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PROVA PREAMBULAR GRUPO TEMÁTICO I- Direito Constitucional, Direito Eleitoral, Direito Administrativo, Direito Financeiro e Tributário CF CE PEC CCJ 306 /17 RE 158.3 14 STF STF MI 283 STF MI 542 STF AgR- AC 124 TSE- AI 1945/MG LC 64/90 LC 34/94 Lei 11.079/04 Lei 8.080 /90 Lei 8.112/90 Lei 8.935/94 TJ/SP-ADI 2267422 STF ADI 687 TJ/RS ADI 20120 19001 4 STF ADI 2.225 Lei 13.300/16 Lei 13.300/20 16 Lei 9882/99 Lei 9504/97 Lei 9784/99 Lei 12.016/09 Súm. 637 STF Questão 1 É INCORRETO afirmar que compete privativamente ao Senado Federal: A) Processar e julgar o Presidente e o Vice- Presidente da República nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles. ( art.52, inciso I, CF) B) Avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administrações tributárias da União, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municípios.( art. 52, inciso XV, CF) C) Dispor sobre limites e condições para concessão de garantia da União em operações de crédito externo e interno e estabelecer limites globais e condições para o montante da dívida mobiliária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. ( art. 52 inciso VIII e IX, CF) D) Proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa.( art. 51 inciso II, da CF- Compete privativamente a Câmara de Deputados) Questão 2 O brasileiro naturalizado pode ocupar os seguintes cargos, EXCETO o de: A) Presidente do Conselho Nacional de Justiça. B) Presidente do Banco Central do Brasil. C) Prefeito e Vice-Prefeito. D) Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal.( art. 12,§ 3º, da CF c/c com a PEC 306/17 da CCJ- inclui ao rol dos cargos exclusivos de brasileiros natos os de Governador e Vice- Governador do Estado) Questão 3 Analise as seguintes assertivas, relativas à cultura e ao desporto: I. O Estado protegerá as manifestações das culturas populares, indígenas e afro- brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatório nacional, e a lei disporá sobre a fixação de datas comemorativas de alta significação para os diferentes segmentos étnicos nacionais. ( art. 215 § §1º e 2º, CF). II. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento à cultura até dez décimos por cento de sua receita tributária líquida,para o financiamento de programas e projetos culturais, permitindo- se a aplicação desses recursos inclusive para o pagamento de despesas com pessoal e encargos sociais e serviços de dívida.( art. 216,§6º, CF. Até cinco décimos por cento da receita tributária líquida). III. O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à disciplina e às competições desportivas após esgotarem-se as instâncias, reguladas em lei, da justiça desportiva, a qual terá o prazo máximo de sessenta dias, contados da instauração do processo, para proferir decisão final.( art. 217,§ § 1º e 2º, CF). IV. A Constituição Federal brasileira prevê expressamente que ficam tombados todos os documentos e os sítios paleontológicos e os detentores de reminiscências históricas dos antigos quilombos.( art. 216,§5º- escrita diferente) Somente é CORRETO o que se afirma em: A) I e II. B) I e III. C) I e IV. D) II e IV. Questão 4 Examine as afirmativas abaixo: I. Brasileiro naturalizado, com 32 anos de idade, pode se candidatar a Vice- Presidente da República.(art. 14, inciso VI, alínea a, CF- idade mínima para Presidente , Vice- Presidente e Senador é de 35 anos; art. 12§3º,inciso I, da CF, é cargo exclusivo de brasileiro nato). II. O Supremo Tribunal Federal decidiu ser inelegível para o cargo de Prefeito de município resultante de desmembramento territorial o irmão do atual chefe do Poder Executivo do “município-mãe”.(RE 158.314 STF- Min Rel. Celso de Melo ,1ª Turma, 23/03/93) III. As inelegibilidades legais sujeitam-se à preclusão se não forem arguidas na fase de registro de candidatura, eis que, ultrapassado esse momento, não mais poderão ser discutidas, salvo se supervenientes. (GOMES, José Jairo. Direito Eleitoral. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2011. p.153)" IV. São inelegíveis para qualquer cargo os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele incompatíveis, pelo prazo de 4 (quatro) anos.( art. 1, inciso I, alínea f, da Lei Complementar 64/90- o prazo é de 8 anos) Está CORRETO somente o que se afirma em: A) I e II. B) II e III. C) I e III. D) III e IV. Questão 5 Assinale a alternativa CORRETA: A) É constitucional preceito inserido em Lei Orgânica Municipal que permite a reeleição da Mesa Diretora da Câmara de Vereadores. ( TJ/SP-ADI -2267422-13.2019.8.26.0000 SP 2267422-13.2019.8.26.0000, Relator Beretta da Silveira, Data de Julgamento: 27/05/2020, Órgão Especial, Data de publicação: 28/05/2020-“embora verídica a afirmação de que tanto a Constituição Estadual (artigo 11, §§ 1º e 2º-supostamente aplicável aos municípios por força do artigo 144 do mesmo Texto Excelso), quanto a Carta Magna Republicana (artigo 57, § 4º), proíbem a recondução ao mesmo cargo, na eleição imediatamente subsequente, aos membros da Mesa Diretora das respectivas Casas de Leis, fato é que a própria Constituição Federal de 1988, em seus artigos 29 e 30, consagrou a autonomia político-administrativa dos municípios”) Vide https://www.conjur.com.br/2020-jun- 03/lei-municipal-permite-reeleicao-mesa- diretora-constitucional. B) É constitucional preceito inserido em Constituição Estadual que impõe ao Prefeito o dever de comparecimento à Câmara de Vereadores.