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Revisão Fundamentos da Administração

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GOVERNO DO ESTADO DO PIAUÍ
SECRETÁRIA ESTADUAL DE EDUCAÇÃO E CULTURA
UNIDADE DE EDUCAÇÃO TÉCNICA E PROFISSIONAL
FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO I 
Professor: Guilherme Melo
E-mail: guilhermemsn2.0@Hotmail.com
www.facebook.com/guilherme.meloneto
Whatsapp: 89-99416-3680
São Francisco do Piauí - 2016
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Fundamentos da Administração I / Professor: Guilherme Melo
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Fundamentos da Administração I / Professor: Guilherme Melo
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UNIDADE I- Conceitos Importantes e Antecedentes Históricos 
1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS DA ADMINISTRAÇÃO
1.2 INFLUÊNCIA DOS FILÓSOFOS 
1.3 INFLUÊNCIA DA ORGANIZAÇÃO DA IGREJA CATÓLICA 
1.4 INFLUÊNCIA DA ORGANIZAÇÃO MILITAR 
1.4.1 VANTAGENS E DESVANTAGENS 
1.5 INFLUÊNCIA DOS PIONEIROS EMPREENDEDORES 
1.6 INFLUÊNCIA DA REVOLUÇÃO INDUSTRIAL 
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Aula 1 – Administração e a História
Essa história começou no ano de 5000 a.C. na Suméria quando são documentados os primeiros problemas práticos do homem. E em busca de soluções, o homem associou-se a outros. 
Por meio de esforços conjuntos, procuravam atingir seus objetivos. Mas era preciso coordenar esses esforços. Era preciso que alguns ficassem sob o comando de outros.
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A palavra administração vem do latim: 
Ad (direção, tendência para) minister (subordinação ou obediência);
Significa: aquele que realiza uma função abaixo do comando de outra. 
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E os objetivos deles eram plantar, caçar, cultivar, enfim produzir. Mas aconteceu que, ao criar ovelhas, por exemplo, o criador passou a trocar o excedente de sua produção por outras mercadorias das quais necessitava, fazendo surgir o primeiro conceito de comércio: o escambo. 
Assim, se eu criasse gado e precisasse de fumo, ia até o “mercado” e trocava um determinado número de cabeças por determinado peso de fumo.
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Mas, a fim de que houvesse justiça nessas trocas, organizando e estabelecendo padrões no comércio de mercadorias, surge a moeda. 
E foi com as moedas que o mundo conheceu o fumo, o óleo de oliva, sal, gado, até serem preteridos pelo ouro e a prata.
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Com o desenvolvimento dos mercados e o aumento das mercadorias e serviços, o mundo assistiu ao aumento crescente das operações de troca. Carregar prata e ouro ficava difícil. Assim, surge na Idade Média o papel-moeda
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Você percebeu que as trocas se davam no “mercado”?
Um mercado era o local onde aconteciam as trocas de mercadorias, o comércio.
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No final da Idade Média, com o avanço desses mercados e a demanda por mercadorias, a especialização no trabalho aumentou. Surgiram os artesãos - considerados a primeira forma de produção industrial - que produziam os objetos de que a sociedade necessitava (tecidos, armas, etc) inicialmente em pequenas oficinas. 
Mas como o trabalho era manual, configuraram-se os aprendizes, os oficiais e os mestres. Em casa, o artesão realizava todas as etapas da produção. Ele possuía as ferramentas e a matéria-prima.
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Com a evolução das máquinas e ferramentas, o artesão se viu obrigado a aumentar a produção. Mas não tinha mais capacidade para se dedicar à busca de matéria-prima, ferramentas e mão de obra. Assim, o comerciante passou a contratar o artesão. 
Artesãos e aprendizes saíram de suas casas. Perderam o controle do processo produtivo e do lucro e foram para aquilo que se configurou como:
 fábrica – local onde se transformam matérias-primas em produtos destinados ao consumo.
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Em meados do século XVIII, o mundo deixa a manufatura e adota a maquinofatura quando máquinas vão multiplicar o rendimento do trabalho e da produção.
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Esse processo vai acarretar profundas transformações – tanto econômicas quanto sociais. Surgem duas classes sociais: 
O empresário - proprietário do capital (máquinas, matérias-primas, bens produzidos);
E o trabalhador ou proletariado – força de trabalho. 
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Assim, o trabalhador passa realizar uma função abaixo do comando do empresário; 
E o empresário passa a “administrar” essa força de trabalho e o capital.
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Podemos perceber então, que os problemas aqui são os mesmos de 5000 a.C. 
Claro que em maiores proporções, mas imaginem um grande galpão onde um dono coloca dezenas de artesãos e aprendizes para operarem uma máquina? Isso foi muito complicado durante décadas. 
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Era preciso organizar e coordenar tantas atividades novas. 
As fábricas conviviam com o desperdício, com perdas, com duras jornadas de trabalho, falta de organização, entre outros problemas.
Para solucionar esses problemas, vai nascer a ciência da Administração.
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Aula 2 – Conceitos Importantes e Antecedentes Históricos 
Administração é a aplicação de técnicas com o intuito de estabelecer metas e operacionalizar o seu alcance pelos colaboradores participantes das organizações a fim de que se obtenham resultados que satisfaçam as necessidades de seus clientes assim como as suas próprias. (CHIAVENATO 2011) 
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A Administração, de acordo com definição do dicionário Houaiss, é :
O “conjunto de normas e funções cujo objetivo é disciplinar os elementos de produção e submeter à produtividade a um controle de qualidade, para a obtenção de um resultado eficaz, bem como uma satisfação financeira”.
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Para Maximiano, administrar: 
“É o processo que tem como finalidade garantir a eficiência e eficácia de um sistema”. 
“É fazer através de outras pessoas”. (Dale, 1965)
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“O bom Administrador é aquele que conduz seu grupo até o destino almejado.”
