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UNIVERSIDADE PAULISTA Amanda Garcia Do Bem Dias – RA 0576588 Mary Rose Garcia Do Bem Dias – RA 0576592 DMAAE – DEPARTAMENTO MUNICIPAL AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR V – PIM V Ouro Fino 2021 UNIVERSIDADE PAULISTA Amanda Garcia Do Bem Dias – RA 0576588 Mary Rose Garcia Do Bem Dias – RA 0576592 DMAAE – DEPARTAMENTO MUNICIPAL AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR V – PIM V Projeto Integrado Multidisciplinar V para obtenção do título de Tecnólogo em Gestão Pública apresentado à Universidade Paulista – UNIP Orientador(a): Prof. Claudio Ditticio Ouro Fino 2021 RESUMO A Entidade escolhida para ser estudada durante esse PIM V , foi o Departamento Municipal Autônomo de Água e Esgoto da cidade de Ouro Fino- MG , popularmente conhecido por DMAAE , com a elaboração desse trabalho foi possível fazer uma relação das matérias estudadas durante esse semestre no curso de gestão pública , em análise e encaminhamento de projetos públicos. Acompanhamos as varias etapas de um projeto , a forma como o líder lida com as dificuldades não previstas. Dentro da matéria de sistema de informação no setor público foram observados os diferentes softwares que facilitam a comunicação , monitoração e a armazenagem de dados . em matemática financeira , podemos observar a importância dessa matéria não só para o setor publico , como também para as autarquias que são entidades da administração pública indireta ou seja possuem patrimônio financeiro próprio e atribuições estatais especificas . Por se tratar de uma entidade autônoma , aplicação das matérias estudadas foram observadas na pratica de cada uma delas . PALAVRAS-CHAVE : Dmaae , Ouro fino – MG , Autarquia SUMÁRIO 1- INTRODUÇÃO ................................................................................Pág 5 2- ANÁLISE E ENCAMINHAMENTO DE PROJETOS PÚBLICOS ......Pág 6 2.1 – ANÁLISE E ENCAMINHAMENTO DE PROJETOS PÚBLICOS....Pág 7 3 – SISTEMA DE INFORMAÇÃO NO SETOR PÚBLICO.......................Pág 8 3.1 - SISTEMA DE INFORMAÇÃO NO SETOR PÚBLICO....................Pág 9 3- MATEMATICA FINANCEIRA ..........................................................Pág 10 5- CONCLUSÃO ...................................................................................Pág 11 6- REFERÊNCIAS..................................................................................Pág 12 5 1- INTRODUÇÃO A Entidade escolhida para análise nesse PIM V é o Departamento Municipal autônomo de água e esgoto de Ouro Fino – MG . uma autarquia municipal é um tipo de entidade da administração pública indireta, criados por leis específicas, com personalidade jurídica de direito público interno, patrimônio próprio e atribuições estatais específicas .Gozam de autonomia administrativa e financeira. O popularmente conhecido DMAAE tem como objetivo exercer, com exclusividade todas as atividades administrativas e técnicas que se relacionem com os serviços públicos de água e de esgoto. Atualmente conta com quatro endereços, uma sede administrativa, uma sede operacional , uma estação de tratamento de água , a captação de água bruta e contam com a colaboração de 50 funcionários ao total , sendo 10 contratados e 40 concursados . Atualmente estão disponíveis 12 vagas a serem preenchidas por candidatos que vão prestar o concurso agora no mês de Maio - 2021 Desde Janeiro de 2021 é dirigida pelo Sr. Edson Batista Gomes uma indicação do atual prefeito eleito Sr. Henrique Rossi Wolf ( 2020-2024) O Dmaae conta com um site oficial www.dmaaeof.com onde informam diariamente todas as obras em andamento, os bairros que estarão em manutenção, e também disponibilizam um chat de atendimento a população das 08:00 as 17:00 hrs e disponibilizam a ouvidoria. Acessando o site, o munícipe tem informações precisas e de interesse comum de todos , referente ao nível dos tanques de reservatório , concursos , avisos e o balanço contábil mensal da mesma. . 6 2- ANÁLISE E ENCAMINHAMENTO DE PROJETOS PÚBLICOS O Dmaae Departamento Municipal Autônomo de água e esgoto do Município de Ouro Fino , existe desde 1977 de lá pra cá evoluiu na área tecnológica e financeira com aquisição de softwares de controle. É uma autarquia onde a renda é exclusivamente através do recebimento de contas referente ao fornecimento de água para a população da cidade. nenhum repasse financeiro todo o reparo na parte hidráulica da cidade é realizado pelo Dmaae que tem uma relação de parceria com a prefeitura , a cada gestão 4 em 4 anos o chefe do poder executivo da cidade escolhe alguém para ser o diretor do departamento , esse diretor tem total autonomia e não depende da prefeitura para tomar decisões porem a cada obra que for realizada nas ruas a prefeitura é comunicada e junto com mais alguns departamentos sempre tomam decisões para o bem comum da população. A organização de um plano em busca de um objetivo especifico pode facilmente ser definida como um projeto e planejamento; os projetos do departamento têm como finalidade o bem estar da população com foco na economia e qualidade dos serviços de água e esgoto. A estrutura do departamento conta com uma sala de projetos equipada com televisão , retroprojetor