Prévia do material em texto
N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 3 Programa de Mestrado em Administração Pós-Graduação do IMES – Centro Universitário Municipal de São Caetano do Sul Ano 5 – N. 9 2° semestre de 2003 ISSN 1517-820X Diretor da Mantenedora Prof. Marco Antonio Santos Silva Vice-diretor Marcos Sidnei Bassi Reitor do Centro Universitário Prof. Dr. Laércio Baptista da Silva Pró-reitores Prof. Carlos Alberto de Macedo (Graduação) Prof. Dr. René Licht (Pós-Graduação e Pesquisa) Prof. Joaquim Celso Freire Silva (Comunitária e Extensão) Pós-Graduação Coordenador Prof. Dr. Antonio Carlos Gil Coordenador do Laboratório de Regionalidade e Gestão Prof. Dr. Jeroen Klink Editor Prof. Dr. Roberto Elísio dos Santos (MTb – 15.637) Conselho Editorial Dinizar Sermiano Decker (Universidade de Santa Cruz do Sul - RS), José Francisco Salm (UDESC-CCA/ ESAG- SC), Marinho Jorge Scarpi (UNIFESP), Erika de Castro (University of British Columbia), Kevin Allison (University of Westminster), Sima Motamen-Samadian (University of Westminster). Secretárias Neusa Aparecida Marques, Marlene Forestiere de Melo e Ana Maria Nóbrega Cury Alunos de Iniciação Científica Cristiane Riberti e Marcelo Augusto Palermo. Revisão Simone Zaccarias Impressão HM Indústria Gráfica e Editora Ltda. Tiragem: 500 exemplares Correspondência IMES – Centro Universitário Municipal de São Caetano do Sul A/C Caderno de Pesquisa Pós-Graduação/IMES Avenida Goiás, 3400 São Caetano do Sul – São Paulo – Brasil CEP 09550-051 E-mail: labgest@imes.edu.br O conteúdo dos artigos assinados reflete a opinião dos autores, sendo de sua inteira responsabilidade. EXPEDIENTE CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES SUMÁRIO Arte/Palavra (Autores do ABC) Noturno (Deise Assumpção/ Constança Lucas)........................................... Introdução (Prof. Dr. Roberto Elísio dos Santos)............................................... Entrevista Jeroen Klink....................................................................................... Artigos 1. Região, Regionalismo e Regionalidade (Prof. Dr. Antonio Carlos Gil / Profª. Drª. Carla Cristina Garcia / Prof. Dr. Jeroen Klink)................................................. 2. Programas de qualidade no setor de serviços hospitalares: um estudo dos hospitais selados pelo C.Q.H. (Prof. Ms. Abrão Blumen / Dr. Eduardo de Camargo Oliva)................................................... 3. A cidade industrial: expansão, crise e projetos de revitalização (Jefferson José da Conceição)..................................................... 4. O sentido da história: em busca do poder popular (José Alfonso Klein)...................................................................... Debates Acesso à informação pública........................................................... Transcrição do Seminário................................................................... Resenha SCIFONI, Simone. O verde do ABC: reflexões sobre a questão ambiental urbana. São Paulo: Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas da Universidade de São Paulo [dissertação de mestrado]. (Júlio F. B. Facó)........................................................................... 4 5 7 11 21 29 37 52 53 70 N. 9 � 2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 4 ����������� �� �������� ������� ����������� ���� �������������� � �� �� ���� ������������ �� ��� ���� �� ��������� ������������������� ����������������� !"�# �� � ��$���������%����� ������ �� ������� ������������� ������� � �����&������� �����������" ARTE / PALAVRA (Autores do ABC) NOTURNO porta-balcão de apartamento: os olhos se abaixam e alongam no etéreo das ruas de luzes se há anjos, têm documentos dormem e roncam, pensam feridas e eu perscruto: em que janela o trono de Deus? diabo escafedeu-se nas alturas * Formada em Letras, com especialização em Literatura Brasileira, tem uma longa atuação no magistério, ministrando aulas de Língua Portuguesa e Literatura no ensino fundamental e médio. Publicou o livro Cofre, poemas, (Alpharrabio edições, 2003) e seus poemas constam de antologias, revistas e sites literários. Reside em Mauá desde 1968. ** Artista plástica, desenvolve seu trabalho em pintura, desenho, gravura, aguarela e infografia. Fez Licenciatura Plena em Artes Plásticas na FAAP e Pós- Graduação em Artes na ECA - USP. Tem participado de várias exposições coletivas em diversos países e realizou exposições individuais no Brasil e Portugal. N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 5 INTRODUÇÃO �'��(������ �������) ������*+�����,+�$� � ��- ���� ������ ���� � � * .�� �� */ -0������1� ,+�$" ��������� �!� �����"�������������� ����������� �� �� ��� ��� ����� ��� ��� ������ ����� �������� 2 �3� �� � �&��� � � & �� � �4�� ���� ��� �� � .�� ���� � �� .� ���� �� � ��������� "����� �� )������ �� � & ���� � � � &����1�� � � ���� � &��& ��� ���������&������� �������� �.� ��&��� ���������� � � ���5&���� � %&��������������� � � ����� ���%�� � �� ��� � &�� ����� ����� ��� �� /��&� " � � � %� �� &� �� �� � ���� � ���# ���������� " +����� � � �� )������ ��� � � ����& ����� � ��� � �����&��& �����1�"���5���������6�&�������������.� ��� � ��� ���1�"����������� ���7����������4 ����) �� �������������� �0������������� �����0��&��� � ( �� � 8���9!� ���*��������� �+ ������ �������� ����1� ���,+�$����� :��� ��� � & �� ���) � ��� �&��& ����� ��� �� �� ��� �� ��1���� ������� ��� �� ���������� " ;�� .� � � � ) � � <� � �� � �0 �1��� ����� ���������� �� ��.� �� � ��=� ���%����������� ���7��� � ������) ������������ ���������>���������������� ���) ������1��?��� ���.� ��� ����� �� ������ ��� O SIGNIFICADO DA REGIONALIDADE �������� � � � .������� � ��� ���� � � ����� �� ������� " >�� ��������� �&�������� ��� ���1�������� &���1� ���� ��� ���� ����� ���7���� ��@A�� � � �����.� �� � &���� � ��� B>� �& �� <� ��)�����1�� �=���&�C"� � �� &� 1��� ���� ���� ������� ����� ��� � � �� ��� �����&���� ��� ���1�� �=� ��� D� ����������� �� ��#$���� %�&'���$�()������" ;� ���/:��� �� ���� �� �����%��� :�� �� ���7�- �� �������� � :-����� ����*+�����,+�$��( )) � ���(� % ��� ���& ��1�� � (� %� ��)�� ��8� ���� ��%�� � � ��� � ���� &������ ������������� ������(�����2�&/" L ív ia C lo ze l F uz iy N. 9 � 2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 6 N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 7 ENTREVISTA ASPECTOS DO ESTUDO DAS CIDADES-REGIÃO 1 ����������� ��#$���*�*���� &�� ����� ���� &�� ���� �� )����� ������&�� ��� ����"�E���� %� �� �� )�����1�� �&��4��&�F �������+���,*�$��� &����� ��"�2�7��������1� �� ������ ���&����������G������� ������������� 2�&����� � � � ��.��� ����� � H����� ��� ��� H$* �H��� � ���� �$1��*����!�� ����.� ���������� �)�� ������ �������� <� &������� � ������"� 2������ ��� � � ���& ���������&����1��� �����������?������� ��" ��� �*� >� .� � �� ����� )�7� :���� �� � �� ��� ���F ���+�*���� ��� &� � ����� �� ������� ���� ��1��# ����������*� ) ������+���&������ �$���������%" $��� ���) ��� ��� �� &������� B�&������� � $�&� ��� # ������C�� ��� *�������� � �+ ������ �������� - ����1��� �����%�� �������&�� ��� ��������1������� ��� ���� ������� ��������)�� �������������� ������ -����� �� ��� � ���7���� ������� ���� �#�� ����� ������ �� &�� ��� �(������ ������,+�$" ���.�����������.������������ ����.�����"���%���� �� �� ���&���� ���������I������/����� �# ���������� � 0 �1�" �� �*�������� �����&�� ������� �� ��� � � ��� � ����������F ��+�*� 2��� �� �&�� �� � .������ �� ��� �� �� *� ) ������+���&����� � � $���������%�� �� �JJD�� � &����� ���� :-�� ) ����� � ������ ���� ������������.� � � �� ������ ����� �����������&����1��� ��������� &�� /�&��� � ��� ��� �� � ��� �6����� # ������� �� 0���� ��?�"���� )�.� �� )� &������ � ��� ���& �� � ����&����1�� � �������� &�� & �� �� ������ � �����&���� ������ �� �� ����& �" �� �*� *���� �� ������ .���� %� �� ����)�&���� �� � ���������� F ��+�*�>� ����)�&�������� ���������� �%�� �� ����� �� ������� ��� � ��&���1�� � � &��)���� �� &����� �� .� � � &��������� ����K����� � ������ ���������� K��� �� ��� ������&��� ��)�� ����&��������� �.� ���������� ��� %� �� � ���� � & ����� �� � ��� �����"�����7����� � �������4 � ��� � &������ ���� ���� ��� : ����� � � &��&� ��"� > � ����&5��� �� � � ������� � � � � � � ������� � )��� � ������ � �� &� ��� &���� ��� � � ������� �)��� ��&��������� : ��������� �1��� � 5��� � /���� ��� � � �� ����� ���� �������� ���� �� ����%�� �� .� �1�� ��� &���� ���1�� �� � &�� �� ��������� �� �� ������� ���� &��3��&�-� ������"�� � ���������� �� �� ��& ����� & ���� �� �� ���� ��� ��&�� � � ����&����"� ��%�� �� ��� �� ���& �� � � ���������� � ����� �����%������� ����� �� ��1�� / �=���&� ����� K�������� ������������ � �&� ��� �&����" ���������� ����& ����� � ���������� �� ��&�� &� �- ��7��1��� ����� � ����� �.� �)�7 ������ �� ���� � ��1��� � � ������&��� /&��- &��3��&�� .� � � &����� ���.����/��0��.�1����2���0��.� �������+���,��3������������.�����/�2.�� ������40���������5�������������������� �.$�()�������3���.%������ �5�������������'��.)���������� P ri sc il a Te ss ar in i N. 9 � 2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 8 ���� : ��������� ��1�����0���� ��?���� �� ��&������� � ����& ��� �&�� &� ���7��1���& �&������ ���������� " �� �*�E����%���������6�&������� ���������� � � ����������������7����&������� ���K F ��+�*����������.� � �������������%&����� ��JD�� ����� �.� � ��&��������� �&���� -� ��1�� �&������� .