(ADI 687, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Tribunal Pleno, julgado em 02/02/1995, DJ 10-02-2006 PP-00005 EMENT VOL-02220-01 PP-00001 LEXSTF v. 28, n. 326, 2006, p. 24-72"A Constituição estadual não pode impor, ao Prefeito Municipal, o dever de comparecimento perante a Câmara de Vereadores, pois semelhante prescrição normativa - além de provocar estado de submissão institucional do Chefe do Executivo ao Poder Legislativo municipal (sem qualquer correspondência com o modelo positivado na Constituição da República), transgredindo, desse modo, o postulado da separação de poderes - também ofende a autonomia municipal, que se qualifica como pedra angular da organização político-jurídica da Federação brasileira. Precedentes.") C)É constitucional preceito inserido em Lei Orgânica Municipal que prevê a autorização prévia e necessária da Câmara de Vereadores para o Prefeito e o Vice-Prefeito se ausentarem do território nacional por qualquer período, sob pena de perda do cargo. ( TJ/RS ADI 20120190014 SC 2012.019001-4 Relator Salim Schead dos Santos, Julgamento:14/08/2012-A exigência de licença da Câmara de Vereadores para que o Prefeito possa se ausentar do território nacional por qualquer período revela-se inconstitucional, porquanto viola o modelo previsto nos artigos 40 e 70 da Constituição do Estado, que, por sua vez, está em sintonia com o modelo federal previsto nos artigos 49 e 83 da Constituição da República, segundo os quais a licença só é exigível quando a ausência do Chefe do Poder Executivo exceder a quinze dias) D) É constitucional preceito inserido em Constituição Estadual que condiciona a escolha dos presidentes de sociedadesde economia mista e de empresas públicas locais à prévia aprovação da Assembleia Legislativa( STF ADI 2.225 Santa Catarina- 21/04/2018- Min Rel. Dias Tofolli- A Corte já pacificou o entendimento de que não padece de nenhum vício constitucional a previsão de participação do Poder Legislativo na nomeação de dirigentes de autarquias ou fundações públicas. Trata-se de aplicação aos estados-membros do parâmetro de simetria constante do art. 52, III, f, da Constituição Federal, que submete ao crivo do Senado Federal a aprovação prévia dos indicados para ocupar determinados cargos definidos por lei. Nesses termos, são válidas as normas locais que subordinam a nomeação dos dirigentes de autarquias ou fundações públicas à prévia aprovação de Assembleia Legislativa, não havendo, nesse caso, nenhuma interferência indevida do Poder Legislativo em função típica do Poder Executivo, nem violação do princípio da separação dos Poderes. 2. Situação diversa, entretanto, ocorre em relação à intervenção parlamentar no processo de provimento das cargas de direção das empresas públicas e das sociedades de economia mista da administração indireta dos estados, por serem pessoas jurídicas de direito privado, que, nos termos do art. 173, § 1º, da Constituição Federal, estão sujeitas ao regime jurídico próprio das empresas privadas, o que obsta a exigência de manifestação prévia do Poder Legislativo estadual. Precedentes) Questão 6 Sobre o mandado de injunção, analise as questões abaixo: I. O Supremo Tribunal Federal, em reiterados julgados, a fim de impedir o desprestígio da Constituição, admitiu a concessão de medida cautelar em mandado de injunção(Os pronunciamentos do Supremo são reiterados sobre a impossibilidade de se implementar liminar em mandado de injunção -STF MI 283 e STF MI 542. Descabe, igualmente, a interposição de agravo regimental contra despacho que indefere a medida cauteladora, bem como o ajuizamento de ação cautelar para ter-se, relativamente a mandado de injunção, a concessão de liminar -STF AgR-AC 124 ) II. O Supremo Tribunal Federal admite a impetração de mandado de injunção coletivo e, nessa hipótese, aplica, por analogia, as normas atinentes ao mandado de segurança coletivo. (Art. 14 da Lei 13.300/16. Aplicam- se subsidiariamente ao mandado de injunção as normas do mandado de segurança, disciplinado pela Lei no 12.016, de 7 de agosto de 2009, e do Código de Processo Civil, instituído pela Lei no5.869, de 11 de janeiro de 1973, e pela Lei no13.105, de 16 de março de 2015, observado o disposto em seus arts. 1.045 e 1.046) III. A legitimidade passiva é atribuída ao órgão ou autoridade estatal que tenha o dever de elaborar a norma regulamentadora, admitindo-se o litisconsórcio passivo entre particulares e entes estatais ( Art. 3º da Lei 13.300/2016-Legitimidade passiva : Poder, órgão ou autoridade com atribuição para editar a norma regulamentadora. STF- não admite que mandado de injunção seja proposto por particulares) IV. A legitimidade ativa é atribuída ao titular de um direito constitucionalmente assegurado, cujo exercício esteja inviabilizado pela ausência da norma infraconstitucional regulamentadora( art. 3 da Lei 