e um quadro branco para anotações onde os participantes do projeto se juntam para fazer diariamente reuniões onde o feedback do andamento das etapas são alinhados. Atualmente estão trabalhando com um projeto sócio-ambiental que se chama Igatú em tupi-guarani significa “ Rio (água) bom ou “ Água Boa” projeto dedicado a preservação de nascentes entende-se por nascente o afloramento do lençol freático que vai dar origem a uma fonte de água de acumulo (represa) ou curso d’ água ( regatos , ribeirões e rios ) . O Projeto visa a despoluição de rios locais , foram elaborados etapas e designado um responsável por cada etapa desde de o planejamento , iniciação , execução , uma (ACB) Análise de custo e beneficio foi realizada no esboço do projeto e como se pode imaginar , os benefícios são inestimáveis ,as principais etapas são : 1º - Levantamento de custos financeiro 2º- Divulgação do projeto para a população 3º- Recrutar estagiários da área ambiental para ajudar no projeto 4º- Elaboração de material impresso para distribuir em escolas e iniciar uma conscientização popular / 5º- Medir a área a ser despoluída / 6º- Inicio da limpeza 7º- Sinalização de área protegida / 8º-Revisão das etapas / 9º Fim do Trabalho 7 2.1 ANÁLISE E ENCAMINHAMENTO DE PROJETOS PÚBLICOS O Projeto tem duração de 2 ( dois anos ) e conta com ajuda voluntaria de estagiários e uma equipe do departamento de 2 funcionários exclusivos e outros 5 para cada etapa . Foi estipulado um tempo para execução que varia de 2 a 3 meses para cada etapa é elaborado um gráfico onde é possível medir a eficiência , eficácia e efetividade das ações . A divulgação do projeto acontece no site oficial do departamento, tais como a rádio local pois devido a pandemia mundial do corona vírus , um plano de ação foi elaborado tendo em vista a inviabilidade da divulgação nas escolas uma vez que as aulas estão suspensas , então um kit virtual foi enviado aos alunos onde podem acessar todo o projeto e material de conscientização através de celular , notebook ou tablet . Os alunos podem acessar 24 horas por dia uma câmera que monitora o nível de agua da nascente , como esta a água , consegue acompanhar a presença de alguém do projeto a beira da nascente e consequentemente acompanhar as melhorias dia a dia . O código de defesa florestal têm leis que protegem as nascentes e seus arredores , a lei 4.771/1965 dó código florestal determina a conservação de nascentes , incluindo- as entre as áreas de preservação permanente , num raio de 50 metros , maior inclusive que a faixa a ser preservada ao longo da maioria dos rios ( 30 metros) No site do Dmaae você acompanha o portal de transparência onde é esclarecido todo gasto com o projeto , emcaso de exceder o gasto programado é realizado uma justificado com devida comprovação . A preservação Ambiental, deveria ser a preocupação principal de qualquer cidadão, as questões relacionadas ao descarte de dejetos são de muita importância, o governo federal através do MMA – Ministério Do Meio Ambiente tem programas de incentivo ao tratamento de esgoto que visam minimizar os impactos ambientais , No site do Diário oficial da união é possível ver uma série de leis que visam regulamentar a situação de municípios que não possuem saneamento básico adequado . Na cidade de Ouro Fino todo esgoto da cidade é levando para um rio nível 2 isso ainda é permitido pelos órgão responsáveis mais já tem data limite para acabar , já esta sendo realizado um orçamento para verificar os custos de um projeto como esse , modificar a cidade toda para captar e tratar o esgoto , cada gota de água é importante assim como a preservação da área ao redor da onde os dejetos são descartados é claro que nascentes de água são de extrema importância mas reduzir os impactos de esgoto a céu aberto é uma medida urgente que precisa ser tomada pelo departamento e pelo município . 8 3- SISTEMA DE INFORMAÇÃO NO SETOR PÚBLICO Atualmente é de extrema importância tanto no setor privado como no público a utilização de meios tecnológicos que facilitem a armazenagem de dados , documentos e laudos é necessário um registro digital já que a redução de papel além de ter um alto custo também tem os impactos ambientais que devem ser uma preocupação de toda empresa , no caso de Dmaae não é diferente o departamento investe em tecnologia para facilitar o trabalho diário , a cidade de Ouro Fino – MG possui de acordo com o senso IBGE 2019 , 33.791 pessoas , como é o Dmaae quem fornece a água para toda a população uma vez por mês a equipe de leituristas responsáveis pela leitura do relógio que mensura quantos litros por mês essa pessoa utilizou e quanto ela deve pagar por isso , após fazer a leitura , já emitem as faturas ,imprimem automaticamente e já aparecem no sistema com o nome do titular o valor a receber e quantos litros essa residência consumiu nos últimos 3 meses o que é possível controlar gastos exagerados que são tidos como desperdício esse programa se chama SISLEI . Outro sistema de informação de muita importância para o setor é o SNIS- sistema nacional de informações sobre saneamento é um sistema que tem a função de coletar e sistematizar dados relativos as condições dos serviços de água e