�� ����&��&�� �������������4�&������� ���������� " +���� � � � � � �� �� �� ������� ��.� ��� �%&���� &�� &� ���7����- ����������6�&���� ������� ��&��K����" ���1��� � � � �� � �������� �� ������� � � )���& � &�� ������������������ ���� �&�� ���������& ��� ����&����1�� �=���&�-��������� �� � ����� ���������� � �� ���� � � �� � &����� ������� ���� &��3��&���� �� ���� �� �� � ������7��1�� /&��- &��3��&�� � �� ��/���� .������� �� �����"����1��� ����& ��������� ��&���� ����%�� �&��������%��� ��������)������� �&���� ���� -�� ��&��� �������& ��� �� ���������� � ������&�� �� ���� � 4�)� ���������� �� "� ��� ������ .� � � � ��4�&��� ��� ����� � ������� ��� � �� �� � �����&���- ����� � ��&����� ��1�"���������1��%�?�� ����� ���&��� ��?�� ��� �1�� %�������"��: ���� � ���� � � �1�� 1� � ����� ��� ����� -�� ��&��� ���� �� � ��� ��4�- &��������&�� &� ���7��1��� ����� ��=���&� � �������� .� � )�7 ������ � � � ����� ��� � ��1�� .� � �)� ��� ����� �� �� ���� �&����-��� �����������7��1�����& � ��� ��� ���&�����" �� �*�>�.� � )����������� �� �� �&���� ���� ���� ����� �� ���������� ����� ��1������?�F ��+�*� �� � ��1�� ��� 0���� � �?�� ������� �� ���&���� �� �� � � � � &��� ��������� ����%&����� �JJ���&�����&����1�������� /�&���,�� �����&����"��� �������)�����&����� ���2/����� ��������������0���� �?�� ����6�����# �����������?�"�+�� �� & �� � �� � ����%�� )��� )������� ����4�&��� � �� ������� ���" ��� ������ .� � �� ����� � &��.�� ��� � � ���& �� � � ���������� �����?��)��� &���&������ ������� � � �� � �� �1�������&�������� ����� �������� � ����� � ����&��� �� �� ��� � �� ��� ��� � ��&�� � � ��� ��� �&��� "�;�� ������� � � ���� & ���� )��������� "� �� ���� ������������� &� �- ������������ � ) �� � ������- &�� ��� ������ ���� ��������������� ������� K���������� � �)�������� �&��&� ���� ����K �� ����� ��1�����0���� �?�� ���������� ��������)���������� ����&������7��1� � ���� � � ���� ���� ����� �� �����������"�����%� �� ��� ���� ) � ���� %� ��������� � � �� � ������� �� � ��� � ��� � �� ��� �������� �����������"� , ��� ��K � ������ � �� ���� ���� )��������� � � ������� .� � � � � ���� �� �� � %� ��� ������� ���� �� � ��� � � ��&��������� ����&�������)����&��� ������������ �� ��� ) �� � ��� ��� ���� ��� ��������1�� ��� � ��� � ��� �������� �����������"�>���������� ��� ��������% .� � � ����& ��� �� ���������� ��� &� ��� �����& ��� ���)� ������7��1�� �� � ��� � � � ������� � ���)� - ����� ���� � )��� "������� ��4�&�� � &������� /�&�� ������� � �� ��������� ���������� ���������� ���� &������������������������ ��� ���� ��� "�, ��)�7�&�� .� � ������� �� � � K��� :�� ��� �� ��& 5� � ����� �� &�&��� ���5��&�"� ����� � 7� .� � ��&4� � �� ��� � ��1��� ����& ��� �����&����1��� ������� �)� ��� ����& ����)������7��1�"�;��� ����� ��.� ���&4�&�� �� ���)� ������7���� ���������������� ���������� ��&����� ��� � )��� �� &����� .� � �1�� ���� )����� ��� &�&��� ���5��&�� ��� ������ ��� ����� ���)�&���%&��&������ ��� ��� ��� � &�&�� � ���5��&� "����1��� � �� %� ������ )��������� .� ���� ���������� �� �" �� �*�E����%�����K ��������I������/����# ������ ���,+�$F ��+�*� ��� ���� ���� ������� )�7 �� &��� .� � � H��� � ���� � �����:�� ���� �� ����& ��� ���&�� ������ ��� ���& � ���� �%�������& �� /&��- &��3- ��&�� :�� ��� �� ���&������ ���������� "���H��� � �- ��� � �� &� �� ��� ������ &��� � ���& �� .� � � � �&��� ������� �&� ��� "�� �%������� ������K ������� ��/����� I������/����� )�7 �� &��� .� � ��H��� � ���� .� �� � ������&���� �� � ���� ����� &����� ���� ���� ���6��&� �&�������&����1����&�����"�( ��� ����������� %� .� � �� I������/���� �� � �� � )�7 �� ��� ��� &��� � �������1���&��������� �&�� � �.� � ���� ��� &������ ��� ��������� � � � ������� ���&������� � �� &�� �� �&���� �����&�� ��� ��������1�"�>�I������/��� � �� ���� ��� �)�7 ��&���.� ���H��� � ���� ���� ��K� ��� ���� � �� �� �&����� �&� ��� � �&�������� ��� ��� ��&�� ��� ��������1��&������ �����"�L�����%���� ����� � � ���������1�� �� � � ��� � ��4�&�� "�;/ � K ������7��� � ��� � ��� � ��� � &�%������ ���� ������7��������.� �����)����� ��� ���.� �1�����5 ��&� ����?�"���)����%���� ������������� ��� ��� )� :1�� .� � ��� ��� � &��� �� �&� ��� � � �������� � ����� � � ����� � � �� ������ &���� � � � �������1��� ��%�� � N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 9 ���&����� � ����� �� � ���� � �� � .�� �"� L� ��� �����)������ �� ��&����7��1��� �&��� &�� ��� " �� �*���&4 � �4����� � ����� � ���K �� � ����� � I������/����� �# ���������� F ��+�*�2�7 �� �������� K�� ���� ����%��&�� ���� ��� � ���� ������� � � �������� � ���1�� &�� � ����) �� � ����� )�7 �� � � ��� � ��� � �� ����� ����%��&���������.� �� �"�� �%������� ������ �" �������K ��������������� ��������� ���%������������- ���� � &� ��� � � &������ � � .�� � � ��� ����� "� � � ������ �� .�� � � &��� �)�.� ��� ���� � ������ �� ��� � � ���������� �� ����� �������&���� ������ � � .�� ����� �����%������� ����) �� �� �� ������ ���) �� � � ����� �� � �������1�"��� ��%��� %�� �������� � � �� .�� � ��������7���� �&������ ������ �� � - ��&� "���� ���� ���)����������������� � ��� ��K �� �� �������� ��� ��� �� ���� � � ��� � �� ����&����� �� � ���&���1��&� ��5)�&��� ��� ������ "��� ��1��&������������ ������ &��&� �� � � ��&������ � &��� � �� .�� � ���� K��� �� ��%��� %� ���� )�������� ��&����7��� � &��� &�- � ���� � � �� .�� � ���� ����� ����������� ������ " *��� : ������ ��� ��������� .�� ����� ������.� �� � &���� )�&������&����� �� ���� 1�� /&��- &��3��&���� &���� -� ��1�������� �� /��&� ��.��� � 1��� ������ ��� & � ����������&�����"�� ������������� .�� ����� ����� ������) ����*�� &�����.� �%���������<�� �1��� ������- �3������ �/��&�� � &�������"����1���� ������ � ���� � .�� � ��� �.� �)����� �� ���� �� ���������� ���&��� %�.� ���&4���� � &������ ��� �� )�7 �� ��� ��� �� &���� ����& �������I������/�����& 5� �������� ������ �� �������1�� �� ��/ ��� �.� �)�������&4���� �)�7 ����� �������� �&���� ������� �� �� ������ "���)��������%���% �"������������ �� .�� � �� � ��&� ��������� ��� ����- ����7����������� ��� ��� �����& ��� �&�������� ��� �����- � "�����%���%� :���� �� � �&����7���&��� &�� ����&�� �� �&� ��� � � ������" �� �*�0� ������.� ��� �����)�7 ������������1� ���������� �� ����� � �I������/����# ������" ��+�*��������� &� ��� ������������������ ��� ������� � ������� ����� ������ ���� �������� ����� ��� �&� ��� �� ������������� ����� � ���� � � ��� � ��&�� "�>� ������������%�.� �� ���/���� ����) �� � ����� �� � �������� ��������� �� � ���&���.� ���������� ��� ���� .� � � ��� �� &� ��� � )�7 �� ��� )����� � ������7��1�� �� �&�� &� ���7��1���& �&�����������6�&�� ������ �����I������/���� �� � ��� �� � �&����7��1�� � ��&����7��1��� �&��� &�� ��� ���� �&� ��� �� ������" �� �*�0� ������.� ��� �����)�7 ���������� �������1��� /�.� ��������� ��� � ��� ������ �� ������ :� � �� ����� ��1�����0���� ��?�" ��+�*�>���� /�&�������������� ������� �)�7 � &��� .� � � � �� ) ��� � �5 �� � �����&����� �� ��� �.��&�"����6�����# ����������0���� ��?��)�������� ��������� "�2���������&��� �� ��&��� "�G��� ���� � � @�� �&���� � � ������ � � ��&���� �� ������� � ���� .� � � �����5 ��&� �� � �� � /&��- &��3��&� �� � ��% � �������/�����&����1�������4�&���# ��������.� �)�� ��� �&����� � ������� � ��&����� � ) &�������� 6����� � ������"�>������ ���%�.� � ��&���� ��� &� ���� )����&��� ��� �� ��5�������1��� �)����&��� �����&��� � �&��� ����� ����� �� ��%��������1��������)� ������ ���&�� ������� ���� �� � � ��� � ) �� � ��� ��� ��� ������� � ) � ���"� ����4�&��� � �� ������� ��� &�� ������ ��� �&�� � ���� � ��� ��&��������� : ����� ������7��������/ ��&� ��M��9 ��� � �& �&���� ������ )��� � �)��&� ����� ��1������?�"�G�K �� �� ��������� �����/ ��&��.� � )��� ����4�&���� ������&����� ������ �� � ��� � ������� �"���� �� �����%��&�� ������ ��� �� � ������� � ����� � � � .� �� � ��� � �� ��4�&�� ���& ��� � � � � ��� � �&������� � �$���������%�� $1� ? ������"""!"�;/ �����%��&�� ����� � ������ �&����� &�� � �������� �<� &����������&�� �� ���������� �� � � ��������������������K ����������$ ��� " ��)�������� �&��.�� �� � ������� ���� ������ � �������� ����������1��� �)����&��� ��� �������� ��- �4�&��� � ���� �� �������� � ��&� ���� �� � � &�� � � .� �������%����)�����)� ���" �� �*�*��) ������ ������� ������� �)�7 ����� ������&�� �� ���F ��+�*�����&��� :�� ��� �� � ��� � ��� � ������ � ��� �� ��"� $ ���� ����.� � � )�7 � ����%� &�������� ��� �� ��=���&� -������� �� ���� ����� �� ���������� ��� ��� ��� ���� ����� ��&�� �� � � �� ��� ���� ��� �� ������ ���������� ��&��������&����� ����� � � � .� � � � ������ � ��� �=���&�-������� ��� �� �����&������������ ������ �1�" N. 9 � 2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 10 Núcleo de Recursos Humanos Com o trabalho sério e reconhecido, o Núcleo de Recursos Humanos do IMES busca a integração entre o conhecimento teórico e a prática no campo da Administração de Recursos Humanos. �������� �� � ������������ ��� ��� �������������������������� �������� ������������ � ���� � ��� � �!!"��#�$%�#�!������ ��� %����&��� � ��'(�� �� ���)� Entre os serviços oferecidos, destacam-se: • Realização de pesquisas em Recursos Humanos (cargos, salários, benefícios, acordos/convenções coletivas, remuneração variável, indicadores da performance de área e clima organizacional); • Encontros de reciclagem para profissionais da área de RH; • Publicação do boletim Notícias de Recursos Humanos, que traz uma sinopse da imprensa paulista com informações sobre RH; • Desenvolvimento de projetos personalizados para empresas (consultoria, auditoria, e treinamento); • Publicação de artigos que abordam ocomportamento do mercado de trabalho e suas tendências. N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 11 �����*�� � ����������� ��&������K ��������� &� - 1���� �&��& ��� �������������� ��� �� ������ ��� �������� ��� ��&��� :���� ����.