Buscar

Região, Regionalismo e Regionalidade

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes
Você viu 3, do total de 70 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes
Você viu 6, do total de 70 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes
Você viu 9, do total de 70 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Prévia do material em texto

N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 3
Programa de Mestrado em Administração
Pós-Graduação do IMES – Centro Universitário
Municipal de São Caetano do Sul
Ano 5 – N. 9
2° semestre de 2003
ISSN 1517-820X
Diretor da Mantenedora
Prof. Marco Antonio Santos Silva
Vice-diretor
Marcos Sidnei Bassi
Reitor do Centro Universitário
Prof. Dr. Laércio Baptista da Silva
Pró-reitores
Prof. Carlos Alberto de Macedo (Graduação)
Prof. Dr. René Licht (Pós-Graduação e Pesquisa)
Prof. Joaquim Celso Freire Silva (Comunitária e Extensão)
Pós-Graduação
Coordenador
Prof. Dr. Antonio Carlos Gil
Coordenador do Laboratório de Regionalidade e
Gestão
Prof. Dr. Jeroen Klink
Editor
Prof. Dr. Roberto Elísio dos Santos (MTb – 15.637)
Conselho Editorial
Dinizar Sermiano Decker (Universidade de Santa Cruz
do Sul - RS), José Francisco Salm (UDESC-CCA/
ESAG- SC), Marinho Jorge Scarpi (UNIFESP), Erika de
Castro (University of British Columbia), Kevin Allison
(University of Westminster), Sima Motamen-Samadian
(University of Westminster).
Secretárias
Neusa Aparecida Marques, Marlene Forestiere de Melo
e Ana Maria Nóbrega Cury
Alunos de Iniciação Científica
Cristiane Riberti e Marcelo Augusto Palermo.
Revisão
Simone Zaccarias
Impressão
HM Indústria Gráfica e Editora Ltda.
Tiragem: 500 exemplares
Correspondência
IMES – Centro Universitário Municipal de São Caetano
do Sul
A/C Caderno de Pesquisa Pós-Graduação/IMES
Avenida Goiás, 3400
São Caetano do Sul – São Paulo – Brasil
CEP 09550-051
E-mail: labgest@imes.edu.br
O conteúdo dos artigos assinados reflete a opinião dos
autores, sendo de sua inteira responsabilidade.
EXPEDIENTE
CADERNO DE PESQUISA
PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
SUMÁRIO
Arte/Palavra (Autores do ABC)
Noturno
(Deise Assumpção/ Constança Lucas)...........................................
Introdução
(Prof. Dr. Roberto Elísio dos Santos)...............................................
Entrevista
Jeroen Klink.......................................................................................
Artigos
1. Região, Regionalismo e Regionalidade
(Prof. Dr. Antonio Carlos Gil / Profª. Drª. Carla Cristina
Garcia / Prof. Dr. Jeroen Klink).................................................
2. Programas de qualidade no setor de serviços
hospitalares: um estudo dos hospitais selados pelo C.Q.H.
(Prof. Ms. Abrão Blumen /
Dr. Eduardo de Camargo Oliva)...................................................
3. A cidade industrial: expansão, crise e projetos de
revitalização
(Jefferson José da Conceição).....................................................
4. O sentido da história: em busca do poder popular
(José Alfonso Klein)......................................................................
Debates
 Acesso à informação pública...........................................................
Transcrição do Seminário...................................................................
Resenha
SCIFONI, Simone. O verde do ABC: reflexões sobre a
questão ambiental urbana. São Paulo: Faculdade de
Filosofia, Letras e Ciências Humanas da Universidade de
São Paulo [dissertação de mestrado].
(Júlio F. B. Facó)...........................................................................
4
5
7
11
21
29
37
52
53
70
 N. 9 � 2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
4
�����������	
��
��������
�������
�����������	
����
��������������	�	
��	��
����	������������	��	���	����
��	���������
�������������������
����������������� 	
!"�#	
��	�	��$���������%�����	������	��
�������
�������������	�������	�	
�����&�������
�����������"
ARTE / PALAVRA
(Autores do ABC)
NOTURNO
porta-balcão de apartamento:
os olhos se abaixam e alongam
no etéreo das ruas de luzes
se há anjos, têm documentos
dormem e roncam, pensam feridas
e eu perscruto:
em que janela
o trono de Deus?
diabo escafedeu-se nas alturas
* Formada em Letras, com
especialização em Literatura Brasileira,
tem uma longa atuação no magistério,
ministrando aulas de Língua Portuguesa
e Literatura no ensino fundamental e
médio. Publicou o livro Cofre, poemas,
(Alpharrabio edições, 2003) e seus
poemas constam de antologias, revistas
e sites literários. Reside em Mauá desde
1968.
** Artista plástica, desenvolve seu
trabalho em pintura, desenho,
gravura, aguarela e infografia. Fez
Licenciatura Plena em Artes
Plásticas na FAAP e Pós-
Graduação em Artes na ECA -
USP. Tem participado de várias
exposições coletivas em diversos
países e realizou exposições
individuais no Brasil e Portugal.
 
N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 5
INTRODUÇÃO
�'��(������
�������)	
������*+�����,+�$�	�	��-
���� ������	���� �	� *	
.��
�� */
-0������1�
,+�$"
	��������� �!� �����"��������������
�����������	
��
��	���	���	�����
���
���	

������
�����
��������
2	�3�	��
� 
�&���
� �	&	��	
� �4�� ����
��� ��
�	
.��
����	
� �� .�	���� ��
� ���������
"�����	
��
)������ �� �	&	
����	� �	� &����1�� �	� ����
� &��&	���
���������&�������
��������
�.�	��&���	����������
�	
�	���5&����	�
%&���������������	�	�
�����
���%��
�	
��	
���	�	&��	�����	�����
���
	
��	/��&�
"
�
�	� %� �� &�
�� ��
� 	
����
� ���#	����������	"
+����� 
	� �	�� )������ 
���	� 	
�	����&	
�����
� 
	���
�	�����&��&	�����1�"���5���������6�&�������������.�	
���	�	
���	���1�"�����������	���7����������4
����)	
��	
��������������
�0�������������
�����0��&��� 	� (	��	�
8���9!� ���*���������	�+	
������ 	��������
����1�
���,+�$�����	:���	
���	�	&	��
���)	�	���
�&��&	�����
	���	��
��	���
��	��1����	�������
���	��	����������	"
;�� .�	� 
	� �	)	�	� <� 
�	�� �	�0	
�1��� �����
����������	��	
��.�	��	
�	��=�	���%�����������	���7���
�	������)	
������������	���������>����������������
���)	
������1��?���	���.�	���
�����
��	
������
���
O SIGNIFICADO DA REGIONALIDADE
��������
� �	� .�������	� ��� 
	���� �	� 
	�����
��
�������	
"
>��	���������	�&��������	
���	���1��������
&���1�
����	���	����	�����	���7����	��@A��	�
	�	�����.�	��	�	
&���� �	��� B>� �&	
�� <� ��)�����1�� �=���&�C"� �
��
&�
1���
����
	����	�������	
�����
���	�	
�	��	���
�����&���� ��� 	���1�� �=�	��� D� ����������� ��
	��#$����	%�&'���$�()������"
;�
���/:���
��
����
��
�����%���	:��
��	���7�-
��
��������
�	:-�����
����*+�����,+�$��(	))	�
���(�
%
��� ���&	��1�� 	� (�
%� ��)��
��8�	���� ��%�� �	� ���
�	
	����	
&������	�������������	
������(�����2�&/"
L
ív
ia
 C
lo
ze
l 
F
uz
iy
 N. 9 � 2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
6
N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 7
ENTREVISTA
ASPECTOS DO ESTUDO DAS CIDADES-REGIÃO 1
�����������	��#$���*�*���� &��	����� ����
&��	���� �� )����� ������&�� ��� 
	����"�E���� %� �� 
��
)�����1�� �&��4��&�F
�������+���,*�$���	&�����
��"�2�7��������1�
	��	
������	���&����������G�������	�������������
2�&�����	� �	� ��.���	����� 	� H�����
��� ��� H$*
�H���	�
����	�$1��*����!��
	����.�	����������	
	�)��
������ �������� <� 	&������� �	������"� 2������ 
���	� �
���&	
���������&����1���	�����������?�������
��"
��� 	�*� >� .�	� �� 
	����� )�7� 	:����	��	� ��
���	���F
���+�*����
���
	&�	�
�����	��	
	�������	����	
��1��#	����������*�	)	������+���&������	�$���������%"
$��� ���)	
��� ��� ��
&������� B�&������� 	� $�&�	���	
#	������C�� ��� *�������� �	�+	
������ 	��������
-
����1���	�����%��	
�������&��
���	��������1�������
���	���� 	
�������
��������)��
��������������
������
-�����	��
��� �	���7���� �������
����	�#��	����� ������ ��
&��
���	�(������
������,+�$"
���.�����������.������������
����.�����"���%����
��
	��
���&����	���������I������/�����	�#	����������	�	
0	
�1�"
��	�*��������
	�����&��	�������	�� ���	�	
	
�	��� �	����������F
��+�*� 2��� ��
�&��	��	� .������ 	�� 	���	�� ��
*�	)	������+���&����� �	� $���������%�� 	�� �JJD�� �
&�����	����	:-��	)	�����	�
������	����	������������.�	
�	�
��	
������	
	�����	�����������&����1���	���������
&��
/�&��� 	� 
���
���	��	� ��� �6����� #	������� ��
0����	��?�"���� )�.�	�� )�
&������ �	��� ���&	
�� �	
����&����1�� �	�������� &��	&	�� �� 	
������ 	� �����&����
������	��	��	
	����&	
�"
��	�*� *���� �� 
	������ .���� %� �� 
����)�&���� ��
�	����������	F
��+�*�>�
����)�&��������	����������	�%��	��	�����
�� ������� ��� �	��&���1�� �	� &��)����
�� &����� �� .�	� 	�
&���������	����K�����	�
������
����������
	K���
��	���
������&���	
��)��
����&���������	�.�	����������	���
%� �� �	���� �	&	
�����	��	� ��� �����"�����7����� 	�
�������4
� ���
� &������ ���� ���� ��� 	:	����� �	�
&��&�	��"� >
� ����&5���
�� �	�	�������
� 
�	�
� 	
�	�	�������
� )��� 	
� ������
� ��	&�
��� &����	���
�	�	�������
�)��� 	
��&���������	:	���������	
�1���	
�	
5���
�
/����
���
� �	��
�����	����
��������
����	��	
����%�� �� .�	
�1�� ��� &����	���1�� ��
� &��	��
���������
��	��	
	�������	����	&��3��&�-�	������"��
�	����������	��	��	
��&	�����	&	
����	��	��
����	���
��&��
� 
	� ����&����"� ��%�� ��
��� �� ���&	
�� �	
�	����������	�	�����	�����%�������
�����	
��	��1��
/
�=���&�
�����
	K��������
	������������	�
�&�	���	�&����"
����������	
	����&	
����� �	����������	�� ��&��
&�	�-
��7��1���	�����
�	
	
�����	
�.�	�)�7	������	��	����
�	��1��� �	� ������&��� 
/&��-	&��3��&�� .�	� 
	� &�����
���.����/��0��.�1����2���0��.�
�������+���,��3������������.�����/�2.��
������40���������5��������������������
�.$�()�������3���.%������
 �5�������������'��.)����������
P
ri
sc
il
a 
Te
ss
ar
in
i
 N. 9 � 2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
8
����	:	���������	��1�����0����	��?����
��	��&�������
�	����&	
���	�&��
&�	���7��1���&	�&������	����������	"
��	�*�E����%���������6�&�������	����������	�	�
����������������7����&�������	���K	F
��+�*����������.�	� �������������%&�����	��JD��
�����
�.�	�	��&���������	�&����	
-�	��1��	�&������� 	
.��
	����&��&��
	�������������4�&�������	����������	"
+����
� �	
�
� �	�� 	
�� �� ������� ��.�	��� �%&����
&��
&�	���7����-
	����������6�&����	�������	��&��K����"
���1��� �
� �	�� 	
� ��������
�� 	
�������
� 	� )���&	
�
&��	������������������	����	
	�&��	���������&	
���	
����&����1�� �=���&�-��������� �� �	����� ���������� �	��
����
�	�
��
� &�����	
	�������	���� 	&��3��&����	��
����	��	�� �	������7��1�� 
/&��-	&��3��&�� 	� �� ��/����
.�������	��	�����"����1���	
	����&	
���������	��&����	
	����%��
�&��������%���	��������)�������
�&����	
����	-��	��&���
�������&	
���	��	����������	�
������&��
��
����	� 4�)�
	����������	��	"� ��� ������ .�	� 	
�
�	��4�&��� ��� ����� �	�������
��� �	�� 
��
� �����&���-
�����	
�	��&�����	��1�"���������1��%�?��
�����
���&���
��?��
��� �1�� %�������"��:	����
� 	����	�
� �1�� 
1�
	�	�����	
���
�����	-��	��&���
����
��
�	
���	��4�-
&��������&��
&�	���7��1���	�����	
��=���&�
�	��������
.�	� )�7	������	� �	� �����	
��� �	��1�� .�	� 	�)�	���
�����	��
��	����	�&����-���	
�����������7��1�����&	�
���
���	���&�����"
��	�*�>�.�	� )�����������
��	
��
�&����	����
	����	�����	��	����������	�����	��1������?�F
��+�*� �� �	��1�� ��� 0����	� �?�� �������
��
���&����	��	��	
�	� �
�	&��� ��������� ����%&�����	
�JJ���&�����&����1��������
/�&���,��	�����&����"���
	�������)�����&�����
���2/�����	��������������0����	
�?��	����6�����#	�����������?�"�+��
��	&	��	�	��	�
����%�� )��� )������� ����4�&��� �	��	
	�������	���"
��� ������ .�	� �� �����	� &��.��
��� �	
	� ���&	
�� �	
�	����������	�����?��)��� &���&������ �������
�
�	��
�	��	
�1�������&��������	�����	��������
�	
	