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Outros Conceitos de Administração
“Tarefa que possibilita atingir objetivos previamente definidos , com maior eficiência, ou seja, com maior rapidez”. (Capinussú, 1993)
“É a utilização racional de recursos para a realização de fins determinados”. (Paro, 1988) 
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A administração é o processo de consecução dos objetivos organizacionais de uma maneira eficiente, eficaz e efetiva, por meio do planejamento, da organização, da liderança e do controle dos recursos organizacionais.(CARAVANTES, 2005)
Administrar é tomar decisões sobre recursos disponíveis – financeiros, materiais, humanos e tecnológicos - para atingir os objetivos da organização. 
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Cada um de nós poderia elaborar uma definição do que entende por administração.
Afinal, estamos constantemente:
Administrando várias atividades e recursos; 
Planejando;
Dirigindo;
Controlando objetivos e resultados esperados.
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Segundo Chiavenato (2000, p.5), “administração é o ato de trabalhar com e através de pessoas para realizar, tanto os objetivos da organização, quanto de seus membros”.Por meio desta definição, podemos perceber que administrar é sincronizar as atividades da empresa, realizadas por pessoas, e estas precisam ter seus objetivos pessoais alinhados aos objetivos da empresa. 
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Administrar nada mais é do que buscar objetivos comuns para a organização.
E estes objetivos comuns devem ser positivos para todos os envolvidos, sejam eles acionistas, gerentes, funcionários, e demais envolvidos no negócio.
Para as empresas, o principal objetivo é o lucro, mas este não é o único.
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	[...] a tarefa da administração é a de interpretar os objetivos 	propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional 	por meio de planejamento, organização, direção e controle de 	todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da 	organização, a fim de alcançar tais objetivos de maneira mais 	adequada à situação.
	(CHIAVENATO, 1997, p.12).
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Tarefa básica da administração: Fazer as coisas por meio das pessoas de maneira eficiente e eficaz. 
Eficácia: comparação entre o que se pretendia fazer e o que efetivamente se conseguiu. 
É a palavra usada para indicar que a organização realiza seus objetivos. Quanto mais alto o grau de realização dos objetivos, mais a organização é eficaz. 
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Eficiência: relação entre os resultados que se conseguiu alcançar e os recursos que foram empregados. 
É a palavra usada para indicar que a organização utiliza produtivamente, ou de maneira econômica, seus recursos. 
Quanto mais alto o grau de produtividade ou economia na utilização dos recursos, mais eficiente é a organização. 
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Eficácia 
Fazer a coisa certa.
Tem relação com os fins.
Eficiência 
Fazer certo as coisas.
Tem relação com os meios.
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Administração: 
É o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a fim de alcançar os objetivos. 
Segundo Maximiano (2007), administrar é um trabalho em que as pessoas buscam realizar seus objetivos próprios ou de terceiros (organizações) com a finalidade de alcançar as metas traçadas.
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A base do ato de administrar e que são as mais necessárias são:
O planejamento, a organização, a liderança, a execução e o controle, são considerados decisões e/ou funções, sem as quais o ato de administrar estaria incompleto. 
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Existe ainda outra maneira pela qual o conjunto de atividades classificado como Administração assume, direta ou indiretamente, uma conotação filosófica. A matéria-prima essencial da Administração está no homem. 
A natureza humana é o conceito básico das organizações, essas coletividades que buscam metas, nas quais nasce a demanda pelas funções que dão origem à Administração. 
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Assim, as filosofias primitivas do administrador assim como seus pressupostos a respeito do homem e de sua natureza sempre estarão na equação complexa que determina as direções da ação coletiva. 
A Administração pode ser concebida como a racionalidade aplicada às relações sociais. 
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Mas, embora seja um domínio para o exercício apropriado da lógica aplicada, seus praticantes introduzem valores e praticam a ética. 
É por isso que temos interesse pelos aspectos lógicos e de valor da administração filosófica e da filosofia administrativa. 
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A civilização tem como pedra angular o esforço cooperativo do homem para a concretização do trabalho; esse esforço, em todos os campos da ciência, da organização e em todas as relações sociais, visa ao bem estar da sociedade. 
Se nosso bem estar depende realmente desse esforço cooperativo, a ciência de gerir, de coordenar, de comandar e de dirigir esse esforço é uma ciência presente em todas as atividades humanas. 
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É por meio da ação humana que damos forma ao pensamento e materializamos o que queremos. 
A Administração faz-se presente pela organização da ação do homem, integrando recursos e esforços de forma sistêmica. 
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A Administração é o elemento sintetizador da ampliação da atividade humana e, assim, interage com todas as demais. Assim, não existem sistemas organizacionais desenvolvidos ou subdesenvolvidos. 
Existem, isso sim, sistemas organizacionais eficazmente administrados e sistemas mal administrados ou ainda não administrados. 
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O símbolo da Administração
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“As flechas indicam um caminho, uma meta, a partir de uma premissa, de um princípio de ação (o centro)”.
“As flechas centrais se dirigem para um objetivo comum, baseado na regularidade (...) as laterais, as metas a serem atingidas”.
 A cor azul representa a criatividade.
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ANTECEDENTES HISTORICOS DA ADMINISTRAÇÃO: 
A administração é uma forma de ação que sempre houve ao longo da história.
Há relatos do uso da administração aplicada nas mais diversas áreas, como nas antigas guerras, na civilização egípcia, na igreja católica, e também pelos filósofos clássicos.
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Assim, ela sempre foi utilizada sem que houvesse técnicas ou teorias que pudessem demonstrar quais seriam os métodos mais práticos ou eficazes para a realização das atividades. 
As antigas oficinas que fabricavam os utensílios de forma artesanal, ou seja, “um por vez”, possuía métodos de organização, mas estes não permitiam o crescimento e a expansão dos negócios, pois o modo de fabricação artesanal era demorado e pouco eficaz.
