Programas de prevenção à desnutrição

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Alice Bastos 
Programas de prevenção à desnutrição
Sistema Nacional de Segurança 
Alimentar e Nutricional – SISAN 
Estabelecido pela Lei 11.346, de 15 de setembro de 
2006; 
É o sistema por meio do qual o poder público, com a 
participação da sociedade civil organizada, formulará e 
implementará políticas, planos, programas e ações 
com vistas em assegurar o direito humano à 
alimentação adequada; 
A segurança alimentar e nutricional consiste na 
realização do direito de todos ao acesso regular e 
permanente a alimentos de qualidade, em quantidade 
suficiente, sem comprometer o acesso a outras 
necessidades essenciais, tendo como base práticas 
alimentares promotoras de saúde que respeitem a 
diversidade cultural e que sejam: ambiental, cultural, 
econômica e socialmente sustentáveis; 
A segurança alimentar e nutricional abrange: 
 A ampliação das condições de acesso aos 
alimentos por meio da produção, em especial 
da agricultura tradicional e familiar, do 
processamento, da industrialização, da 
comercialização, incluindo-se os acordos 
internacionais, do abastecimento e da 
distribuição de alimentos, incluindo-se a água, 
bem como das medidas que mitiguem o risco 
de escassez de água potável, da geração de 
emprego e da redistribuição da renda; 
 A promoção da saúde, da nutrição e da 
alimentação da população, incluindo-se grupos 
populacionais específicos e populações em 
situação de vulnerabilidade social; 
 a garantia da qualidade biológica, sanitária, 
nutricional e tecnológica dos alimentos, bem 
como seu aproveitamento, estimulando 
práticas alimentares e estilos de vida saudáveis 
que respeitem a diversidade étnica e racial e 
cultural da população; 
 A produção do conhecimento e o acesso à 
informação; 
Princípios: 
 Universalidade e equidade no acesso à 
alimentação adequada, sem qualquer espécie 
de discriminação; 
 Preservação da autonomia e respeito à 
dignidade das pessoas; 
 Participação social na formulação, execução, 
acompanhamento, monitoramento e controle 
das políticas e dos planos de segurança 
alimentar e nutricional em todas as esferas de 
governo; 
 Transparência dos programas, das ações e dos 
recursos públicos e privados e dos critérios 
para sua concessão; 
Diretrizes: 
 Promoção da intersetorialidade das políticas, 
programas e ações governamentais e não-
governamentais; 
 Descentralização das ações e articulação, em 
regime de colaboração, entre as esferas de 
governo; 
 Monitoramento da situação alimentar e 
nutricional, visando subsidiar o ciclo de gestão 
das políticas para a área nas diferentes esferas 
de governo; 
 Conjugação de medidas diretas e imediatas de 
garantia de acesso à alimentação adequada, 
com ações que ampliem a capacidade de 
subsistência autônoma da população; 
O SISAN tem por objetivos formular e implementar 
políticas e planos de segurança alimentar e nutricional, 
estimular a integração dos esforços entre governo e 
sociedade civil, bem como promover o 
acompanhamento, o monitoramento e a avaliação da 
segurança alimentar e nutricional do País. 
 
Alice Bastos 
Programa fome zero 
Destinado a combater a fome e seus determinantes 
estruturais, visando à segurança alimentar da 
população brasileira; 
Busca articular os três níveis governamentais em torno 
de uma política emergencial de combate à fome, da 
construção de uma política integrada de segurança 
alimentar e da implementação de um conjunto de 
políticas públicas dirigidas; 
As políticas públicas dirigidas são classificadas em: 
 Estruturais: referentes aos determinantes 
socioeconômicos da fome; 
 Específicas: referentes à ampliação do acesso 
aos alimentos; 
 Locais: referentes a políticas dirigidas de 
segurança alimentar, sob a responsabilidade 
de governos estaduais e municipais; 
As iniciativas do programa vão desde a ajuda financeira 
às famílias mais pobres (com o Cartão Bolsa Família) 
até a criação de cisternas no Sertão nordestino, 
passando pela construção de restaurantes populares, a 
instrução sobre hábitos alimentares, a distribuição de 
vitaminas e suplementos alimentares, o empréstimo 
de microcrédito para famílias mais pobres, entre 
outras; 
No processo de revisão e ampliação dos programas 
sociais do governo federal, o programa Fome Zero 
acabou sendo incorporado pelo Bolsa Família. 