esgoto prestados a população está vinculado com o PMSS – Programa de modernização do setor saneamento , ambos são assistidos pela SNSA Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental e pelo MCIDADES – Ministério das cidades que têm a finalidade de regular e conferir a qualidade dos serviços prestados , são enviados relatórios mensais com estudo da água , estudo de níveis de água , quantidade em litros utilizadas no mês . O principal meio de comunicação da equipe externa hoje é o Whatsapp , é de fácil acesso todos os funcionários tem um celular que pode baixar o aplicativo totalmente gratuito , eles tem um grupo onde informam hora a hora o nível de água das caixas de água espalhadas pela cidade , quando esse nível esta abaixo de 75% uma equipe se desloca para o local para verificar o que esta acontecendo , verificam a bomba de água e o fornecimento para acompanhar esse dado é utilizado um programa que se chama FLEX – sistema de automação ele monitora os níveis de água através de uma câmera que fica acoplada a bomba de água das caixas de água , quando o nível abaixa ela dispara um alarme na central e o funcionário repassa a informação através de mensagem no aplicativo para equipe . 9 3.1 - SISTEMA DE INFORMAÇÃO NO SETOR PÚBLICO É claro que ainda se pode investir e automatizar muitos processos inclusive esse meio de comunicação com a equipe externa por um programa mais avançado que consiga facilitar a comunicação e salvar registros de conversa em um backup mais seguro , onde somente funcionários tenham acesso , que emitam alertas mais precisos em caso de necessidade de manutenção e que elabora um gráfico para mostrar em quanto tempo foi solucionado o problema , o que poderia otimizar ainda mais o trabalho da equipe , de acordo com o Sr.Edson já tem sido cotado esse programa . Já a equipe interna administrativa utiliza um programa chamado SPARK ele serve como um chat onde os computadores são interligados e conseguem se comunicar individualmente ou em grupo O principal meio de comunicação do departamento com a população é o site http://www.dmaaeof.com nele é possível conhecer um pouco da historia da entidade , portal de transparência , projetos , obras em andamento . Por se tratar de uma autarquia todos os sistemas operacionais tais como programas de software utilizados são de empresas privadas que foram escolhidas através de licitação , o departamento não possui programas ligados a prefeitura e ou o governo , o único vinculo em relação ao sistema de informação é o SNIS . 10 4 – MATEMÁTICA FINANCEIRA Utilizada diariamente tanto no setor público como no privado , a matemática financeira esta presente diariamente inclusive em autarquias . Trata-se de uma ferramenta essencial para resolver questões pequenas e grandes dentro da empresa quantificando as transações financeiras e considerando o valor monetário ao longo do tempo No Caso do Dmaae, o departamento não possui um setor direcionado para matemática financeira, porem utiliza diariamente no Cálculo de prestações de um financiamento, organização e controle da folha de pagamentos, corte de despesas, avaliação da margem de lucro, precificação de produtos e serviços, balanços. Todos esses processos dependem, em menor ou maior grau, da matemática financeira. Todo e qualquer projeto deve ser respaldado em uma análise financeira, ou seja, a partir de cálculos e considerações baseadas na matemática financeira , inclusive o potencial de retorno que o projeto poderá oferecer . Todo gasto ou prestação de serviço solicitada pelo departamento deve ser realizado sob licitação, que é um procedimento que avalia não somente o menor preço mais se a empresa esta dentro dos requisitos para atender , por exemplo o Dmaae não compra nada de fornecedores que não estão em dia com o certificado ambiental ou que já sofreram alguma infração de penalidades ambiental . Três empresas são cotadas , as empresas elaboram um documento descrevendo seus benefícios e preços , o setor de licitação analisa e o menor preço vence , a empresa deve estar documentada conforme a legislação e a emissão de Notas Fiscais , comprovam os custos do investimento . 11 5 – CONCLUSÃO A Elaboração desse PIM V , proporcionou além de correlacionar as matérias estudadas com o dia a dia de uma autarquia , a oportunidade de conhecer fisicamente o departamento responsável pelo fornecimento de água e esgoto de nossa cidade , devido ao momento que estamos vivendo eles não tem recebido escolas para visita , mais nos abriram uma exceção com todos os cuidados mencionados pela vigilância sanitária e comissão do COVID 19 , onde presenciamos a utilização de softwares pelo funcionários , conhecemos a sala de reunião onde são elaborados os projetos e fomos recebidas pelo atual diretor , que gentilmente respondeu nossas perguntas . A oportunidade de poder visualizar a teoria na pratica , foi enriquecedor e agregou muito conhecimento a nossa formação . 12 6 – REFERÊNCIAS www.blbbrasil.com.br http://dmaaeof.com/ www.politize.com.br/ www.ourofino.mg.gov.br/ lei orgânica do município de ouro fino – 30 de março de 1990 https://www.pravaler.com.br/ https://saneamentobasico.com.br/
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