestação de serviço. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Análise dos serviços de saúde Para a análise dos serviços de saúde, a auditoria de avaliação permeia-se de mecanismos de controle, como: Auditoria informatizada: sistema de cruzamento de informações: carências, tipo de planos, avaliação do procedimento frente ao plano do beneficiário; - avaliação do procedimento frente à idade e ao sexo do beneficiário; avaliação do procedimento frente aos programas inscritos. Auditoria de contas médicas: conferência da conta apresentada; permitir o processamento de contas e geração de relatórios operacionais e gerenciais; conhecer e criar mecanismos de controle para avaliação do serviço e qualidade. Auditoria interna: Pode ser dividida em: - análise leiga; - análise técnica contratual; - análise técnica: médica, enfermagem e odontológica Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara Análise dos serviços de saúde Auditoria externa: avaliar a elegibilidade do beneficiário ao procedimento; avaliar o procedimento quanto aos aspectos éticos e técnicos; avaliar se a sistemática está compatível com as normas contratuais; fornecer subsídios à análise interna e ao credenciamento; avaliar e controlar a correta utilização dos recursos contratados; representar a entidade, bem como seus clientes, junto ao prestador; manter se atualizado técnica e legalmente, inclusive quanto às normas e aos regulamentos do plano. Indicadores de utilização e avaliação: ― avaliação da estrutura; ― avaliação da rede prestadora; ― avaliação da estrutura administrativa; ― avaliação do processo; ― avaliação dos resultados. Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara A auditoria de avaliação está baseada no princípio da regulação: PROCEDIMENTO POR QUE REALIZAR? COMO PAGAR? PROCEDIMENTO COMO SENTINELA Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara O foco está voltado para o procedimento e este deverá ser analisado: qual profissional solicita? como solicita? quem e quantos são os pacientes? por que e para que fazer? quando? quantas vezes? qual profissional executa? como fazer? qual a forma de remuneração? quais outras alternativas ao procedimento? Profª Drª Melissa Rodrigues de Lara
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