�����	
�
����&���
��
�� 	���	
�
�� ���	���
� ��&��
� 	� ���	���
�&���
"�;�� 	������� �
� ���� &	���� )���������	"� ��
����	�������������	&�
�-
	������������
�	
)	��
�
������-
&��
���	������	����	
���������������
�������
	K����������
�	�)��������
�&��&�	����
����K	��
�����	��1�����0����	
�?��	����������	��������)����������
����&������7��1�
�	����
�
�	����	����	�����	
��	�����������"�����%�
�� ���	���� )	�	���� %� ���������	� �	
�� �	������� ��
�	���	� 
���	� �� ���	��������	�����������"� ,
��� ��K	�
������ �	��	
	���� ���� )���������	� 	� ������� .�	� �
�
�	����	�� ��
� %� ��� 	�������	���� 	�� �	���
� �	
��&���������
����&�������)����&���	������������
��	���
	
)	��
� ��� ���	���� ��� 	
��������1�� ��� �	��� �	
���	��������	�����������"�>����������	���	��������%
.�	�	
�	����&	
���	��	����������	���	&�
���	�����&	���
���)�
������7��1�� 	�� �	���
� �	� 	
�������
� ���)�
-
�����
����
� )���	
"������� ��4�&��
� &�������
/�&��
�������	�	��	���������	����������	����������
����	
&������������������������	���
����	���
"�,
��)�7�&��
.�	�	
	
�������
��
�	
�	K���	:��	���	��	��&	
5�	�
����� �� &�&��� ���5��&�"� ����� �	7� .�	� ��&4� �	�� ���
	�	��1���	
	����&	
���	�����&����1���	�������	�)�	���
����&	����)������7��1�"�;���	�����	��.�	���&4�&��
	��	
���)�
������7����
����������������	
����������	��&�����
���
� )���	�� &����� .�	� �1�� ���� )����� ��� &�&��� ���5��&��
	���	������	���
�����
���)�&���%&��&������
���	���	���
	
	
� &�&��
� ���5��&�
"����1��� �
�� %� ������ )���������	
.�	����	����������	��	�"
��	�*�E����%�����K	��������I������/����#	������
���,+�$F
��+�*� ��� ����	���� ������� )�7	�� &��� .�	� �
H���	�
����	�
	�����:��	����
��	
	����&	
���	���&��
������
���	���&	
�
����
�%�������&	
��
/&��-	&��3-
��&��	:��	���	��	���&������	����������	"���H���	�
�-
���	� ��	&�
�� ���	������ &��� 	
	� ���&	
�� .�	� �	�
�&���	�������
�&�	���	"��
	�%�������	������K	�������
��/����� I������/����� )�7	�� &��� .�	� ��H���	�
����	
.�	��	� ������&���� 
	�� �
����	����� &����� ����
����
���6��&�
�&�������&����1����&�����"�(
���
	�����������
%� .�	� �� I������/���� ��	�	��	� )�7	�� ��� 	��� &��� �
�������1���&���������
�&��
�
�.�	�	
����
���
&������
��� ��������� �	� �	
������� ���&������� �
�� &��
��	�&���� 	
�����&��
���	��������1�"�>�I������/���
�	��	
	����	���	�)�7	��&���.�	���H���	�
����	����	��K�
���
����	�
��	��	�&�����
�&�	���	�	�&��������	���	���	
��&��
���	��������1��&������	
�����"�L�����%����
	
����� �	� ���������1�� ��
� �
���
� ��4�&��
"�;/
� K
������7���
� ��� �	���	� 
���	� &�%������ 	
����
������7��������.�	�����)�����
���	���.�	
�1�����5
��&�
����?�"���)����%����	
�������������	���	���	)�	:1��
.�	� ���	���	� &��� �� 
�&�	���	� �	�������� 	� 	�����	� �
�����
� �	��	
������ &����
� �	� �������1��� ��%�� �	
N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 9
���&����� �	����� �� 	�
���� 	� �� �	
.��
�"� L� ���
�����)������	��	��&����7��1���	�&���	&��	���
"
��	�*���&4
� �4�����
� �����
� ���K	��
� ����� �
I������/�����	�#	����������	F
��+�*�2�7	��
��������	K��	���� 	
����%��&�� 	
	
����
���	�	���� �������	
�	� �������� �	���1�� &��
�
����)	
��	
� ����� )�7	�� 	
	� �	���	� 
���	� �� �����
	
����%��&���������.�	��	�"��
	�%�������	������
�"
�������K
���������������	
���������
���%������������-
����	� &�
��� �
� &������
� �	
.��
�
� ���	�����
"� �	�
������
��	
.��
�
� &��� 	�)�.�	���
����	� ������	��	
���	� �	����������	�� 	�����	�������&����	������ �	
�	
.��
�����
�����%�������
����)	
��	
��	��	
������	
���)	
��	
� 	� �����
��	� �������1�"��� ��%��� %�� ��������
�	
�
��	
.��
�
��������7����
�&������
������
��	�
-
��&�
"����	����
���)�����������������	�	���
��K
��	��
�������� 
	���
���
�� ����	� �	��� 	
� ��
����&�����
�� �	
���&���1��&�	��5)�&���	���	������
"���	
��1��&������������
������ &��&�	��
� �	��&������
� &���	
�
��	
.��
�
����
	K��� �� ��%��� %� ����
)��������	��&����7��� 	
	� &���	&�-
�	����	�	
�
��	
.��
�
����	�����
�����������	
	
������
"
*���	:	������	���	���������	
.��
�����	������.�	��	�
&���� )�&������&����� �� ����
1�� 
/&��-	&��3��&����
&����	
-�	��1��������
��	/��&�
��.���
�
1���
������	
���
&	�
����������&�����"��	�������������	
.��
�����	�����
������)	
����*��
&�����.�	�%���������<��	
�1���	������-
�3������
�/��&��	� &�������"����1����	������	
�
����
�	
.��
�
���	�.�	�)�����	��
����	��
����������	���&���
%�.�	���&4����	� &������	���	
�� )�7	�� 
	���
���
�� &����
����&	�������I������/�����&	
5�	��������
������
��	
�������1��	��	��/
���	�.�	�)�������&4����	�)�7	�����
��������	�&����
�������
��
��	������
"���)��������%���%
	
�"������������
��	
.��
�
��	�
��&�
���������	���
����-
����7�����������	
���	���	
�����&	���
�&��������
���
�����-
� 	
"�����%���%�	:����	��	�
�&����7���&���	&��	����&��
��
�&�	���	� �	������"
��	�*�0�
������.�	���
	�����)�7	
	������������1�
����������	
	��	�����	
�	�I������/����#	������"
��+�*���������	&�
���
������������������
���
	�������	�	�������	�����	������	���� ��������	�����	
���
�&�	���	��	�������������
�����	�
����	
�	�	���	
�
��&��
"�>�
	������������%�.�	��
���/����
����)	
��	
�	
�����
��	�	��������	���������
��	�	���&���.�	����������
��� ���� .�	� �	��� ��	&�
���
� )�7	�� ��� 	
)����� �	
������7��1��	��	�&��
&�	���7��1���&	�&�����������6�&��
������	�����I������/���� 	�� �	���
��	� 
�&����7��1�� 	
�	��&����7��1���	�&���	&��	���
����
�&�	���	��	������"
��	�*�0�
������.�	���
	�����)�7	
	����������
�������1���
/�.�	���������
��� 	
�	���
������ 	
��	������
	:�
�	��	
�����	��1�����0����	��?�"
��+�*�>����
/�&��������������
	�������	�)�7	�
&��� .�	� �
� ��	)	���
� 
�5
	�� �	
	�����&�����
��
���
�.��&�"����6�����#	����������0����	��?��)��������
���������	"�2���������&���	��	��&��� 	
"�G���	����
�	� @�� �&����
� �	������
� �	��&����
�� �������
� ����
.�	
� 	
� �����5
��&�
�� �	��
� 
/&��-	&��3��&�
�� 	� ��%
�	
�������/�����&����1�������4�&���#	��������.�	�)��
��� �&����� �	������� �	��&����� 	� )	&�������� 6�����
�	������"�>������	���%�.�	�	
	
��&����
���	&�
����	
)����&���	���
��	��5�������1���	�)����&���	�����&���
�	�&���	�����	�����	��	��%��������1��������)�
������	
���&�� 	�������	���� ��
� �	���
� 	
)	��
� ��� ���	���
	
������� 	� )	�	���"� ����4�&��� �	��	
	�������	���
&��
	������
���
�&��
�
����	�	
���	
��&���������	:	�����
������7��������/
��&�
��M��9
���
� �&	�&����
������
)���	
�	�)��&�
�����	��1������?�"�G�K	��	��
���������	
�����/
��&��.�	� )��� ����4�&���� ������&����� ������
��
�	
���

�	�������
�"����	��	�����%��&��
	������
���
�� 	
� �������
� ����� �
� �	.�	��
� 	���	
�
�� ��4�&��
���&	���
� �	� �
���
� 	�&�������
� �$���������%�� $1�
?	������"""!"�;/
�����%��&��
	�����
�	������	�&�����
&��
�
��������
�<�	&����������&��
��	����������	��	�	
�
	��������������������K	����������$	���	"
��)��������	�&��.��
��
�	�������
����
������
�
��������	����������1���	�)����&���	���
��������
��-
�4�&��� 	� ����	��
��������	�	��&�	���� �� 	
	
� �	&��
�
�
.�	�������%����)�����)�
���"
��	�*�*��)	
������
	�������
�������	�)�7	�����
������&��	��
���F
��+�*�����&���	:��	���	��	� ���	�	
���	�	
	
������	� 	���	��
��"� $	���� ����.�	� 
	� )�7	
	� ����%�
&��������
���	��	
��=���&�
-�������
��	����
�����	��
���������� ���	
��� ���	���� ����� ��&��
��	� �	�� ���
����	���	��	������ 	
����������	��&��������&�����
����� 	
� �	� .�	
� 	
� �	������
� ��� �=���&�-�������
���	��	�����&������������	
������	�1�"
 N. 9 � 2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
10
Núcleo de Recursos Humanos
Com o trabalho sério e reconhecido,
o Núcleo de Recursos Humanos do IMES
busca a integração entre o conhecimento
teórico e a prática no campo da Administração
de Recursos Humanos.
��������	
��
�
������������
���
���
��������������������������
��������
������������
�
����
�
���
� �!!"��#�$%�#�!������
���
%����&���
�
��'(��
��
���)�
Entre os serviços oferecidos, destacam-se:
• Realização de pesquisas em Recursos Humanos (cargos, salários, benefícios,
acordos/convenções coletivas, remuneração variável, indicadores da performance
de área e clima organizacional);
• Encontros de reciclagem para profissionais da área de RH;
• Publicação do boletim Notícias de Recursos Humanos, que traz uma sinopse da
imprensa paulista com informações sobre RH;
• Desenvolvimento de projetos personalizados para empresas (consultoria, auditoria,
e treinamento);
• Publicação de artigos que abordam ocomportamento do mercado de trabalho e
suas tendências.
N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 11
 �����*��
�	�����������	��&������K	���������
&�
-
1����
�&��&	���
��������������	
���
��	������	
���
��������
���
	��&���	:����	����.���������6������	
�	&5)�&����
&����	
-�	��1�"����	��1���	�	�
	��	��	������&�������
	������	�
�&����	��	�&��
���5����&�K�
������	
��1��
1�
�	)�����
���	��
��	���	
������	���
)�&��.�	����	������"
�� ������6�&��� ������5��� <
� �	�� 	
�� 
���	����� ��/
� �
�%&���� �	� �JJ��� &���������� ����� �� �	
	�������	���
�	����������	�������
���.�	��	��	���
	����
���&������
���&	
�� 	
����6�	�����.���� �����
� ����	
� ��%����
	
����
��	��	�������	
����	��	���
	���������
�����&����
������	��	
���� ���	����1�� �	������"��� 	)	�������	���
�	�������
���� ���� 
��� �	7�� �������	��	� ��
� &����	
-
�	��1����	�	��	�����	
	�������	�����	������	�������-
���	��.�	����	�
	��	��	������&���������	����	�����	�-
�������	�����	��1�"�*���
	�����	��%����%�.�	���������
-
����1���=���&�����
	������������	��������
�&�	���	�&����
��.���	�� �� B&��
&�4�&��� �	������C�� �	&	

