SLIDES AULA I PARTE II - CONCEITOS DA ADMINISTRAÇÃO

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CONCEITOS DA 
ADMINISTRAÇÃO
UNIDADE 2 – AULA 2
Heider Jeferson Gonçalves
Após o surgimento de várias críticas sobre as teorias organizacionais já
existentes, principalmente, a teoria clássica e a teoria das relações
humanas, surge, então, a Teoria Burocrática com o intuito de ser uma
teoria sólida e abrangente para servir de orientação para os
administradores.
Essa Teoria teve como Ênfase a estrutura, e como Enfoque a racionalidade
com adequação dos meios para alcance dos objetivos.
TEORIA BUROCRÁTICA
A origem da Burocracia vem desde a antiguidade, como já
estudado nos primórdios da Administração, contudo foi a partir
da descoberta dos estudos de Max Weber, um economista e
sociólogo alemão, autor do livro Sociologia da Burocracia. Assim,
a Administração e seus estudiosos tomaram posse dos conceitos
da teoria weberiana e ajustaram-nos aos pressupostos
organizacionais administrativos da época.
TEORIA BUROCRÁTICA
De acordo com Chiavenato (2004), a teoria da Burocracia desenvolveu-se 
na Administração por volta da década de 1940 em função dos seguintes 
aspectos:
- A fragilidade e a parcialidade das Teorias Clássica e das Relações 
Humanas
- A necessidade de um modelo de organização racional 
- O crescente tamanho e complexidade das empresas 
- O ressurgimento da Sociologia da Burocracia, a partir da descoberta 
dos trabalhos de Max Weber
TEORIA BUROCRÁTICA
A teoria burocrática tem como base a racionalidade, ou seja, os meios são
estabelecidos e analisados de forma totalmente formal e impessoal, com o
objetivo de alcançarem os fins pretendidos.
Weber distingue três tipos de sociedade:
A sociedade tradicional
A sociedade carismática
a sociedade legal, racional ou burocrática : há predominância de normas
impessoais em que a razão predomina na escolha dos meios e dos fins.
Para Weber (1947) apud Chiavenato (2003,p.266) :
As vantagens da burocracia são: racionalidade dos objetivos, precisão na definição do
cargo e na operação, rapidez nas decisões, única interpretação de informações
recebidas, uniformidade de rotina e procedimentos, continuidade da organização,
redução dos conflitos interpessoais, decisões tomadas nas mesmas circunstâncias,
confiabilidade e benefícios para as pessoas da organização.
Algumas críticas a esta teoria, ou fatores negativos:
• Excesso de formalismo e de papelada.
• Resistência às mudanças.
• Despersonalização do relaciona mento.
• Categorização como base do processo decisório.
• Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público.
Pode-se concluir que Max Weber teve uma contribuição muito
relevante para a organização das empresas e instituições, pois
ele encontrou problemas nos processos de organização das
empresas, de modo que contribuiu com as mesmas fornecendo
seu conhecimento avançado.
A Teoria Estruturalista teve origem a partir dos estudos sobre as limitações
e rigidez da teoria da burocracia em que foi considerado um modelo típico
fechado, fundado em uma “teoria da máquina”.
Foi a partir daí que criaram a Teoria Estruturalista, partindo de um
desdobramento da Teoria da Burocracia como a Teoria das Relações
Humanas. Esse novo modelo é considerado um sistema aberto no estudo
das organizações se relaciona com o ambiente e com outras
organizações.
TEORIA ESTRUTURALISTA
Para Chiavenato, a Teoria Estruturalista teve os seguintes fatos como origem:
• A oposição surgida entre a Teoria Tradicional e a Teoria das Relações
Humanas.
• A necessidade que a organização seja vista como uma grande e complexa unidade
social, onde os grupos sociais interagem.
• A influência do estruturalismo nas ciências sociais e sua repercussão no estudo das
organizações.
• Novos conceitos de estrutura – conjuntos de dois ou mais elementos que permanece
inalterado, na mudança ou na diversidade de um dos elementos.
A Teoria Estruturalista teve como Ênfase a estrutura e como Enfoque uma múltipla
abordagem: Organização formal e informal; Análise intraorganizacional e análise
interorganizacional. Ela está baseada no conceito de estrutura, na qual é um todo
composto por partes que se inter-relacionam.
TEORIA ESTRUTURALISTA
Essa teoria mostra a ideia da sociedade das organizações, na qual as
organizações tanto formais quanto informais dependem uma das outras
e com isso fica claro o papel de destaque que o homem exerce nestas
organizações.
Vale ressaltar que essa teoria não considera somente os fatores externos,
mas também os internos, sendo considerada uma organização flexível,
onde as pessoas visam atender os objetivos tanto individuais como
organizacionais, passando por conflitos e tendo que tomar decisões para
tais objetivos.
TEORIA ESTRUTURALISTA
A mesma estrutura pode ser apontada em diferentes áreas, e a
compreensão das estruturas fundamentais em alguns campos de atividade
permite o reconhecimento das mesmas estruturas em outros campos.
O estruturalismo está voltado para o todo e com o relacionamento das
partes na constituição do todo.
A totalidade, a interdependência das partes e o fato de o todo ser maior
do que a soma das partes, são as características do estruturalismo.
TEORIA ESTRUTURALISTA