���������6������ � &5)�&���� &���� -� ��1�"���� ��1��� � � �� �� ������&������� ������ � �&���� �� �&�� ���5����&�K� ������ ��1�� 1� � )����� ��� �� �� ��� ������ ��� )�&��.� ���� ������" �� ������6�&��� ������5��� < � � �� �� ��� ����� ��/ � � �%&���� � � �JJ��� &���������� ����� �� � ������� ��� � ���������� ������� ���.� �� �� ��� ���� ���&������ ���& �� ����6� �����.���� ����� � ���� � ��%���� ���� �� �� ������� ���� �� ��� ��������� �����&���� ������ �� ���� ��� ����1�� � ������"��� ) ������� ��� � ������� ���� ���� ��� � 7�� ������� �� � �� � &���� - � ��1���� � �� ����� ������� ����� ������ �������- ��� ��.� ���� � �� �� ������&��������� ���� ����� �- ������� ����� ��1�"�*��� ����� ��%����%�.� ��������� - ����1���=���&����� ������������ �������� �&� ��� �&���� ��.��� �� �� B&�� &�4�&��� � ������C�� � & ���� ����� � ���1���� � )���� � ����������� ������� ����� ������" �!�� ���*���� �����&� �M� �M���� ��M������ ���K &��� �)��� &� ������ �&��& �� ������ ������� ��� ���������� ���� ���������� ���� � ����&��& ���� ������ � � &�)�&����� ��) &��� -� ���� "�# ����� &���� ���� � ����� � � �� �&����N &�� ���&� �� � ����� ����� � � � )�� �� ���� ���N� �N� �� � �������&� ��& "��� � ��������& ��)� �� � � ���� ��� &�������� ��)����� �� � ���� ����)���� M�� ������� �� M� � ���� ���&��� ���� �� ���� � ��� ��� �� &�������� ����������� �� ��)�� ���������� �������"��� � ) &�����N �)��� �� ������� �������N��� �&��� -� ���� �� � �� ��� �� �� � ��������)���� ��������N������&���� ���� � ���� � � �� � � ������ ������N"��������� ��� � � ��������N� �� �����&������� ����������� ������� � &�������������� �&���� �&� �N� � �� �� �B� ������� &�� &� �& C� ����� � �� & ��N ������� � ))��� ������������� �� �������� � ���� ��" ���6 ��&�7�6�*�� ��1��� � ���������� �� � �����- �� ���� &���� -� ��1�" +�89� ��*� � ������ � ��������N�� � ������� ��� &��� - � ���� " REGIÃO, REGIONALISMO E REGIONALIDADE ��������������������� ����'����� ���� �������'� ������ ����+���+ -������ ��� �� ��4�)� �&��) ������� � ���� ���&�� � �� ������ � ��� �������������������5&������=�������%&������� %&��� OO��� ��� .� � �����1���� �� ���� )����1��� ����� �)�.� �� /��&� ����������������� �������� �����%� �� ��� � &�� ����� ���� � � ���&��& ������&���7�� &��) ����&��� 7�� ��� &� 1���� �� ��� � � :�� ������- 7��� �� �&��� :��"����� ) ������ � ���� ���&�� � �� ���- ��� �� .� � ������ ������� � ���� )�&����� &��&�� &���� ��� ���5���� ��� &�4�&��� � ��� )�&��� � �:��� &����� �� ��� � &�1��&�������� � � � ����������� � � ��&�� �- � ���� �&������� ����� �� ����&������������ &������� �� ���� ���������� � �����&��� &�� ���"�� ��� )�&��&����� 7���� ���)5&���)����� ���&�������H�������� ��$�&��������H�����"������- ���� ��� .�����)����� � �&�������H������ �# ������� �����%�� ��$�&������� H������ �# ������" > � ���� ���&�� � �� ������ ��4����&��������� � ����� �� �� &���� ����� ��� ��� � ���� ��� ��"� *�������� ������� ��� �� ��� ������&������ �� �&� ���������� & � &������� �� )���� ��&����%���&� ��� �������"�>���� � ��� ��� ����� ����K ������ ��&���������� ��� �� ����� � ���� ����� ��� �"� *��� � � ��7 �� ��� � � � ���� � �������� ����������� �� ��� ��� ���� ��JJ����� ��� &������ �&����1���� ��� � &�� ����� ������ �� � /��&� � &���7 �� � )����� ����� �� ������ ���� � /��&��� �.� � ���&�� � �� ������ ���� ��&������� ���7��1� � � ���� � ��5��&� " � � � ��������� � �� &������K ����� �� �� &� 1� � ������ �&��& ��� �)����� ���� ������� � ���� ���&�� � � ������ �� �������� ����� ��� �� � ����� ��� ��"� *��&��� )�&���7��� �� � �� ��� �������� &��� :��� �� � ��� ���� ������"���K� ��)�&����������� ���� ���7��1�� � ���������- �6�&���.� �� �� ����&��) ������� �&��& ��� ��� ���� � ��� �� ������� ���� �� �1��� � &���� �� ���&��� :����� �&���� -� ��1�"�$��� ��������.� �� � ��� � ������� � ����� �� :�� 1�� � � &��& ��� �������� ��&�����&�����.������� �� ) �4�&����������" N. 9 � 2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 12 :��� �'��� :�-������0��5;�2������2��2��.�������5�)� >�� ����� ��1��)�7����� ����������K���&�������� � %� �����7���� ����� � ������ � � �������� ����1�� �� �� �)5&� � � �� �� � .� � ���� ������ &���%���� ��� � � � &��� &����&������) � �� �� ������"��������� �� � �1��&������ �� ����� ) � - ������&��& ���-&��� ����� � � &� ��� �� � �&��� � .� � ��&�������� �� � ���� ������ � 1�� ��&���" # ��1��� ������������������������������&�K������&�� � ������ ��������� �� &���� � ����� � � �� � � � �4�&��" ����� ����� �� ��� ����,��%����#������� ������ ����- ���1��� ��������� ����&��� � � �.� ��� ����� ����� � ������� ����1����&���� ������ ���������� �< �� ��� � ��� � �� � �3��&� ����&���������� ����"�� ��)����� � ����� � .� � � �� ������� �� ,��%���� #����� ����&������ �� �.� ��� ��������� :� � 1�� ��&��� ������ �� & ������ � � �3��&��� ��� �� � ��� ������ ��&�� � �� �������� � ������� ������������� � � ���� �� ��4�&��� ����� �� �<�&���� �� �#�����0�� ���JJA!" ��.� �1�� � ������� ������������ � 5�� ����� %&����O�,,,��&����� ����� ����� � �������� ���"�� .� �1����� & ������7��1�� �������)����7��1�� ������ - �������� � �� �� ��� �&�������� � ���� � ��&�����)5 �&�� &��������� &��3��&�� ����5��&��� ������ &� � ������� � � &��& ��� � &���� �� � � ���1��� ������ ��������� � ���������� �� ��1�"�2�������%��� � ���� ������ �/��&� .� �� ������� ��0 ����)��� &������ &������� &� ��5)�&� ��� � �� �� ��� ������� ��1��&�������� � � �&��& ��� � �&� "������ �� ���1�� � ���� ������ � &����7��� < �� ����1���� ������ ������)���:�� ������ ����� � ��� � �� �� � ���� �)��.� &�� ���������%���� �&�������� � ���� &�� ��� ������� ������- ������� ��������� ������� &�� ������1����������� ���&�����" ��������7��1�����&��& ����� �� ��1��)���)����- � ����� ����� ��0 ����)������ )����� ��� %&����O,O"�;� �������� � � �� ����� � �� � .� � � � ����� ������ ������ � � �� ��� � /��&�� � � �����/��&�� ����� &���&����-�� ��&� .� "���� ��4�&���<� �����1�� ��� &�4�&����������� �&�4�&����������&������ ������������ ���&�4�&���� ��� )�&�"�2���K� ��� �� ��� � ��4�&����� ���� �� ������ �.� �� ����� �����������&�������1���� ��� � � �� � � &���� "�� ��������K ��� �&������� ���� ���0 ����)��� �� ��� �� �� �� � ��1��� �� ����� &�� &���&� �5 ��&� �)5 �&� � � �&��&������� ������4� � ��)���� � ������� �/����.� � � & �� � ��� �.� � ����7������ ��� � � ��� � ����/���� �.� ������&�����7��� � � ����� )�7 ���-�� �� ������ �� � ���� � &���5��� � �I �&����� �JJJ���"� ���!" :�:������<��$()�����2��2��.�������5�)� ��� � ���� � ��1�� )�����������5�� � ����)�&��� ��� � � �� �� � � /���)� � ������ � &� ��� �� � �&��� � �� ������ ���G� �/���"� ����� #��� �� ��DDJ-�PAJ!�� ��� �� ����&���� �� � ���� �.� � ����� ����������� ����- ��� �������0 ����)������ ����� �� ������������� �� �0 ����)��!�� �����&���� ��� � �P�D� � �PAJ�� ��� ���� � � ��1�� &��������� )������� ��&���%��� �������� � ��1� ������ ������� �������5��&� ��&������ �����%� ��1�"�#��� � ��)�� �&������� ������� ����� � ���� �&���������� � � ���������� ������� �������0 ����)���# ������"�+� )��� &���*���������� � �I��?��&� � ��PQA-�J�P!� .� � � 0 ����)��� � ������� ���� � � � &�4�&��� ��� � �� �� " � � � .�� ����� )���&4 � ��&�������� <�0 ����)��� � &��& ����� ��4� ���� �������.� � �� )�� �&����� ������ �� � ��)��4�&�� � )5 �&� ���� �/��&� � � �&��� ��� �� ��� � ���1�������� ��&������ ��"�*���� � ��� ������ � �&��� � �� ���� �&��&�� &� � ��������� ��1������������ � � - ��� ���������� ���� �����1�"���������&����� ) �4�&�� � �� � &�� ��������� 7���&������� ��/��&�����&��� ��&�� � �)���� �� �� � ����� ��&����� �� � &�� ��� �/��&� � ������� �I��?��&� ����&����� :������� ���� � � ������&���- ����� � ������ ����� ���1�� ��� ������ �� ���� ��� .� �&��)��������� ��� ����� ���� �� � ����2�����"�� � )����������3 ��������2�������������� 1��&���� ���� .���7 �� �� � �.� �)����& ����� ������ ��������� �� ��- ���������� �������� �������&���%����� ��� �6�&��� ��� ���1� ���& ����� �I �&�������JJJ!" � � �����5&������=������.���� ����� %&����O,O ��%��JD�������:������ �� ����4 ������ ��& �� �� � ��1��)����� ��� � &��� � ��� �� �� /���)� ������4�� �JJD!"������� ���� )��� ���� �& ��1��� � � ��1��������� &��& ����� &���� ���� ����1�� ��� �� �)5&� � � �� �� �� ���)�&����� ���&�������1��� � � � ��� ��������� 7�� &����&������� � ���1�� �� � ����.� � ������7������� � &5)�&����� �� ���������"�� ���& ��1�������� ������ ��&�������1���� ����& � �������� �&����� ����&�� ��� ��1�� ������� ��� � �� � ��1�� ����������� ����- ��������� ������ :���&��������� ���) � ��� �������& � � �� ������� ���� &��3��&�� � �&���"����� ������� ���=������.���� ����� %&����O,O� �������� ������� %&��� OO"�+� ����- ����� ���������� �)�&� �� ������ &��� & � �� �����1�� &��3��&�� � �&������� �� & �� " N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 13 >������& ��1��� �� ��1��� ����� �- ��������� ����%&����� ��J@��� &���� � ��1�� < � ��%�� ��� ����� �� .� � � � ���������� ������� � ����� ������� ��1���������" G��� ����� �� ����� �����&���� � :�� �� �� ������� � ��4�&���� &�� �� ����� .