Resumos de constitucional (Artigo 5º)

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Nacionalidade 
Prevista nos artigos 12 e 13 da Constituição 
Federal 
Definição de Pontes de Miranda sobre a 
nacionalidade: é o vínculo jurídico- político 
de direito público interno, que faz da 
pessoa um dos elementos componentes 
da dimensão pessoal do Estado. 
Resumindo: 
 Esse vínculo jurídico- políticos 
de direito público interno tem 
relação com a soberania 
 Dimensão pessoal do estado 
são: 
a) Territorial 
b) Politica 
c) Humana (Está se divide em 3 
formas: Cidadão (Aquele que 
está em pleno gozo dos seus 
direitos políticos), nacional 
(pode ser o nato ou 
naturalizado) e estrangeiro 
(aquele que não tem nenhum 
vínculo com o país) 
Para ser considerado cidadão o indivíduo 
precisa ter: 
a) Direito Civis 
b) Direitos Sociais 
c) Direitos políticos 
Os dois primeiros pressupõe que todos os 
indivíduos tem. Entretanto, é necessário o 
direito mais importante, os direitos 
políticos. 
A Declaração Universal dos Direitos 
Humanos em seu artigo 15 diz que: 
1- Todo homem tem direito a uma 
nacionalidade 
2- Ninguém será arbitrariamente 
privado de sua nacionalidade, nem 
do direito de mudar de 
nacionalidade 
 
No ordenamento Brasileiro existem duas 
espécies de nacionalidade: 
a) Primária (originária; de origem; 
primeiro grau) 
Disposto no artigo 12, I da CF 
b) Secundária (adquirida; derivada; 
voluntária; de segundo grau) 
Disposto no artigo 12, II da CF 
Nacionalidade Primária 
São os brasileiros natos. 
Regra da jus soli: (Adotada no Brasil) 
Vem do latim “direito de solo”. Dá ao 
indivíduo o direito a nacionalidade do lugar 
onde nasceu. 
a) Nasceu no Brasil = Brasileiro 
b) Nasceu em outro país mas os pais 
são brasileiros = Brasileiro 
Observação: Existe também a regra do 
jus sanquinis. A mesma vem do latim 
“direito de sangue”. Garante ao indivíduo o 
direito a cidadania de um país por meio de 
sua ascendência. 
 Lei no 13.445/2017:Lei de 
Migração 
Apátrida 
São aqueles que não possuem uma 
nacionalidade. Por falta de uma certidão de 
nascimento e demais outros documentos 
de identidade, muitas vezes elas são 
impedidas de frequentar escola, consultar 
um médico, trabalhar, abrir uma conta 
bancária, comprar uma casa ou se casar. 
Exemplo: 
Luigi, italiano, vai com sua família para o 
país x, sua mulher gravida de quase 9 
meses acaba parindo seu filho. O critério 
adotado pelo pais x era o “jus sanquini”, ou 
seja, só tem nacionalidade aquele que tem 
alguma ligação de sangue, que possua 
alguma ascendência naquele país o que 
não acontece já que os pais da criança 
são italianos. Ao voltar para o país Y, Luigi 
verifica que o critério usado pelo mesmo 
é “jus soli”, ou seja, só é considerado 
cidadão o que nasce naquele solo. 
Diante disso, o filho de Luigi é apátrida, já 
que não será considerado cidadão nem 
pelo país x e nem pelo Y 
Polipátrida 
Aqueles que possuem mais de uma 
nacionalidade 
Exemplo: Luigi vai com sua mulher 
grávida para o país x e o bebê do casal 
acaba nascendo lá. Ao observar o critério 
usado na nacionalidade, verifica-se que é 
o critério “jus soli”. Portanto, seu filho 
poderá ser cidadão daquele país, por ter 
nascido naquele solo. Ao voltar com sua 
família para o país Y, Luigi verifica que o 
critério de nacionalidade é tanto “jus soli” 
como “jus sanquini”. Então, o filho do casal 
será considerado tanto cidadão no país X 
como no Y. 
Possuindo dupla nacionalidade. 
 