���� ����� �
���1����
�	
)����
�	�����������	
	�������	�����	������"
�!�� ���*����
�����&�	�M�
�M����	��M������	���K	&���	
�)���
&�
������	�&��&	��
������	�������	
���
����������	
����
����������	����	�	����&��&	����
������	�
�	&�)�&�����	��)
&���	
-�	����
"�#	����� &����	����	�
����� �
� �� 
�&����N
&��
���&�	�� �	����� ����� �
� �	)��	�� ���� ���N� �N� ��	
�	�������&� 
��&	"���	� ��������&	��)� ��	� �	����
���
&��������	��)�����	��	�	����	����)����	M��	�������
��
M�	�	����	���&���
����	��	����	�
���	���	��	&��������	
�����������	��
��)��	����������	�������"���	�	)	&�����N
�)���	��	�������
�������N���	�&���	
-�	����
��	�	��
���
��	��	�	��������)����	��������N������&����	����	�
����
�
� ��	� �	������	������N"��������� ���
� �	��������N� ��	
�����&�������
�����������	�������	�
	&��������������	�&����
�&�	�N� �	�� ��	�B�	������� &��
&�	�&	C� ����� �
��	&	
��N
�������	�	))���
�������������	��	��������	�	����	��"
	���6 ��&�7�6�*��	��1��� �	����������	�� �	�����-
��
���� &����	
-�	��1�"
+�89� ��*� �	������ �	��������N�� �	�������
��� &���	
-
�	����
"
REGIÃO, REGIONALISMO E REGIONALIDADE
	��������������������� ����'����� ���� �������'� ������ ����+���+
-������ ���
��
��4�)�
	�&��)	�������
�	
����
���&��
�	��	������
�
���	�������������������5&������=�������%&�������
%&���
OO���	���	.�	�	�����1����	��
����	)����1���	�����
	�)�.�	
��	/��&�
�����������������
��������
�����%�
��	
���	�	&��	�����	����
�
�	���&��&	������&���7��	
&��)	����&���	7��	���	&�
1����
��	���
�	�	:��	
 	
������-
7���
��	
	�&���	:��"�����	)	������
�	
����
���&��
�	��	���-
���
�� .�	� ������	������� �	���� )�&����� &��&��
&����
��� ���5���� ��� &�4�&��� �	���
)�&��� �	�:��� &����� 
��
���	�
	&�1��&��������
�
�	�
�����������	�
	�	��&��
�-
�	����
�&�������	�����	
��	����&������������
&�������
	��	
����	����������
�	�����&���	&��	���"��
���
)�&��&�����	7����
���)5&���)�����	���&�������H��������
	��$�&��������H�����"������-
	����
���	.�����)�����	�
�&�������H������	�#	�������	�����%��	��$�&�������
H������	�#	������"
>
�	
����
���&��
�	��	������
��4����&���������
�	�����
��
�� &���� �����	
���
���	� ����
���
��"� *��������
�������	���
��
���
������&������	��	�&�
����������	&	�
&�������
��	)���� 	
��&����%���&�
���	�������"�>����
�	���
���
�����
	����K	������
��&����������	
���
��
�����
	�	���� �����	
���
�"� *��� 	
�
� ��7 	
�� ���	�
�
� 	
����
�	
	��������
�����������	��	���
���
����
��JJ�����	���
&������	�&����1���� 	
���	�	&��	�����	������
�� 	
�	/��&�
� &���7	
��	� )�����	����� �� ������	���� �	/��&���
�.�	
� 	
���&��
�	��	������
����	��&�������	���7��1�
�	�	
����
�	��5��&�
"
�
�	� ��������� �	�� &������K	����� �� ��
&�
1�
�	������
�&��&	���
�)�����	����
�������
�	
����
���&��
	� �	������
�� �������� �����	
���
�� 	� �����	
���
��"� *��&���
)�&���7��� 
	�� �
�� 
���	�������� &���	:��� ��
� ���
����
������"���K�
��)�&�����������
����	���7��1��	
�
���������-
�6�&���.�	��	��
	����&��)	�������	
	
�&��&	���
���
	
����
�
���	��	
	�������	����	��	
�1���	
�	&����	��	
���&���	:�����
�&����	
-�	��1�"�$���	��������.�	��
�	���
� �������
� ����� �� 	:��	
1�� �	
	
� &��&	���
��������	��&�����&�����.�������	��	)	�4�&����������"
 N. 9 � 2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
12
:��� �'���
:�-������0��5;�2������2��2��.�������5�)�
>��	�����	��1��)�7�����	����������K���&��������
	� %� �����7���� ����� �	
������ �	�	�������� ����1�� ��
��	�)5&�	� �	��	
��	� .�	� ���� ������ &���%���� ���	� 
	�
�	&���	&����&������)	�	��	��	������"���������	��
�
�1��&������	
	��	�����	)	�	-
	������&��&	���-&���	
����� �
� &�	���
��
� 
�&���
� .�	� ��&�������� 	�� 
	�
	
����
������	�
1��	
��&���"
#	��1���	������������������������������&�K������&��
�	������	���������
�� &���� �	����� �	�	��	� 	� �	�4�&��"
�����	�����
��	���
����,��%����#�������	������	����-
���1���
��������� ����&���
�	�
�.�	���	
�����
�����
�	�������
����1����&����	
������
����������
�<
��	���
�	���
�	��	�	�3��&�
����&����������	����"��	
��)�����
�
�����
� .�	� �	��	
	������� �� ,��%���� #�����
����&������	�� 	
�.�	���
���������	:�	�
1��	
��&���
������	�� &	������ �	�	�3��&��� ���	��
� ���	������	
��&��
� ��
��������	� ������� �������������
� �	����
��	��4�&���	�����
��
�<�&����	��	�#�����0��	
���JJA!"
��.�	
�1�� �	������� ������������	� 5��	�����
%&����O�,,,��&�����
�����	�����	�	
��������	���"��
.�	
�1����� &	������7��1�� 	�������)����7��1�� ������
-
��������	�
��
��	��� 	
�&��������	�
����	�	
��&�����)5
�&��
&���������	&��3��&��	����5��&���	������
&�
 	
�	�������
�	� &��&	���
� &���� �� �	� ���1��� 	
������ ���������
�	����������	��	��1�"�2�������%���	
�	����	������
�/��&�
.�	��	
������� ��0	����)��� &������
&������� &�	��5)�&�
���	�	��	��	���	�������	��1��&��������	�
	�
�&��&	���
�
�&�
"������ �� ���1�� �	����	������	� &����7��� <
��
����1����
������	
������)���:��	������
�����
�	���	
�
��	
��
�	����	�)��.�	&��	���������%����	�&��������	�
����
&��
���	������� ������-
	������� ���������	�������
&��
������1�����������	���&�����"
��������7��1�����&��&	�����	��	��1��)���)����-
�	����� ����� ��0	����)������ )����� ��� 
%&����O,O"�;�
	�������� �
� ��
�����
� ��
 	
� .�	� 
	� �	
	�����	������
������ �	� ��
��� �	/��&�� 	� �	�����/��&�� 	
�����
&���&����-��	��&�	.�	"����	��4�&���<�
	�����1��	���	
&�4�&�����������	�&�4�&����������&������	������������	
���&�4�&����	���
)�&�"�2���K�
���	��	���	�	��4�&�����
	
����
��	������
�.�	��	�����
�����������&�������1����
���	�
�
��	�
�	&����
"��
��������K	���	
	�&�������	
����
���0	����)��� ��
��� �� 
	�� �� �	��1��� �� 	
����� &��
&���&�	�5
��&�
�)5
�&�
�	�
�&��&�������
������4�	�
��)����
�	�������
�/����.�	� �	&	�� �	��� 	
�.�	� 	����7������
���	�
� ��� �	����/���� 	�.�	������&�����7���	
�	� 	
�����
)�7	���-�� ��
������ ��
� 	
����
� &���5���
� �I	�&�����
�JJJ���"� ���!"
:�:������<��$()�����2��2��.�������5�)�
��� �	���� �	��1�� )�����������5��
� 
����)�&���
���	�
�
��	��
� �	/���)�
� 	������
� &�	���
��
� 
�&���
� ��
������ ���G�
�/���"� ����� #���	�� ��DDJ-�PAJ!�� ��� ��
����&����
��	�
����	
�.�	� �����
�����������	
	����-
���	�������0	����)������	�����	��
�������������	��
�0	����)��!�� �����&���� 	���	� �P�D� 	� �PAJ�� ���	
	���� �
�	��1�� &��������� )�������	��&���%���
��������
� 	��1�
������
�������
�������5��&�
��&������	�����%�	��1�"�#���	�
��)��	�&�������	
	�������	�����	�	
����
�&����������
�
�	����������	
	�������	�������0	����)���#	������"�+�
)��� &���*���������� �	�I��?��&�	� ��PQA-�J�P!� .�	� �
0	����)��� �
������� 
����
� �	� &�4�&��� ���	�	��	��	"
�
	� �	
.��
����� )���&4
� ��&�������� <�0	����)��� �
&��&	�����	��4�	����	�������.�	�
	��	)��	�&�����	
������
��
� ��)��4�&��
� )5
�&�
����
�/��&�
� 	� 
�&���
���	
	��	
���
�	���1��������	��&������	��"�*����	�	���
������
�
�&���
�	��	����
	�&��&��
&�	�	���������	��1������������
�	
�
-
���
����������
����	�����1�"���������&�����	)	�4�&��
�
��
�	&��
���������	7���&�������	��/��&�����&���
��&��	
�
�)����
��	��	�	�����	��&�����
��
�	&��
���
�/��&�
�
�������	�I��?��&�	����&�����	:�������
����	�
�
������&���-
�����	
�	������
�����	���1��	���	������	��	����	���
.�	�&��)���������
���
�����
����
��	�
����2�����"��	
�
)����������3
��������2��������������
1��&����
����	
.���7	��	�� 	
�	�.�	�)����&	�����	������	���������
��
��-
����������	��������
	�������&���%�����	���
�6�&���	���	���1�
���&	����� �I	�&�������JJJ!"
�	
�	�����5&������=������.����	�����
%&����O,O
��%��JD�������:������	��	����4
������	
��&	�� 	
��	
�	��1��)�����	
���	�	&���
�	���	��
��	/���)�
������4��
�JJD!"�������	���� )��� ���� �&	��1���	� �	��1���������
&��&	����� &���� ���� ����1�� ��� 
��	�)5&�	� �	��	
��	
��	���)�&�����	���&�������1���	�	�	�	���
���������	7��
&����&�������	�	���1��	��	�	����.�	�
	������7�������
	
�	&5)�&�����
��	���������"��
���&	��1��������	������
��&�������1����
����&	
�
��������
�&����� ����&��
��� ��1�� ������� 
���	� �� �	��1�� �����������
����-
	
���������	������	:���&���������
���)	�	���
�������&	
�
�	��	
	�������	���� 	&��3��&�� 	� 
�&���"����� �������
���=������.����	�����
%&����O,O�	��������	�������
%&���
OO"�+�
����-
	�����	����������
�)�&�	��	������	
&���	&	�
��	�����1��	&��3��&��	�
�&�������
��	&	��	"
N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 13
>������&	��1���	��	��1���	
	�����	�-
	���������
����%&�����	��J@��� &���� �	��1�� <
� ��%��
���
�����
��
.�	�
�
�	����������	�������	�	�����
�������	��1���������"
G���
�����	�� �����
�����&����
� 	:��	��	
��	
�������
�	��4�&���� &��
��	����� .�	� ����� �� &����		�
1�� ��
��	
	��	�
	�����	&	

�������	�
�	&�������
�/��&���	�����
�1�� &���	
	� <�0	����)��� ���	
������ �� �4�	
	� 	� �
�	
	�������	������
�)	�3�	��
����
�
�������)	�	�&��-
�1����
� 
�	�
� ��� 
��	�)5&�	� �	��	
��	"��
���� �� �	��1�
��
�����
	����
���&����
�	���	��&���4�&����	������	
��
���
��	��&���������&�������	
��������	�������������&	
�
�	� ����
)�����1�� ��� ���
��	���������� 	�����
��	�
&�������"
H����	�&	�����&	��1���	��	��1���	
	�����	�-
	
�������������%&�����	��JA���	��������	�����&�����	��	
��� &������� �	�����1�� �	/��&�-.�����������"��
���� �
�	��1����
����� 
	�� &��
��	����� ����������	�����/
���
	
�	&5)�&�
���1���	�����&�������&�
������	��1����������	
����	��1�����
��	�������=��&����
	�	��5��&�"�������-
	���
5�	���	��1��� ��	���)�&����	�� 	
�&���
��&�
���	�� 	
����
�����
���	�� 	
������
�����
	K��������
�����
��	��	�� 	
.�����
�)�
	���
�����/
���
�����	
.��
����"����	��1�
��������	����	��1�-���
��	����
�������&��
���������	��
���
���
��=������
���
��������	
��	�
	��	&��������	
����
�	��	
��	� �����4��� �JJD!"
;�
���4
�=�����
��%&���
����
%&����OO�����	���	
�&	�&������	�������
����&	�����-
	�	�����
�&��&	�� 	
)������&�	
&	�����
"�0���	�����JPP!�	
���	�	&	�����
����1�
	���	� ��4
� �������	�
� �&	�&�����&��&	�����	� �	��1����
B������	����)��� �	������C"�������	�����	��
� 	��	��	� �
�	��1��&������������7��1��	
��&������
����&	
�
�
�&���
�
�&����
� ���������	�������1�� &�������
��� &�����
�����	
�	&5)�&���	�������1��	�.�	�&��&	�����������
	