� � ����� �� &���� � 1�� �� �� �� � ����� & ������� � � &������� �/��&��� ����� �1�� &��� � <�0 ����)��� ��� ������ �� �4� � � � � ������� ������ �) �3� �� ���� � �������) � �&��- �1���� � � � � ��� �� �)5&� � � �� �� "�� ���� �� � ��1� �� ����� ���� ���&���� � ��� ��&���4�&���� ������ �� ��� �� ��&���������&������� �������� �������������& � � � ���� )�����1�� ��� ��� �� ���������� ����� �� � &�������" H���� �& �����& ��1��� �� ��1��� ����� �- �������������%&����� ��JA��� �������� �����&����� �� ��� &������� � �����1�� � /��&�-.�����������"�� ���� � � ��1���� ����� �� &�� �� ����� ���������� �����/ ��� � &5)�&� ���1��� �����&�������&� ������ ��1���������� ���� ��1����� �� �������=��&���� � ��5��&�"�������- ��� 5� ��� ��1��� �� ���)�&���� �� �&��� ��&� ��� �� ���� ����� ��� �� ������ ����� K�������� ����� �� �� �� .����� �)� ��� �����/ ��� ����� .�� ����"���� ��1� �������� ���� ��1�-��� �� ���� �������&�� ��������� �� ��� ��� ��=������ ��� �������� �� � �� &�������� ���� � �� �� � �����4��� �JJD!" ;� ���4 �=����� ��%&��� ���� %&����OO����� ��� �& �&������ ������� ����& �����- � ����� �&��& �� )������&� & ����� "�0��� �����JPP!� ��� � & ����� ����1� ��� � ��4 � ������� � � �& �&�����&��& ����� � � ��1���� B������ ����)��� � ������C"������� ����� �� � �� �� � � � ��1��&������������7��1�� ��&������ ����& � � �&��� � �&���� � ��������� �������1�� &������� ��� &����� ����� � &5)�&��� �������1�� �.� �&��& ����������� ���5��&�"�� ����& ��1��� �� ����&����� ��� �� /���)� .� ������������������ ��� ������:� ��� �.� � �)���7�� �� � �������7��1��������� 1�� �&������� ����������������- & ��� ��&������1��&������� �������� ������1�����)����- � -��������� ��� ����& � ����5��&� � ��� ��/��&� " �� �������& ��1�� �� �� ���� ��1��&������ & � ������������ ���1�� �&������ �� ������������� � )����� ����� ��� ������1�� � � ������1�� � � � ��� �&���"�� �� ������� �� � �� ���� )����� ��� ����� �� ���� � � ���/��&� � � �� ��/��&� � � �� ��� ��� ���� � � ��&�� ����� � �&��� � �&������� "�>� ����� � ���&����� ����� � �&��� �����&����- � �� ���� �� &���� ����& � � �&��� ��&������� � �������� ���� ��1� ��� � �� �� ������ &���������� �� &�� ��� &���7�� � � ����������& � � �&��� "�>� �&���� ��� ��&���� 1� �� ����� � &����&�� ������� � �������� � ���� �� � ���" �� � �& ���� �& ��1�� �)���7�� �� &������� &����� ���� ����������� ����������&��& �������- � ������� - �� �&������ ���)�&��1��� ������� ��� ������ �� ������ " ��� ��1���� ���� �� �� ��������������� �� �&������ &��K������ � � ��� � ��� ���������� � &5)�&�� ��� �����������&������&�����������������1�� ���/��&��� ���� ����1����� ������������� � �������������"���� ��1��% � �& ������� %� ���&�� ������.� � � )� � � ���� ��� � ������ ������� � ��� �� � � � � �%�� )������&���� ��K ��- �� � ���� � ���.� �� � � � " :�=����<���2��2�/(>��������5�)� > � ����&�� �������& ��� ��������7��1�� ��� � �����1�� � &��-&� ��5)�&�� �4�� :�������������� &��� :���� � � �������� � �����������&��& ����� �� ��1�" � � &��& �� � �����&����� � � � � ��1��� ���&����� ����&����� �� �<�&���������� �� ��� )�&��� ������������ )� �� ��� �� &4�&���� �����< �������� �� &���/��&� � <� �����1���� �&�����&�� � �<���������1���� �&� �� �� ����� ���� "�� ������� ��1��� � � �� �� ������&��� ���� ��������)� :5� ���&�K� ������ ��1�� 1��� & ����- � �� �)�:��� � ��� ��� �� ��� )�&� ����K��� ��&����� � �� � �� )���1�� � ��=������ � � � &�� �� ��� � &���� ���&����1��� ��������� ���������� ������&���� � �&��� � )���� � ��������� � �� �������� �� ��� ���� ��� &���� � ������ � ��&� �&��&� �� "�� �� ������ � ��&� � .� ���� �� �� ) ������� ����� � �&��� ��� �)�� �&��� ��- ���� ��� ��&��� �&�������� ��� �6�&�� � ����� � ���)��� � �)���� �� ������ �� �������1���&�� ���� �������� �� ����� � ��������� � � � &��� &�� �� ������ �� � ����� ���&����� ���������� ������� ��" ��&��& ��1��&� �&��%���� �.� ��������� � ��������� ��� �� ��&��)������� ��������& �����=� �� � ���5 "���������� ���5 ������ ���� 7��)���� ���- � ��� �� � ��-��&����� "�+� �%��� 5� ����� �������� ��� � ����&��& ����� �� ��1���&������ ������ ����- ����������&���� ������&�� �� ���� ����1�� ��� ���5 � &�������&� ����� � ��1�����+ �&� ��"�>�� ����%��� ����� � ������� .� � &�� ������ �� � �� � � ��)��4�&��� � ����&���� ����� K����� � ��� �����������"�>��������� ��� &��K����� � �����&5��� � .� � ���� ������� ��71� � &�� �� �&�� �������&����� �� ��&����%���&� ���� ����&5��� � .� � ��� ����� ����� /�&���# ������� �� 0���� ��?��*���� ��" N. 9 � 2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 14 � �)�����������&�������������7��1�� ����� �����1� &� ��5)�&�-� &���/��&�������7�������� � &��K������� � �������� � �����������&��& ����� �� ��1�"�� ���������- �� & ���� ��� ��� ������ &��& ����� � � ��1�� � ����� ��&�� �� ���1������� �)���� ����� �&���������&����1� �����& � ���������� "�; � ������� ������ ���7��� � ���H��� � ���� �;�&������ � �#� ���� ��JJD!� � )�� ����� �� � &�� ���������� ����� )����1��� ������ ��1�� R �&�� �� ����� �)���� ���������� �����&����1� � � �������� ���������� !S R � &�� � � .� � �� ��� ���� �)���� � ��������� �� �������� !S R ��� ���� ��� �&���� � ����� ������� �� �� ��- ���� !S R ����� � ��&� � &��&� �� � �� ����� � �&��� )�&���7��� ��� �)�� �&��� ������ ��� ��&��� ������ �&�������� ��� �6�&�� � ����� ��)����� )���� �� ������ �� �������1�!" ?�� � ����JJT���"�@�!������ ���� 7��&�� �� ���.� � B������ �� ������ ��1��&�� ���������� ������� &���� :�� ���� ��������&����=������ �����7�� ��� ���� .������&��� =���� )�� ���&����� �� ������� ����� � ������ ��������� �� ��� )�&� !"���� ��1��%����� �� �� �- �����&�������� ��=������� ������� �� �� ���� ���.� K � �� ��������1��� �&�����U���� ����� �.���.� ����� ��� � ��� � & �� ������� � � ��&� � &�������� � � �� &����� �� � ��� ��&��& � � � ��K ���� � � &5)�&� � � ��� ���7��� � �����������)���� ��� �&�����- �� ������� &��� :������ ���&�����"����������� �����=&� ���������� &��)������- ������ � ����� � � �&������ � .� � �1� ���� �������� ��� �6�&�� �� ������ �� ��.� ��������� � �&��� �&���� �����/���������� 7�C" ��)� :�������� ����� )����1��� �� ��1������� �� � 7��)���� & � �����K �����1�"�� ����2���������JJA���" A@D!�� � ������� �������� � ������ ���� �.� �� � &���7 � � )��&������ &����� �� �� ��� � � � ������ � � � &��� &�- � ��� � ���%�� ��.� ��� � ��������� �� � ������)��- ��������� & ���������)�&�������� �)��:� �� �&��� &�- � ��� � � ��%�� � ��� ��&� �� � ��� ���7�� �"�$ ����� ?�� � ����JJT!�� � �� �� ���� ��� �� �����B� �� �.� ��� �� �C� 1�� �.� �� � &���7 � � � �������� � � ��- �� �� �&������� ��� ����� ������ ������� ��� "���� � �������� ���� �� �&��&����������� ��&���&���� �� � ����1�� � � � ��&��� � &��)���� S� :� ��� ����1��� ���� � �)�.� S� ����� ���� ����� � �����/����� :� - ��4�&����������� �� �S�&���&���� �� ���� �� ��� � :� - ��4�&�� � ��� ��&� ���� ����������� �� ������ �� �� S� ��������� ���������� ������� ����� � )�&�7� �� ���&��� - &�� �������� ����/���" :�?����/��������5�)� ��0 ����)��� �����&���������&�����&�� �)�&��� � � �� � ������&���%��� �������� ���� �.��� ������ ���- ������� � )��� �� &������ &�� �� ����� �� B�������� � ��1�C �+�� ������JJV!"�������������&�����)��� �� ������&����� ��/������ ��1�� ��.� ���� �� ������� �� �� ��� �&����- � � ���� )%��&� �� ���� &���� � �� �� "�>�&����� ����� �� ��������� 7���&�� ����������� �� ������������ � �� ������� �� /���)� ���� &����� � ����� ����)������ ����2�� ���&��#��7 ����PQQ-�J�Q!"�$ ������ �� &���� ����� ���������- -���< �&����� �������� �� ����� � &�� ���������������<�0 ����)���� &�� �)�&���� � � �� � � �������� ����������� ��� ����� �&����� �������� " ������ �����1�����&��� &�� ����� ��� )�&�� �� ����� ����� ����� � �)�.� � � /��&� �� &�������� � &���� *� ����� ��� � ������� � � I��?��&� �� ���;��� 0 ����)��� ����0 ����)�����5��&����� ����������� ���� ���� ���&������ �� ����������� ��1�"�� ������ ��- ��&�� �)�&���� �� �� �&�� �� ������ ������ ���� ����� � �� � &�� � �&��� �� &��3��&� � ������� ������� �� ��1� ��&��� " �� &�� �)�&��1�� �� � � �� � �����- ������ ��������� ��������� )����1��� ����& � �� � � �����- ��7��1�� � ����� ������ K�� ���� � ������"�� ���� � � � � � &������?�� � ����JJT!�&��& � ��� :� �4�&���� ���4 ���� �� �� ��1�� R �������� ����� ���� 1�� � � � ����/��� � ������7��� � &���� :� � � �� ���)�& � � ���� &����������� 1� ���5��&�-������ �������-�� �/��&�"�� �� � � �� ������� ���5 � &�� ���� ��� �����5�&�� �� � � ������ ��� ����� � ���� "�������� �� �&� � 1��� �� ��� ������� ������� ������� �.� ��� � ��� � ���� 1�� ��������� �� � &���� :� � �� � ��&������� ��� ������ � ��4��)� :�������� " R �������� ����� ��� ��� 1�� � �� �� ������������- ��� �� &�� ����5�� � ��������� ������1�������� ��� � � � �� � ������� � &��������� � � ��������� ��K�& �� " R ������������� ���� 1����� �������� ��&���� �&��- � ������ �� ��&� ��)����� �����1�!� ��� ���� ��� ��� � � �� � ������� � ��� � �&������ � ��1� N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 15 � & ����� �� � &���5��� �� � ��� ��� �� � �����5 !��������&������& ��� ���K ���� ���&���� ����%�������7�" =��� �'��������� ��������6�&���������5������&��& ����� �� ��1� � ����� � �)�&�������� ��� ��& �&�����.� �1������ ���- ���� ��"�+�� ����.� � ��.���.� ��������%��&���� /���- )� �� &����� �� �� �&�/���� � � ����� � ����� � � �� .� � �� ��&������ ����� ������� �����4���������� .� � ��.� ��1��� � ��� ���� ��� )����1�����&��& ��� ��%� �� )�������1��� � ����%��� � �����������7��1�� � ������� � ����������� ������� ��" >� � ������� ��� � �� ����� )������� ���� � � ��� ��� "�*���������������JJA!