13.300/16). Somente está CORRETO o que se afirma em: A) I e II. B) I e III. C) II e III. D) II e IV. Questão 7 Em relação à atividade funcional dos membros do Ministério Público do Estado de Minas Gerais, assinale a alternativa INCORRETA: A) As inspeções extraordinárias serão realizadas pela Corregedoria-Geral do Ministério Público, independentemente de prévia designação. (Art. 204 da Lei Complementar 34/94) B) As inspeções permanentes serão exercidas pelos Procuradores de Justiça e pela Corregedoria-Geral do Ministério Público. ( Art.203 da Lei Complementar 34/94) C) A Corregedoria-Geral do Ministério Público realizará, anualmente, correições ordinárias em 1/3 (um terço) das Promotorias de Justiça, no mínimo( art. 205,§1º da Lei Complementar 34/94) D) As inspeções ordinárias em Procuradorias de Justiça serão realizadas pelo Corregedor- Geral do Ministério Público ou pelos Subcorregedores-Gerais, na forma do regimento interno.(art.205,§2º,da Lei Complementar 34/94) Questão 8 Assinale a alternativa INCORRETA: A) Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, no processo de arguição de descumprimento de preceito fundamental, e tendo em vista razões de segurança jurídica ou de excepcional interesse social, poderá o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois terços de seus membros, restringir os efeitos daquela declaração ou decidir que ela só tenha eficácia a partir de seu trânsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado.( art. 11 Lei 9882/99) B) O direito de reunião poderá sofrer restrição em caso de estado de defesa, ainda que exercido no seio das associações, e poderá ser suspenso, em caso de estado de sítio.( art. 136 da CF) C) A decisão proferida pelo Tribunal de Justiça que julga procedente ou improcedente o pedido da representação interventiva em Município tem natureza político- administrativa e dela cabe recurso extraordinário ao Supremo Tribunal Federal. (Súmula 637 do STF- Não cabe recurso extraordinário contra acordão de Tribunal de Justiça que defere pedido de intervenção estadual do município. D) É da competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, entre outras, estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito. ( art. 23, inciso XII, da CF) Questão 9 Assinale a alternativa CORRETA: A) Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá adotar medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las, até trinta dias após sua edição, ao Congresso Nacional.( art. 62 da CF, deve submeter de imediato) B) A discussão e votação dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da República, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores terão início no Senado Federal( art. 64 da CF, terão início na Câmara de Deputados) C) No processo legislativo sumário, a apreciação do projeto de lei deverá ocorrer no prazo máximo de noventa dias, podendo ser ampliado por mais dez, caso haja emenda do Senado Federal.( art.64,§§ 2º e 3º,da CF) D)As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente da República, que deverá solicitar a delegação à Mesa da Câmara dos Deputados. ( art.68 da CF, delegação ao Congresso Nacional). Questão 10 Assinale a alternativa INCORRETA: A) Ao postulante a candidatura a cargo eletivo é permitida a realização, na quinzena anterior à escolha pelo partido, de propaganda intrapartidária com vista à indicação de seu nome, vedado o uso de rádio, televisão e outdoor.( Art. 36,§1º da Lei 9504/97). B) Na seara eleitoral, são inaplicáveis as regras dos artigos 188 e 191 do Código de Processo Civil, que duplicam ou quadruplicam os prazos do Ministério Público, da Fazenda Pública e de litisconsortes com diferentes procuradores. ( Agravo de instrumento. Representação. Propaganda Irregular. Recurso contra sentença interposto pelo MP. Prazo de 24 horas. Parágrafo 8 do art. 96 da Lei 96.504/97.Não aplicação do art. 188 do CPC- TSE- AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº 1945/MG) e também CPC/15 conforme resolução 23.578/16, art.7º “ O disposto no art. 219 do CPC não se aplica a feitos eleitorais) C) Os feitos eleitorais, no período entre o registro das candidaturas até cinco dias após a realização do segundo turno daseleições, terão prioridade para a participação do Ministério Público e dos Juízes de todas as Justiças e instâncias,ressalvados os processos de habeas corpus e mandado de segurança. ( Art. 94 da Lei 9.504/97). D) Depende da obtenção de licença municipal e de autorização da Justiça Eleitoral a veiculação de propaganda eleitoral para distribuição de folhetos, volantes e outros impressos, os quais devem ser editados sob a responsabilidade do partido,coligação ou candidato.