���5��&�"��
����&	��1���	��
����&�����	���	��	/���)�
.�	������������������	���
������:�
���	�.�	�	�)���7��
�� �	�������7��1���������
1�� 
�&������� ����������������-
&	
���	��&������1��&�������
��������	������1�����)����-
�	-���������	���
����&	
�
����5��&�
�	���	��/��&�
"
��
	�������&	��1��	��	��	����	��1��&������
&	�
������������	���1��
�&������	
	��	�������������	�
)�����	����� ��� ������1�� 	� �	������1�� �	� �	��� 	
�&���"��
�� �������	��	�	��	���� )�����	��� 	
�����
��
����	�
 	
� 
���/��&�
� 	� ��	��/��&�
� 	� 
��
���
	
���	����
�
	�	��&��
�����
�
�&���
�	�&�������
"�>�	
�����
�
���&�����
����� 	
�
�&���
�����&����-
	�	
��	����	��	
&����
����&	
�
�
�&���
��&�������
�	��������
����
��1�
���	� 
	�� 	��	������ &����������	�� &��
��� &���7��	
�	�	����������&	
�
�
�&���
"�>�
�&����	���	
��&����
1�
	��	�����
� &����&��
�������	
� 	��������
� ����	
��
�	���"
�� �	�&	���� �&	��1�� 	�)���7�� �� &������� &�����
����	�����������	����������&��&	�������-
	�	�������	-
��
�&������	���)�&��1���	�������	���	������	
��	������
"
���	��1����
����
	��	��	���������������	��	�&������
&��K������	� �	��� 	
� 	���	����������	
�	&5)�&�� 	���
�����������&������&�����������������1��
���/��&���	����
����1�����	
�������������	�	�������������"����	��1��%
�	�&	������� %� ���&��
������.�	� �	)�	�	� 
	����	���
� 	
������	
�������
�
���	��
�
�	�
�	�%��	)������&����
��K	��-
��
� ����	�
���.�	��
�
�	�
"
:�=����<���2��2�/(>��������5�)�
>
� ����&��
�������&	
���	��������7��1��	���
�	�����1�� �	&��-&�	��5)�&�� �4�� 	:��������������
&���	:����
�	�	
��������
�	�����������&��&	�����	��	��1�"
�
� &��&	�� 	
� �����&�����
� �	� �	��1��� ���&�����
����&�����	��	�<�&����������	��	���
)�&���	������������
)�
	��	���
��	
&4�&����	�����<
��������
��	&���/��&�
�
<�	�����1����
�&�����&�� 	
�	�<���������1����
�&�
��
��
�����
����	
"��
�������	��1���	�	�
	��	��	������&���
����	
��������)�	:5�	���&�K�
������	
��1��
1���	&	
����-
�	��	�)�:���
�	���	���
��	���
)�&�
����K���
��&�����
�
��
� 	�� )���1�� �	��=������
� �
�	&��
�� ���
� &����
���&����1���	���������	
����������
������&���� 	
�
�&���
�
)����	
� ���������
� ��	��������	
�� 	���		����	���
&����
�	������	�
��&�
�&��&�	��
"��
��
������	�
��&�
�
.�	����	��
	��	)	�������	�����
�
�&���
���	
�)��
�&���	��-
����
���	��&��� 	
�&��������
���
�6�&��
�	
�����
�	���)���
�	�)����	
��	������
��	�������1���&��
����	��������	��	
�����
� ���������	� �
�	&��� &��
��	������	��
� �����	
���&�����
����������	�������
��"
��&��&	��1��&�
�&��%����	�.�	���������	
�
���������	���	�� 	
��&��)�������
��������&	�����=�	��
�	���5
	
"����������	
	
���5
	
������
����	7��)����	���-
	�	���	�� 	
�
��-��&�����
"�+�
�%���
5�	�����	��������
���	�
 	
����&��&	�����	��	��1���&������	
������	����-
����������&����
������&��
��	����	����1��	���	���5
	
�
&�������&�
����� �	��1�����+	�&�
��"�>�� ����%���
	
����� �	������� .�	� &��
������ �� 
�	�� �	� ��)��4�&��� �	
����&����	�����
	K�����
�	���	�����������"�>���������
��� &��K����� �	�����&5���
� .�	� ���� ������� ��71�
�	&��	��
	�&��
�������&�����	�� 	
��&����%���&�
����
����&5���
� .�	� ���	����� �����
/�&���#	������� ��
0����	��?��*����
��"
 N. 9 � 2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
14
�	�)�����������&�������������7��1��	�����	�����1�
&�	��5)�&�-�	&���/��&�������7��������
� &��K�������
� 	
	
��������
�	�����������&��&	�����	��	��1�"��
���������-
	��	&	

���� ���	���	������ &��&	�����	� �	��1�� �	�����
	��&��
��	���1�������
�)����	
�����
�&���������&����1�
�����&	
�
����������
"�;	
	�
	�������	
������	���7���
�	���H���	�
����	�;�&������ �	�#�

���� ��JJD!� �	)��	
�����
��
�	&��
����������	
�����	)����1���	������	��1��
R 	�&��	��	�����	�)����	
����������
�����&����1�
�	� ��������	
����������
!S
R �	&��
�
� .�	� �� ���	���� �)����	
� ���������
��	��������	
!S
R 	���		����	���
�&����
� �����
�������
�� ��
��-
���� 	
!S
R �����	�
��&�
� &��&�	��
� ��	�����
� 
�&���
)�&���7���
���	
�)��
�&���	������
���	��&��� 	
������	
�&��������
���
�6�&��
�	
�����
��)�����	
)����	
��	������
��	�������1�!"
?��
�	����JJT���"�@�!������
����	7��&��
��	���.�	�
B������	��	������	��1��&��
����������	
�������
&����	:��	����	��������&����=������
�����7��	���
����
.������&���	=����	)��	���&�����	��	�������	
�����	�
 	
	������
���������
��	���
)�&�
!"����	��1��%�����
��	��	�-
�����&��������	��=�������
�������	��	��	����
���.�	
K
�
��	��������1���	�&�����U����	�����
�.���.�	�����
���	� 	
���	�	&	�� �������
� �
��&�
� &��������
� �	�� 	
&�����
��
� ��� ��&��&	� �	� ��K	����
� 	
�	&5)�&�
� 	� ���
���7���	�	�����������)����	���
�&�����-
	��	�������
&���	:������	���&�����"�����������	�����=&�	����������
&��)������-
	������
� 	
�����
� �
�&������
� .�	� �1�
����	��������
���
�6�&��
��	������
��
	��.�	���������	
�
�&���	�&����
�����/����������	7�C"
��)�	:��������	�����	)����1���	��	��1�������
��
�	7��)����	&	�
�����K	�����1�"��
����2���������JJA���"
A@D!�� �	������� �������� �	������	���� �.�	��
� &���7	
� �	
)��&������ &�����	��
��
���
� 	� �	������
� �	� &���	&�-
�	���
�	���%��
��.�	���
� 	���������	��	�	������)��-
	
���������	&	

���������)�&��������
�)��:�
��	�&���	&�-
�	���
� 	� ��%��
� 	���
��&�
��	� ���	���7��	�"�$	�����
?��
�	����JJT!��	
�
��	�� 	
����	���	��	
�����B�	�� 	
�.�	
���	��	�C� 
1�� �.�	��
� &���7	
� �	� �������� 
	�
� ��-
�� 	
��	�&�������	���	�����	������
�������	���
"����
�	��������	����	��
�&��&�����������	
��&���&����	��	
�	
����1�� 
�
�	�
��&���	� &��)����
S� 	:�	���	����1���	
����
� 	�)�.�	
S� �����	����	�����	� 
�����/����� 	:�	-
��4�&�����������	��	�S�&���&����	��	����	��	���
�	:�	-
��4�&��
�	���
��&�
����
�����������
��	������
��	�� 	
S�	
���������	����������
�������
�����	�	)�&�7�	��	���&���	-
&��	��������	����/���"
:�?����/��������5�)�
��0	����)��� �����&���������&�����&��
�)�&��� �
�	�� 	
�
	������&���%���
��������
����
�.���
������
���-
�������	� )��� �� &������ &��
��	����� �� B�������� �	��1�C
�+��	������JJV!"�������������&�����)���	��	������&�����
��/������	��1��	��.�	����	��	�������	��
��	���
�&����-
� 	
� ����
)%��&�
��	����	&���� �
��	
��
"�>�&�����
�����	
	��	���������	7���&��
�����������
	��	������������
�	�� 	
�������
��	/���)�
����	
&�����	�	�����
����)������
����2��	���&��#��7	����PQQ-�J�Q!"�$	������	
��	
&����
�����	���������-
	-���<
�&����� 	
��������
��	�����	
�
&��	���������������<�0	����)���� &��
�)�&����
� �	�� 	
�	
�
�������� 	
�����������	���
�����
�&����� 	
��������
"
������	�����1�����&���	&��	�����	���
)�&��	
�� 
�����	�����	�����
� 	�)�.�	
� �	/��&�
�� &��������
�
&���� *�
�����
��� �	������� �	� I��?��&�	�� ���;���
0	����)���	����0	����)�����5��&�����
	�����������
����
	����
���&������	��	�����������	��1�"��
������
��-
	
��&��
�)�&����
��	�� 	
�&��
��	������	������	���� �����
�
��
�	&��
�
�&���
��	&��3��&�
�	�������
�������
��	��1�
	
��&���
"
�� &��
�)�&��1�� ��
� �	�� 	
� �����-
	������
���������	���������	)����1���	����&	
�
��	� �	�����-
��7��1�� 	� ����� ������	K��	���� �	������"��
���� �	
�
�	�
�	&������?��
�	����JJT!�&��&	�	���	:�
�4�&����	���4
����
��	��	��1��
R �������� �����
���� 
1�� �
� �	����/���
� ������7���
�
&����	:�
� 	� ��	���)�&
�	�
���� 	
&�����������
1�
���5��&�-������
�������-��
�/��&�"��
��
� �	�� 	
	�������
���5
	
� &��
����	���
�����5�&��
�� �
�	������	���
�����
�	
����
"��������
��
�&�
�
1���
��	���	
�������	
�������
�������
�.�	���
�	
��� �	���� 
1�� 	
���������	��	� &����	:�
�
��
�	��&�������	���	������	�	��4��)�	:��������	"
R �������� 
�����
���
��� 
1�� �	�� 	
��	������������-
���	�� &��
����5��
� ��������� ������1��������
���
�	� �	�� 	
� �������
� &���������	
� �	���������
��K�&	��	
"
R �������������
����
1�����	
��������	��&����
�&��-
�	������
��
��&�
��)�����
�����1�!�	���	����
���
���
� �	�� 	
� �������
� ��� �
�&������
� ��1�
N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 15
�	&	
�����	��	� &���5���
�� �	���	
��� ��
�	
�����5
!��������&������&	���
���K	����
���&����
����%�������7�"
=��� �'���������
��������6�&���������5������&��&	�����	��	��1�
�	�����	�
�)�&��������	���	��&	�&�����.�	
�1������	���-
����
��"�+��
����.�	�	��.���.�	��������%��&����	/���-
)�
�� 	&�����
��
�� 
�&�/����
� 	� �����
� 	
�����
�
� ��
.�	
� 	
��	��&������
�����	
	�������	�����4����������
.�	
� 	
��.�	��1���	
�	���
����	
���	)����1�����&��&	���
��%� �� )�������1���	� 	
����%���
� �����������7��1�� �	
������� 	
�	�����������	�������
��"
>� �	�������
��� �	�� 
�����	)�������	����	�
�
���	���
"�*���������������JJA!�����	�������
���&��
�
�	
���&���	���1��	���	�������7�� 	
����	����	����
�	��1�
���	����	����
�	����4
�������
���5
	
��	����)�&��	��	
��/:���
�	����	��	�	��	��	
�&�����
��
�<����	��1���	
�����
��=���
�	������������
�
�	�
"�*����2�M&	����JJP�
�"� ��!���� �	�������
���%� &��
����5����	��� )�����1���	
�������	���
��	� 	
����
� &�����
	���
� �	�� 	
"�*���
W�
�	��@���!�����	�������
������	�
	���	)������&�����
&�	����
	��������.�����
������	��
����
������
����.�	
�
������	��
����&��
��	.�	�	��
���� 	
����
������
���
.�	�
���� 	
� ��&��
"
>��	�������
�������%������	�
	���	)������&���
�� �
�� ���5��&�� ��� ��	������	� �	������� ��� &���� �
��	���)�&��1��&��
&�	��	��&������������5��&��	�
	����	����
.�	� �����	
� �����
� �	� �	
��
� �	
	�����	�� &����
	
������	������"�������	��1���	��������	������	�����5��&�
.�	� ����� ��� �	���� �	� ���	�	
	