����� ������� ���&�� � � ���&��� ���1�� ��� �������7�� ���� ���� ���� � ��1� ��� ���� ���� � ����4 ������� ���5 �� ����)�&�� �� ��/:��� � ���� �� � �� �� �&����� �� �<���� ��1��� ����� ��=��� � ������������ � � � "�*����2�M& ����JJP� �"� ��!���� � ������� ���%� &�� ����5���� ��� )�����1��� ������� ��� �� � ���� � &����� ��� � � �� "�*��� W� � ��@���!����� ������� ������ � ��� )������&����� &� ���� ��������.����� ������ �� ���� ������ ����.� � ������ �� ����&�� �� .� � �� ���� ���� ������ ��� .� � ���� � ��&�� " >�� ������� �������%������ � ��� )������&��� �� � �� ���5��&�� ��� �� ������ � � ������� ��� &���� � �� ���)�&��1��&�� &� �� ��&������������5��&�� � ���� ���� .� � ����� � ����� � � � � �� � � ����� �� &���� ������ ������"������� ��1��� �������� ������ �����5��&� .� � ����� ��� � ���� � � ��� � �� � � ������� �� � � � & ���� "�>� � ������� ��� � ����� �� ���� ��� � �� ������ �������� ������ ���� �� � � ��� �"�� ����� � ������� ��� � �� ���� �����7���� ������ � �� � ��� �������� � &����� �� � ��� ��� ����&�� �� �����- ���� ������� ) �� ����������� ������&��" ;��� )����1��� �� ������� ���� ��- � ��&�� �- � ���1�� ������ )���� � /&��-&������� � ��� ��� � .����� )���� � ���5��&� � :� ��� � <� � ��1�"��������� � $�� � � ��JD�!� �)���7���� �&���%��� ��� ����:������ �� ��� )�&�� �� ��� ���1��� �5�&��� � %���&� �� ����U5 ��&� �� &������� � �&��� � ��� �/��&� � �����%������ � ��� ��� ������ � .� �%������� �� 7 ��& �������� �� ��� � ������� � � ���� � :� ���� �<�� ��1�"�( �#� �����JTP!�� )�� &��&��&���%��� � ��.� � �)����� ������� ������� ��� ����� � ���� � �&���� �&��������� ������ ����5��&� ��� &�������� ���� :� ������� ������ ����5��&� ����� �� - � ��4�&��� &��3��&�� ����:������ �� ��� )�&�" �������� )������� �� ��� ���� ��� ����� �����- �� ��� %� � ���� �� � ������� �� ��4 � ��� � "� � ���� ����� ) � - �<� :� � 1��&���.� �� ���� � ������ ��� � �������� � ��&������������&��& ��� �&���� ������ ����� ����)�&������ :� ��4�&���� �&��� ���1� ��� � �"��� ������ �)���7��� ��5�&��� � /&��-&������� � ���5��&� � � &��3��&� �.� ������� � �������� � ��� �- �� )�&���� ����� ������� ��1������ ���� ����&�����- ��� �������"���� �& ��������� ���� 7��&�� �� �����%�.� ������������� ��� �� ���5 �� ����)�&�� �� ���/:��� �4��� ���������������7�� ������������ �����&��&��� � � &�� �� � �� �.� � �&�� ���� "��� �������� ��@��@!" ��� �&���1��� � ���� ���&����� � ��� � �� &��� ���1�� ���� ����1�� &��3��&� �� ������ �� �� ���������&����� 7���� �)� .U �� ��K �.� ���� ������� %�� �� ������� � ��� � �� �&���� ����� �&���� R �� �������� �� �� � ������� ���5 �� ����- � � �� �������� � .� � ����������� ��)5& � ������� �� ��� �����<� &� ����� � 1��� � �� �&��� � ��&����� �� �� �)�&�4�&��� � &��- �/��&��� ��&���&���� � )����& ���� �&"S R ��� ���������� ��� �� ��&���1���)� �� �������� ��5 ����������� ��� �� ������ ��� ��&����� � ����� � )����1��� � �� � ����� �� )�������1� � ����5��&� � &��3��&� ���� �&� � �� S R &�� &� ���7��1������ & ���� �� ��������7���� �%���� � ���������7��� )���� � �������� �.� ���&��� :�����&��������� ������ ��� ������� " ��� � ������ �� � )5&�� �&���� �.� ������� � � ���� ��� �������7�� �� �����&� �&��� ������ � � � ������ � � �1�� &� ������ � �� �������� � � )���� .U�������� ��� � � �� ���� "���5����.� ���� �� � �� ���)�&��� ���) � �� ��� ��& �&������ ������� ��" *��� : ������ .������ � ����� ����%��&�� I������ � ��)�&�- ����&���4�&���� ���� ���) � �� ��� �� ���- ���� �� �������# ������� ���,�� ��� ��&���X*���� ��- &�����)����� ������������ ����1��� �� )%��&��� ����� ��%��&��I������ ������ ��&�K� �����/ ��� �� �&� � 1� � ��� ���� ����1��� ������" >�# ������� ��������%��&��I������ ������ � �� ������ �������&����� �� �&������&��� ���1�� ��� � ���5 ������/������ ��1�"�� � ������&�������� �$���� ?��5���� �� &����&��� ������� ����)�&��3��&�� �� N. 9 � 2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 16 *���� �� ���P@T�� ������������ � ���&������ ��� ���5 ������-�� ��&��� � � �:����� ����5&���� ������ 1� � ) � ���"� *��� ���� �� � &������ � � �� � � � � � &�� ���1�� ����%����������� �� ����� �������� �� &����&������� &��� �� &��� �� �� ��������� �� �� ����1�� ��&5)�&�� � � &������%� �� "�� �� &���&� �5 ��&� &����������� �� ��� ����� ��� � � ��� ������*�I� ����%&����� ��JA�� ��� ������ ������� �� �� ���� ����1� � ������� &����� � �� � ����� �� �� &���� ��� �&���1� I�����-�� ��&���� � � I��� � ���%�&��� ��I�I�!�� � + �&���� ������� ����-�� ��&���� �+���!� � � +�#�>$HI��I���������JJP!" �� �� 1�� ���# ������� ��� ,�� ��� ��&���� �� G �� )%��&��� ���� ��� � 7�� )����� ���- � ��� ��1� � � �3��&�� � ������� �� �� ���� �H���� �� ��� �� � � ��� ����� ����������������+���� �� ���P@V"�� � � ��4�&�������%�� ������) ����&����� �� �����&����1� ���>�����7��1���� �� ���� ��� ��&��� � �>��!�� �� &��� :��� &���&� ��7���� � ��� )��� ��� $ ������0� ��� +�������� &����� )������ ���& ���� ��� � �� ��5&��� �� ����������� "��H����������� ����&��� ������������� � �- �&��������������������*���� �� ���# ���1��� *� �� �� � �� *������ �� � � �� �� �JT�"� �� ��1� � � �3��&�� �� �� ���� �H���� � ����%�� ��� ��� �� ���� � �� �� � ��� ���������1�� ���Y� �� � � I��� ���%�&����� ���%��&� ���I��!" ?������6�� �'��������� L� ��� �� � .� � �� ����-���1�� � �� ��� � �)������ �� ���� � �� ������ "�� � �&������� ������� ���� ���� 7����� � ���� ���&����&����� �� �� ��� �� ������ �� �)�� � &���.� � �� ������� � ���� &����� �� ����� � "���.������ ���������� ����� �5��� .� � � �& � ��<�$ ������0� ����+��������� ���� ��� ��� ��� ������� &�������&�����)�������� ��� ������� � ��� ������� ����� ����������� ��4�&������ ���� ��� � �� ����� �:���� �� �� ���� ���� ��� �� � :�� �� �< )���� � ��� ���&����� �� � &��� ���1�"�� � � �� ��4� ������������������������� �� � ����/������ ����- ��� ���"�� ����� ����� - ��������� � ������� ��� ���&����������� �&���&� �5 ��&� � ��� �-� ��&������ � �" �1��%�&�������� ����������&���������� ����- ���1�S @" &���&�� ���� � ��1�� &������ ������ � � ������� &��� ����������� ����.� ������� �&���������%� &���� � ���� ������ �� ���������� 1����&����� �������������8 ��������JJP���"�DV!" >������� ������� ��� ���������.� ��� ����- ���1��� �� ������ ���� ������ ���� ����� &��3��&� ������� ��7���������� � :��4�&�� ���� � � ���&������� ��" ��� & ���� � � � ��������� � � &� �� � � � ������1��� � &��� ��������� ���� )�&�4�&��� ������ ��������������- ����� � /���� �� ����&������ � �� ���� � &��3��&� ��� ������ "�>�.� �� .� �������1��� ���� � � �� �&��� ��&����� � �� 7��� � � ��� )�&� � &����� �� � �� ���)�- & � � � ���������1��� �)���� ��� � �������� � ��� � �� ��� �� �� �&������)��:��� �� � � � ����� ��&������ � � ���� �� �� "�> �)���� �� �������1����.��� � ���� :�������� ������������� � �� &���� ���� � ��� ���.� � �������� � ���� )������ ����� ������ &� ) ���&��.� �� .� ���� � ���� ���&����� ����5������ ��� �� ��1���� 5� �� � ��� ���6��&�� &��3��&�" � ������� ������� ����.� �&�� ����� �����- ) ���� ��� �%&���� � � �JJ��� �)���7�� �� ���������� � �� � �� ������� �������������������"���.��������� ��� � ������� ��� �&�� ����5��� �&������������:�������&���� ����&����� �� ������1���� � ���� ���������� ������� �� � �� ��� ���� ��� &����������& ����� � ����6� � .� � � ��� ����:��� �� ��� .� � ����� � ���� � ��%���� ���� �� �� ������� ���� �� ��� ��������� �����&���� ������ �� ������� ����1��� ������"�*�������������� �1� ���.������� ������� ��� �� ����� �� � ������� ���� �������������&������)������������5��&����� ���&������ ��� � � ��� &��3��&�" Z>������� ������� ���� ������G ��� ��@��@!� ��) � ����� ����� ������� ��� ������� �� � &�� � R ��� ����� ������� ��� �� ����� �����6����� ������������� ����)���� ������������ & ������ ��� ������������������������&����� ��������- ��7��1�S R �� � ���� � ������� ��� )��� &������� � &�������� ���:�S��������&�� �������������& ����� ������- � ����.� ��� & ��� �� �� � ��)�����1������ � � ���� ������&����� � ������ ����� � � �� � ����� ������ ������&��� ����&�������B���4�&�� � �����- C�&�������K ������ �)�7 ��)� �� ��� ���� �� �)�� �������� S R ��� ����� ������� ���)������� &���� ��� ��� ��� &��3��&� � ���� ����- ����������� ����S������� %�&�� �� �����B�� ���C� ������������&�����5� � &����������5��&������������� � �� �� S R ��� ����� ������� �����������K ���� � � &5)�&� � �� ���.� ������� �������7�� � ����������- N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 17 ���� �����&����� �� �� ��� �������� ������ ���� ��7 � � � ��� �� &��3��&�S� �� ����� %� � ��- ������ �������& �� �&���� ��������� � ����� :�� ����S R �� � ���� � ������� ����&�����- � �� � � ��� ��� � ���� -���1�S�������� )�7����� �� ���� ���� )�����1�� �������������������7��1�����.��� ����%���� ��� ���� ����� ��5� � ��������� ��� � ����� ��1�� ����� " $ ������ ����� ������� �� � � ������ � )���� &�� ����5�� ��������� .� ����=� ���� ���5 ��� ��)�&�- ���K ������ � �"���� �� � - ������ : ���������=� �� &� & �� �� ���5 ������������� ��&��3��&�������%�� �������� ������Y� ��� �I��� ����%�&����� ���%��&� " ��%���� ��� ���4�&�� � &��3��&� �� &����� �� ���� H���� � � �� (��1��� .� � � �������� �� �����&����� � ������ �� � � ������ �� � �� ����� ��K � ��� � ��������� ����� ������� ��" G�K �� �� � ������� ��� ������ � ������ ��5 � �������� �.������ ��� ������� ���"�>�;�2��� ���� : ��������&����������� �� ���� �H���� � �������� � ��5 � � �������� �� .������ ��+%:�&��� �����5 � � � ������� ���"�� �� )������ ������� � ������� �� � )� � ����������������� ��&����� ����;��� -$����.