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Porém apenas com a Revolução Industrial, no ano de 1776, quando James Watt criou a máquina a vapor, foi que estas oficinas puderam implantar a máquina a vapor como o “motor” dos seus maquinários, e assim a produção que antes era feita manualmente, passou a ser industrialmente.
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James Watt
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Este método permitiu o desenvolvimento de máquinas que conseguiam produzir quantidades muito maiores. 
Assim, o desenvolvimento industrial foi possível graças à existência de uma tecnologia capaz de alimentar as linhas de produção e potencializar a produtividade destas indústrias.
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A Revolução Industrial
Teve seu início na Inglaterra, quando em 1776, James Watt criou um mecanismo que permitiria a máquinas, trens e navios potencializarem seus recursos, por meio do vapor produzido o qual movimentava as engrenagens e, então, poderia ser aplicada nas mais diversas finalidades. Esta criação foi mais que uma evolução.
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Causou uma ruptura no modelo de produção da época, sendo este invento o marco inicial da revolução industrial. 
Em consequência desta revolução, os problemas administrativos também cresceram na mesma proporção em que as indústrias se agigantavam.
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Para Chiavenato (2004), a revolução industrial teve duas fases:
1780 a 1860 – Primeira Revolução Industrial – A matéria-prima básica da indústria era o ferro, e a fonte de energia o carvão.
1860 a 1914 – Segunda Revolução Industrial – A matéria-prima básica era o aço, e a fonte de energia passou a ser a eletricidade e os derivados do petróleo.
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Nas duas fases da revolução industrial, a tecnologia era a máquina a vapor, o que nos mostra que uma indústria só podia crescer à medida que ela dominava a tecnologia.
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O período pós-revolução industrial
Este foi marcado por profundas mudanças positivas e negativas na sociedade. 
As positivas são bastante evidentes, pois o crescimento industrial, o desenvolvimento da tecnologia, o incentivo a pesquisa e o lançamento de novos produtos fizeram com que toda a sociedade fosse beneficiada por meio do seu crescimento e desenvolvimento.
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Entretanto os pontos negativos desta revolução foram os problemas sociais que se iniciaram naquela época, e que até hoje podem ser vistos. 
O êxodo rural foi um desses problemas, pois à medida que as indústrias ofereciam empregos formais e salários fixos, a produção rural e a agricultura familiar deixaram de ser interessante para os jovens, que saíam de suas casas em busca de prosperidade.
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Em contrapartida, os empregadores ofereciam condições desumanas de trabalho: 
Jornadas de trabalho superiores às ideais para um ser humano, que eram em média 12 horas diárias; 
As condições de trabalho não eram propícias para a produtividade, pois em muitos casos havia pouca iluminação, alta umidade, pouca ventilação, e vergonhosas condições de higiene no ambiente de trabalho.
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À medida que a legislação trabalhista foi sendo aprimorada, as empresas precisaram se adaptar a estas novas normas, e assim os direitos dos trabalhadores foram sendo preservados e as empresas passaram a utilizar outras formas de motivar seus funcionários a produzir mais e melhor.
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Consequências da revolução industrial: trens e navios a vapor
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Não podemos deixar de mencionar que a revolução industrial foi também responsável pelo crescimento e importância dos transportes. 
A própria tecnologia a vapor foi o combustível para trens de ferro e navios a vapor, que eram responsáveis por transportar o excesso de produção que as grandes indústrias produziam, e que não eram absorvidas pelo mercado próximo a elas.
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As fases das empresas
1° Revolução Industrial – 1780 a 1860
Mecanização da agricultura e da indústria
Aplicação da força motriz à indústria
Desenvolvimento do sistema de fabricação
Melhoria nos transportes e na comunicação.
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2° Revolução Industrial – 1860 a 1914
 
O ferro é substituído pelo aço como matéria-prima base da indústria
O vapor é substituído pela eletricidade como fonte de energia para a indústria.
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Observando historicamente a divisão da revolução industrial, podemos entender que as matérias-primas foram importantes para o crescimento das empresas, pois a substituição do ferro e carvão por aço e eletricidade possibilitou grandes avanços, os quais são demonstrados por Chiavenato (2004) da seguinte forma:
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As fases da história das empresas
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INFLUÊNCIA DOS FILOSOFOS: 
SOCRÁTES (470 a.C.-347 a.C.), o filósofo grego expõe seu ponto de vista sobre Administração como uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência 
PLATÃO (429 a. C.- 347 a.C.) filósofo grego discípulo de Sócrates, analisou problemas políticos e sociais decorrentes do desenvolvimento social e cultural do povo grego. Em sua obra A República expõe a forma democrática de governo como a preferida na Administração dos negócios públicos. 
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INFLUÊNCIA DA ORGANIZAÇÃO DA IGREJA CATÓLICA
A organização hierárquica da Igreja é tão simples e eficiente que sua organização mundial pode operar sob o comando de uma só cabeça executiva: o Papa, cuja autoridade coordenadora lhe foi delegada de forma mediata pôr uma autoridade divina superior. 
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A estrutura da Organização eclesiástica serviu de modelo para as organizações que, ávidas de experiências bem sucedidas, passaram a incorporar os princípios e as normas administrativas utilizadas pela Igreja Católica. 
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INFLUÊNCIA DA ORGANIZAÇÃO MILITAR 
A organização militar influenciou a teoria da Administração.
É uma estrutura organizacional mais simples e antiga, baseada na autoridade linear. 
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A autoridade linear é a decorrência do princípio da unidade de comando: 
Significa: que cada superior tem autoridade única e absoluta sobre seus subordinados e que não a reparte com ninguém. 
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Nos tempos da Antiguidade e da Idade Média os exércitos utilizavam estrutura linear. O princípio da unidade de comando (pelo qual cada subordinado só pode ter um superior). 
Napoleão Bonaparte (1769-1821) planejamento e controle centralizado em paralelo com operações descentralizadas. 
Passou à centralização do comando e à descentralização da execução das operações militares. 
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A organização linear baseia-se nos princípios de: 
Unidade de comando ou supervisão única: cada indivíduo tem apenas um único chefe. 