�� �	� ������� 	
�� 	� �	
�	&	
����	
"�>� �	�������
���	
�
�����
�� ����
���	
�
��	������	��������
������ 	
����
��	� � ���	�"��
�����
�	�������
��� �	�� 
���� �����7���� ������ �	��
� 
	���	
��������	
� &�����	��
� 
	���	
���
����&��	��	�����-
����
�������	)	��	�����������	������&��"
;���	)����1���	��	�������
����	��-
	�	��&��
�-
�	���1�� ������ )����	
� 
/&��-&�������
� ���	���
� .�����
)����	
� ���5��&�
� 	:�	���
� <� �	��1�"��������� 	� $��	�	�
��JD�!�	�)���7����
�&���%���
���	����:������	��	���
)�&��
�� ���	���1��� �5�&���
� %���&�
�� ����U5
��&�
�� &�������
�
�&���
�	���
�/��&�
�	�����%������
	�
���	���	������	�
.�	�%�������
��	7	
��&	��������	��
��� 	
�	�������	
�	�	
����
�	:�	����	
�<��	��1�"�(
�#�
	�����JTP!��	)��	
&��&��&���%���
�	��.�	�
	�)�����	�������	�������
���
�����	�	����	�
�&���� 	�&��������� ������	
����5��&�
���
&��������	����	:�	�������
������ 	
����5��&�
�����	��	-
�	��4�&���	&��3��&��	����:������	��	���
)�&�"
��������	)�������	��
���
����	���
�����	�����-
��
��� %� �
����	��	� ������� 	�� ��4
� ���	�
 	
"� �
����	�����	)	�	-
	�<�	:�	�
1��&���.�	��
���� 	
�
������
	���	�	��������
�	��&������������&��&	���
�&����
������	
	�����
����)�&������	:�	��4�&����	�&���	���1�
	���	�
�"���
	������	�)���7���
��5�&���
�
/&��-&�������
�
���5��&�
�	�	&��3��&�
�.�	�������	�	��������
�	���	�-
��
)�&����
�����	�������	��1������	
����	����&�����-
���	�������"����	�&	���������
����	7��&��
��	�����%�.�	
�������������	���
��	���5
	
��	����)�&��	��	���/:���
�4���	
	���������������7�� 	
������������
�����&��&���
�
�	&��
��	�
��
�.�	
� 	
�&��	����
"���
��������
��@��@!"
���
�&���1���	�	
����
���&�����
�	���	�	
��	
&���	���1��	����	����1��	&��3��&�
��	������
��	��
	
���������&�����	7����
�)�	.U	��	��K
�.�	����	
	�������
%��	��	�������	�
���
	�
��
�&����
�����
�&����
R ��
��������	��	��	�	�������
���5
	
��	
	����-
�	�	�� ��������	
� .�	� 
	����������� ��)5&	�
	�������	��	���	�����<� 	
&�
�����	�
1���	
	�
��	�&���
� ��&�����
�� ��
�)�&�4�&��� �	&��-
�/��&��� ��&���&����	� )����&	���� 	�&"S
R ���	����������	���	��	��&���1���)�	��	��������
��5
	
�����������	���
��	������
���	��&�����
�	����� �	)����1���	� ��
	
� ����� �� )�������1�
�	����5��&�
�	&��3��&�
����
�&�	�	��	
S
R &��
&�	���7��1������	&	
����	��	��������7����
�%����	� ���������7���	)����
�	
��������
�.�	
���&���	:�����&���������	������
	���	�������
"
���	
�	������
��	�	)5&��
�&����
�.�	�������
�
�	
����
��� 
	�������7��	��	�����&�
�&���	������
�
�
� ������	�
� �1�� &�
������ 
	� ��
�������� �	� )����
	.U��������	���	�
	�
��	����
"���5����.�	����	��
	�
��	���)�&���
���)	�	��	
���
 	
��&	�&������	�������
��"
*��� 	:	������ .������ 
	� 	
����� ����%��&�� I������
�	��)�&�-
	����&���4�&����	����
���)	�	��	
���
 	
��	���-
����
��
�������#	�������
���,��	���	��&���X*����	��-
&�����)�����	������������	����1���	��
)%��&���	�����
��%��&��I������	������	��&�K�
�����/
���
��
�&�
�
1�
�
���	����	����1���	������"
>�#	�������
��������%��&��I������ 	������	
�	��
������
�������&�����	��	�&������&���	���1��	���	
�
���5
	
������/������	��1�"��	
�	������&��������	�$����
?��5���� 	�� &����&��� �������	
����)�&��3��&�� ��
 N. 9 � 2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
16
*����
�� 	���P@T�� ������������
� ���&������
���
���5
	
������-��	��&���
� �	�:����� ����5&���� ������
1�
�	)	�
���"� *���	����	��	� &������ �
� ��	�	�
 	
� �	
�	&��	���1��	����%�����������	��	�����
��������
��
&����&�������
&���	��	&���
��
��	���������	��	��	
����1�� ��&5)�&�� �	� &������%�
��
"��
�� &���&�	�5
��&�
&�����������	
	��	���
�����	���
� �	��� 	
������*�I�
����%&�����	��JA��	���
������
�������
��
��	����	����1�
�	������� &�����
� ��
�	�����	��	�� &���� ���
�&���1�
I�����-��	��&���� �	� I���	� ���%�&��� ��I�I�!�� �
+	�&���� �������	����-��	��&���� �+���!� 	� �
+�#�>$HI��I���������JJP!"
�� ��
1�� ���#	�������
��� ,��	���	��&���� ��
G	��
)%��&��� ���� 
��� �	7�� )�����	���-
	� ��� ��1�
�	�	�3��&�� �	������� ��
��
����
�H����
�� 	���	��	
�	
�	���
�����	����������������+����	��	���P@V"��
�
�	��4�&�������%��
	������)	
����&�����	��	�����&����1�
���>�����7��1����
��
����
���	��&���
� �>��!�� ��
&���	:��� &���&�	��7���� �	��� )��� ��� $	������0�	���
+�������� &����� )������ 	���&	����
��� 	� �� ��5&��� ��
�����������	"��H�����������	����&���	
�������������	
�	�-
	�&��������������������*����	
��	���#	���1���	
*�	
��	��	
� 	�� *������	�� �
�	�� 	�� �JT�"� �� ��1�
�	�	�3��&�� ��
��
����
�H����
� ����%�� 
	���
���
��
����	� ��	
	��	� ��� ���������1�� ���Y�	�� �	� I���	
���%�&�����
���%��&�
���I��!"
?������6�� �'���������
L� 	���	��	� .�	� �� 	
����-���1�� �	�� 
	���
�	
�)������	��
����	�	
	
��	������
"��
�	�&�������	�������
���� 
����	7�����	�
	����
���&����&�����	��	��	���
��
������	
��	
�)��
� &���.�	� 
	��	�������
� 	
����
&�����	
��
�����	�	
"���.������	����������	�����	�5���
.�	�
	�
�&	�	��<�$	������0�	����+���������
����	���
���	���	�������	&�������&�����)��������	���	�������	�
���	
	�������	�����	�����������	��4�&������
����	���
�	��
�����	�:����
��	�� 	
����
����	���	��	�	:��
��
�<
)����
� ���	���&�����
��	� &���	���1�"��
� �	�� 	
��4�
	�������������������������	
��	�
	����/������	
	����-
���	���"��
�����	
	�����	-
	��������� �	�������
���
���&�����������
�&���&�	�5
��&�
� ���	�-�	��&������
�
�" �1��%�&��������	����������&����������	
����-
���1�S
@" &���&�� ���� �	��1�� &������ ������ �	� �������
&���	�����������
����.�	�������	�&���������%�
&����	�	����	
������	��
����������
1����&�����
�������������8	��������JJP���"�DV!"
>�������	�������
���
���������.�	���	
����-
���1���	��	
	������
����
������
����	
�����	&��3��&�
�������	��7����������
�	:��4�&��
����
�
�	���&�������
��"
���	&	
����	� �	� ��������� �
� &�
��
� �	� ������1��� �
&���	���������	����	)�&�4�&���	������	��������������-
�����	�
/����	��
	����&������
�	��	
����
�	&��3��&�
���
������
"�>�.�	��	.�	�������1���	����	�
�
��	�&���
��&�����
� 	�� 7���
� �	���
)�&�
� &�����	��	� ��	���)�-
&
�	�
�	���������1���	�)����	���
�	�������� 	
�	���	�	��
	���	��	��
�&������)��:���	��	�
�	�
	�����
��&������
�	
�	
����	��	
��
"�>
�)����	
��	�������1����.���	�
���� 	:��������
�������������	� 	�� 	
&���� ����	�
���
���.�	� �������� 
	� ����
)������ ����� ������	
&�
)
���&��.�	��	.�	����
�	
����
���&�����
����5������	
���	��	��1����
5�	�� �	
��� ���6��&�� 	&��3��&�"
�
	�������	�������
����.�	�&��	�����
	�����-
)	
���� ��� �%&���� �	� �JJ��� 	�)���7�� �� ����������	� ��
�	�� 	
�������	�������������������"���.���������	���
�	�������
���
	�&��
����5���	�&������������:�������&����
����&�����	��	������1����
�	
����
����������	�������
��
�	��	��� 
	����
��� &����������&	
�����
� 	
����6�	�
.�	� �	���	����:��� ��
��� .�	� �����
� ����	
� ��%����
	
����
��	��	�������	
����	��	���
	���������
�����&����
������	��	
�������	����1���	������"�*��������������	�1�
���.�������	�������
���
	��	
	�����	��	�
�������	����	
�������������&������)������������5��&�����	���&������	
���
�
�	���	&��3��&�"
Z>�������	�������
����
	������G	���	��@��@!�
��)	�	�����	�����	�������
���	�������
��
�	&��
�
R ���	�����	�������
���
	��	
	�����	�����6�����
�������������	����)����	������������	&	������
���	������������������������&�����	��������-
��7��1�S
R �� �	���� �	�������
��� )��� &�������	� &��������
���:�S��������&��
�������������&	
�����
������-
�
����.�	���
&	���
��	�� 	
�	��)�����1������	
�
�	
����
������&�����	
�	������
�����	
�
	�
	��	�
�����
������
������&���	����&�������B���4�&��
�	�����-
	C�&�������K	������	�)�7	��)�	��	���
����
��	
�)��
��������
S
R ���	�����	�������
���)�������	&����
���	���	���
	&��3��&�
�	����	����-
	�����������	����S�������
%�&��
��	�����B��	���C�	������������&�����5�	�
&����������5��&�������������	�	��	��	S
R ���	�����	�������
�����������K	����
�	
�	&5)�&�
�
��
���.�	�������
�������7�� 	
�	
����������-
N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 17
����
�����&�����	��	��	���
	��������	������
����
��7 	
� �	� ���	�� 	&��3��&�S� �� ����� %� �	
��-
������	�������&	
��
�&����	���������	�
�����
	:��
����S
R �� �	���� �	�������
����&�����-
	� ��
� �	��� 	
	���	� 	
����
-���1�S�������� )�7�����	��	����
����
)�����1��	
�������������������7��1�����.���
����%����	���	����
�����
��5�	�
���������	���	
�	�����	
��1��	
�����
"
$	������
�����
�������
��
� �	������
� )����
&��
����5��
���������	.�	����=�	����	���5
	
���	��)�&�-
	���K	������	�
�"����
��	�	-
	������	:	���������=�	��
&�	
&	��	��	���5
	
�������������	��&��3��&�������%��
	��������
������Y�	���	�I���	����%�&�����
���%��&�
"
��%����
��� ���4�&��
� 	&��3��&�
�� &�����
��
����
H����
� 	� �� (��1��� .�	� �	�������� 	�� �����&����� �	
������
��
� �	������
�� �	
	��	����� ��K	� ���	�
���������	�����	�������
��"
G�K	�� �� �	�������
��� ������	� ������ ��5
	
�	
	��������
�.������	���	
	�������	���"�>�;�2���
����	:	��������&�����������
��
����
�H����
�	��������
�
��5
	
� �	
	��������
�� .������ ��+%:�&��� �����5
� 	�
�	
	�������	���"��	
�� )������ ������� �	�������
��
�	)�	�	�����������������	��&�����	����;���	-$����.�	
�����
���� )���� &���&�	��7�����	��� &��)������1�"�>
��5
	
� 	�� �	
	�������	����� ���� 
��� �	7�� �	��	�� �
�	
����	�� <� �������7��1�� �	�����	� �� ����1�� �	
	
����%���
� ����� �
	������ ���	
���	���
� ��
� ��� 	
�	
	��������
��	��&�����&	
���� 
	�
��	�&���
"�*��
������ ������ �� ������ ����
/���� 	���	� �� �	�������
��
	&��3��&��	������5��&�������-
	����
���)5&������
���.�	��
������	�������
���%�����	�������������	���)��������	���
)���� .������ �	��� �	�������7��1�� ��
� &��&	���
� �	
	��������	��	����	
	�������	�������	&��������������
��
��������
�� @��@!"
��	
��� ��
� 	���	��	
� &���&�	�5
��&�
� ��� ����
�	�������
�����1��	:�
�	�������������	�����	.���������
	:���&
-��"�;	
	� 
	������� 2�M&	�� 	�G���	�� ��JJP!
��	���)�&�����4
������	
��	��4�&��
���
��	����
�
�
�4��&�
��	�-�	���
��
� 	��	����	���
!�� .�	��4	���� �	�������
��
&�����	
��
�������	
 	