� ����� ���� )���� &���&� ��7����� ��� &��)������1�"�> ��5 � �� � ������� ����� ���� ��� � 7�� � �� �� � � ���� �� <� �������7��1�� � ����� � �� ����1�� � ����%��� � ����� � ������ ��� ��� ��� � �� � ��� � �������� �� ��&�����& ���� � �� �&��� "�*�� ������ ������ �� ������ ���� /���� ��� � �� � ������� �� &��3��&�� ������5��&�������- ���� ���)5&������ ���.� �� ������ ������� ���%����� ������������� ���)�������� ��� )���� .������ � ��� � �������7��1�� �� � &��& ��� � � �������� �� ���� ������� ������� &�������������� �� �������� �� @��@!" �� ��� �� � ��� �� � &���&� �5 ��&� � ��� ���� � ������� �����1�� :� � ������������� ����� .��������� :���& -��"�; � ������� 2�M& �� �G��� �� ��JJP! �� ���)�&�����4 ������ �� ��4�&�� ��� �� ���� � � �4��&� �� �-� ��� �� � �� ���� ��� !�� .� ��4 ���� � ������� �� &����� �� ������� � �)���� � :� ���� S�� �� ���� .� � �)���7���� ���� �� � ��4�&�� �� ������ S� �� �� ���� � ��5� �����% ��&���.� � �)���7���������&���� �������� &������� ��&����7��1������ ��4�&���<�� �������7��1�� &��� ���1�� � ������"�� � .���.� �� )������ ����� ����� ���� �� ���� �������&��& ����� .� �� ���� &��- �� ��1�� ��&��&��&�� ����� ���������&�� �� ���� � � ���� &�K� � ��� �-� ��� � 1�� )����� ���� ������ �� � ����� � � �� ��&������ ������� ���&��� ����6� ������ �������7��1�� � ���� �� �&�� &�4�&��� ��� ������ �� ������ ����&��� - ���1��� ������� ��� �� �� ���� ������� ����1�� &��3��&� � ������������������ ���� ����� ���&� 1��� ������" H������������ �&�� .U4�&������������ �����- �� ���%������ ��������5���< �&���� ����� � �� ��� �� ��&�� ������� � �����&���� � K��� ��� ����5��&� � � ������ " $1�� � � &���� � .� � &��& ������ �� ��)��- �������� � � �� ���1�� � � ����� � .� � �����7 �� � � &����� � & ��� � ����� : �& �� ��� &������ � ������� �$� �� �JJP!"���� ��� ������ �� ���������������� ��&��� ���� �����& � ������� ���&������.� ���%� ��1�� �������- ����7����� �� � ���� ���&����� "�� ���� ��B��� ���&��- ����7��1���� �&���� C�� ��&��������&�����&�� .U4�&�� �������&����1���������� ���� ��� ������� � ��� �����&���� �� �� �� �� ������� ������&�������������� ���&�����S �����1��.� ��� �&�� �� � ���� ���������% �� �.����� � &��� �� ���������&����1���� �� �&��� �� �&���� � ���� ��1�� ��� � ����� ������� �������B&��N����9 ����C ����� ���� �� � ��� ���� ���&����� ���?��K����JJD!" ��&���� ������- �������������������� ����%��&� �������� ������� ���"�, ������.� ���� �����&� &�� ��� ����������7��1�������� ���� ��� ���� �� &���� � � &���� :���� ��� ����� �� � &��3��&� "�� � ��� � .� ��� ����������� �� �� & �������.������ �� ��� &����� 7���� � � &����7��� ��� �������&��& �����1� � ���)��- �������� �&�����&�� �� ������� �� �&��� � �� &�� � ������� ������ �� �&���&����� "�; & ����� ����%����& ���� �������� ��� � � � &����7��� � � ����� � &��� � � �� K��5��&� � � � � � � �&��� ���" # .� � ����������������& ��������� � �&��& ������ � � ��� � �� � ����� ���&���7��� ��� �&���� " ���� ���� 1�� � � &���� -� ��1��� � ��&�� ���� �� .���� � ����� �� ������1�� �� � �� ��� � � ����� � &����7��� � � .� ���� � � �� � ��� � � ������ " ��� �� - � ���� &���� -� ��1�� �.� �� � � � �� ���- �������� �&�������:������ �� ���� �� ��������1��� �������� ��&�K��� �������1�������� �������� ��� ����&����� � �� ��� � &���&�� � &��� ��� �� ������ � ���5��&�� &��3��&�� �.� � �1�� �� ���� ��� ����& � ������� � � ���� )�����1�� /&��- &��3��&�" B�� &���� -� ��1�� &�� ������� ��� �� �� �����)���� ������ ������������� ������� �� �&��� ������� �� ����� �- �����- �� ����� %�� �� ������� � ��������� ���1�"�2�& N. 9 � 2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 18 < � ������� ���� ����-���1��� �� &���� -� ��1�� ����� 6��������� ��� .���������� �������� ���&������ ����5��&�- �� ����&����� ����� � �)� :5� � ����� �&����� � :����� ��� �����& � ����� ��������7��1�"���%���� �����&���� -� ��1� ������������������� �� 7 ���������&������)��:�������- �/��������� ���� ��� ����������� �&���&���&� �5 ��&� /&��- &��3��&� � �&������� �������� � ���4� � ����&�� �� ����� � �� ��� � �&��� � � ������� �� ����������7��� " ��&���� -� ��1�� �)� ��������������������� �)���� � ������� ���� �)���� �� ������&����1�� �� ��&��&�����&������ &���� ����� � )����1������� ������ ���&��� ����&��������C��8���9� @������"��Q!" @�� �'���������� > ���&��� ��� �� �I5�����*������ ���� ��&��� � �������������� ������ ��5���� ���������1��� �� ������ � ����� ���������� "�$ ��� ������ ��������� �� �������- ���&����� 7���� �&������� � ���� �� ������ �� ����- ���� ��� ���� ���� � � ���5 "����� & �&��������� ��� �� �� ������������� ������ ����������������� ������ ��)���&4 � ����� ������ ������4 � ������ ������� ���� �1�" � �����)������ �� ���� ��� ���������� ���� ��� )������&������B.������� �� � ��� ������ ��1�C" >�� K���&������&��K������� ������� ��� � �&��&�� �6�- &�� � &��3��&� � ��� �/��&� �.� ��� ����� �� � ���� �.� �� ���� � ���&�������1��&���� �� ������ �� �� " � ������� ���������� �&�� ���������� �%&� �� �&�� &�4�- &���&�� �����.� ��� �� ��������� �� ������ � ������� � ��1�� ��������� � ���&�������� ���� ��� � ������ �� � ����������� 5� ����� )����� ���� ����� ��� ��� �- ������ ���" ��� ���������� ����� ��� ����&��K������ �&���&- � �5 ��&� �&���� �.� ��� ����������� ���)�&����������� � ������5��� �&�������� ������&��)����������� ��1�" ��� ���������� ������&���������������&��)������1��� ���� � ���� ����� �������� ����� ��1���������"�� ��)����� �������� ����1���=���&�� ��� ������������������� ������ � ����������� ������� �� ����5��&� � �������� �&� ��� &������ �� ����� ���������B&�� &�4�&���� ������C��.� �1�� �&�������7�&������ �� �& ��<�&�������� ���&�����" *�� - ���7 ��� ���.� ���� ���������� �&�� ��������� �����)������ �&�������� �&���������� ����������5 " ��� ���������� � � ��&����- �&������ & ����- ��7��1�������������� ���� ������ �%����&��& ���� :� �- ����.� � �� ) � �����) � �� �)���� �� �� �������7��1�� ��&���������������� ������� ���.� ��&��� ������� ������� ����-���1��.�������&����) �3� ������ �-)���� ��� " >�&��& ����� �� ���������� ���� �&��)�����- &������ �� ������� ������ ���.� ����� �� � �� ���� ����� ��� � � ������ "� �� � ���������� �� ��� ������� ���&���- � &��� �� � ������7��1����� ����� ��&��� &�� ���� � )���� � � � ���& ���� .� � � �� ������� ������ ������ ����� ������� ����� �� &�� � ���&�� "�� ��� /� ���� �)����� ��� ���������� �.������ �� ��)�&���� ) ����� &��� ���1�� ��� � � � �� �6�&�� � � � ��� ��� � ������� �� �� ��� � �� ��� ���� �&� ��� �&�����&�� ������/ ����� ������� ����� ������� ����� ������" ;�� � ���� �� �� � ���������� � &�� ������ �� ���& ��.� ��� ��&�����&���G ��� ��@��@!�� �������� ����� � ����� �� &��&�� ���� �� � � �&����� &��� � &���&� �5 ��&� ��� ����� ���� � ��1�� -� # ��1�� &����� �� ��� ��������� �� � ��������� � ������ ���� ���� ������ �� � ���� ��� � )5 �&� � ���&�������� &���&� �5 ��&� � &��/��&� " :� # ��1��&��������� ����� ���&���� ��� �� �� ��� ����� 7� � ��� ������ � ����) � �� ���&������ " =� # ��1��&������� � !������ �������&��� ���1� �� ����� � &���� � &������� �� &��3��&� � ���5��&� � �������� " ?� # ��1�� &���� ������ ��� ������� .� � ����� )���� .����������&�������������7�&������������ �� &�����&��1�� �&���� ���&��� ��4�&���� ������ ������������ ��1�" @� # ��1�� &���� ��� !��� "���#��� � &��� �� ������ ��/�����.� ���� � �� :�� �����)�����1��� ������&��-� ��1�� &��� ����-� � ������1�� ��������� ����������� �����.� �����&���" >�&��& ����� �� ���������� ����&�������&��� � ��������� ������6�&��� �&��4��&�"� ������ %� .� � � *��������� ������ ��&���� � � ��4�&�� � $�&��� � �� 2�&����� � I�����-�� ��&���� � � ��4�&�� � $�&��� �������- � ������ ��4 � ����&5��� � )����� ���� �� � � ���������� �� �� ���� �� &����������� � � �� :& �4�&�� �&��4��&�"��� � ���������� ������ ���� 7�� )����� ���- � ��� &��� ���1�� � � � ����� � ��.������ �5� � � �� ����&���������& �� �� ��������� �&����&����"�;��?�� ��� ���� ������ ����H��� � ���� ����> � �� �$������������� �@���!� %� � )������ � ��� ���� ����%��&�� � ���������� � ���� � ������ "�>�� �����H��� � �� ����+���&������ �$1� �� ��������$�������# ��1�����0���� ��?��*���� ������� �� ��)�&��������� ��� ���� ���������� � :� ��4�&�� ��� ������� ������?�� ����� )�����&���� � ��� �&��& �- ����1������� ��*��������� �+ ������ �������� ����1� ,�����1�� �# ���������� " N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 19 A���������B�� ���������7��1���&����) �3� ����������� � ��- ���� �&���� :���� �� ����� ��� � ������������� ����)�&����� ��� � &��& �� � �& �&����� ����-���1�" � � �� �� � � ��� � ����� �� &�� ������ ��� ���������� � ��7��������� � � :��4�&�� � ��� � � ��� &������� ��"�� &��� ��������� ������������1���� �&� �� �� �������1�� ����� ������������������� � ��� � ���1���� ��5� � �� )�&�4�&��� /���� �� ����&������ � �� ���� � &��3- ��&� ���� ������ "�>�.� �� .� �������1��� ���� � � � �&��� ���&����� � ��7��� � � ��� )�&� � &����� �� �� ���)�& � � � � �� ������1�� � � )���� ��� � � ������� ��� � �� � ��� �� �� �&������)��:��� �� � � � ����� " ����� � �� ��� �� � � �)�� �� ��� � &��� ���& �� �&����� ������������� ������� ��"���)����- � ����1��� ������� ������� �������� ���� 7��� .� � ��� � )����1��� ���� � � �&��& ��� ����&�� �� ���� �� ��1�� .� �� ������&��� :���� � � �� �� ������&����� ���- ��� �.� ����� & �� �� ����5��� � ��� �� � �� �� �- �� )�&� "���� ��1���� ���� ���� ���&��������&�� ����1� �&������ .� � �������������������&�������1��� ����� &��& ��� �� ���� �� �&���/��&��� &��3��&�� ����5��&�" >���/����� &��& ����� � � ������� ����� �� �� � .