Unidade de direção: todos os planos devem integrar-se a planos que conduzam aos objetivos da organização. 
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Centralização da autoridade: toda autoridade máxima de uma organização deve estar concentrada no seu topo. 
Cadeia escalar: a autoridade deve estar disposta em uma hierárquica, de maneira que um nível hierárquico inferior deve estar sempre subordinado ao seu superior imediato. 
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VANTAGENS E DESVANTAGENS (ORGANIZAÇÃO LINEAR) 
Vantagens: cada pessoa respondia somente a um superior, assim as decisões eram tomadas mais rapidamente. 
Desvantagens: um só executivo tem que se responsabilizar por todos os casos que surgem em sua jurisdição. 
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O princípio da unidade de comando, fundamental para função de direção, é o núcleo central de todas as organizações militares. 
A escala hierarquia, ou seja, a escala níveis de comando de acordo com o grau de autoridade e responsabilidade correspondente é tipicamente um aspecto da organização militar utilizado em outras organizações. 
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INFLUÊNCIA DOS ECONOMISTAS LIBERAIS: 
Adam Smith (1776) “A Riqueza das Nações”, a origem da riqueza das nações reside na divisão do trabalho e na especialização das tarefas, preconizando o estudo dos tempos e movimentos que, mais tarde, Taylor e Gilbert iriam desenvolver comoa base fundamental da Administração Científica.
 Adam Smith reforçou a importância do planejamento e da Organização dentro das funções da Administração. 
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INFLUÊNCIAS DOS PIONEIROS EMPREENDEDORES 
A influência dos pioneiros e empreendedores foi fundamental para a criação das condições básicas para o surgimento da Teoria Administrativa. 
Dois engenheiros desenvolveram os primeiros trabalhos pioneiros a respeito da Administração. 
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Frederick Taylor – Escola Científica da Administração- Aumentar a eficiência da indústria por meio da racionalização do trabalho do operário. 
Baseou seu sistema no estudo de “tempos e movimentos”, cronometrando os tempos e movimentos de operários siderúrgicos.
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Criou o chamado Taylorismo. Segundo STONER (1999, p.25) Taylor baseou sua filosofia em quatro pilares:
1. O desenvolvimento de uma verdadeira ciência da administração, de modo que pudesse ser determinado o melhor método para realizar cada tarefa;
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2. A seleção científica dos trabalhadores, de modo que cada um deles ficasse responsável pela tarefa para a qual fosse mais bem habilitado;
3. A educação e o desenvolvimento científico do trabalho; e,
4. A cooperação íntima e amigável entre a administração e os trabalhadores.
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Segundo STONER (1999, p.25) Taylor afirmava que o sucesso desses princípios exigia uma completa revolução mental por parte da Administração e dos trabalhadores. 
Com isso a produção aumentaria, crescendo assim os lucros.
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Henri Fayol –Teoria Clássica-aumentar a eficiência da empresa por meio de sua organização e aplicação de princípios gerais da Administração com bases científicas.
Coube a Fayol a elaboração dos famosos princípios gerais da administração: 
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Os 14 princípios gerais da administração segundo Fayol são: 
1. Divisão do trabalho: Consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência. 
2. Autoridade e responsabilidade: 
Autoridade é o direito de dar ordens e o poder de esperar obediência. 
A responsabilidade é uma consequência natural da autoridade e significa o dever de prestar contas. Ambas devem estar equilibradas entre si. 
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3. Disciplina: Depende da obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito aos acordos estabelecidos. 
4. Unidade de comando: Cada empregado deve receber ordens de apenas um superior. É o princípio da autoridade única.
5. Unidade de direção: Uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham o mesmo objetivo. 
6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais: Os interesses gerais da empresa. 
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7. Remuneração do pessoal: Deve haver justa e garantida satisfação para os empregados e para a organização em termos de retribuição. 
8. Centralização: Refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia da organização. 
9. Hierarquia: É a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais baixo em função do princípio do comando. 
10. Ordem: Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem material e humana. 
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11. Equidade: Amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal. 
12. Estabilidade do pessoal: A rotatividade do pessoal é prejudicial para a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer no cargo, tanto melhor para a empresa. 
13. Iniciativa: A capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu sucesso. 
14. União do pessoal: A harmonia e união entre as pessoas são grandes forças para a organização. 
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Em síntese, é uma abordagem essencialmente normativa: o administrador se conduz através do processo administrativo utilizando-se dos princípios gerais para obter a eficiência administrativa.
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A administração na Sociedade Moderna e suas Perspectivas
A administração é o meio para fazer com que as coisas sejam realizadas da melhor forma, com o menor custo e com a maior eficiência e eficácia. 
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A administração na sociedade moderna toma um rumo de extrema importância, pois cada empresa tem como exigência premissas básicas como: 
Tomada de decisões;
Coordenação de múltiplas atividades;
 Condução de pessoas;
Avaliação de desempenho dirigido a objetivos previamente determinados;
Obtenção e alocação de recursos, entre outros. 
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Estudos apontam para que em futuro próximo, veremos o fim da organização forma de hoje (a organização burocrática); 
E o surgimento de uma nova arquitetura organizacional; 
Sendo que isto ocorrerá em função da necessidade de adequação às novas demandas da era pós-industrial. 
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Estas mudanças serão motivadas devido a: Mudanças rápidas e inesperadas, principalmente na área do conhecimento e da explosão populacional. 
Imposição de novas e crescentes necessidades não atendidas pela organização atual.
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Crescimento em tamanho das organizações, tornando-as complexas e internacionais. 
Atividades de hoje, que exigem pessoas de competências diversas e altamente especializadas.
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Foco em mudanças rápidas Turbulências que irão complicar a tarefa administrativa de: Planejar, Organizar, Exigências e pressões: 
Sociedade, Clientes, Fornecedores, Agências regulamentadoras, Governo, Concorrentes, Expectativa da alta administração, Funcionários, Acionistas. 