( Art. 38 da Lei 9504/97 Independe de obtenção de licença municipal e de autorização da Justiça Eleitoral a veiculação de propaganda eleitoral pela distribuição de folhetos, adesivos, volantes e outros impressos, os quais devem ser editados sob a responsabilidade do partido,coligação ou candidato). Questão 11 Nos processos administrativos regidos pela Lei Federal no 9.784/99, há expressa determinação de critérios a serem observados, com EXCEÇÃO de: A) Divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na Constituição( Art.2º inciso V, da Lei 9.784/99). B) Adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza,segurança e respeito aos direitos , dados administrados. ( Art. 2º,inciso IX, da Lei 9.784/99). C) Proibição de 09cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei. ( Art. 2º, inciso XI, da Lei 9.784/99). D) Inércia oficial, do processo administrativo, sem prejuízo da atuação dos interessados. ( Art. 2º , inciso XII da Lei 9.784/99- impulsão de ofício, do processo administrativo, sem prejuízo de atuação dos interessados). QUESTÃO 12 Licitação matéria com alteração pela Lei 14.133/21. Questão 13 Em se tratando de Controle da Administração Pública, é CORRETO afirmar-se que: A) A Constituição da República garante o controle jurisdicional dos atos da Administração Pública por intermédio do Mandado de Segurança, mesmo que caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independente de caução.( Art. 5 inciso I, da Lei 12.016/09- Não se concederá mandado de segurança quando se tratar de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de caução). B) Cabe ao Tribunal de Contas da União fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União mediante convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres, exclusivamente aos Estados e ao Distrito Federal.( Art. 71 , inciso VI, da CF- O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com auxílio do Tribunal de Contas, ao qual compete: VI- fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União mediante convênio, acordo,ajuste ou outros instrumentos congêneres,a Estado, ao DF ou a Município). C) O princípio da legalidade garante que a Administração Pública submeta-se ao ordenamento jurídico e que o controle dessa adequação poderá ser exercido por ela própria sem prejuízo do controle exercido pelo Poder Judiciário.( Trata-se de controle externo, feito por poderes diferentes do Executivo, no caso do Poder Judiciário, bem como do controle interno, feito pelo mesmo poder Executivo- autotutela). D) O controle parlamentar exercido pelo Poder Legislativo sobre a Administração Pública não deve limitar-se às hipóteses previstas na Constituição da República.("O controle legislativo - por vezes chamado controle parlamentar -, pelo fato de ser um controle externo, somente pode ocorrer nas situações e nos limites diretamente previstos no texto da Constituição Federal. As leis de qualquer ente federado, as constituições estaduais e as leis orgânicas dos municípios e do Distrito Federal não podem criar hipóteses ou estabelecer instrumentos de controle legislativo que não guardem simetria com a Carta da República. Caso o façam, serão inconstitucionais, por ofensa ao princípio da independência e harmonia dos Poderes." Direito Administrativo Descomplicado - Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo”) Questão 14 O legislador introduziu a Lei no 11.079 no âmbito federal, possibilitando a criação das Parcerias Público-Privadas (PPP’s), gerando grande repercussão e significativa mudança no Direito Público devido à interação do capital privado na Administração Pública Brasileira, para execução de serviços públicos. Nessa matéria, assinale a afirmativa INCORRETA: A) É admitida a celebração de contrato de parceria público-privada somente quando o valor do contrato seja inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhões de reais). ( art. 2 §4º, inciso I, da Lei 11.079/04- É vedada a celebração de contrato de parceria público privada seja inferior a R$10.0000.000,00). B) Na contratação de parceria público-privada, será observada a responsabilidade fiscal na celebração e execução das parcerias.( Art. 4º, inciso IV, da Lei 11.079/2004). C) As cláusulas dos contratos de parceria público-privada devem também prever a repartição de riscos entre as partes, inclusive os referentes a caso fortuito, força maior, fato do príncipe e álea econômica extraordinária. ( Art. 5º,inciso III, da Lei 11.079/2004). D) As obrigações pecuniárias contraídas pela Administração Pública em contrato de parceria público-privada poderão ser garantidas mediante garantia prestada por organismos internacionais ou instituições financeiras que não sejam controladas pelo Poder Público.( Art. 8, inciso IV, da Lei 11.079/2004). Questão 15 A Constituição da República de 1988 destinou capítulo à Administração Pública, estabelecendo diretrizes em diversas áreas. Dentre as afirmativas abaixo, indique CORRETA: A) Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos(Art. 18 ,§3º,da CF- Os Estados podem incorporar- se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros,ou formarem novos Estados ou Territórios Federais,mediante aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar). B) A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual, dentro do período determinado pela Emenda à Constituição, e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.( Art. 18 ,§4º, da CF- A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual,dentro do período determinado por Lei Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia,mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos,após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal,apresentados e publicados na forma da lei). C) É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios recusar fé aos documentos públicos.