� � � � � )����1������ �� ����� ������ ��� ���� ����- &������� ����� �� ����B������ ������� ��C��.� � �� ����� ���������&������ ���=������ �� � &�� " >������� ������� ����1���������� �� �� �&��- ���� ���� �� ���� ���� � ����%��� ������� ��� �����-��&����� �� �� � .��� � � ���� � ��������� � 1� &�� ����5�� �� �� �&���� -� ��1�����&��������� ���������� �� ������� �� �&��� ������� " � � �&���� -� ��1�� 1�� ��� ���� �����=� �� � �)�� �� ��� ��������� ) � �� �<� ���� �1����� ���.� ��� ����/�����1��%�� & ����� �� �� )������ ��� ��� K��5��&�-������ ������� "���5�� ��1��� �� � & ���� � �� ��� ����1�� � � ���� � � ��� � ���������� �� ��� �� �� �� ���)�������&���� -� ��1����� � �� �� ����� &������ �� � &��� �� ������ ��� ������� ��� ��� � ��1�� � ��������� � � ��������������������� �� &� 1�"�� ��� � �����&���� �� �)�� ������������������ �1���� �&���� - � ��1�� 1�� R $��%��� ��������� ������ ����������� �"�H���� ���� ���� � � ) ��� � ��� �������7��1�� � �� ���� � � ���1�� �� � �5� � � � � :&�� 1�"� � ���� �� � ��� � ���� .� � � � &���� � � ������ �� &������� �������� � � �� ����%�� ��� ����� ��������� ��� �&� ��� � ��&��" R &� ��� �� !��"�$ �����������&����1�� /������� &����1� �� � � ��� ��� � � ������ � �1���� � � ��� )������ & ������������ ������ �&��&���� ������ "� # .� �- �� ���������� �� &����1�� � � &��� �� � ���5��&� � � � � ��&����7��1�� �� ��� ���������&����1���� �&����1� ����� �1� � ������" R &���� �� �� !��� �� ���� � !��� � � ���� ��� "�� &���� -� ��1�� �4��.� � �&��� �� �� ��� � ���6��&� � � ����� �� &���� .���� � ������ - ������� �� ���� �� � � � � ��&���� �������� ��� ������� &���7 � � � ������ ���&������ � � ��� ��� ���� ��� �.� �� �� ����" R $ ����� �� ���� ������� ��"�>� )����� &�� ���� �� &���� -� ��1����� � � �� ��& ������������� �� ���&����1��� �� � �� �&��� ���1�� ��� � ��� - � ��)��� & ��� � ������7 �� ���������� �&��� � �� �� .�� �� �� ����9 ���������� : ����" R '��� ���� � ��� � � ��� ��� ��"� *���� ������ .� �� ���� ����� ������� ���&����7���������������� ������ ����������- �� & ��� � )���� ��� ������� ����������.� ���� ���������� � �&�� ��- ������� �� ���� ����� � ��� ����1�� � )����� &�- � ���� ��� ������ � ��&������ � � � ���K �1�� �� ���5��&�� :� �����������1�" R $ ������ !������� ��� � �������� ��"�> ������ ��� �&��� ��) � & ����������� � ����������� ��- &����7������������7��1���.� ��� �& ����)������� � ����)�&����� :&�� 1�"�;��?�� �����������&����1� ��� �&� ��� � &����� �� ������ ��� � � ������ �1���� �� �� �� ���� &� ����� �����%��� � ���� �&������ &��������� � &��)������ � �� ��� "���5�� ��1������ & ���� �� ������ � )��- �� �&����� �� ��������� ���������&����1��� ����� ��� � ������� ��� � ������� ���� �� � ��1�" R (� � �� !��� � ���� ��� �����"���&�����&��1�� ��� � ����� � �������� ����� �1���� �&���� -� ��1� &�� ������ � � ���� ��������� � ����� )���� & � �������� �� ���� ������ ��� �� ��� ������ .�������� ����1��� �&��)���� ��.� � 1���� ��� � � " R � )���� ���������������.� ���� ���������� �&�� - ����������� ���� ����� ���� ����1�� �)����� &�- � ���� ��� ������ � ��&������ � � � ���K �1�� �� ���5��&�� :� �����������1�" N. 9 � 2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 20 �I�0�**���+"��# ������� ������&��)��&������� � ��"� �<��C��� ��.����.������ �.$������ �"� @��� �"� VT@�� �JJA" ?��[��#"��+"S���II�(>$�#"��*"��2.�������2������D�������������� ��� ��5���������)��������� ��� �JJT"��� ���5� �� ���\MMM"&����"���X �:�XA����&�Q"��)]"��& �� ���@@� ) �"� @��V" ?>#(���("�I����� ���&������7�&�/��� ��� �&����� "��%���3���&������N � �������"��"�V��"�J��K��"XK��"��JJD?>,$,�#��$"�I� �� ���� �&���� ��&�� � �&���� �� �&�� ���5�� " �<��.���������� �����"�VA��$��������� ����� ���JPP"��"�VJ-QA" ?>,$,�#��$"�+�� �������N�� ��������"E��$�������������� �����"�Q@) $��������� ����� ��,I*�$�^�,� �������I������� ��&����N�� ������� �� *����)�&�&�����&��/��&��N�$�&������JJT" ?>#(���("S���$��II$��+"���2���D�5��3��*����� ��/��� ��� �&����� ����� ���� ������)����&�/�"�+������0�����$����������� ������� ���JJD" ��;�>#,��I"� ("S�$*,�0�I��$"�I"� � � !"��F����.����.������ ���.�2���� �5��������&��������� �������&�"����� M�������)) ��;"�("��*� ���& -G���� �JD�" �>##_���#"�I"����G�.%�����'��5�H��2��"�#���� � (�� �����? ������ ?�� ���� �JJD" ��H�$�G��8"� ���.�2�����00$��.D� ��� .F�����.F��.���.�2� ������,�� ����������>�����7����������� ��������)��� ����&��� :� �� �& " *���& �����*���& ����H��� � ��N�*� ���JAD" 2�W�����I"S�GH##�II���"� �5�������0� ���C����� /���.�2�� � �������������7������������� ������������� �"�>:)���� �;����`��9� >:)����H��� � ��N�*� ���JJP" 2I>#,����#"���M������ �� �������� ����"�I$.$������"�@D���"�A���JJA� �"� A@D-AVT" 0,I?�#����"��� �� M�� �������� ������N��������� ������2� �&� � �9����&������ "� ��5����� ���7$0���'��5��/FD���"��@���"�@���JPP" 0>+�$��*"��"��"�>�&��& ����� �� ��1�� � ����� &� 1�"�,����$�#>��," �"S�0>+�$��*"��"��"S��>##����#"�I"�'��5�������&��& ��� � �� �� " #���� �(�� �����? �������?�� �����JJA" G���;���?"����;� ���� ������� ���N� ��� �����������������&�" ��0��2��� �J.������� �"� A@�� �"� �������"� @��@" (>�;;,�+,��*"�# �������7����������� �?����&�$ ���� ����&��� ���� ����&� "�,���(>�;;,�+,��*"����/���.�������.F��!��.�2����� �5���" W� �����������N����a�2���&� ���JJV" 8���,;0��+"��F����C� �5�������0� ���9��.�����$��/�" ��M������������� �� �������JJP" 8I,;8��("�("���2�����&��5�)���� ������� ��� �� ��������1���� 0���� ��?��*���� ��"�#���� �(�� ������*a���@���" 8>H�>H�(,�;���"� �&����"!"����.�J.�� 5��/��K.�2�� D� ��.��.L5�2� ��� ��� ��5������M�2�%�� ��5��.���"�?� �� ���� ��0������ �# )� :�/� 0 ����5��&��� @��@" !�!���' �I�� I�;�,>;,��$"��������������� ���"�$1��*��������H$*���JJJ" I,+���+"��"�*��& � �� ���� ����1�� &��3��&�"� ��K.�2�������3��F�� �"��A�� �"��JJJ���"�QV-T@" I>+?�;>��+"� "̀��$�.���.������0�������0�2��2D�� ������� ��� � ����������& "�+ ������)�I������� ��&���$���� �� �&������" ���&����� �JJP"��� ���5� �� ���\MMM"&��������� " ��"� X��)X +HI�,I���#�I,$+>"*�2"]"��& �� ���V����"�@��V" +>#�,#���#"���2K�2$���������/��������&�� ��������� ��&���������� ��� ���"�#���� �(�� ���������������JJV" +�#�H$�;���"� �5�������� � &�����&�����������& ��) �� ������N" I�������#�����a�I���� )� �����JPD" ;�H+�;;��,"�# ���� ����,�� ����������# ������ ��� ��N���� ��� �)�� ��# ����-?��������������&�"� �����2F� �/��.���"��T@���JJ@��> ��� ;��M ����� ,� ����� ��)� ,�� �����������))��� !" ;�H+�;;�� ,"� � �!"� �5������'���.� �C���� ��� ��.����.����� ���.�2�"� I���� ��+�&�������� �JJ@" #,?�,#>��("��"S�0>;b�I��$��+"��"�# ��1��������� &��&��& ����� � �����% ����&��� :�����7��1���� �/��&�- ��&������� �&� ��� "������ ��<����"��D�� ���"X� 7"�@���"��"�DJ-JP" #>H0�+�>;����"��F���$.$������C�.F���$�"�>:)�����* ������ *� �� �JPV" $�$$�;��$"����2�����������2���0���0$�����"� $1��*������$����� ;�� ��� �JJP"Z �$�#��;,�,$���"���C� �5�������0� �����$.F����.�����$��/�� �� ��� ��)�$����-�� � �������� ������� �������*��& ��$���*!" �� ���5� �� ���\����XM�XMM" �-& �� �"���X �@��@X��� � X � �������� �"��&]"��& �� ����@�) �"�@��@" H;,��#$,������>�>�$������$�;�������#,;�"� ����$()� ���:N��'�:OO-�� �� ����&������7�� �� ����� �������5��&�� ���� ���7 �������� .�� �����H;>�$�)�(��������@���"���� ���5� �� ���\�����XX MMM"��� &K��" ��"��X���� ��X��& X� ���&��"*�2]"��& �� ���@P ) �"� @��V" H;,��#$,����;��,>;�I����#>$Y#,>"�2�&������� ��� �&�� *��5��&��N�# ��&��� �,�� ���&����� "����������������������$�����.�0� ��5��������� 2�$�����)�#� ������JJD"��� ���5� �� ���\�����XX MMM"�� ����"���"��X� �X�&��X&� & �"���]"��& �� ��������@��V" ��00�I�;���;"�B# ����C��B# ������� �C��B# ��������NC��9 N &��& �� � ��� � ������"��$��/��������,� ��0FP���<�.���,�/��5 ����,���."� �"� @T�� ���"� �JJP"��"� DQ-P@" W�$����#"� ("����C��5� �������� ���0� ��5������ �$2����� B� M � ������� �C������� ���� � &��)���� �������&��� ��������������)/����" K��"� @���"��� ���5� �� ���\MMM"& � " ��X&�� �X0�� ��� ��c�))��� X # ���� X)�VP"��)"]"��& �� ���V��K��"�@��V" '�*��) �� ����*+�����,+�$" N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 21 �����*�>���K ������ � � ��������� %� ��� ����� ����� ��� � �� ������ �������&������ �� �� ��������� � �.������� ��� ��� ����� �.� ��� ���������������� ��� E������� ������ ���� �����%��&�-�� ������������ ���� � �$1��*�����^��EG��&������ ���JJ��� ���� �&���1� *���� ���� �+ ��&����^��*+� ������ ����# �������� + ��&�������� ������ �$1��*�����^��#�+�$*"��������� ���� �� 1�������� �������)����� �)�&��� �� ���� �� �� � � �� �� �� �1�����.������� ��� ��&����� ���)�&����� � � � � � )5&�� � ��&������ � ��� ���� � ����1�� � � ���& � �� �� �1���.� ������ ���� 7��)����� ������ � �����&���� �&�� ����� ���������� �� ��� ��=������ �&� � " >����� �����.� ���� ������� ����� ��- ���������� �1���� )��������&��� �����������&��K������ �.� � ) &���� � ������ ��� ��� ��� ����������� ������� :����� ���&��K�������� ��� .������ ���)����� ��� �� ��� .������ <� &�����1�� � )�& &��� ��� ���� � ����1���� �������� � � � �&� �����1�"��� �������1�� ��� � .�� � � ����� - �����=� ���� ������� ��� ����� ����� ���� � �$1��*�����.� �����%���� ���� �&��)������� ��EG" �� ��@����7 !��� ����� ����� ������ �$1��*�������� �� �T�� � !�� ���� ������ ���&����1��� � ��� �� ������ �� �� G� ������ �+�� ������ �?�� ����G� ������ �+�� ������ ���������-�H����� �� �$����������� �+� ����G� ����� ���$ ��&���G� ������ �+�� ������ �$1��I��7� �$�&� ��� ?�� �� ���� �(���� ��? � )�& �� �$��������7"�>�.� ���- � ���� ����&���� �� �� �� �� ��4 ���K ���� �� � ������ ��� ���� �)������������7��1�������� �� ������ �&�� ����� ������� � � ���� �� �1�����.