�	�)����
�	:�	����	
S��
��	����
.�	�	�)���7����
����	��	�	��4�&��
��	������
S�	��
��	����
�	��5�	�����%
��&���.�	�	�)���7���������&����	��������
&�������	��&����7��1������	��4�&���<��	�������7��1��	
&���	���1�� �	������"��	� .���.�	�� )������ ����� 	
	
�����	
����	��	����	�������&��&	�����	.�	��
����	&��-
��
��1��	��&��&��&��	�����
���������&��	��	����	�
�
����
&�K�
� ���	�-�	��� 	
� 
1�� )�����	����
������ �� �	����� 	� �
��
��&������	�������
���&���	����6�	������	�������7��1��
�
���� 	
��	�&��
&�4�&���	���	������	��	������
����&���	-
���1���	�������	���	��
��
����
�������	����1��	&��3��&�
�	������������������	����
�����	���&�	
1���	������"
H������������	�&��
	.U4�&������������	�����-
��
���%������	��������5���<
�&����	
�����
�	
��
���
��
��&��
������� �
�����&����
� K���
��� 	
����5��&�
� �	������
"
$1�� �
� &����	
� .�	� &��&	������ �� ��)��-	
�������� 	� �
��	
���1�� �	� 
	�����
� .�	� �����7	�� �
� &����� 	
�	&	

���
� ����� 	:	�&	�� ��� &������	� ������� �$�
	��
�JJP!"����
���
������	
	��	����������������	��&���
����	
�����&	�
�������	���&������.�	���%�	��1��	�������-
����7�����	��
�	
����
���&�����
"��
����	
��B���	���&��-
����7��1����
�&����	
C��	��&��������&�����&��
	.U4�&��
�������&����1����������
����	���
�������
�	���
�����&����
��	��	
��	��	
	�������	������&��������������	���&�����S
�����1��.�	���
�&��	��	�
	����	
	���������%
��	�.�����
�	&���
��
���������&����1����
��
�&��� 	
��	�&����	
�
����
	��1��	���	�	
�����	
	�������	�������B&��N����9	����C
	�����	
	����	��	�	���
����	���&�����
���?��K����JJD!"
��&����	������-
	��������������������	
����%��&�
��������	
	�������	���"�,
������.�	����
�����&�	
&��	���
����������7��1��������	���� ���	����	��	
&���� 	� 	�
&����	:����	���
�����
�� 	
�	&��3��&�
"��
�	���	
�
.�	���	�����������	��	��	&	
�������.������ ��
���
&�����	7����
�	
�	&����7���
���	�������&��&	�����1�
�	���)��-	
��������	�&�����&�� 	
��	�������	��	�&���
�	��	&��
�
�������
������	��	�&���&�����
"�;	&	
�����
����%����&	
����	��������	���	
�
�	
�	&����7���
�	�
	�����
� &���
�	�
�� K��5��&�
� 	� �	� �	�	�&���	���"
#	.�	�	����������������&	
���������	�	�&��&	������
�	�	���	
�
��	�
	�����
���&���7���
���
�&����	
"
����	���� 
1�� �
� &����	
-�	��1���
� ��&��
����
��	.����
� ����� �� ������1�� ��
� ��
���
� 	� 
	�����
	
�	&����7���
� �	.�	����
� �	��
� 	���	
�
� ������
"
���	��	-
	� ���� &����	
-�	��1�� �.�	��
� 
�	�
��	���-
��������
�&�������:������	��	����
��	��������1���	
��������	
��&�K���	�������1��������
��������	���
����&�����
�	�� 
	���	� &���&��	� &��� 
��� ��	������	� ���5��&�� 	
	&��3��&��	�.�	�	
�1�� ��
	����
���
����&	
�
�������
�	� ����
)�����1��
/&��-	&��3��&�"
B�� &����	-�	��1�� &��
������� ���
�� �� �����)����
������	�������������
�������
��	�&���
�������
�� �����	�-
�����-
	��	�����
%��	��	�������	�
���������	���1�"�2�&	
 N. 9 � 2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
18
<
� ������� 	
���� 	
����-���1��� �� &����	-�	��1�� 
	�����
6���������
���	.����������	�������� ���&������
����5��&�-
��
����&�����
�����
�	�)�	:5�	�
�����
�&�����
�	:�����
���
�����&	�
�����	��������7��1�"���%����
�����&����	-�	��1�
	
�������������������
��	7	
���������&������)��:�������-
�/���������	����
���	�����������	
�&���&���&�	�5
��&�
/&��-	&��3��&�
�	�&�������
��������	�	���4�	�
����&��
��	
�����	
�
	��	���
�
�&���
� �	�������	��	����������7���
"
��&����	-�	��1��	�)�	���������������������	
�)����	�	�������
����
�)����
��	������&����1��	��	��&��&�����&������
&����
�����	�	)����1�������	������	���&���	����&��������C��8���9�
@������"��Q!"
@�� �'����������
>
���&���
���
��	�I5�����*������	
����	��&���
�
��������������
������
��5����
���������1���	��
������
�	�����	����������	"�$	���
������	���������	��
	�������-
���&�����	7����
�&�������
�	
����
��	������
��	
	����-
����
���
����
����	�
�
���5
	
"�����	&	�&���������	
���
��
	��	
�������������	
������	�����������������	
������	��)���&4
�
�����	
������	������4
�	������	
�������	����	�1�"
�	�����)������	��
����	
���	����������	����	
	���	)������&������B.�������	��	�
	���	������	��1�C"
>��
	K���&������&��K�������
�������	���	
�	�&��&��
�6�-
&��
�	&��3��&�
�	���
�/��&�
�.�	���
�����	��	
	�	
����
	�.�	��	����	�
���&�������1��&����
��	������
��	�� 	
"
�
�������	����������	�&��
����������	
�%&�	��	�&��
&�4�-
&���&��	�����.�	���	��
���������	
��	������	�	�������
�	��1��	���������	�
���&��������
	����	���
�	������	��
�
�����������
5�	�����	
)�����
����
�����	���
	���	
	�-
������	���"
���	����������	�����
���	����&��K������	�&���&-
�	�5
��&�
�&����
�.�	���
�����������	���)�&�����������
�	������5���
�&��������
	������&��)�����������	��1�"
���	����������	������&���������������&��)������1���	����
�	����	�����	��������	�����	��1���������"��	
��)�����
��������
����1���=���&��	���
	�������������������
������	
	� �����������	
�������	��	
����5��&�
�	��������
�&�	���	
&������	��	�����
���������B&��
&�4�&����	������C��.�	
�1��
	�&�������7�&������	��	�&	��<�&��������	���&�����"
*��	-
	���7	���	
���.�	����	����������	�&��
���������
�����)������	�&��������
�&����������	����������5
"
���	����������	� �	��&����-
	�&������	
&	����-
��7��1��������������	����	
������	�%����&��&	����	:�	�-
����.�	�
	��	)	�	�����)	�	��	
�)����
��	��	�������7��1��
��&����������������	�������
���.�	��&���	�������	�������
	
����-���1��.�������&����)	�3�	������	�-)����	���
"
>�&��&	�����	��	����������	����	�&��)�����-
	
&������	��	�������
������
���.�	�����
��	�	��	����
�����	���
� �	������
"� �� �	����������	�� ��� 	�������
���&���-
	� &��� �� �	������7��1����� 	
����� ��&��� &��
����
� )����
� �	� ���&	���� .�	� 	�	��	������� ������ 	
������	�����	
	�������	�����	��	&��
�
���&��
"��
���
/�
	����	�)�����	���	����������	�.������
	��	��)�&����
	)	����� &���	���1�� 	���	� �
� ��
�6�&��
� �	� ���	���
�	�������	��
��
���
�
	��	���
����
�&�	���	�&�����&��
������/
�����	�������	�����	
	�������	�����	������"
;�� �	����	�� �� �	����������	� &��
������ ��
���&	
��.�	���	��&�����&���G	���	��@��@!��	��������	
����� �	����� 	�� &��&�� 	����
�� �	� �&����� &��� �
&���&�	�5
��&�
���
	�����
���� �	��1��
-� #	��1�� &�����	��
��� ���������
�� �	��������� 	�
������ ����	���� ������	��
� ����	���
� )5
�&�
� 	
���&�������� &���&�	�5
��&�
� 	&��/��&�
"
:� #	��1��&���������
�����
���&����	��� 	
��	��
���
�����	7�
�	���	������
�	����)	�	��	
���&������	
"
=� #	��1��&�������
	� 
!������
�������&���	���1�
	�� �����
� &����
� &�������
�� 	&��3��&�
�
���5��&�
�	��������	
"
?� #	��1�� &���� ������
��� ������� .�	� ����� )����
.����������&�������������7�&������������	��
&�����&��1��
�&����	���&���	��4�&����	������	
������������	��1�"
@� #	��1�� &���� ���
!��� "���#���
� &��� ��	������	
��/�����.�	����	�
	��	:��	
�����)�����1���	
������&��-�	��1�� &��� ����-�	�	������1�� 	
���������	�����������	
�����.�	�����&���"
>�&��&	�����	��	����������	����&�������&���	�
��������� ������6�&��� �&��4��&�"� ������ %� .�	� �
*���������	������	��&���� �	� ��4�&��
� $�&���
� ��
2�&�����	� I�����-��	��&���� �	� ��4�&��
� $�&���
	
�������-
	� 
	������ ��4
� ����&5���
� )�����	����
�� �
�	����������	�� �� ����
��
&�����������	� 	� �� 	:&	�4�&��
�&��4��&�"��� �	����������	������ 
����	7�� )�����	���-
	� ��� &���	���1�� 	� 
	� �	
	�����	� 	��.������ �5�	�
�
��
����&���������&	��	��	
���������	�&����&����"�;��?��
���
����	������	����H���	�
����	����>	
�	��	�$�������������
�@���!� %� �	)������ �	��� ���� ����%��&�� �	����������	� 	
����	�
������	"�>��	�����H���	�
��
����+���&������	�$1�
��	��������$�������#	��1�����0����	��?��*����
�������	
	��	��)�&���������
���
����
����������	
�	:�	��4�&��
	���	�������
������?��
�����	)�����&����
�	���	�&��&	�-
����1�������
	��*���������	�+	
������	��������
����1�
,�����1��	�#	����������	"
N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 19
A���������B��
���������7��1���&����)	�3�	�����������	�
��-
����	�&����	:����	��
	�����	
���

�	�������������
����)�&�����
���
� &��&	�� 	
� �&	�&����� 	
����-���1�"
�
�	�� ��
� �	���
� �����
�� &��
������ ��� 	
����������
�	��7��������� �
� 	:��4�&��
� ��� 
�
�	��� &�������
��"��
&���	���������	������������1����
�&�
��
��	�������1��
�����	�������������������	�	���	�	���1����
��5�	�
��	
	)�&�4�&���
/����	��
	����&������
�	��	
����
�	&��3-
��&�
����
������
"�>�.�	��	.�	�������1���	����	�
�
�	�&���
���&�����
� 	��7���
� �	���
)�&�
� &�����	��	
��	���)�&
�	�
� 	� �� ������1�� �	� )����	���
� 	� ������� 	
	���	�	��
�	���	��	��
�&������)��:���	��	�
�	�
	�����
"
����� �	
��
��� �� 	
	
� �	
�)��
�� 
���	� &���
���&	
��	�&�����	�������������	�������
��"���)����-
�	����1���	
	�������	�������
��������
����	7���	.�	�
���	�	)����1���	����	�
�
�&��&	���
����&��
��	����	��	��1��
.�	��	
	������&���	:����	�	�
	��	��	������&�����	���-
���	�.�	�����
&	��	��
����5���
�	���	��	�	��	��	�-
��
)�&�
"����	��1����
����
	����
���&��������&��
����1�
�&������	.�	�	�������������������&�������1���	�����
&��&	���
��	����	��
�&���/��&���	&��3��&��	����5��&�"
>���/����� &��&	�����	� �	�������
�����
�� �� �	.�	�	�
�	�	)����1������
��
�����
������	���
����	
	����-
	
&�������	�����	
��	����B������	�������
��C��.�	�
	
��
�����	���������&������	���=������
��
�	&��
"
>�������	�������
����1����������	��
��	�&��-
����	����
��	���� 	
����
� ����%���	�������	���
�����-��&�����
�� ��
� .���
� �
����
� ���������	
� 
1�
&��
����5��
��	��
�&����	
-�	��1�����&���������	����������
��
�������
��	�&���
�������
"
�
�
�&����	
-�	��1��
1��
���	����
�����=�	��
�	
�)��
��
���	���������	)	�	��	�<�
����	
�1�����
���.�	
	���	����/�����1��%��	&	
�����	��	��	)������	���	���
K��5��&�-������
�������
"���5�� 	��1��� �� �	&	
����	� ��
���	����1�� �	
	