( Art. 19, inciso II, da CF). D) O número de Deputados à Assembleia Legislativa corresponderá ao dobro da representação do Estado na Câmara dos Deputados e, atingido o número de trinta e seis, será acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.( Art. 27, caput, CF- O número de deputados à Assembleia Legislativa corresponderá ao triplo da representação do Estado na Câmara dos Deputados e, atingindo o número de 36, será acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze) Questão 16 O serviço de SAÚDE no Brasil desde o período colonial cabia às instituições religiosas e de caráter filantrópico, bem como aos hospitais militares.Após a Proclamação da República, foi aprovado pelo Senado Federal, em 1893, lei que estabeleceu a criação de serviços públicos civis de assistência individual, dando origem à participação e responsabilidade do Estado nesta atividade. A Carta da República de 1988 ampara conceito amplo de responsabilidade estatal e tornou-se marco importante na evolução da legislação brasileira sobre o setor, dando origem às Leis Orgânicas da Saúde 8080/90 e 8142/90 que estabeleceram o Sistema Único de Saúde (SUS).Assinale a alternativa INCORRETA. A) O Estado não intervirá em seus Municípios, nem a União nos Municípios localizados em Território Federal, exceto quando não tiver sido aplicado o mínimo exigido da receita municipal na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde.( Art. 35, inciso III, da CF). B) Ao Sistema Único de Saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei, fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano.( Art. 6º, incisos IV e VIII, da CF). C) Compete ao Estado, no âmbito do Sistema Único de Saúde, além de outras atribuições previstas em lei federal, garantir o atendimento prioritário nos casos legais de interrupção da gravidez.( Art. 190, inciso X, da Constituição Estadual de Minas Gerais- Compete ao Estado, no âmbito do sistema único de saúde, além de outras atribuições previstas em lei federal: garantir o atendimento prioritário nos casos legais de interrupção da gravidez). D) À direção estadual do Sistema Único de Saúde compete, em caráter exclusivo, formular, executar, acompanhar e avaliar a política de insumos e equipamentos para a saúde.( Art. 16, inciso X da Lei 8.080/90- A direção nacional do Sistema Único de Saúde- SUS compete: formular, avaliar, elaborar normas e participar na execução política nacional e produção de insumos e equipamentos para a saúde, em articulação com os demais órgãos governamentais). Questão 17 Questão desatualizada- registro de preços- alteração da Lei 14.133/21 Questão 18 Assinale a alternativa que entender CORRETA quanto à modalidade de Intervenção do Estado na propriedade privada: A) A servidão administrativa constitui ônus real sobre bem imóvel, em prol de uma utilidade pública e caracteriza-se como espécie de restrição parcial da propriedade( É a única forma de intervenção que é o direito real de uso, sendo instituído pelo Estado sobre imóveis alheios com o objetivo de facilitar a prestação de um serviço público, a execução de atividades administrativas ou em favor de determinados interesses relevantes definidos em lei, sendo a restrição parcial da propriedade. A princípio, pode-se afirmar que a servidão é perpetua, mas é possível a sua extinção. Exemplos: servidão para a passagem de corrente elétrica e colocação de poste e fiação; para a colocação de oleoduto, gasoduto, ou a limitação dos imóveis vizinhos acarretada pela construção de um aeroporto é considerado uma hipótese de servidão administrativa, na modalidade genérica ) B) O tombamento transfere a propriedade em razão da utilidade pública ou interesse social, podendo recair sobre bens imóveis ou móveis que tenham valor patrimonial, razão pela qual é passível de indenização( Art. 216§1 CF- O Poder Público, com a colaboração da comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio cultural brasileiro,por meio de inventários,registros,vigilância,tombamento e desapropriação,e de outras formas de acautelamento e preservação. Assim, o tombamento visa proteger o patrimônio publico não havendo perda da propriedade, em virtude disso, em regra, não acarreta na obrigação de indenização, a não ser que o proprietário demonstre prejuízo com o tombamento). C) A desapropriação pode recair sobre bens móveis, imóveis ou serviços, quando caracterizada a existência de perigo público iminente, de natureza transitória, e a indenização será ulterior.