Nacionalidade secundária 
São os brasileiros naturalizados. 
Naturalização ordinária 
 Não é um direito público subjetivo 
 O procedimento de naturalização 
ordinária é sempre administrativo 
Está disposta no artigo 12, II, aliena a, que 
diz que: os que, na forma da lei, adquiram 
a nacionalidade brasileira, exigidas aos 
originários de países de língua portuguesa 
apenas residência por um ano ininterrupto 
e idoneidade moral. 
Observação: A lei mencionada é a “Lei de 
Migração” – Lei nº13.445/2017. 
Atenção aos artigos 64 a 76, que trazem 
quatro tipos de naturalização, dentre 
outras regras próprias). 
O que isso tudo significa? 
Significa que mesmo que preenchidos 
todos os requisitos, o presidente da 
república pode negar o pedido de 
naturalização mesmo assim 
 
Naturalização extraordinária 
 É um direito subjetivo. 
 Disposto no artigo 12, II, alínea b da 
CF 
Os requisitos são: 
a) Não ter condenação penal 
Importante: É possível a reabilitação pois 
não pode existir pena de caráter 
perpétuo. 
b) Resistir no Brasil por mais de 15 anos 
c) Deve requerer a naturalização 
 
Brasileiros por equiparação 
Também chamada de “quase 
nacionalidade”, está presente no artigo 12, 
§1º da CF 
Redação do artigo: § 1º Aos portugueses 
com residência permanente no País, se 
houver reciprocidade em favor de 
brasileiros, serão atribuídos os direitos 
inerentes ao brasileiro, salvo os casos 
previstos nesta Constituição. 
 
Diferenças entre o brasileiro nato e 
o naturalizado. 
O artigo 12, §2º da CF. diz que: § 2º A lei 
não poderá estabelecer distinção entre 
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos 
casos previstos nesta Constituição. 
Os casos que a CF prevê essa diferença 
entre os brasileiros natos e naturalizados 
são 4: 
 Existem cargos privativos de 
brasileiros natos (artigo 12, §3º da 
CF). 
 Assentos no conselho da 
República (artigo 89, VII da CF) 
 Propriedade de empresa 
jornalística e de radiodifusão 
sonora e de sons e imagens 
(Artigo 222 da CF) 
 Se refere a extradição 
Perda da nacionalidade 
Prevista no artigo 12, §4º da CF 
§ 4º - Será declarada a perda da 
nacionalidade do brasileiro que: 
I - tiver cancelada sua naturalização, por 
sentença judicial, em virtude de atividade 
nociva ao interesse nacional;(obs: 
sentença transitada em julgado) 
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos 
casos: (Redação dada pela Emenda 
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) 
a) de reconhecimento de nacionalidade 
originária pela lei estrangeira; (Incluído pela 
Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 
1994) 
b) de imposição de naturalização, pela 
norma estrangeira, ao brasileiro residente 
em estado estrangeiro, como condição 
para permanência em seu território ou 
para o exercício de direitos civis; (Incluído 
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 
3, de 1994 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Direitos políticos 
Localizado nos artigos 14 a 16 da CF. 
Como já dito na noção histórica dos 
direitos sociais, os direitos políticos 
surgiram no século XIX 
Relembrando: 
Direitos de cidadania = Conjunto de 
direitos civis, políticos e sociais. 
 
Qual a diferença de nacionais e cidadãos? 
Cidadão é aquele que está em pleno gozo 
dos direitos políticos (já que os direitos 
civis e sociais presume-se que todo 
cidadão tem). Cidadania é uma qualidade 
dos nacionais. 
 Nacionais são os que só possuem 
direitos civis e sociais 
 Parágrafo único do artigo primeiro 
da CF deve ser memorizado da 
seguinte forma: SOCIDIVALIPLU 
 
Importante: Todo o poder emana do 
povo que pode exerce-lo DIRETAMENTE 
ou POR MEIO DE REPRESENTANTE 
ELEITOS 
 
Conceito: Alexandre de Morais diz que é 
o conjunto de regras que disciplinam as 
formas de atuação da soberania popular, 
conforme o artigo 14 da CF. 
Em outras palavras: Direito democrático 
de participação do povo no Governo. 
Disciplina os meios necessários ao 
exercício da soberania popular. 
 
Atenção: 
a) O exercício dos direitos políticos é 
gratuito como determina o artigo 5°, 
LXXVII da CF 
b) É um direito de competência legislativa 
da União (Artigo 22 da CF) 
Os direitos políticos podem ser 
POSITIVOS e NEGATIVOS 
 