� 	
����
� �	��� �	����������	�� ���
��	��
��	
���)�������&����	-�	��1�����	�
	��	��	�����
&������	��	� &��� ��	������	���
������� ���	���	� ��1��
�	���������	�	�	
���������������������	��	&�
1�"��
���
�
�����&����
��	
�)��
������������������	
�1����
�&����	
-
�	��1��
1��
R $��%���
���������
������	�����������
�"�H����
����
����
�
� 	)	���
� ��� �������7��1�� �	�� 
���� �
	�	���1�� ��
� �5�	�
� �	� 	:&��
1�"� �
���� ��
�	
��� �	���� .�	� �
� &����	
� 
	� 
������ ��
	&������� �������� �	�	�� ����%�� ���	����� 	
	
��������� 
��� 
�&�	���	� ��&��"
R &�
���
�� 
!��"�$	�����������&����1��
/�������
&����1�
�� �
� ���	���
� �	������
� �1����
� 	�
��� )������	&	

������������	������
�&��&����
������
"� #	.�	�-
	�� ���������� �� &����1�� �	
�	&���
��
� ���5��&�
� �	� �	��&����7��1��
��
	���
���������&����1����
�&����1�
�����	
�1�
�	������"
R &����	��
�� 
!��� ��
����	� 
!��� 
�
�	����
���
"��
&����	
-�	��1�� �4��.�	�
	�&���	��	��	���	�	
���6��&�
� 	� �����
�� &����
.����
� ������
-
�������
��	����	��	
�	�
�	�
��&����	��������	
	���	
������� &���7	
� �	� ������ ���&������
� 	�
���	���
����	���
�.�	��	��	
	����"
R $
�����
�� ����
�������
��"�>� )�����	&��	���� ��
&����	-�	��1�����	�
� 
	�� ��&	�������������	��
���&����1���	��	�	
��	�&���	���1��	���	�	���	-
�
��)���	&	���	
�	������7	
��	����������	
�&���
�
��	��	
.��
��	��	����9	����������	:	����"
R '���
����
�	��� �
� 	
���	
���
��"� *���� 	������ .�	��
	����	�����	�������
���&����7����������������	
	������
����������-
	��	&	

���
�	
)����
���
	�������	����������.�	����	����������	�
	�&��
��-
������� ��
����	�����	� ���	����1�� 	� )�����	&�-
�	���� ��� ������	� ��&������ 	� �	� ���K	�1�� ��
���5��&��	:�	�����������1�"
R $
������
!�������
���
�	��������
��"�>
������	���
�&���
��)	�	&	�����������	�	
�����������	��-
&����7������������7��1���.�	���	�&	����)�������	�
����)�&�����	:&��
1�"�;��?��
�����������&����1�
��� 
�&�	���	� &����� ��
������	���
� �	������
�1����	��
��	��
����	
&�
�����
�����%���	�
���� 	�&������ &��������� �	
&��)������ �	��
	���	
"���5��	��1������	&	
����	��	������
�	
)��-
��
�&�����
��
���������	���������&����1���	
	
�����	���
� 	������� ��� �	
	�������	���� ��
�	��1�"
R (�
�	��
!��� �	���� ���
�����"���&�����&��1��	���	
�
�����	
�	��������
�����	
�1����
�&����	
-�	��1�
&��
������ 	�	�	���� ���������	� ����� )����	&	�
�������� 	��	����	������
���
�� 	
���
������
.��������
����1���	�&��)����
��.�	�
1����	���
�	�
"
R �
)����
���������������.�	����	����������	�&��
-
�����������
����	�����	����	����1��	�)�����	&�-
�	���� ��� ������	� ��&������ 	� �	� ���K	�1�� ��
���5��&��	:�	�����������1�"
 N. 9 � 2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
20
�I�0�**���+"��#	�������
������&��)��&�������	�	��"� �<��C���
��.����.������ �.$������ �"� @��� �"� VT@�� �JJA"
?��[��#"��+"S���II�(>$�#"��*"��2.�������2������D��������������
��� ��5���������)���������
��� �JJT"���
���5�	�� 	���\MMM"&����"���X
�:�XA����&�Q"��)]"��&	
�� 	���@@� )	�"� @��V"
?>#(���("�I�����	���&������7�&�/���	���
�&�����	
"��%���3���&������N
�	
�������"��"�V��"�J��K��"XK��"��JJD?>,$,�#��$"�I�
��	����	
�&����	
��&��
�
�&����	��	�&��
���5��
"
 �<��.����������	�����"�VA��$���������	�����	���JPP"��"�VJ-QA"
?>,$,�#��$"�+��	�������N��	��������"E��$��������������	�����"�Q@)
$���������	�����	��,I*�$�^�,�
�������I�������	��&����N��	�������	��	
*����)�&�&�����&��/��&��N�$�&������JJT"
?>#(���("S���$��II$��+"���2���D�5��3��*�����	
��/���	���
�&�����	
	�����	����	������)����&�/�"�+������0�����$�����������	�������	
���JJD"
��;�>#,��I"� ("S�$*,�0�I��$"�I"� �	�
!"��F����.����.������	���.�2����
 �5��������&���������	�������&�"�����	M�������))
��;"�("��*�	���&	-G����
�JD�"
�>##_���#"�I"����G�.%�����'��5�H��2��"�#����	� (��	�����?	������
?��
���� �JJD"
��H�$�G��8"�	���.�2�����00$��.D� ��� .F�����.F��.���.�2�
������,��	����������>�����7�����������	��������)���
����&���	:�	��	�&	"
*���&	�����*���&	����H���	�
��N�*�	
���JAD"
2�W�����I"S�GH##�II���"� �5�������0� ���C����� /���.�2��
�	�������������7�������������	�������������	�"�>:)����	�;����`��9�
>:)����H���	�
��N�*�	
���JJP"
2I>#,����#"���M������	��	��������	����"�I$.$������"�@D���"�A���JJA�
�"� A@D-AVT"
0,I?�#����"���	��	M��	��������	������N���������
������2�	�&�
�	�9����&������	
"�	��5����� ���7$0���'��5��/FD���"��@���"�@���JPP"
0>+�$��*"��"��"�>�&��&	�����	��	��1��	�
�����
&�
1�"�,����$�#>��,"
�"S�0>+�$��*"��"��"S��>##����#"�I"�'��5�������&��&	���
�	��	��
"
#����	�(��	�����?	�������?��
�����JJA"
G���;���?"����;�	����	�������
���N�	���	�����������������&�"
��0��2��� �J.������� �"� A@�� �"� �������"� @��@"
(>�;;,�+,��*"�#	�������7�����������	�?����&�$	����	����&���
����
����&�	
"�,���(>�;;,�+,��*"����/���.�������.F��!��.�2����� �5���"
W�
�����������N����a�2���&�
���JJV"
8���,;0��+"��F����C� �5�������0� ���9��.�����$��/�"
��M�������������	��	�������JJP"
8I,;8��("�("���2�����&��5�)����	�������
���	��		
��������1����
0����	��?��*����
��"�#����	�(��	������*a���@���"
8>H�>H�(,�;���"� �&����"!"����.�J.�� 5��/��K.�2�� D� ��.��.L5�2�
��� ��� ��5������M�2�%�� ��5��.���"�?�	��
����	
��0������	�#	)�	:�/�
0	����5��&��� @��@"
!�!���' �I��
I�;�,>;,��$"���������������
���"�$1��*��������H$*���JJJ"
I,+���+"��"�*��&	
�
��	����	����1��	&��3��&�"�	��K.�2�������3��F��
�"��A��
	�"��JJJ���"�QV-T@"
I>+?�;>��+"� "̀��$�.���.������0�������0�2��2D�� ������� ���
�	����������&	
"�+		������)�I�������	��&���$����	
��
�&������"
���&����� �JJP"���
���5�	�� 	���\MMM"&���������
"	��"�	X��)X
+HI�,I���#�I,$+>"*�2"]"��&	
��	���V����"�@��V"
+>#�,#���#"���2K�2$���������/��������&��
	���������
��&����������
���	���"�#����	�(��	���������������JJV"
+�#�H$�;���"� �5��������	�	&�����&�����������&
��) ��	������N"
I�������#�����a�I����	)�	�����JPD"
;�H+�;;��,"�#	����
����,��	����������#	������
���	��N����	���
	�)��
��#	����-?��������������&�"� �����2F� �/��.���"��T@���JJ@��>
���
;��M	����� ,�
�����	��)� ,��	�����������))���
!"
;�H+�;;�� ,"� �	�!"� �5������'���.�	�C���� ��� ��.����.�����
	���.�2�"� I����	
��+�&�������� �JJ@"
#,?�,#>��("��"S�0>;b�I��$��+"��"�#	��1���������
&��&��&	�����
�	�����%
����&���	:�����7��1����
�/��&�-	
��&�������
�&�	���	"������
��<����"��D�� ���"X�	7"�@���"��"�DJ-JP"
#>H0�+�>;����"��F���$.$������C�.F���$�"�>:)�����*	������
*�	
�� �JPV"
$�$$�;��$"����2�����������2���0���0$�����"� $1��*������$�����
;��	��� �JJP"Z
�$�#��;,�,$���"���C� �5�������0� �����$.F����.�����$��/��
��	���
	��)�$����-��
�	��������	�������	�������*��&	
��$���*!"
��
���5�	�� 	���\����XM�XMM"
		�-&	��	�"���X
		�@��@X���	�
X
�
��������
�"��&]"��&	
��	����@�)	�"�@��@"
H;,��#$,������>�>�$������$�;�������#,;�"� ����$()�
���:N��'�:OO-�� ��
����&������7��	��	�����	�������5��&��	����	���7	
��������	
.��
�����H;>�$�)�(��������@���"����
���5�	��	���\�����XX
MMM"���	
&K��"	��"��X����	��X��&
X�	
���&��"*�2]"��&	
��	���@P
)	�"� @��V"
H;,��#$,����;��,>;�I����#>$Y#,>"�2�&�������	���	�&��
*��5��&��N�#	��&���	
�,��	���&�����	
"����������������������$�����.�0�
��5��������� 2�$�����)�#�

������JJD"���
���5�	�� 	���\�����XX
MMM"��
����"���"��X�	�X�&��X&�	&	�"���]"��&	
��	��������@��V"
��00�I�;���;"�B#	����C��B#	�������
�C��B#	��������NC��9	N
&��&	��
� ��� �	������"��$��/��������,� ��0FP���<�.���,�/��5
����,���."� �"� @T�� ���"� �JJP"��"� DQ-P@"
W�$����#"� ("����C��5� �������� ���0� ��5������ �$2����� B�	M
�	�������
�C�������	����
�	&��)����	�������&���	��������������)/����"
K��"� @���"���
���5�	�� 	���\MMM"&
�
"	��X&��
�X0��	���	��c�))���
X
#	����
X)�VP"��)"]"��&	
��	���V��K��"�@��V"
'�*��)	
��	
����*+�����,+�$"
N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 21
 �����*�>���K	������	
�	� ��������� %� ���	
	����� 	
�����
��� �
��	������
�������&������
��	��
���������
�	�.�������	���
���
�����
�.�	���	����������������	���
E�������	������	����	�����%��&�-��
������������
����
�	�$1��*�����^��EG��&������	���JJ���	����
�&���1�
*����
����	�+	��&����^��*+�	������
	����#	��������	
+	��&��������
������	�$1��*�����^��#�+�$*"���������
����	��
1��������	�������)�����	�)�&���
��
����	��
��	
�
�	��
��	��	
�1�����.�������	���	��&�����
���)�&�����	
	� �
� �	�	)5&��
� ��&������
� ��� ����	�	����1�� �	
�	
���&	
�
��	��	
�1���.�	������
����	7��)�����	������
�
�����&����
�&��	�����
����������
��
	���
��=������
�&�
�
"
>�����
�����.�	
����
������� ����� 
	��-	
����������	
�1����
)��������&���	�����������&��K������	�.�	
� 	
)	&����
�	������
���	���
���	�����������	
	�������	:�����
���&��K��������
���	.������	���)����� 	
���
��	
���	
.������ <� &�����1�� 	� 	)�&
&��� ��� ����	�	����1����
��������
� �	� �&�	�����1�"��� �������1�� ��� �	
.��
�
�	
�����	-
	�����=�	����	
�������	���
�����
�����
����
�	�$1��*�����.�	�����%����
	����	�&��)�������	��EG"
��
��@����7	!���
�����
�����
������	�$1��*��������	��
�T��
	�
!��	
����	������
���&����1���	�	���	��
������
��	��
G�
������	�+��	������	�?��
����G�
������	�+��	������	
���������-�H�����	
��	�$�����������	�+�	����G�
�����
���$	��&���G�
������	�+��	������	�$1��I��7�	�$�&�	���	
?��
��	����	�(����	
��?	�	)�&	��	�$��������7"�>�.�	
���-
�
���� ����&���� ��	��	�� �� ��4
���K	����
�� �	������	���
����	�)������������7��1��������	��	������
�&��	�����
�������
�
�	����	��	
�1�����.�������	�	������=��������
&��	�����
������ �
���)�&�����	
� 	��
��	�	)5&��
� 	�&��-
�����
�������	�������	�	����1�����*���������EG"�>
�	
������
��	
����	
.��
�� ��������������	�1���	����
�	������� 	)	����� ��� &������� 	� ��� �	�	�&���	������
	�����
� ��� ���7	�� 	)�&�4�&��� ��
� ���&	
�
� �
�
�	�-
&���
���	����������	
	��	����	���
��	���
1�����.�����
�	��	
�����&��
�������	���	������	.���	
��������������
�/��&�����������7��1�� 	������
���
��&�
�� 	��	
�	&����� �
���������1�� 	� ��	�)	�����	�����	����	
����� �	�	�&���
�����&���������������7��1����
���)����� 	
�	���
������-
PROGRAMAS DE QUALIDADE NO SETOR DE SERVIÇOS
HOSPITALARES: UM ESTUDO DOS HOSPITAIS SELADOS PELO C.Q.H.
	����������! ���!�����
Q	������������� ���������� '�����6�
��7��1�������.�	���	��
��	&	
���� 	��	
	�������	���X
���������1���	����&��K������	�����&����	
��	��	
	�-
�	������	.����
���	������������	���	����	
�&����� 	
�	���	����	����	�&�����B&	����
��	�	:&	�4�&��C�	���	���
�	� 
��� �&	����1�� 	� 
�
�	����������	� ��
� ��K	����
� ��
.�������	"
�!�� ���*���	������
	��) ����
�
���N� �
� �����	
	��
���� ����N
	� ��	� �	�	)��
� ������	�� �N� ��	�E�����N
,�����	�	��
�*�������	
������	���
�����
������&�������
�����	�E�����N����G	��������	��)�$1��*�����^���B�EGC�
&�	��	������JJ���N���	�+	��&����
�&��������)�$1��*����
^�B�*+C���������	�#	�������+	��&�������&����) �+	��&��	
�)�$1��*�����^�B�#�+�$*C"
�&&�������N������	��	��
����)���	�����	�����	����	����	�
�)� ��	�E�����N�+����	�	���$N
�	�
�M	�	� )�&�
	���
M	����
���	������	�
�������	�������	�	��
��	�&	��	����
��	�����	�	���������)���	
	������	�	������&	���	
�
M��&��M	�	���	���
�
��)���	���
������������&��	����	
�������N
	�����&�
	