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Influências externas e internas: Incertezas, Ambiguidades, Novos desafios Evolução tecnológica, Problemas multifacetados, Complexidade, Informações contraditórias.
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Mudanças e transformações carregadas de: Vários fatores causarão impactos profundos sobre as organizações das empresas, são eles: 
Crescimento das organizações;
Concorrência mais aguda;
Sofisticação da tecnologia, 
Taxas elevadas de inflação;
Globalização da economia e internacionalização dos negócios;
Visibilidade maior das organizações. 
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Tudo isto irá requerer novas formas e modelos de administração, bem como uma nova mentalidade dos administradores, sendo que estes serão vistos, mais do nunca como um agente de mudanças. 
Estas mudanças serão motivadas devido a: Mudanças rápidas e inesperadas, principalmente na área do conhecimento e da explosão populacional. Imposição de novas e crescentes necessidades não atendidas pela organização atual. 
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Crescimento em tamanho das organizações, tornando-as complexas e internacionais. Atividades de hoje, que exigem pessoas de competências diversas e altamente especializadas. 
Foco em mudanças rápidas. 
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Mudanças e transformações carregadas de: Exigências e pressões: 
Sociedade, Clientes, Fornecedores,Agências regulamentadoras, Governo, Concorrentes, Expectativa da alta administração, Funcionários, Acionistas. 
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Influências externas e internas: 
Incertezas;
Ambiguidades;
Novos desafios Evolução tecnológica;
Problemas multifacetados;
Complexidade;
Informações contraditórias. 
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Turbulências que irão complicar a tarefa administrativa de: 
Planejar;
Organizar;
Dirigir e;
Controlar. 
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Vários fatores causarão impactos profundos sobre as organizações das empresas, são eles: Crescimento das organizações, Concorrência mais aguda, Sofisticação da tecnologia, Taxas elevadas de inflação.
Globalização da economia e internacionalização dos negócios, Visibilidade maior das organizações. 
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2.0 ELEMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO 
Ao definir o que é administração, Fayol implicitamente definiu os elementos que a compõem: previsão, organização, comando, coordenação e controle. Esses cinco elementos constituem as chamadas funções do administrador. 
Cada autor clássico, seguidores de Fayol, define de modo ligeiramente diferente os elementos da administração, mas não se afastam muito da concepção de Fayol. 
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Luther Gulik, considerado o autor mais erudito da Teoria Clássica, propõe sete elementos da administração como as principais funções do administrador. 
a) Planejamento: é a tarefa de traçar as linhas gerais das coisas que devem ser feitas e dos métodos de fazê-las, a fim de atingir os objetivos da empresa. 
b) Organização: é o estabelecimento da estrutura formal de autoridade, através da qual as subdivisões de trabalho são integradas, definidas e coordenadas para o objetivo em vista. 
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c) Assessoria: é a função de preparar e treinar o pessoal e manter condições favoráveis de trabalho. 
d) Direção: é a tarefa contínua de tomar decisões e incorporá-las em ordens e instruções específicas e gerais, e ainda a de funcionar como líder da empresa. 
e) Coordenação: é o dever de estabelecer as relações entre várias partes do trabalho.
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f) Informação: é o esforço de manter informado a respeito do que se passam aqueles perante que o chefe é responsável; esforço que pressupõe naturalmente a existência de registros, documentação, pesquisa e inspeções. 
g) Orçamento: é a função inclusiva de tudo o que diz respeito à elaboração, execução e fiscalização orçamentárias, ou seja, o plano fiscal, a contabilidade e o controle. 
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2.1- PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO: 
Para os autores clássicos, o administrador deve obedecer a certas normas ou regras de comportamento, isto é, a princípios gerais que lhe permitam desempenhar bem as suas funções de planejar, organizar, dirigir, coordenar e controlar. 
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Daí surgirem os chamados princípios gerais da administração ou simplesmente princípios da administração, desenvolvidos por quase todos os autores clássicos, como normas ou leis capazes de resolver os problemas organizacionais. 
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Lyndall F. Urwick foi um autor que procurou divulgar os pontos de vista dos autores clássicos de sua época. Quatro princípios da administração foram propostos por ele: 
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	a) Princípio da especialização: uma pessoa deve preencher 	uma só função o quanto for possível, o que determina uma 	visão especializada do trabalho. 
 
Este princípio dá origem à organização de linha, à de staff e à funcional. A coordenação das especializações segundo Urwick deve ser efetuada por especialistas de staff. 
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b) Princípio da autoridade: deve haver uma linha de autoridade claramente definida, conhecida e reconhecida por todos, desde o topo da organização até cada indivíduo de base. 
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c) Princípio da amplitude administrativa: este princípio salienta que cada superior não deve ter mais que certo número de subordinados. 
O superior não tem apenas pessoas para supervisionar, mas também e principalmente as relações entre as pessoas que supervisionar. 
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d) Princípio da definição: os deveres, a autoridade e responsabilidade de cada cargo e suas relações com outros cargos devem ser definidos por escrito e comunicado a todos. 
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UNIDADE III- TIPOS DE ORGANIZAÇÕES
Vivemos em uma sociedade repleta de atividades voltadas para a produção de bens (produtos) ou para a prestação de serviços (serviços especializados).
 Para Chiavenato (2003, p. 2) todas as atividades devem ser planejadas, coordenadas, dirigidas e controladas dentro de organizações. 
E em todas as organizações observaremos a existência de pessoas e outros recursos materiais, físicos, financeiros, mercadológicos e tecnológicos. 
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Chiavenato (2003, p.2) também reforça que as pessoas nascem, crescem, aprendem, vivem, trabalham, divertem-se, são tratadas e morrem dentro das organizações. 
Porém, cada organização possui características particulares, sendo muito diferentes em sua essência, em seu tamanho, em sua cultura e até mesmo em seus objetivos. 