 
Bolsa família 
Está sob a gestão nacional do Ministério do 
Desenvolvimento Social e Combate à Fome; 
É um programa de transferência direta de renda, 
direcionado às famílias em situação de pobreza e de 
extrema pobreza em todo o País, de modo que 
consigam superar a situação de vulnerabilidade e 
pobreza; 
 O programa busca garantir a essas famílias o 
direito à alimentação e o acesso à educação e 
saúde; 
OBS.: As famílias extremamente pobres são aquelas 
que têm renda mensal de até R$ 89,00 por pessoa e as 
famílias pobres são aquelas que têm renda mensal 
entra R$ 89,01 e R$ 178,00 por pessoa; 
 As famílias pobres participam do programa, 
desde que tenham em sua composição 
gestantes e crianças ou adolescentes entre 0 e 
17 anos; 
Objetivos do programa: 
 Combater a fome e promover a segurança 
alimentar e nutricional; 
 Combater a pobreza e outras formas de 
privação das famílias; 
 Promover o acesso à rede de serviços públicos, 
em especial, saúde, educação, segurança 
alimentar e assistência social. 
Programa Bolsa Alimentação 
Criado pelo Ministério da Saúde; 
É um instrumento de participação financeira da União 
na complementação da renda familiar para melhoria 
da alimentação e, consequentemente, a melhoria das 
condições de saúde e nutrição; 
Visa aprimorar as ações de combate às carências 
nutricionais, reduzindo a prevalência de desnutrição e 
mortalidade infantil em todo o território nacional; 
Visa à promoção das condições de saúde e nutrição de 
gestante, mães amamentando seus filhos e crianças de 
6 meses a 6 anos e onze meses de idade, em risco 
nutricional, pertencentes a família sem renda ou que 
possuam renda mensal de até R$ 90,00 per capita, 
mediante a complementação da renda familiar para a 
melhoria da alimentação e o fomento à realização de 
ações básicas de saúde com enfoque 
predominantemente preventivo; 
São consideradas em risco nutricional, do ponto de 
vista biológico, as gestantes que se encontram com 
baixo-peso, segundo o Cartão de Saúde da Gestante, e 
as crianças que se encontram com a relação peso por 
idade inferior ao percentil 10, segundo padrão NCHS 
Alice Bastos 
(National Center for Health Statistics – Centro Nacional 
para Estatísticas de Saúde dos Estados Unidos), de 
acordo com o Cartão de Saúde da criança; 
No Programa Bolsa-Alimentação, as gestantes e as 
crianças que se encontram em risco nutricional 
segundo este critério de peso baixo deverão ter 
prioridade de atendimento; 
 Àquelas que estão com peso adequado mas 
que pertençam às famílias sem condições 
mínimas de comprar alimentos estão também 
em risco de virem a ficar desnutridas, e 
deverão ser atendidas de acordo com a 
disponibilidade de bolsas. 
O programa engloba várias ações agrupadas em dois 
eixos fundamentais: 
 Eixo 1: trata do apoio financeiro a famílias de 
baixa renda em risco nutricional, 
proporcionando-lhes meios que lhes permitam 
o reforço da alimentação; 
 Eixo 2: busca tornar as famílias beneficiadas 
mais conscientes de suas responsabilidades na 
melhoria de suas condições nutricionais, 
incentivando, principalmente, sua participação 
em ações básicas de saúde, com enfoque 
predominantemente preventivo; 
A implementação do programa propiciará ao público-
alvo, não só benefícios diretos, mas também benefícios 
indiretos, tais como: 
 Flexibilização das opções de escolha dos 
alimentos a serem consumidos; 
 Fomento à atividade econômica do município; 
 Redução da prevalência de desnutrição e da 
taxa de mortalidade infantil; 
 Maior conscientizaçãodas famílias quanto a 
suas responsabilidades, para com seus 
membros, através do cumprimento de uma 
agenda positiva de saúde; 
 Mais cidadania e inclusão social. 