( Art.5º,inciso XXIV- a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social,mediante justa e prévia indenização em dinheiro,ressalvados os casos previstos nesta Constituição). D) A requisição administrativa tem por finalidade proteger o patrimônio cultural, não gera direito à indenização e representa restrição parcial do bem. ( Art. 5º,inciso XXV- no caso de iminente perigo público,a autoridade competente poderá usar de propriedade particular ,assegurada ao proprietário indenização ulterior,se houver dano). Questão 19 Todas as pessoas que servem ao poder público, de forma transitória ou definitiva, remuneradas ou não, são consideradas servidores públicos. Assim, há no ordenamento jurídico brasileiro disposição normativa que dispõe desde a nomeação ou contratação e a exoneração ou dispensa. Dentre as assertivas abaixo, qual está CORRETA? A) As funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento. ( Art. 37,inciso V,da CF). B) A aquisição de estabilidade aos servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público dá-se pelo efetivo exercício de 2 anos e avaliação especial de desempenho por comissão constituída para essa finalidade. ( Art. 41 da CF- São estáveis após 3 anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público). C) Há exigência constitucional a que recebam por meio de subsídios os membros do Poder Judiciário, Ministério Público, detentores de cargos eletivos, membros do Corpo de Bombeiros Militar.( Art. 39,§4º CF- O membro de Poder, o detentor de mandado eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e Municipais será remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional,abono,prêmio,verba de representação ou outra espécie remuneratória,obedecido,em qualquer caso , o disposto nos incisos X e XI. Art.39,§8º- A remuneração dos servidores públicos organizados em carreiras poderá ser fixada nos termos do §4º. Membros do corpo de bombeiros se enquadram no §8º, ou seja, é facultativa a remuneração por subsídio. D) Na aplicação de penalidades, após sindicância e o devido processo administrativo disciplinar, serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida, sendo que a advertência e a suspensão terão seus registros cancelados após o decurso de dois e cinco anos de efetivo exercício, respectivamente, se o servidor não houver, nesse período, praticado nova infração disciplina.( Art.131 da Lei 8.112/90 – As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados,após decurso de 3 e 5 anos de efetivo exercício, respectivamente,se o servidor não houver nesse período, praticado nova infração disciplinar). Questão 20 Sobre Responsabilidade Civil, assinale a alternativa CORRETA: A) Os atos jurisdicionais típicos não geram responsabilidade civil objetiva do Estado.( Os atos jurisdicionais típicos, em regra, não geram responsabilidade civil objetiva do Estado". Entretanto, há a exceção do art. 5º, LXXV – erro judiciário) B) O servidor encarregado do controle interno de determinadoórgão público que tomar conhecimento de prática de irregularidade deverá comunicá-la ao Tribunal de Contas, sob pena de responsabilidade subsidiária. ( Art. 74§1º, da CF- Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade,dela darão ciência ao TCU, sob pena de responsabilidade solidária). C) Os notários e oficiais de registro responderão pelos danos que eles e seus prepostos causem a terceiros, na prática de atos próprios da serventia, assegurado aos primeiros direito de regresso no caso de dolo ou culpa dos prepostos(Art. 22 da Lei 8.935/94: Os notários e oficiais de registro responderão pelos danos que eles e seus prepostos causem a terceiros, na prática de atos próprios da serventia, assegurado aos primeiros direito de regresso no caso de dolo ou culpa dos prepostos.) D) A responsabilidade objetiva estatal não atinge os danos causados a terceiros por agentes das Agências Reguladoras de serviços públicos.( As Agências reguladoras são entidades da administração indireta (autarquias em regime especial), logo sua responsabilidade se funda na teoria do risco administrativo, respondendo objetivamente pelos danos causados por seus agentes ). GRUPO TEMÁTICO II Direito Penal, Criminologia, Processo Penal. CP Lei 9.605/98 Lei 8.137/90 Sv. 24 Questão 21 São criações doutrinárias diretamente relacionadas à punição na sociedade do risco, EXCETO: A) Direito de Intervenção( Winfried Hassemer,sustenta a necessidade da criação de um novo sistema para tutelar os novos bens jurídicos, chamado de Direito de Intervenção. Estaria situado entre o D.Penal e o D.Administrativo e caracterizar-se-ia pela aplicação de sanção de natureza não penal e pela flexibilização de garantias processuais, mas com julgamento afeto a uma autoridade judiciária e não a uma administrativa). B) Direito Penal de duas velocidades( é uma expressão cunhada por Jesús-María S. Sánchez que propõe um dualismo (1ª e 2ª velocidades) do D. Penal para legitimar sua expansão. 1ª Velocidade- caracterizado pela morosidade, pois assegura todos os critérios clássicos de imputação e os princípios penais e tradicionais,mas permite a aplicação da pena de prisão. Cumpre o seu papel em relação à proteção dos bens individuais e, eventualmente, a um bem supra-individual. 