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Assim sendo temos dois tipos de organizações:
Organizações lucrativas – empresas 
Organizações não lucrativas: Exército, igrejas, serviços públicos, entidades filantrópicas, organizações não governamentais. 
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Para FAYOL a Administração é um todo do qual a organização é uma das partes. 
Assim, a organização abrange somente o estabelecimento da estrutura e da forma, sendo, portanto, estática e limitada. 
Desta forma, a palavra organização passou a ter dois significados distintos: 
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1. Como empresa: Unidade social. 
Pode ser dividida em organização formal: 
Baseada na divisão do trabalho racional, planejada;
Organização informal: 
Originadas nos relacionamentos, relações de amizade, formação de grupos, interações etc.; 
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2. Como função administrativa e parte do processo administrativo; significa organizar, estruturar. 
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Organização Linear e de Staff
A organização linear é uma organização de forma piramidal, caracterizada pela unidade de comando, unidade de direção, centralização da autoridade e princípio escalar. 
Já o Staff se caracteriza pelos Conselhos, Assessorias e Consultorias, não possuindo autoridade de comando, sendo apenas elemento especialista. 
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Todas as organizações devem ser administradas, podemos observar isto de maneira clara. 
Podemos administrá-las de diferentes formas, de acordo com a natureza, tamanho e complexidade de suas operações. 
Administração é a condução racional das atividades de uma organização rumo aos seus objetivos, seja ela lucrativa ou não.15/03/2016
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A administração é imprescindível para a existência, sobrevivência e sucesso das organizações. 
Sem a Administração, as organizações jamais teriam condições de existir e crescer. 
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Para melhor compreendermos o que são as organizações, e em qual setor as empresas estão inseridas, precisamos entender que a sociedade civil é dividida em setores. A saber:
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1° Setor: é o que chamamos de iniciativa pública, caracterizada pelos governos municipais, estaduais e federais. 
Este setor é responsável por proporcionar às pessoas os serviços básicos e elementares para a vida em sociedade, como saúde, educação, transporte, segurança, habitação, dentre outros. 
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A função primordial do Estado é promover o “welfare state”, ou o Estado do Bem Estar Social.
Em outras palavras, denominamos de Primeiro Setor o "setor público". 
Figura 3.1: Governo Federal
Fonte: http://radiofavelafm.com.br/
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2° Setor: Também chamada de iniciativa privada, que são representadas pelas empresas que possuem fins lucrativos, podendo ser do setor agropecuário, industrial, comercial ou de serviços. 
É o mercado constituído pelo conjunto das empresas que exercem atividades privadas, ou sejam, atuam em benefício próprio e particular. 
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Devemos compreender que as empresas podem ser:
Empresa Individual – é aquela constituída por apenas um empreendedor, esta é uma forma de organização utilizada em pequenos negócios.
Sociedades Anônimas – são empresas com capital aberto, ou seja, com a possibilidade de negociação de suas ações em bolsas de valores.
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Sociedade Limitada – também chamada de sociedade por quotas de responsabilidade limitada, sendo utilizada quando a empresa é constituída por um número reduzido de sócios.
Figura 3.2: Movimentação de materiais na indústria
Fonte: http://www.facadiferente.sebrae.com.br/
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3° Setor: Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIPs), conhecidas popularmente como ONGs (Organizações Não Governamentais), são entidades que defendem os interesses comuns, da sociedade ou de grupos sociais.
É constituído de organizações sem fins lucrativos, atuando nas lacunas deixadas pelos setores públicos e privados, buscando o bem-estar social da população. No caso, o Terceiro Setor não é nem público nem privado. 
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As OSCIPs não são parte do governo e não possuem fins lucrativos. Por isso, chamamos de terceiro setor da sociedade civil. 
Alguns exemplos são as fundações, associações, cooperativas, igrejas, sindicatos, e demais entidades filantrópicas.
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A Pastoral da Criança é uma das mais respeitadas organizações do terceiro setor do Brasil.
Figura 3.3: Pastoral da Criança
Fonte: www.pastoraldacriança.com.br
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Em termos financeiros, o Primeiro Setor (Estado) aplica o dinheiro público em ações para a sociedade. 
O Segundo Setor (mercado) investe o dinheiro privado nas suas próprias atividades. 
Já o Terceiro Setor (ONGs) utiliza o dinheiro privado em atividades públicas. 
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Em síntese, podemos sintetizar o comportamento dos três setores da seguinte forma: 
Primeiro Setor - dinheiro público para fins públicos; 
Segundo Setor - dinheiro privado para fins privados; 
Terceiro Setor - dinheiro privado para fins privados, nada impedindo, que o setor público transfira verbas para o terceiro setor. 
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Apesar de várias definições encontradas sobre o terceiro setor, existe uma definição que é amplamente utilizada como referência, inclusive por organizações multilaterais e governos. 
Proposta em 1992, por Salamon & Anheier, trata-se de uma definição estrutural/operacional, composta por cinco atributos estruturais ou operacionais que distinguem as organizações do terceiro setor de outros tipos de instituições sociais. São eles: 
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Formalmente constituídas: alguma forma de institucionalização, legal ou não, com um nível de formalização de regras e procedimentos, para assegurar a sua permanência por um período mínimo de tempo. 
Estrutura básica não governamental: são privadas, ou seja, não são ligadas institucionalmente a governos. 
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Gestão própria: realiza sua própria gestão, não sendo controladas externamente. 
Sem fins lucrativos: a geração de lucros ou excedentes financeiros deve ser reinvestida integralmente na organização. Estas entidades não podem distribuir dividendos de lucros aos seus dirigentes. 
Trabalho voluntário: possui algum grau de mão de obra voluntária, ou seja, não remunerada ou o uso voluntário de equipamentos, como a computação voluntária. 
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O Terceiro Setor é o conjunto de agentes privados com fins públicos, cujos programas visam atender direitos sociais básicos e combater a exclusão social e, mais recentemente, proteger o patrimônio ecológico. 