������� � ������=�������� &�� ����� ������ � ���)�&����� � �� �� � )5&�� � �&��- ����� ������� ������� � ����1�����*���������EG"�> � ������ �� ���� .�� �� �������������� �1��� ���� � ������� ) ����� ��� &������� � ��� � � �&��� ������ ����� � ��� ���7 �� )�&�4�&��� �� � ���& � � � � � �- &��� ��� ���������� �� ���� ��� �� ��� 1�����.����� � �� �����&�� ������� ��� ������ .��� �������������� �/��&�����������7��1�� ������ ��� ��&� �� �� � &����� � ���������1�� � �� �) ����� ����� ���� ����� � � �&��� �����&���������������7��1���� ���)����� � ��� ������- PROGRAMAS DE QUALIDADE NO SETOR DE SERVIÇOS HOSPITALARES: UM ESTUDO DOS HOSPITAIS SELADOS PELO C.Q.H. ����������! ���!����� Q ������������� ���������� '�����6� ��7��1�������.� ��� �� �� & ���� �� ������� ���X ���������1��� ����&��K������ �����&���� �� �� �- � ������ .���� ��� ������������ ��� ���� �&����� � ��� ���� ���� �&�����B& ���� �� � :& �4�&��C� ��� ��� � � ��� �& ����1�� � � � ���������� � �� � ��K ���� � �� .������� " �!�� ���*��� ������ ��) ���� � ���N� � � ����� �� ���� ����N � �� � � � )�� � ������ �� �N� �� �E�����N ,����� � �� �*������� ������ ��� ����� ������&������� ����� �E�����N����G �������� ��)�$1��*�����^���B�EGC� &� �� ������JJ���N��� �+ ��&���� �&��������)�$1��*���� ^�B�*+C��������� �# �������+ ��&�������&����) �+ ��&�� �)�$1��*�����^�B�#�+�$*C" �&&�������N������ �� �� ����)��� ����� ����� ���� ���� � �)� �� �E�����N�+���� � ���$N � � �M � � )�&� ��� M ���� ��� ������ � ������� ������� � �� �� �& �� ���� �� ����� � ���������)��� ������ � ������& ��� � M��&��M � ��� ��� � ��)��� ��� ������������&�� ���� �������N �����&� " ,�� ��� �� ��� ����N � �� � &� �� �:� �� ����� � �)� �� � ����������� �� ���)� $1��*�����M � � &��� �� ��� �� � ��&�� �������� �� ���&��� �� ��� ��� M �M���� �� � � &��� � &�� )� : &���� �� M��&�� ���� �� �� �� ���)�&������������ �����N � ��)��� �&����������� ���� ��)�&����� ������� �� � ���� � ���������)� �� � B�EGC *������� " �� � .� �������� � ����� �� &�� � �� ��� � ����� �� �� ���)�� ��)��� �������7��������� ��� ���)��� �&�� ���� ��) �� �E�����N�+���� � ���$N � �������� �&�� ���� ��) � � )�� ���������� � �)���� ����������� ����� � ������� �)��� �B�EGC�*������� " �� � � ��� � �)� ��� � � ��&�� ����&�� � ��� )) &��� ������ � ��� ��� �� � � ����� &�� � ���� ��� �� � ���& ����� � ��� � � �� � � ����� &�� � ���& ��� � � &�� ))�&� ��"��� �� �)�����& ������� � �� ��� �����) ��� ��))� �� �� ������ �"��� M����� �� ��&�������� � ��� �� � �����&�� ������� �M � �&� �� ����������N��� ��� ����� N. 9 � 2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 22 �� �� ����� � M� &����� � ���� ���&��& � �� �� � �� ������ �����"���� ������ ���� ��� ���� ��� 9����� � ��� :& �� �& �& ��� ����� �� ��� ���K &��� ��)��� �E�����N ���G �������� �*������� ������� ��&& �������" ���6 ��&�7�6�*� � � ��� � � .������� �� � � �� ��������� � ������ " +�89� ��*�.�����N� N � ���� ������� ��� � ��� " -����� ��� �� ���� &��� ��JJJ!� &��� & � &����� �����&5��� ��� .������� �� � � � � �� � � � � �1�� � � � ����%��� ������7�&����� � 1�� ��� � &��� ������������ �� & �- ��� � �� � &�� ������ � � �� �� &����� ��� � � ������� ��������� ���1���� � ����� " ; � ����� 1��� ���&����- � � ���� �� �� ����� ������ ���� �� .�� ����� �� �� �� � !������� ����� ���� ������ !���� �*� ��� ����� �������� � � � ��"��� ��� ��������� ��� ������� "����� � �+ > ��� ����� � 1��������7�� �&���� :� �� �� ��� � ���� � � � �������� � � �������� � .� � � ���7��� &�� ���� �- � � � �����5��� � � � ��) � �� � ���� � � )����� ����)� ����� � ���) � �&���- �� ��������� ����������� �������) � &����� ��� ������� ����� � ���� ������� )��� &���� ������ ����� � ������� �� ��� � ��������%&��&����� � ��1��������/ ��&�� ������� ���� � �������� � � � � .�� �� � � ����� �� � &����� �� &� � ��� ��� ����� ����� � �� ��� " >��EG�&���&� ��7�- �&���������� ������� �����/ ��&�� � �� �� � �� � ��� �)�& � � � ����� ������ &�� �� �������������&�� �� �� ���� � � � � � ��� ��� �� � �� �� �� � ���� ���� �� � �� � ��*��� ����, ��� &���� �� ��� ��� ����� &���� � 1�� ��� ���6��&� ������7�&������� ����� ���� � � ���� � ��� ���� �� :� ������ �&��)���� � �� �� � �.� ��&��� �������� ���� �� � ������7�� �� .������ � ���� ��� ���������� &������� ���� �&����7���������& ��� ��������" ��� � � ������ �^� ��� � � ��+ 7�����@���!� ?������ ��JJD!��E������; ��� �@���!�� �̀��������@���! �+���9� � � � � �@���!� ^� �� �� ��.� � � � �� ����� � � ����� ����� )������ ��������7�� ���� �&��� - ������ ����������� � �&������� S�� ��������� ������� � � �� ��� ��� � �&���� � �� ������ ��&������� � ���%� ���� �&� ��� � �������� ����%��� ���� ��� �� � �1�� &����� ���� K�� ���� �� ������ ���7��� � &� &���������� � ������&������� ��� �������)�����&��� &�- � ������ � � �&�� �� ��&�� ����������������7��1��� �� -����� ����� �����/ ��&�� � ����1��� ������ �� � &������� ����)�&���������������������� �� �� " ��� ��4�&���%�.� � �� �������7�� ������� ��� .� ������ ��� � ��� ����� � � ����5����� �� .� � ��� ������ ����5��&� � �� � ����%��� ��������&�� �� ����� �- ������ �� ��� )�� ��7��1�"� $��� )�7 �� � � :� &������ � �� ��&� �� � ���� ) � �&���� �� �� ��� ������������������ .� � � & � ��� &�� �����- � ���� �� � �������� � �� ������ �� !��� �� ������� � ���%.� ��; ���� @���!" *������+��� �� �2��������JJJ!� �� �� ��.� �� � �� � !��� �� � �������� !��� ��� ����� �� ��� *� ��� ��� �1� ������ ��.� �� � ��� � ��� ����������� �� �� .�� ��� � �.������� ��������������� �����S����%������� &��� ��� )��1��� � �� � :��4�&�� � ���� �� � � �� ����� !��� �� �� ����!��� ��� � � � ��� ��� ���� �� � ��� �� � � �� � � *� ��� ���� ��� ������ � � � ����7����������& �� � .������� ����������7��1�" :���� ���� �R� ��������� 6� �� 7�� ����� �� *������������JJQ!� �2��&�������JPJ!��� ��� ��- ��� �������5&��������������&�� � ������ ���� �� �� ���� ��������� &���� � �� ���1�� �� � ��1���� �����- ����� ���� � � ���"�>� ����- �� &��� ������ �- � �� ����� ��� �& ���� � ��� ����� �� � �=� ����� � � ����� � ����� ��&���� &� �� ��� &��� .��� � &����7��� � �� � &������ ��%��&� �� �)�������� � ����� �� �� � )�&�4�&��� ������ ��������� ��&��������� � ������������ � � � ��� �������� �� � �������&������ )��&��� ��� " ������ � ����� ��� ����� � � &���&� ��7���� �� �������� � �� � ��� & ������7���� �� � )����� � ���*��� ���� ��� ����0 ���� �$�� ���� �� �� ����� ����� �� �&�����- &�� � �� &� � 1��)����� �� ������ �� 7 �&��� :& � � � ����� �� � ���%� � � � ������� � �� � ��&�� ��� S ����������� ���.��7������ ��� ��5���� � ���� ��� ��&�� ���:�� ������� ������ ���) � �� � ��� � �� �� ��� ������7��1�"�>�������5� ��� ���� ��� ����� &���/��&���� &���&���� �� ��� �� ��� ��� � � &������� ��%��&� ��&�� .��� �� ������������1���%&��&�-���)� ������ ��� ������ ������� �&�� �� � :�����������1��� �.������� �����:��&� �� ������ 7������ ���� ���� �������������&��K������ � �� �� ��� ������-� � ����� �� ����1�� � � ����%��� ��� ����� �&�������������� ������7�����)��&����� ��� �� ��� ����� " N. 9 ��2. semestre de 2003 CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES 23 L� � ���� ���� .� � � � ������7�� � 1� ����� ������ ��� ���� � ������&����� 7���� ������� � ��� �� ������ � � *� ��� ��� ^�$(.�� &�������� &��� �� &��� ������� � ����%��&�"����� � � � �� ��� �� � � �� 1�����$���� �(� ���������.� ��� ���/����� � ����(./ � ���� ��) � & ����������� ��������� �����������0����� ��� 5��.)�� � � ����-�������1�!� ���.;0�2��� ��� ������ &� � �� �������-�� ��������7��� �������� ��� !������� �� � � &������������������� ����� � ��� ��"��� � �� �% � )�� ����&���� � &���&� �5 ��&� � � � � ��������� 1��� ����� ���� ���� 0����% ������� ������ !��������� �� ��� ������ ������ � �0 ���� � �� !��0�� �� ������� �� ! ���� ������������ ���� � ���0 � � ������ �0� �� ���� ��� �� � �"�� ��������� �� � ������ ������������ ���� �� �� ��� �� � ��� ���� ���������� �� �� �� � ����+����������EG��@���!" � � ��� � � .� � �����&������� ��� � .�� � &���� ����� ���� �� �1�� ��0� ���&������ � ��� �� 1�� �� ���������� ������� ���� � � ����& ��� ��� � ��������� � &������ �����1��������� �� �� ��&��1����������������� ��)� 1��� �&��& ��� � ������ ����.������� �� &����1��� �����4 �� � ���/���� � � ����&���� �� ����-�������1�� �� �����1������� ���� ����.� �� ����������� K�� ���� � � � �4�&���� �����/ ��� � �&������� ������������� �1�" 2�����&�� �� ���� � ��������� ��&������������ � � � ������� � ����� ��� ��&� �� �� �1���� ������ !�� ��������� ���� %����� "�����*������ �������������� ������0� �1���, �� ����� �2 � ������ ��������� ����� �0����������� ��������� ���� ��� ������ ��%��� 0� ���*��� �� ��� � ���� !��� ���� ���� ���� � ��� ��� � �1��� ��0� �����!��� ��� ����� �� �� � �� ��0� ��� �� !��� � �� � " � ��� ��� ������ ���� � ��� ������ ��� ���� �� "� � �������� �0� ����� �� ��� ���*��� �&� � �� �0� ������� �� �� ���, �� �0����� � ����� � ���� !���������� �� "���� ��� �" =������������������������S�������� >�� ��*�������, ������ � � ������%���������&��� �� �� �� )��� /)�&�� ����� �� ������� ����� �������1�� ���� � ����1���� � � � �� �� �� �1����'!����*� ��� �� "����� � ����� �������- ��� ���� �� �� ��&� �����1���� : ����� ����S7� .� �� ���� ��� � 7�� ����� ���� � &���%��� �� � :& �4�&�������� �� �� ��� �;0�����2����� ���S$�������" >� ������ ����, ���� )��� ��&��������� < � ��%�� ��� � ������� ���4����� ����&���� �� � �H��� �<���� ����3�����"������1��� � ����&���� � B�1��%�����C� � ��.�$.$���^�� &�� � ���� ���� �������� �� ���������� ������7��1�S