2ª velocidade- caracterizado pela possibilidade de flexibilização de garantias penais/processuais, mas não seria permitida a aplicação de pena de prisão, exatamente pela celeridade e mitigação de tais garantias. Admite-se, aqui, a criação de crimes de perigo presumido e crimes de acu mulação . C) Direito Penal secundário( refere-se à tipificação de crimes relacionados a bens jurídicos difusos em face do D.Penal que se dirige aos bens jurídicos centrais em qualquer organização social como a vida ou a integridade física. ) D)Direito Penal funcional(sustenta o funcionalismo que a dogmática penal deve ser direcionada à finalidade precípua do D. Penal, ou seja, à política criminal. Essa finalidade seria a reafirmação da autoridade do Direito, que não encontra limites externos, mas somente internos (Günther Jakobs) ou então a proteção de bens jurídicos indispensáveis ao desenvolvimento do indivíduo e da sociedade, respeitando os limites impostos pelo ordenamento jurídico (Claus Roxin).Nada tem haver com o Direito Penal Coletivo). O direito penal vem sofrendo modificações em decorrência das transformações sociais, econômicas e tecnológicas, da globalização e da massificação dos problemas. A sociedade de risco impõe um direito penal do risco. Trata-se da coletivização do direito penal em razão da titularidade difusa dos bens jurídicos. São correntes doutrinárias que estão relacionadas à punição na Sociedade do Risco: Direito de Intervenção; Direito Penal de Velocidades; Direito Penal Secundário. Questão 22 Aquele que, culposamente, deteriora uma pinacoteca particular sabidamente tombada poderá ser responsabilizado: A) Por crime de dano, previsto no Código Penal, por atentar contra o patrimônio alheio ( Não há crime de dano na modalidade culposa). B) Por crime contra o meio ambiente artificial e cultural( Art. 62 da Lei 9.605/98- Destruir, inutilizar ou deteriorar:II- arquivo, registro, biblioteca,pinacoteca,instalação científica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou decisão judicial. Pena – reclusão de 1 a 3 anos e multa. Parágrafo único- Se o crime for culposo , a pena é de 6(seis) meses a 1( um) ano de detenção, sem prejuízo da multa. C) Por se tratar de fato atípico, não poderá ser responsabilizado criminalmente ( O fato não é atípico,porque a previsão legal para tal conduta). D) Por crime específico, de dano em coisa de valor artístico, arqueológico ou histórico, tal como previsto no Código Penal.(Art. 165 CP- Dano em coisa de valor artístico, arqueológico ou histórico- Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela autoridade competente em virtude de valor artístico, arqueológico ou histórico. Pena- Detenção de 6 meses a 2 anos, e multa). Questão 23 Segundo orientação do Supremo Tribunal Federal, não se tipifica crime material contra a ordem tributária antes do lançamento definitivo do tributo, a supressão ou redução deste, ou contribuição social e qualquer acessório, mediante as seguintes condutas, EXCETO: A) Negar ou deixar de fornecer, quando obrigatório, nota fiscal ou documento equivalente, relativa à venda de mercadoria ou prestação de serviço, efetivamente realizada, ou fornecê-la em desacordo com a legislação.( Art. 1º, inciso V, da Lei 8.137/90) B) Fraudar a fiscalização tributária, inserindo elementos inexatos, ou omitindo operação de qualquer natureza, em documento ou livro exigido pela lei fiscal.( Art. 1º, inciso II, da Lei 8.137/90) C) Falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda, ou qualquer outro documento relativo à operação tributável. ( Art. 1º, inciso III,da Lei 8.137/90) D) Elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar documento que saiba ou deva saber falso ou inexato.( Art. 1º,inciso IV, da Lei 8.137/90). Súmula Vinculante 24 do STF- Não se tipifica crime material contra a ordem tributária, previsto no art. 1º,incisos I a IV, da Lei 8.137/90. Questão 24 Constituem críticas deslegitimadoras do sistema penal em sua dogmática clássica, EXCETO: A) O caráter consequencial (sintomatológico) e não causal (etiológico) da intervenção penal.( CORRETA- a crítica que se faz ao sistema penal dirige-se ao fato de que ele trato dos efeitos e não das causas do delito). B) A intervenção sobre situações e não sobre pessoas.(ERRADA- O sistema penal intervém sobre as pessoas e não sobre situações, ela gira em torno da ideia de culpabilidade individual (pessoal), desprezando por completo o ambiente ou o sistema social em que se insere. Culpam-se os indivíduos;ignoram-se os sistemas, as estruturas sociais). C) A reificação delitiva, com a neutralização da vítima pelo sistema.( CORRETA- A retificação é a concepção do indivíduo como objeto do conflito, neutralização da vítima pelo sistema penal: justiça restaurativa-a vítima é duplamente perdedora( em relação ao infrator e em relação ao Estado, o que exclui da participação do próprio delito em que está envolvida, o Estado lhe rouba o delito). D) As cifras ocultas da criminalidade. ( CORRETA- Há mais cifras ocultas do que se imagina, por isso o sistema penal não é necessário,pois a maior parte dos delitospassíveis de intervenção passa ao largo do conhecimento e da atuação do sistema penal). Questão 25 De acordo com a legislação vigente, é CORRETO dizer, sobre o instituto da remição: A) Constitui fator de abatimento do total da sanção, mas não é computado como tempo de cumprimento de pena para todos os efeitos.( Art. 128 da LEP- O tempo remido será computado como pena cumprida,para todos os efeitos). B) É permitido por trabalho e estudo, mas, em qualquer hipótese, somente nos regimes fechado ou semiaberto.