A presença deste componente aponta que o mercado não atende, em sua totalidade, às necessidades e interesses no meio o qual se encontra. 
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UNIDADE IV- HABILIDADES E COMPETÊNCIAS DO ADMINISTRADOR 
4.1- HABILIDADES DO ADMINISTRADOR: 
Existem 3 tipos de habilidades necessárias para que o administrador possa atuar com sucesso. 
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Habilidade técnica: Consiste em utilizar conhecimentos, métodos, técnicas e equipamentos necessários para o desempenho de tarefas específicas, por meio de experiência e educação. 
Formulação de alternativas de solução dos problemas estar relacionado ao fazer; conhecimento especializado. 
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Habilidade humana: Consiste na capacidade e facilidade para trabalhar com pessoas, comunicar, compreender suas atitudes e motivações e principalmente liderar grupo de pessoas. 
Capacidade de comunicar, motivar, coordenar, liderar e resolver conflitos pessoais ou grupais. 
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Habilidade conceitual: Consiste na capacidade de compreender a complexidade da organização como um todo e o ajustamento do comportamento de suas partes. 
Essa habilidade permite que a pessoa se comporte de acordo com os objetivos da organização e não apenas de acordo com os objetivos e as necessidades de seu departamento ou grupo imediato.
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4.2- COMPETÊNCIAS DURÁVEIS DO ADMINISTRADOR: 
O conhecimento: O administrador precisa aprender a aprender, atualizar-se constantemente renová-lo continuamente. 
A Habilidade: Significa a capacidade de colocar o conhecimento teoria em prática aplicar o conhecimento na análise das situações e nas soluções dos problemas e na condução do negócio. 
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Julgamento: O administrador precisa saber analisar e avaliar a situação com clareza, obter dados e informação suficiente para julgar os fatos espírito crítico, ponderar com equilíbrio e definir prioridades, Fundamental para tomar decisões. 
O administrador é um tomador de decisões. 
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A atitude: Fazer as coisas acontecerem, a maneira de liderar, de motivar, de comunicar e de levar as coisas para frente. 
Envolve o impulso e a determinação de inovar e a convicção de melhorar continuamente, espírito empreendedor, um agente de mudanças. 
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4.3- PROCESSO ADMINISTRATIVO 
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Henri Fayol, criador da Teoria Clássica da Administração, foi o primeiro que categorizou o Processo Administrativo como sendo Planejamento, Organização, Coordenação, Comando e Controle.
 Segundo ele, estas atividades seriam comuns a todos os tipos de organizações, sejam elas empresas privadas, públicas ou de terceiro setor. 
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Anos mais tarde, Peter Drucker atualizou o processo administrativo, sendo aceito até nossos dias como: planejar, organizar, dirigir e controlar. 
Observe no quadro 11.1, uma descrição resumida do que vem a ser um processo administrativo. 
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A administração, em essência, é o processo, mediante o qual os recursos desorganizados e dissociados se integram em um sistema para o alcance de um objetivo. 
Vale dizer que tudo gira ao redor do sistema e de seu objetivo e cada função se cumpre somente como um serviço auxiliar para o melhor cumprimento daquele objetivo. 
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4.3.1-PLANEJAMENTO 
Planejamento é a função administrativa permanente. 
O planejamento é como uma locomotiva que puxa o trem das ações de organizar, liderar e controlar. 
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Trata-se de uma função importante, porque contribui para o sucesso da organização como um todo e possibilita à organização adotar um comportamento proativo em relação ao futuro. 
Sem planos os administradores encontrariam bastantes dificuldades na sua liderança e tornar-se-ia um exercício sem consistência, o que consequentemente afetariam toda a organização. 
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É prever o que, quando, quanto, como, quem, onde e por que se deve fazer. Os planos determinam a escolha dos objetivos da empresa, de metas departamentais e especificam a maneira de alcançá-los. 
É fato que não se pode prever o futuro exato, uma vez que muitos fatores nos levam à imprecisão, fatores que fogem ao controle, entretanto sem planejamento os acontecimentos ficariam ao acaso e nenhuma empresa pode viver ao acaso. 
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Considera-se o planejamento é a principal função administrativa, pois é o ponto de partida para tudo o que o administrador deseja na organização. 
O Planejamento envolve decisão. É a primeira decisão. Decidir aonde se quer chegar. “Planejar não é prever o que vai acontecer, mas sim, antecipar dúvidas e probabilidades”. 
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O processo de planejar é a principal função de um administrador, pois envolve a criação de um cenário futuro, sendo a base para tomada de decisões. 
Quando se aborda a questão da tomada de decisões, devemos lembrar que não há decisão com base no improviso.
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No planejamento, são definidas as “estratégias” que a empresa deverá adotar para alcançar o resultado desejado. 
Portanto, a escolha da estratégia é que garante o sucesso ou o insucesso da empresa, por isso planejar é antever o futuro e garantir a tomada de decisão no presente momento.
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Planejar é o contrário de tomar decisões baseadas no improviso. 
A possibilidade de que os objetivos traçados sejam alcançados é bem maior, pois quando o planejamento não faz parte do dia a dia da empresa, o sucesso de todos fica mais distante.
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4.3.2-ORGANIZAÇÃO 
A organização pode ser definida como a construção da estrutura de uma empresa por dois pontos de vistas: 
De Recursos 
Que podem ser humanos ou materiais; Que são necessários para execução dos planos estabelecidos; 
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De Operações
Agrupamento de atividades necessárias para a execução dos planos em unidades; 
Definição de autoridade e responsabilidade de cada uma dentro das unidades. 
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Organização significa uma unidade social, representando um agrupamento de pessoas que interagem para alcançar um objetivo comum e específico. 
A função de organização é o instrumento de operacionalização do planejamento, é a estrutura organizacional que possibilita a transformação de um modelo teórico, traçado no planejamento, em ação organizacional para o alcance dos objetivos. 