"
,�� ���	�� ��� ����N
	� ��	� &�
	
�� 
�:� ��
�����
� �)� ��	
�	����������� ��	���)� $1��*�����M	�	� &���
	�� ��� ��	
�	
	��&�� �������� 
	��
���&���	�� ���	���	M
�M���� ��
�	
�	&���	� &��	)� 	:	&����	
�� M��&�� 	����	�� ��	
��	���)�&������������	�����N
�
��)���	�&�����������
����
��)�&����� ������� ��	� ����	�	���������)� ��	� B�EGC
*�������	"
��	� .�	
��������	� �����	�� &��	�	�� ���		� �����
�� ��	
���)��	��)���	�������7���������	���
���)���	�&��	����	
��)
��	�E�����N�+����	�	���$N
�	��������	�&��	����	
��)
�	�	)��
����������	�
�)����	�����������	�����	�	�������
�)���	�B�EGC�*�������	"
��	� �	
���
� �)� ���
� �	
	��&�� ����&��	� ��� 	))	&���	
������	�	��� ��� ��	� �	����� &��	� ���� ��� ��	� 
	���&	
�����	�	��� �
� ��	� �	����� &��	� ���&	���	
� �	&��	
	))�&�	��"���	��	�)�����&	�������	�
��	���
�����) ���	
��))� ��
�� ������	�"���	M�����	��	��&��������
� ��� ��	
�	�����&��	�������
�M	�	�&�	��	����������N���	���	�����
 N. 9 � 2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
22
	��	�� ����� �	M� &�����	� ���� ���&��&	
� ��
��	� ��	
������
�����"����
	������
����	���
����	���
9�����	�	���	
	:&	��	�&	�&	���	
�����
��	���	���K	&���	
��)���	�E�����N
���G	��������	�*�������	�������
��&&	�������"
	���6 ��&�7�6�*� 
�
�	��� �	� .�������	�� 
�	�
��
��������� �	
������
"
+�89� ��*�.�����N�
N
�	����	�������	��� �	
���
"
-����� ���
��
����	&��� ��JJJ!� 	
&���	&	� &�����
�����&5���
��� .�������	�� �
� 
�
�	��
� �	� �	
�1�� 	� �
� 	
����%���
������7�&�����
�
1��	
���	�	&���
������������
��	&	
�-
���	
� ��
� &��
������	
� 	� 
	��	�� &�����	���	
� �	
�������	���������	
���1����
�
	�����
"
;	
	� �����
1��� ���&����-
	� �	
����	�� ��
	�����	������	����	��	
.��
�����
��
��
��
	�
!�������
�����
����
������
!����
�*�
���
�����	��������
�
�
�
��"���
��� ��������� ��� ������� "�����
�
�+
>
���
�����
�
1��������7�� 	
�&����	:�
��	��
���	�
����	� �	� ��������	
� 	� �������� 	
� .�	� �	���7���
&��
����	�-
	� �	� �����5���
� �	� ��)	�	��	
� ����	�
� 	
)����� 	
����)�
�����
�	���)	�	�&���-
	��	���������	
����������� 
	�������)	�	&����� ���	
	������� 
	�����
�	����	������� )���
&���� ������	����� �	
�������	�� 
	���	
�	��������%&��&�����	�	��1��������/
��&��	�������	����
	� ��������	
� �	� �	
.��
�� 	� 	�
����� 	�� 	
�	&����� ��
&�
�
���
���
�����
�����	�
��
���
"
>��EG�&���&�	��7�-
	�&����������	�������
�����/
��&�� 	� ��
��
	� ��
� ���	�)�&	
� �	� �����
������
&��
��	�������������&��	��	��
����	�
�
�	�	�	���
���	��	�	��	��	
�� �	���� ���� ��
	� �� �	��*��� ����,
���
&���� ��	
���
��� ����� &����		�
1�� ��� ���6��&�
������7�&������� 	�����	���� �
� 
����
� ��� ����	��	
	:�	������
�&��)����
�	��
��	�
 	
�.�	��&���	��������	����
��
� ������7�� 	
�� .������ 
	� ����	���
����������
&�������
����
	�&����7���������&	
���	��������"
���	�
�
������	
�^�	���	�	�	
��+	7�����@���!�
?������ ��JJD!��E������;	��� �@���!�� �̀��������@���!
	�+���9� 	� �	�	
� �@���!� ^� 	��	��	��.�	� �
� ��
�����
�	�	�����
	�����
)������	��������7�� 	
����
�&���	-
������
�����������
�	�&�������
S��	���������	�������
	�
�	
	��	���
���	�	�&����
	�
��	
������
��&�������
	�
���%�
����
�&�	���	�	��������	
����%���
����	���
��	
�	
�1�� &����� ����	K��	���� �� ������ ���7��� �	&�
 	
&����������
�	������&�������
���	�������)�����&���	&�-
�	������
�
	�
�&��	��	
��&��
����������������7��1���	
��

-����� ����� �����/
��&�� 	� 
����1���	������	��
� 	
&�������
����)�&����������������������
��	
��
"
���	��4�&���%�.�	�	
��
�������7�� 	
�������	���
.�	
������	���
� ���	
	�����
� �	����5����� ��
.�	�
���	������
����5��&�
�	��
�	
����%���
��������&��	��	�����	�-
������ �� 
��� )��	��7��1�"� $���
)�7	�� �
� 	:�	&������
� ��
��&�	��	
� 	����	)	�	�&����	��	�� ���	������������������
.�	� �	&	�	��� &��
�����-
	� ���� ��
� ��������
� ��
������	��
!��� ��
�������
� ���%.�	��;	���� @���!"
*������+���	��	�2��������JJJ!�	��	��	��.�	��
�
��
	�
!��� �� 
� ��������
!��� ��� �����
�� ��� *�
���
��� �1�
������	��.�	��
�	���	
�
���	�����������
��
��	.��
���
�	�.�������	���������������
	�����S����%�������
&���	
���
)��1���	� 
��
� 	:��4�&��
� ����
��
� 
� ��	�����
!��� �� 
��	����!��� ��� �
� �
��� ��� ����	��

�	��� �� �
�
	��
� �
*�
���
���� ���	������ 	� 
�
�	����7����������&	
�� �	
.�������	����������7��1�"
:���� ���� �R�
��������� 6�
��
7��	����� ��
*������������JJQ!�	�2��&�������JPJ!���
���
��-
���
�������5&��������������&��
�	������	����	��	��	
����
	���������	
&����	�
	��	���1��	��	�	��1����	�����-
�����	���� 	� �
���"�>�
	����-
	�� &���	������	�-
�	��	�����	���
�&	����
�	���	
�����
��	�
�=�	�����	
	� �	
	�����	� �����	��&���� &�
��
��� &��� 	.���	
	
�	&����7���
� ��
� &������
��%��&�
�� �)�������� �
�����	��
��	� 	)�&�4�&��� ������
��������� ��&���������	�
������������	�	� �	
���
��������	��	� �������&������	
)��&���
���
"
������ �
�����
���
�����
� 
	� &���&�	��7����	��
��������
� ��	�
��� &	������7���� ��
� )�����
� ���*���	����
���	����0	����	�$��	����	��	��	�����	�����
��
�&�����-
&�� 	
�	��	&�
 	
�
1��)�����
��	������
��	7	
�&���	:&	
�
�	� �����	��	� ���%�
� 	� �
�������
� ��
� ��&��	���
S
�����������	���.��7������	���
��5����
�	����	
���
��&��
���:��	�������	������
���)	�	��	
�
	���	
�	��	
��
���
������7��1�"�>�������5�	���	����	
���	�����	&���/��&����
&���&����	��	���	��	���
���
�	
�	&�������	
��%��&�
��&��
	.���	
��	������������1���%&��&�-���)�
������	���	������
�������
�&��	��	
�	:�����������1���	�.�������	�����:��&�
��
	������	7������	����	����	
�������������&��K������	
�	
��
�� ���	������-�
� ����� �� ����1�� �	� 	
����%���
	���	
�����
�&��������������	������7�����)��&�����	���
��
���
�����
"
N. 9 ��2. semestre de 2003
CADERNO DE PESQUISA PÓS-GRADUAÇÃO/IMES
 23
L� �	
	����	���� .�	� �
� ������7�� 	
� 
1�
�����
������
��� ����	�	������&�����	7����
�������
�
��� ��	������ �
� *�
���
��� ^�$(.�� &��������	&���
��
&���	������� 	� 	
����%��&�"�����	� �
� ��	
���
��
� �	
��	
1�����$����
�(�	���������.�
���
���/�����
�
����(./
	
�
����	��)	�	&	�����������
���������
�����������0�����
��� 5��.)�� �	� ����-�������1�!� ���.;0�2��� ���	������ 	
&�	�	��	�������-��	��������7���	��������
���
!�������	��
�
	� &������������������� �����
� ���
��"���
� ��	�%	�
)��
����&����
� &���&�	�5
��&�
� �	
�	� ��������� 
1��� 
�����
����	����
0����%
�������
������
!���������
��
���
������	������
�
�0
����
�
��
!��0��	��	�������
��
	!
����
������������
����

�	���0
�
� ������
�0� 
��
���� ��� ��
�
�"�� ��������� ��
� ������

������������	
���� �� 	�� 
���
��

�	��� ���� ���������� ��
��	��
�	����+����������EG��@���!"
�
� 	���	
�
� .�	� �����&������� ��� �	
.��
�
&����	����� ����
�� �1��	��0� ���&������ �	��� ��	
1�� ��
����������
	�������	����	�
�
����&	���	���
�	���������	
�
&������	�����1���������	��	��	��&��1�����������������
��)�
1���	�&��&	���
�	������	
����.�������	�� &����1���	
�����4
�� �	���/���� �	� ����&����	
�� ����-�������1�� 	
��	�����1������� ����
����.�	��	�����������	K��	����
�	�
�
�4�&����	�����/
���
�	�&�������
�������������	�1�"
2�����&��
��	����
�	���������
��&������������	
�	
�	�	
�������
�
	�����	
���
��&�
��	��	
�1����
������
!��
���������	����	%����� "�����*������	�������������� ������0� �1���,	��
�����
	�2

�	������
���������	�����
 �0�����������
���������	����
��� 
	������ ��%���
0� ���*���
�� ��� �
����
!��� ���� ����	���� �	���	��� �
�1���	��0� �����!��� ��� 
����� �� ��
�	��
��0� ���
��
!��� �
��
�
	"

�	��� ��� ������	���� �	���
������ ��� ����
��	"�
�	��������	
�0� �����
�� ��� ���*���
�&� �	��	�0� ������� ��
��
���,	��
�0�����	

�	�����
�	����
!����������
��	"����	���	
�"
=������������������������S��������
>��	��*�������,
������	
�	�	
������%���������&���
��	��
�� )���
/)�&�� ����� �� �������	����� �������1�� 	
����	�	����1����
�
�
�	��
��	��	
�1����'!����*�
���
��
"�����
�
�����
�������-
	���
����	��
��	��&�	�����1����
	:	����� ����S7� .�	�� ���� 
��� �	7�� �����	���� �
&���%���
��	�	:&	�4�&��������
��
��	���	�;0�����2�����
���S$�������"
>�
������ ����,
���� )��� ��&��������� <
� ��%��
���
�	������� ���4����� ����&���� ��
� �H��� �<����
����3�����"������1���	� ����&����	
� B�1��%�����C� �	
��.�$.$���^��	&��
�
����	����
��������
��	
����������
������7��1�S