Direitos Políticos Positivos 
São direitos que asseguram a liberdade do 
cidadão em participar ativamente da vida 
pública estatal 
São direitos políticos positivos: 
a) Direito de sufrágio 
b) Direito de voto e escrutínio 
c) Ação popular 
d) Inciativa popular das leis 
e) Plebiscito e referendo
Direito de sufrágio 
 Sufrágio é diferente de voto 
Característica: No que tange à igualdade 
pode ser igual ou desigual 
No que tange a abrangência pode ser 
universal ou restrito 
 No Brasil: É igual e universal 
O que é? 
Sufrágio é a essência dos direitos políticos. 
É o núcleo/centro/mais importante. O 
sufrágio é o direito público subjetivo que 
possui o cidadão de participar da 
organização política estatal. Pode ser 
considerado como o núcleo dos direitos 
políticos 
 O volto em si é um instrumento 
Nas palavras já clássicas de José Afonso 
da Silva, “[... ] os três institutos se inserem 
no processo de participação do povo no 
governo, expressando: um, o direito 
(sufrágio), outro, o seu exercício (o voto), 
e o outro, o modo de exercício 
(escrutínio). 
 
Direito de voto e escrutínio 
O voto como dito anteriormente é 
instrumento do sufrágio. Ou seja, é o 
instrumento pelo qual os eleitores 
expressam sua vontade. 
 O escrutínio é o modo da própria 
votação, ou seja, é o modo de 
exercício 
Artigo 60 da CF - Questões que tratam 
de emenda constitucional 
O voto possui 4 características: 
a) Direto (eleições diretas) 
b) Secreto (artigo 60, parágrafo 4º, II da 
CF) 
c) Universal (todos podem votar) 
d) Periódico (de tempos em tempos) 
 
A doutrina também aponta outras 
características 
 Personalíssimo 
 Obrigatório 
 Livre 
 
Ação popular 
 Será visto em aula específica 
Iniciativa popular das leis 
Povo (conjunto de cidadãos) propondo 
uma meu (seja em âmbito federal, 
estadual ou municipal) 
Artigos 61, parágrafo 2; 27, parágrafo 4 e 
29, XIII (importante) 
 
Requisitos para propor uma lei em âmbito 
federal: 
a) Apresentar o projeto para a 
câmara 
b) Mínimo 1% do eleitorado 
c) Distribuído pelo menos em 5 
estados 
d) Pelo menos 0,3% do eleitor de 
cada estado 
Em âmbito estadual: Lei do Estado decide 
Em âmbito municipal: Necessário 5% do 
eleitorado (não é população) 
 
Plebiscito e referendo 
São propostos por congresso nacional 
por meio de decreto legislativo 
1ª regra: É proposto pelo Congresso 
Nacional. Não é só senado e nem só 
câmara 
 Plebiscito vem antes da lei ou ato 
administrativo que está sendo 
proposto 
 Referendo vem depois da lei ou 
ato administrativo que está sendo 
proposto 
Importante: Nenhum dos dois vinculam o 
legislador 
 
Alistabilidade e elegibilidade 
 Afastabilidade é a capacidade 
eleitoral ativa. Disposto no artigo 14, 
parágrafo primeiro da CF 
Em outras palavras é capacidade que todo 
o indivíduo adquire quando preenche os 
requisitos constitucionais e assim está alto 
para exercer seu direito de voto. 
 
 Elegibilidade é estar apto para ser 
votado 
No caso da alistabilidade: 
a) Maior de 18 anos = voto 
obrigatório 
b) Menor de 18 anos e maior de 16= 
voto facultativo 
c) Menor de 16= inalistável 
d) Analfabeto e maiores de 70 anos 
= voto facultativo 
e) Estrangeiro não podem alistar-se 
f) Os conscritos durante o período 
de serviço militar não votam 
"Quase nacionalidade?" Artigos 12, 
parágrafo 1º da CF 
 
Elegibilidade 
Capacidade eleitoral passiva. Capacidade 
de ser votado 
Disposto no artigo 14, parágrafo 3º da CF 
Características 
a) Nacionalidade brasileira 
b) Pleno exercício dos direitos 
políticos 
c) Alistamento eleitoral - Para ser 
elegível tem que ser alistavel 
c) Domicílio eleitoral na circunscrição 
d) Filiação partidária 
Idade mínima 
 35 para presidente 
 30 para governador 
 21 para deputado federal, estadual 
ou distrital, prefeito e vice 
 18 para vereador 
 
Direitos Políticos Negativos 
São restrições e impedimentos ao 
exercício dos direitos políticos 
São direitos negativos: 
 Inelegibilidade 
 Perda ou suspensão dos direitos 
políticos 
 
Inelegibilidade 
Visa a obstaculizar a capacidade eleitoral 
passiva, ou seja, restringir a capacidade 
dos indivíduos de serem votados. 
Existem dois tipos: 
a) Absolutas: Tem a ver com a 
pessoa 
Independem da eleição e do cargo a 
serem preenchidos (Artigo 14, parágrafo 
4º da CF) 
b) Relativas: Tem a ver com o pleito 
e o cargo. 
Dependem do pleito e do cargo (Artigo 
14, parágrafo 5º ao 9º) 
 
Absoluta 
O parágrafo 4º diz que são inelegíveis: 
a) Inalistaveis 
b) analfabetos 
Pegadinha: os analfabetos são alistáveis 
(facultativamente), mas não é elegíveis. 
 