Brasil sem miséria 
Foi criado para superar a extrema pobreza no país, 
sempre tendo em vista que a pobreza não se resume a 
uma questão de renda; 
 Segurança alimentar e nutricional, educação, 
saúde, acesso à água e energia elétrica, 
moradia, qualificação profissional e melhora 
da inserção no mundo do trabalho são algumas 
das dimensões em que a pobreza se manifesta; 
 Todas essas dimensões são prioridade 
do plano; 
Se organizou em 3 eixos: 
 Garantia de renda, para alívio imediato da 
situação de pobreza; 
 Acesso a serviços públicos, para melhorar as 
condições de educação, saúde e cidadania das 
famílias; 
 Inclusão produtiva, para aumentar as 
capacidades e as oportunidades de trabalho e 
geração de renda entre as famílias mais pobres 
do campo e da cidade. 
Programa Nacional de 
Alimentação Escolar 
É o mais antigo programa do governo brasileiro na 
área de alimentação escolar e de Segurança 
Alimentar e Nutricional, sendo considerado um dos 
maiores e mais abrangentes do mundo no que se 
refere ao atendimento universal aos escolares e de 
garantia do direito humano à alimentação 
adequada e saudável; 
Atende aos alunos de toda a rede pública da 
educação básica (educação infantil, ensino 
fundamental, ensino médio e educação de jovens 
e adultos) matriculados em escolas públicas, 
filantrópicas e em entidades comunitárias 
(conveniadas com o poder público); 
Tem como objetivo contribuir para o crescimento, 
o desenvolvimento, a aprendizagem, o rendimento 
escolar dos estudantes e a formação de hábitos 
alimentares saudáveis, por meio de ações de 
educação alimentar e nutricional e da oferta de 
refeições que cubram as suas necessidades 
nutricionais durante o período em que 
permanecem na escola; 
A responsabilidade constitucional é compartilhada 
entre todos os entes federados, envolve um 
grande número de atores sociais como gestores 
públicos, professores, diretores de escola, pais de 
alunos, sociedade civil organizada, nutricionistas, 
manipuladores de alimentos, agricultores 
familiares, conselheiros de alimentação escolar 
entre outros. 
Alice Bastos 
Política Nacional de 
Alimentação e Nutricional 
Tem como propósito a melhoria das condições de 
alimentação, nutrição e saúde da população 
brasileira, mediante a promoção de práticas 
alimentares adequadas e saudáveis, a vigilância 
alimentar e nutricional, a prevenção e o cuidado 
integral dos agravos relacionados à alimentação e 
nutrição; 
Tem por pressupostos os direitos à Saúde e à 
Alimentação e é orientada pelos princípios 
doutrinários e organizativos do SUS 
(universalidade, integralidade, equidade, 
descentralização, regionalização e hierarquização 
e participação popular), os quais se somam os 
seguintes princípios: 
 A alimentação como elemento de 
humanização das práticas de saúde; 
 O respeito à diversidade e à cultura 
alimentar; 
 O fortalecimento da autonomia dos 
indivíduos; 
 A determinação social e a natureza 
interdisciplinar e intersetorial da 
alimentação e nutrição; 
 A segurança alimentar e nutricional com 
soberania; 
Diretrizes: 
 Organização da atenção nutricional; 
 Promoção da alimentação adequada e 
saudável; 
 Vigilância alimentar e nutricional; 
 Gestão das ações de alimentação e nutrição; 
 Participação e controle social; 
 Qualificação da força de trabalho; 
 Controle e regulação dos alimentos; 
 Pesquisa, inovação e conhecimento em 
alimentação e nutrição; 
 Cooperação e articulação para a segurança 
alimentar e nutricional.