( Art. 126 da LEP- O condenado que cumpre a pena em regime aberto ou semiaberto e o que usufrui liberdade condicional poderão remir, pela frequência em curso de ensino regular ou de educação profissional,parte do tempo de execução da pena ou do período de prova, observado o disposto no inciso I do §1º deste artigo). C) É cabível em caso de trabalho externo no regime fechado e, no regime aberto, por estudo fora do estabelecimento.( Art. 126 da LEP/LEI 7210/84). D) Para fins de cumulação dos casos de remição, as horas diárias de trabalho e de estudo não poderão ser compatibilizadas( Art. 126§1º,da LEP -Para fins de cumulação dos casos de remição,as horas diárias de trabalho e de estudo serão definidas de forma a se compatibilizarem). Questão 26 Considere a seguinte situação: Um jovem nascido em 1985, reincidente na prática delitiva, foi denunciado por furto, em sua figura básica, no dia 8 de outubro de 2007, por fato cometido em 15 de agosto de 2005. A denúncia foi recebida em 22 de outubro de 2007 e, em 18 de agosto de 2009, foi publicada decisão condenatória, que aplicou ao acusado a pena de 1 (um) ano de reclusão e 10 (dez) dias-multa, na fração diária mínima, sem que recurso houvesse por qualquer das partes. Levando-se em conta que, logo após a intimação da decisão condenatória, ocorrida em 20 de agosto de 2009, o sentenciado empreendeu fuga, assinale a ALTERNATIVA CORRETA. Para tanto, o candidato deverá levar em conta que o trânsito em julgado para a acusação ocorreu em 9 de setembro de 2009 e na data de 23 de abril de 2013 o acusado foi capturado em razão da existência de mandado de prisão em aberto. A) Deverá ser reconhecida a prescrição retroativa, considerando-se o lapso temporal transcorrido entre a data do fato e a do recebimento da denúncia.(antes da lei 12234/10 a prescrição retroativa podia entre a data do fato e o recebimento da denúncia ou queixa OU entre o recebimento da denúncia ou queixa e a publicação da sentença condenatória. Posto isso, analisando a data da fato - 15/08/2005 - e o recebimento da denúncia - 22/10/2007 - transcorreu 02 anos e 02 meses, suplantando o prazo de 02 anos ). B) Uma vez não ocorrida a prescrição da pretensão punitiva do Estado, deverá ser reconhecida a prescrição da pretensão executória estatal. C) Uma vez não ocorrida qualquer prescrição, deverá o sentenciado cumprir a pena que lhe foi imposta. D) Deverá ser reconhecida a prescrição intercorrente.(Uma das diferenças entre e intercorrente e a retroativa é que na intercorrente conta-se o prazo da publicação da sentença até o trânsito em julgado para a defesa, enquanto na retroativa conta-se do recebimento da denúncia até o trânsito em julgado). Sujeito: • nasceu- 1985 • reincidente em prática delitiva- 1/3( art. 110 do CP- A prescrição depois de transitada em julgado a sentença penal condenatória regula-se pela pena aplicada e verifica-se nos prazos fixados no artigo anterior,os quais se aumentam um 1/3, se o condenado é reincidente) • data do fato: 15/08/2005 • idade do sujeito atual : 20 anos • Diminui pela metade os prazos prescricionais( Art.115 do CP- São reduzidos de metade os prazos de prescrição quando o criminoso era ao tempo do crime, menor de 21 anos ou na data da sentença, maior de 70 anos). Conduta delituosa • Furto modalidade simples • Pena mínima 1 ano e máxima 4 anos • Data do fato: 15/08/2005 Possibilidade de prescrição • Prática delituosa em 15/08/2005 • Denúncia recebida em 22/10/2007 • Publicação da sentença condenatória em 18/08/2009 • Condenado a 1 ano e 10 dias-multa. • Fuga: 20/08/2009 • Trânsito em julgado para acusação: 09 / 09/2009 • Data da captura 23/04/2013 LOGO: • Crime se consumou 15/08/2015- é o termo inicial da prescrição. • Furto – Art. 155 do Código Penal- Subtrair, para si ou para outrem,coisa alheia móvel. Pena de reclusão de 1 a 4 anos e multa. • Art. 109, inciso IV, do Código Penal: A prescrição antes de transitar em julgado a sentença final, salvo o disposto no §1º, do art. 110 deste Código, regula-se pelo máximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime, verificando-se: VI- em 08 anos , se o máximo da pena é superior a 2 e não excede a 4 anos. • Art. 115 do CP-São reduzidos de metade os prazos de prescrição quando o criminoso era ao tempo do crime, menor de 21 anos ou na data da sentença, maior de 70 anos. • O agente é menor de 21 logo a prescrição se dá em 4 anos. • Súmula 146 do STF-A prescrição da ação penal regula-se pela pena concretizada na sentença,quando não há recurso da acusação. • Logo a pena aplicada foi de 1 ano e 10 dias multa- equivale ao prazo prescricional de 4 anos- Art. 109 inciso V-A prescrição antes de transitar em julgado a sentença final, salvo o disposto no §1º, do art. 110 deste Código, regula-se pelo máximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime, verificando-se: V- em 4 anos se o máximo da pena é igual a um ano,ou sendo superior não exceda a 2 anos. • DESSA FORMA COMO O SUJEITO É MENOR DE 21 ANOS REDUZO A METADE( Art. 115 do CP), O PRAZO PRESCRICIONAL SERÁ 2 ANOS.
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