Como deve ser a aferição da condição ou 
não do analfabeto de um candidato? 
Não pode ser feito para o público, pois 
pode causar vexame 
 
Relativa 
Parágrafo 5º Chefe do executivo de casa 
região: Presidente, governador e Prefeito 
poderão ser reeleitos para um único 
período subsequente 
1- Pode o Presidente, Governador 
ou Prefeito, no segundo mandato 
sucessivo, renunciar antes da 
próxima eleição, e voltar para 
concorrer a um novo mandato do 
mesmo cargo nesta próxima 
eleição? Resposta: Não pode 
2- Pode o Presidente, Governador 
ou Prefeito, no2° mandato 
sucessivo, na eleição 
subsequente, concorrer a vice 
(Presidente, Governador ou 
Prefeito)? 
Resposta: Não, pois na falta do 
Prefeito ele substituiria 
3- Presidente da República no seu 2° 
mandato não concorreu a um 3° 
mandato sucessivo (devido ao 
impedimento do art. 14 § 50), 
sendo eleito um novo presidente 
e um novo vice. Porém, se o 
Presidente e o Vice-Presidente 
eleitos no iter do mandato 
deixarem o cargo (por morte, 
renúncia ou perda do mandato), o 
ex-Presidente poderia candidatar? 
Resposta: Não 
4- o Vice (Presidente, Governador 
ou Prefeito) em 2 mandatos 
sucessivos pode se candidatar a 
Presidente, Governador ou 
Prefeito na eleição subsequente (a 
esse 2° mandato de vice)? 
Resposta: É proibido 
5- E, por último, pode o Vice 
(Presidente, Governador ou 
Prefeito), após 2 mandatos 
sucessivos como Vice, ser Vice 
em um 3° mandato consecutivo? 
Resposta: Pode 
 
Parágrafo 6 prefeito presidente e 
governador devem renunciar aos 
respectivos mandatos até 6 meses antes 
do pleito, para poder concorrer a outro 
cargo 
Parágrafo 7: Inelegibilidade reflexo. 
º São inelegíveis, no território de 
jurisdição do titular, o cônjuge e os 
parentes consanguíneos ou afins, até o 
segundo grau ou por adoção, do 
Presidente da República, de Governador 
de Estado ou Território, do Distrito 
Federal, de Prefeito ou de quem os haja 
substituído dentro dos seis meses 
anteriores ao pleito, salvo se já titular de 
mandato eletivo e candidato à reeleição. 
 
Parágrafo 8: Fala do militar (não cai na 
prova) 
 
Parágrafo 9: Lei complementar 
estabelecerá outros casos de 
inelegibilidade e os prazos de sua 
cessação, a fim de proteger a probidade 
administrativa, a moralidade para exercício 
de mandato considerada vida pregressa 
do candidato, e a normalidade e 
legitimidade das eleições contra a 
influência do poder econômico ou o abuso 
do exercício de função, cargo ou 
emprego na administração direta ou 
indireta. Chamada de inelegibilidade legal 
(Redação dada pela Emenda 
Constitucional de Revisão nº4, de 1994) 
Perda e suspensão dos direitos políticos 
 Artigo 15 da CF 
Art. 15. É vedada a cassação de direitos 
políticos, cuja perda ou suspensão só se 
dará nos casos de: 
I-cancelamento da naturalização por 
sentença transitada em julgado(PERDA); 
II-incapacidade civil absoluta;(SUSPENSÃO) 
III - condenação criminal transitada em 
julgado, enquanto durarem seus efeitos; 
(SUSPENSÃO) - Súmula n° 9 do TSE que 
preleciona: "A suspensão de direitos 
políticos decorrente de condenação 
criminal transitada em julgado cessa com 
o cumprimento ou extinção da pena, 
independendo de reabilitação ou de prova 
de reparação de danos." 
IV - recusa de cumprir obrigação a todos 
imposta ou prestação alternativa, nos 
termos do art.5º,VIII 
(PERDAOUSUSPENSÃO??) 
 Tem gente que diz ser perda e 
tem gente que diz ser suspensão 
V-improbidade administrativa, nos termos 
do art.3, §4º.(SUSPENSÃO) 
 