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Para desempenhar a função de organização, o administrador deve listar o trabalho que precisa ser realizado, dividir o trabalho em tarefas que possam ser realizadas de modo lógico e eficiente, por indivíduos ou grupos, efetuar a departamentalização.
Agrupar as tarefas segundo um critério determinado e criar mecanismos de integração de esforços dos indivíduos, grupos e órgãos da empresa para facilitar o alcance dos objetivos. 
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Organizar significa reunir todos os recursos organizacionais (humanos, materiais, financeiros e tecnológicos) em função dos objetivos que foram determinados na etapa do planejamento. 
Portanto, organização consiste em sincronizar todos os elementos envolvidos buscando minimizar os esforços e aumentar a eficácia do processo.
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Esta etapa ocorre logo após o planejamento, cuja principal função é mobilizar pessoas, matérias-primas, tecnologias, em busca dos resultados que foram determinados. 
Deve-se prezar pelo cumprimento dos prazos dos programas que foram definidos, de forma que isto não atrapalhe os resultados finais.
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Devemos perceber que a organização é uma habilidade muito importante para os gerentes e coordenadores do médio escalão hierárquico, pois esta é uma etapa intermediária entre o planejamento e execução.
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4.3.3-DIREÇÃO: 
“Dirigir bem um negócio é administrar o seu futuro; e dirigir o futuro é administrar a informação”. 
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Segundo Fayol o papel da Direção consiste em Dirigir e Conduzir a empresa no sentido de atingir os objetivos visados, razão de ser da empresa. 
Devendo haver um único plano e um só diretor para dirigir todas as operações que tiveram o mesmo objetivo. Todos os esforços dirigidos ao mesmo alvo devem estar coordenados para uma autoridade. 
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O processo de direção é quando tudo aquilo que foi planejado e organizado anteriormenteentra em AÇÃO. Vale ressaltar que os administradores devem estar à frente das etapas para garantir o sucesso do processo administrativo.
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O líder deve ser um conciliador dos interesses entre empregados e empregadores; 
Deve ter conhecimento amplo das normas da empresa, da relação com os demais envolvidos, ter diálogo eficiente e, principalmente, motivar todos os funcionários na execução do trabalho.
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Também se destaca a coordenação como parte do processo administrativo.
Aquele que coordena busca o equilíbrio entre o custo e o benefício das ações, ficando atento a todas as decisões tomadas, pois elas é que acarretarão em consequências positivas ou negativas. 
Desta forma, o administrador é o responsável final pelo trabalho de sua equipe.
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4.3.4-CONTROLE 
A última função da administração é o controle, ou seja, a verificação e avaliação do plano que já foi executado para que haja correções futuras. 
Para o Fayol o controle significa verificar se os procedimentos do pessoal se acordam com as regras e os princípios estabelecidos na empresa. 
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Estabelecendo padrões e medidas de desempenho que permitam assegurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis com o que a empresa espera. 
O controle das atividades desenvolvidas permite maximizar a probabilidade de que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e ditadas. 
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Depois que a etapa da Direção está acontecendo, o administrador passa a controlar os resultados alcançados comparando com o que foi planejado no início do processo administrativo. 
Este controle é a verificação de que tudo ocorreu de acordo com as ordens e as regras estabelecidas pela empresa na etapa do planejamento.
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Devemos perceber que muitas vezes há excesso de planejamento e falta de controle.
Por isso, quando o profissional estiver planejando, organizando e dirigindo qualquer tipo de atividade em seu trabalho, lembre-se de criar mecanismos claros, rápidos e eficazes para a elaboração do controle.
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É a partir do controle que o profissional consegue enxergar a eficácia do processo administrativo, seja uma pequena atividade do dia a dia de trabalho, ou um grande projeto a ser implantado e operacionalizado por meio do Processo Administrativo.
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Conclusão:
O processo administrativo nos mostra quais são as principais atividades dos administradores, também revela que estamos constantemente planejando, organizando, dirigindo e controlando diversas atividades ao mesmo tempo;
E que quando conseguimos ter consciência da melhoria contínua, podemos alcançar resultados muito mais positivos, tanto para a empresa, quanto para os próprios funcionários.
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4.4-OS PAPÉIS DO ADMINISTRADOR 
Interpessoais: As relações com outras pessoas, habilidades humanas. Como o administrador interage com as pessoas e influência seus subordinados. 
Informacionais: Manter e desenvolver uma rede de informações. Como o administrador intercambia e processa a informação. 
Decisórios: O administrador deve fazer uma escolha uma opção; Estes papéis requerem tanto habilidades humanas como conceituais. 
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A Constituição das Empresas 
Em nosso dia a dia podemos perceber que dependemos de empresas em todos os momentos. Estas organizações com fins lucrativos são cenários para a circulação de dinheiro na sociedade. 
Todas as organizações que não pertencem ao governo, ou ONGs, são empresas privadas, e a partir deste raciocínio, a maior parte dos empregadores no país pertence a estes tipos de organização. 
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Assim, empresa é uma “organização destinada à produção e/ou comercialização de bens e serviços, tendo como objetivo o lucro.” (SANDRONI, 2002 p. 204) 
Podemos categorizar as empresas em três setores da economia: 
a) Setor Primário: Agropecuária. Envolve a exploração do solo para o cultivo de plantas e criação de animais – representa 27% do Produto Interno Bruto (PIB) do Brasil; 
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b) Setor Secundário: Indústria. Transformação de matérias-primas em produtos acabados por meio do emprego de tecnologias – representa 27,9% do PIB; 
c) Setor Terciário: Comércio e Serviços. É representado pela venda de produtos e pela prestação de serviços como educação, saúde, transporte, turismo, hospedagem, logística etc. – representa 55% do PIB e emprega 75% da população economicamente ativa do país. 
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Assim podemos entender a importância deste tipo de organização para sociedade e valorizar a Administração como forma de melhorar o gerenciamento do negócio buscando sempre aumentar a produtividade e lucratividade para o empregador.

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