Princípio da anualidade/anterioridade
eleitoral (artigo 16) 
 A lei que alterar o processo 
eleitoral entrará em vigor na data 
de sua publicação, não se 
aplicando à eleição que ocorra até 
um ano da data de sua vigência. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Remédios constitucionais 
São garantias constitucionais do artigo 5º 
da CF 
São remédios constitucionais 
 Habeas corpus 
 Habeas data 
 Mandado de injunção 
 Mandado de segurança (individual 
e coletivo) 
 Ação popular 
 
Habeas corpus 
Garante a liberdade de locomoção de ir e 
vir do cidadão. 
 Previsto no inciso LXVIII 
Será concedido sempre que alguém 
sofrer ou se achar ameaçado de sofrer 
(Não é só que está preso, é pra quem 
está ameaçado de ser preso) 
Importante: A ameaça ou o se achar 
ameaçado deve ser fundado receio 
 É um matéria de competência 
penal 
Habeas corpus não é recurso (apesar de 
estar localizado no CPP) ele possui caráter 
de ação mandamental 
 Visa reparar ou evitar violência 
 
Quem pode impetrar habeas corpus? 
(Legitimidade ativa) 
Legitimidade é universal. Todo mundo 
pode impetrar 
 Pessoa física ou pessoa jurídica 
 Estrangeiro 
 Capacidade civil (inclusive quem 
não tem capacidade plena) 
 O ministério público pode 
ingressar com HC e o juiz pode 
conceder a ordem de HC de 
ofício 
Importante: não é necessário a presença 
de advogado para impetrar HC 
 
Quem pode receber HC? (Legitimidade 
passiva) 
 Autoridade coatora: Decretar a 
ordem que restringe a liberdade 
de locomoção da pessoa. 
 Juiz, desembargador... 
 Autoridade pública (em regra) 
 Particular (autoridade privada) 
 
No HC se fala em: Impetrante, paciente e 
impetrado 
 Impetrante: quem ingressa 
 Impetrado: Quem recebe 
 Paciente: Vítima do ato coator 
Atenção: Impetrante e paciente podem 
se confundir e virar um só. As vezes o 
impetrante é também é o paciente e vice 
versa 
 Habeas corpus é uma questão 
urgente 
 
Especies de HC 
a) Lesão (ou repressivo). Chamada 
também de liberatório 
b) Ameaça de lesão: Chamada 
também de salvo conduto 
 
A doutrina também fala de: 
c) Suspensivo: No fim das contas é o 
preventivo. Suspender a ordem 
judicial da prisão 
d) Profilático: Olhando pro futuro do 
futuro 
Competência 
Cada órgão possui a sua e estão cada um 
em um lugar da CF (Pesquisar) 
Procedimento 
Está no CPP (deixar para o professor de 
processo penal explicar) 
 
Cabe HC para a defesa da liberdade de 
locomoção dos animais? 
 Hoje em dia não. Na Argentina já 
teve um caso (1º caso do mundo. 
Caso da Macaquinha) 
 
 Ação de Habeas corpus é gratuita 
 
Ação popular 
 Prevista no artigos 5°, LXXIII da CF 
 Exercício da soberania popular 
 
Espécies 
a) Preventiva: Vai acontecer 
b) Repressiva: Já aconteceu 
 
Qualquer cidadão: Que tenha direitos civis, 
sociais e políticos (precisa ter os 3) 
 
Propor (não fala impetrar) que vise anular 
o ato leviso 
 
Quais atos lesivos? 
 Patrimônio público ou de entidade 
que o estado participe 
 Moralidade administrativa (Tratado 
na lei de improbidade 
administrativa) 
 Meio ambiente 
 Patrimônio histórico cultural 
 
É gratuito: Isento de custas judiciais e do 
ônus da sucumbência 
 Lei de Ação Popular 4.717/1965 
(Importante para concurso do MP) 
Requisitos 
 Lesão ou ameaça de lesão 
 Ser cidadão: estar em gozo dos 
direitos políticos (Prova através do 
título de eleitor) 
 
Legitimidade ativa 
 Cidadão/brasileiro naturalizado 
entra aqui/Brasileiro equiparado 
 
 Estrangeiro, apátridas, PJ's, Preso 
não podem pois possuem seus 
direitos políticos suspensos ou não 
possuem direitos políticos 
Legitimidade passiva - Quem pratica? 
 Daquele que praticou o ato leviso 
 
Competência 
 Em regra é do juiz de 1º grau 
 
Procedimento 
 Tá na lei de ação popular 
 
Habeas Data 
Localizado no artigo 5º, LXXII e lei 
9.507/97 
 
 Assegurar conhecimento relativa 
a pessoa 
 Retificar informação errada 
 
Com o habeas data se protege a liberdade 
de informação, pois visa proteger a esfera 
íntima dos indivíduos 
Ex: William e o banco de dados 
 
 Em geral só se entra contra 
órgãos públicos (tem exceções) 
Não cabe Habeas Data 
 Quando não houver recusa (pedir 
uma informação minha e eles me 
derem. Falta de interesse de agir) 
 Negativa de certidão (Nesse caso 
cabe medida de segurança) 
Certidão é Nascimento; 
casamento... 
 Negativa de vista ou cópia de 
processo administrativo (Cabe 
MS) 
 
Informações de terceiro (Habeas Data 
possui caráter personalíssimo. Nem com 
procuração) 
 
Em caso de falecimento herdeiro e 
cônjuge podem pedir a informação (É o 
que a jurisprudência fala) 
 
Habeas data é uma ação gratuita 
entretanto não é universal. Só pode 
pleitear o direito quem teve o problema 
 
Legitimidade ativa 
Qualquer pessoa física ou jurídica nacional 
ou estrangeira 
 
Legitimidade passiva 
Pessoa jurídica de direito pública ou 
qualquer órgão público (entidade 
governamental) 
 
Competência 
Cada órgão tem sua divisão (procurar 
depois) 
 
Procedimento 
Tá na lei 
1ª fase: Tem fase pré judicial ou 
administrativa: Quando o cara vai lá pedir 
a informação 
2ª fase: Fase judicial. Tem que ter a prova 
de recusa. 
 
Decisão 
Apelação. quando o juiz mandar a 
informação.... 
 
Mandado de segurança 
 Artigo 5º, LXIX e lei 12.016/09 
 Protege tudo que não for 
protegido pelos outros remédios 
constitucionais (habeas corpus e 
habeas data) 
 Possui caráter residual 
 Ato de autoridade: Pessoa física e 
pessoa jurídica investida na 
atribuição pública 
Exemplo: Reitor da faculdade 
privada 
 Ilegalidade ou abuso de poder 
 Autoridade coatora 
 Ilegalidade e aviso de poder 
 
Lesão ou ameaça de lesão 
 Mandado de segurança repressivo 
se a lesão já aconteceu 
 Mandado de segurança repressivo 
se há ameaça de lesão 
Tem que ferir direito líquido e certo. 
É aquele certo quanto a sua existência e 
precisamente delimitado quanto a sua 
extensão. 
Consegue comprovar documentalmente 
- Prova pré constituída 
No mandado de segurança não existe 
dilação probatória (não existe produção 
de prova). A prova é feita de forma 
documental 
 
 MS precisa de advogado e não é 
gratuito 
Sujeito no MS 
 Impetrante: Qualquer pessoa física 
ou jurídica nacional ou estrangeira. 
 Ação é personalíssima 
entregando o titular de direito 
decorrente. 
Ex: Jéssica tem uma casa e aluga 
para o André. O prefeito manda 
demolir por meio de um decreto 
ilegal 
 
 Impetrado: Autoridade pública ou 
agente privado investido na 
atribuição pública 
 
Não cabe MS 
 Artigo 5°, I, II, III da lei 12. 016/09 
 
I- Contra ato do qual caiba recurso 
administrativo com efeito suspensivo 
II- Decisão judicial a qual caiba recurso 
administrativo com recurso suspensivo 
III- Não cabe contra decisão judicial 
transitada em julgado. 
 Contra a lei em tese. 
 Contra qualquer lei geral ou 
abstrata que não terá efeitos 
concretos na vida da pessoa 
(indivíduo) 
 Assegurar a liberdade de 
locomoção 
 Asseguram.... 
Não cabe MS em substituição de ação 
popular e ação de cobrança 
Atos de gestão comercial 
 
Cabe liminar? 
Liminar antecipa os efeitos da sentença 
 Sim, se a liminar atender dois 
requisitos 
a) Fundamento relevante (Não pode ser 
uma ilegalidadezinha) 
b) Haver perigo de dano irreparável 
Prazo para impetração do MS 
 120 dias da ciência do ato ilegal